Реферат: Программа, методические рекомендации и варианты контрольной работы для студентов заочного отделения среднего специального учебного заведения по специальности 080302 «Коммерция» Новосибирск, 2009

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ


ФГОУ СПО «НОВОСИБИРСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»


«Финансы и кредит»


Программа, методические рекомендации и варианты контрольной работы для студентов заочного отделения среднего специального учебного заведения по специальности 080302 «Коммерция»


Новосибирск, 2009



Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры учетно-экономических дисциплин

Протокол № ____ от __________

Зав. Кафедрой ________О.М. Свиридонова

Составлено в соответствии с Государственным стандартом среднего профессионального образования по специальностям, рабочими программами


Зам.директора по учебно- воспитательной работе

__________Н.М. Шарова

Зам. Директора по научно- методической работе и качеству

__________Ж.В. Сафонова

Автор: С.Г.Убираева

Преподаватель кафедры учетно-экономических дисциплин НТЭК

Рецензенты: Г.М. Орлов


О.М. Свиридонова

Преподаватель НТЭК, высшая категория

Преподаватель НТЭК 1категория



Пояснительная записка

Программа дисциплины «Финансы и кредит» и методические рекомендации предназначены для студентов 4 курса, обучающихся по специальности 080302 «Коммерция», разработаны автором Убираевой С.Г.

Данные варианты контрольной работы составлены по программе «Финансы и кредит» по специальности 080302 «Коммерция», разработанной Убираевой С.Г. – преподавателем Новосибирского торгово-экономического колледжа, и утвержденными (тем- то тем-то от такого- то числа).

Методические указания и варианты контрольных заданий разработаны Убираевой С.Г. – преподавателем НТЭК.

К выполнению контрольной работы студентам рекомендуется приступать после усвоения всех тем программы. При написании работы целесообразно руководствоваться нормативными документами, основной и дополнительной литературы, указанными в программе.

Основой заочного отделения является самостоятельная работа студента по изучению программного материала. Основное направление должно уделяться вопросам образования и использования денежных доходов и фондов денежных средств, финансирования кредитования предприятий, повышению коммерческой инициативе, укреплению финансового состояния предприятия.

Основой изучения учебного материала должны стать законодательные и нормативные акты Р.Ф., инструктивные указания Министерства финансов Р.Ф., Центробанка Р.Ф., Министерства по налогам и сборам Р.Ф. и административно- территориальных образований, находящихся в составе Р.Ф. предусмотренные программой практические работы выполняются в период экзаменационной сессии.

В результате изучения дисциплины студенты заочного обучения должны:

Знать: организацию финансов, сущность, назначение, состав и источники образования средств предприятий; законодательство краткосрочного и долгосрочного банковского и коммерческого кредитования; экономическую сущность финансово- кредитных отношений и финансовую систему Р.Ф.; роль денежно- кредитного обращения в формировании финансовых ресурсов государства и его субъектов;

Уметь: мобилизовать резервы собственных финансовых средств предприятий; разрабатывать финансовые планы и анализировать финансовую деятельность; сочетать вопросы организации бухгалтерского учета с эффективным использованием финансовых и кредитных ресурсов.


Методические указания к выполнению контрольной работы.

В соответствии с учебным паном студенты выполняют домашнюю письменную контрольную работу. Выполнение контрольной работы предназначено для более глубокого и самостоятельного изучения теоретических вопросов дисциплины, а также приобретения практических навыков и умений по разработке финансовых планов и анализу финансовой деятельности предприятий.

В контрольной работе предусматриваются два теоретических вопроса и две задачи из различных разделов программы. Решение практических заданий необходимо сопровождать подробными расчетами и пояснениями к ним, раскрывая экономическое содержание каждого действия.

Работа должна быть оформлена грамотно, и быть читаемой.

Способ оформления: рукописный, машинописный и набранный на компьютере текст, студент выбирает самостоятельно. Перед каждым ответом нужно написать номер и полный текст вопроса. Ответ на новый вопрос необходимо начинать со следующей страницы. Для замечаний преподавателя с правой стороны следует оставлять поля.

В конце работы приводится список используемой литературы (указывается фамилия автора, полное наименование учебника , учебного пособия, брошюры, журнала, газеты, место издательства, издательство, год издания- пример оформления смотреть в данных методических указаниях), затем следует подпись студента и дата выполнения работы. Для рецензии преподавателя оставляют два чистых листа. Выполненная контрольная работа представляется в учебное заведение в установленные графиком сроки. Работа оценивается «зачтено или «не зачтено». Студент, получивший контрольную работу с оценкой «зачтено» знакомится с рецензией и с учетом замечаний преподавателя дорабатывает отдельные вопросы с целью углубления своих знаний. Незачтенная контрольная работа возвращается студенту с подробной рецензией, содержащей рекомендации по устранению ошибок, для повторного выполнения. Работа выполняется студентом вновь и сдается вместе с незачтенной работой на проверку этому же преподавателю.

Контрольная работа, выполненная не по своему варианту, возвращается без проверки. В случае возникновения проблем при выполнении контрольной работы следует обращаться за консультацией к преподавателю.


Выбор варианта контрольной работы.

Вариант контрольной работы определяется по таблице в зависимости от двух последних цифр личного дела студента.

В таблице по вертикали «А» расположены цифры от 0 до 9 , каждая из которых предпоследняя цифра личного дела студента, а по горизонтали «Б» также размещены цифры от 0 до 9 ,каждая из которых – последняя цифра личного дела студента. Пересечение их определяет клетку с номером контрольной работы студента. Например, цифры личного дела студента 327. последние две 27. Пересечение строк определяет клетку с вариантом 5.


Таблица выбора номера варианта и заданий для контрольной работы.




Последняя цифра

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Предпоследняя цифра

0

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

1

1

10

9

8

7

6

5

4

3

2

2

2

1

10

9

8

7

6

5

4

3

3

3

2

1

10

9

8

7

6

5

4

4

4

3

2

1

10

9

8

7

6

5

5

5

4

3

2

1

10

9

8

7

6

6

6

5

4

3

2

1

10

9

8

7

7

7

6

5

4

3

2

1

10

9

8

8

8

7

6

5

4

3

2

1

10

9

9

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10



^ Содержание программы «Финансы и кредит»


Тема 1. Финансы и финансовая система в условиях рыночных отношений.

Студент должен:

Знать: сущность, назначение и функции финансов; финансовые отношения в рыночных условиях; структуру финансовой системы Российской Федерации; финансовую политику государства и ее совершенствование.

Экономическая сущность финансов в условиях рыночных отношений. Финансовые отношения и их характеристика. Назначение и функции финансов в процессе воспроизводства. Финансовая политика государства в современных условиях. Финансовая инфляция. Совершенствование финансовой системы в условиях рыночных отношений.


^ Тема 2 . Управление финансами.


Студент должен:

Знать: сущность финансов как субъекта управления; общие понятия об управлении финансами; органы управления; основные направления финансовой системы в условиях рыночных отношений.

Общие понятия об управлении финансами. Органы управления. Основные направления финансовой системы в условиях рыночных отношений. Новые типы финансовых структур (холдинговые, инвестиционные компании, коммерческие банки, торговые дома др.).


^ Тема 3.Финансы государства и их использование.


Студент должен:

Знать: понятие и структуру финансов государства; формирование бюджетной системы Р.Ф. и характеристику ее звеньев: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит. Сущность и порядок формирования и использования внебюджетных фондов.

Уметь: производить расчеты с внебюджетными фондами.

Финансы государства, их роль в экономическом и социальном развитии РФ. Бюджетная система РФ, принципы ее построения и функционирования. Сущность и значение государственного бюджета. Состав и структура доходов. Составление, рассмотрение и утверждение государственного бюджета. Исполнение бюджета. Состав и структура расходов государственного бюджета. Источники и характеристика доходов госбюджета. Основные направления и характеристика расходов госбюджета. Расходы на финансирование народного хозяйства, социально- культурных мероприятий, управления и обороны. Бюджетный дефицит, его сущность и экономические последствия.

Социально- экономическая сущность внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды Р.Ф.: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и др. Порядок образования и использования средств фондов. Источники формирования и направления расходования внебюджетных фондов в РФ.


Практическое занятие


- Расчет отчислений во внебюджетные фонды.


^ Тема 4. Финансы предприятий и их использование.


Студент должен:

Знать: понятие «финансы предприятий», их состав и особенности формирования в условиях рыночных отношений; финансовые ресурсы предприятий: понятие, назначение, их характеристика; источники формирования финансовых ресурсов; основные и оборотные средства предприятий: понятие, состав, структура и источники формирования, источники их финансирования; показатели эффективности использования ; методику расчета потребности в оборотных средствах для предприятия.

Уметь: производить расчет показателей эффективности использования основных и оборотных средств предприятий; потребности предприятия в оборотных средствах, необходимых для ведения финансово-хозяйственной деятельности.

Финансы предприятий, их состав и особенности формирования в условиях рыночных отношений. Финансовые ресурсы предприятий: понятие, назначение, их характеристика. Источники формирования финансовых ресурсов. Собственные и заемные средства (капитал). Доходы и расходы хозяйствующих субъектов, их виды и характеристика. Нормативно - установленная трактовка финансовых категорий «Доходы организации» и «Расходы организации».

Основные и оборотные средства предприятий: понятие, состав, структура и источники формирования, источники их финансирования. Нематериальные активы: понятие, сущность и порядок формирования. Показатели эффективности использования основных и оборотных средств предприятий. Методика расчета потребности предприятия в оборотных средствах.

Практические занятия


- Расчет показателей эффективности использования основных и оборотных средств предприятия.

- Расчет потребности в оборотных средствах.


^ Тема 5. Денежное обращение в условиях рыночных отношений.


Студент должен:

Знать: сущность, роль и происхождение денег; функции денег; построение денежной системы РФ и ее характеристику; понятие скорости денежного обращения и методику ее расчета; факторы, влияющие на скорость денежного обращения; порядок функционирования наличного и безналичного денежного обращения в современных условиях хозяйствования.

Деньги: происхождение и виды денег. Роль и функции денег в условиях рыночных отношений.

Денежная система РФ. Денежная масса, ее роль в денежно-кредитной политике государства. Скорость денежного обращения, порядок его расчета и факторы, влияющие на скорость. Системы наличного и безналичного денежного обращения в РФ и условиях функционирования.


^ Тема 6.Кредит и кредитная система в условиях рыночной экономики.


Студент должен:

Знать: сущность роль кредита, функции, назначение, принципы кредитования,

виды кредитов и их характеристика. Построение кредитного договора, порядок его заключения и условия его прекращения.

Уметь: производить расчет потребности в кредитах, расчет суммы процента за пользование кредитом, составлять кредитный договор.

Сущность, необходимость кредита, функции, назначение, принципы кредитования, виды кредитов (банковский, государственный, коммерческий, международный, потребительский).Кредитный договор: его содержание и порядок заключения. Порядок получения и погашения кредитов. Условия прекращения действия кредитного договора.


Практическое занятие


- Расчет потребности в кредите и суммы процентов с него. Составление договора.


^ Тема 7. Банки и банковская система.


Студент должен:

Знать: построение банковской системы Р.Ф., принципы ее организации; классификацию банков; роль, задачи и функции Центрального банка Р.Ф.; систему коммерческих банков; новые функций банков; взаимоотношения предприятий и банков.

Банковская система Р.Ф., ее понятие, принципы организации. Классификация банков. Центральный банк Р.Ф., его роль, задачи и функции. Центральный банк Р.Ф Система коммерческих банков, их функции и услуги.

Развитие новых функций банков: лизинг, факторинг, организация обращения ценных бумаг.

Взаимоотношения предприятий с банками.


^ Тема 8 .Рынок ценных бумаг.


Студент должен:

Знать: понятие и виды ценных бумаг; виды, назначение, характеристику; правила выпуска и обращения ценных бумаг; порядок приобретения и продажи; методику расчета курса акций и дивидендов по ним;

Уметь: производить расчет курса акций, дивидендов по акциям и процентов по облигациям.

Ценные бумаги: понятие, виды (акции, облигации, государственные долговые обязательства, сертификаты, векселя и др.). Назначение, характеристика, правила выпуска и обращения ценных бумаг. Виды предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг: брокерская, дилерская, расчетно-клиринговая, торговая, депозитарная. Фондовые биржи.

Эмитенты и инвесторы. Порядок приобретения и продажи юридическими и физическими лицами акций эмитента. Методика расчета курса акций, дивидендов по акциям и процентов по облигациям.

Практическое занятие

- Расчет курса акций, дивидендов по акциям и процентов по облигациям и эффективности их применения.


^ Тема 9. Финансирование и кредитование капитальных вложений.


Студент должен:

Знать: понятие капитальных вложений, источники их финансирования на предприятии; принципы их финансирования; порядок кредитования;

Уметь: производить расчет показателей эффективности использования капитальных вложений, оформление кредитного договора.

Капитальные вложения: понятие, источники их финансирования на предприятии. Собственные и заемные средства. Использование амортизационных отчислений, прибыли предприятия при финансировании капитальных затрат. Кредитование капитальных вложений. Особенности кредитования капитальных вложений предприятий (организаций) торговли и общественного питания.

Практическое занятие

- расчет показателей эффективности капитальных вложений и оформление кредитного договора.

^ Тема 10. Финансовое планирование и контроль.


Студент должен:

Знать: значение и задачи финансового планирования и контроля, содержание и построение финансового плана предприятия; виды финансовых планов, их содержание; виды и органы финансового контроля;

Уметь: составлять финансовый план организации (предприятия).

Значение и задачи финансового планирования и контроля. Финансовое планирование и контроль: понятие, назначение, задачи. Содержание финансового плана организации характеристика его статей. Порядок составления, рассмотрения и утверждения финансового плана.

Оперативные финансовые планы предприятий. Содержание платежного календаря и порядок его составления.

Роль кассового плана предприятий. Исходные данные для составления кассового плана. Сроки и порядок составления.

Финансовый контроль, его виды, основные направления и задачи. Объекты финансового контроля, порядок его проведения. Органы финансового контроля (Федеральное казначейство, Налоговые органы Министерства по налогам и сборам, Федеральная служба налоговой полиции, Аудиторские фирмы и др.) и их функции.


Практическое занятие

- Составление финансового плана организации (предприятия)


^ Тема 11. Валютная система Российской федерации и международные кредитные отношения.


Студент должен:

Знать: понятие валюты валютной системы, валютных ценностей и их состав; валютных операций и их классификацию; государственное валютное регулирование; порядок проведения валютного контроля; международные валютно-финансовые отношения и валютно-финансовые механизмы.

Валюта и валютная система: понятие. Курс рубля, виды и назначение. Понятие валютных ценностей и их состав.

Валютные операции, их классификация. Валютное регулирование и порядок его осуществления. Валютный контроль.

Международные валютно-финансовые и кредитные отношения. Валютно-финансовые механизмы внешнеэкономических отношений. Девальвация: понятие, условия проведения. Ревальвация: понятие, условия проведения.

Проблемы внешней задолженности в России.


^ КОНСУЛЬТАЦИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ- ЗАОЧНИКОВ.


Тема 1. Финансы и финансовая система в условиях рыночных отношений.


Термин «finansia» возник в XIII- XV в.в. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Финансы – система экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода. Главное назначение - образование денежных доходов и фондов, обеспечение потребностей государства и предприятий, контроль над расходованием финансовых ресурсов.

Финансовая политика – особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, рациональное распределение и использование которых служит средством для осуществления государством своих функций.

Особое внимание следует обратить на вопросы касающиеся содержания финансовой политики на современном этапе, характеризующую свободу предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования и системы государственного регулирования.

На этой основе разрабатывается новый финансовый механизм:

- отказ государства от директивного руководства внутрихозяйственных отношений на предприятиях и перевод отношений с бюджетом на налоговую основу, прекращая произвольное изъятие доходов;

- развитие новой системы государственного кредитования. На текущий момент государственный кредит является важным источником покрытия бюджетного дефицита;

-изменение организации бюджетной системы;

- развитие системы внебюджетных фондов государства, которая позволяет сконцентрировать необходимые средства для целевого финансирования социальных расходов;

- изменение системы управления финансами. На смену единому органу управления – Министерству финансов пришла дополнительная система специализированных финансовых и контрольных органов: Государственная налоговая служба, федеральная служба налоговой полиции, Счетная палата и т.д.

Процесс совершенствования финансовой политики носит постоянный характер, в связи с этим намечен ряд мероприятий по совершенствованию бюджетного устройства Р.Ф.через проведение бюджетной реформы и проведение налоговой реформы, направленных на укреплении налоговой системы и улучшение реального формирования доходов бюджета и т.д.

Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

-государственный бюджет;

- внебюджетные фонды;

-государственный кредит;

-фонды страхования;

- финансы предприятий различных форм собственности.

Вышеперечисленные финансовые отношения можно разделить на две подсистемы:

1. общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне;

2. финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

^ Государственный бюджет- главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функционирования органов государственной власти. Это план государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденный в законодательном порядке.

Выполняет следующие функции:

- фискальную, т.е. привлечение и аккумуляция средств для создания финансовой базы государства;

- социальную, т.е. перераспределение средств с целью поддержки социально уязвимых слоев населения;

-экономическую, т.е. использование средств для проведения экономических мероприятий и стимулирование деятельности экономических субъектов.

Государственный бюджет строится в соответствии с принципами единства, реальности, гласности.

Основными источниками доходов госбюджета являются различные виды налогов (налог на доходы с физических лиц, таможенные пошлины, НДС, акцизы и др.), неналоговые доходы (доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности, доходы, поступающие от приватизации и др.).

Основными статьями расходов госбюджета являются:

- национальная оборона;

-капиталовложения в энергетику, строительство, образование, культуру;

- затраты на государственное управление, обслуживание гос. долга и др.

В современных экономических условиях Российская Федерация остро ощущает проблемы бюджетного дефицита, причинами возникновения которого являются:

1. общее падение доходов в условиях кризисного состояния экономики;

2. рост доходов на содержание армии;

3. проведение непоследовательной финансово-экономической политики.

Мерами по снижению бюджетного дефицита можно назвать такие как:

- изменение системы налогообложения;

- переход от финансирования к кредитованию экономических субъектов;

- снижение расходов на содержание государственного управленческого аппарата;

- повышение роли местных бюджетов и т.д.

Для покрытия бюджетного дефицита могут быть привлечены внешние источники ( кредиты международных финансовых организаций)

В последние годы в финансовой системе России все большее значение приобретают внебюджетные фонды.

^ Внебюджетные фонды – совокупность финансовых ресурсов, созданных на федеральном и региональном уровнях в соответствии с законодательством нормативными актами.

К доходам внебюджетных фондов относят:

1. специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;

2.отчисления от прибыли предприятий;

Средства бюджета.

Социальные внебюджетные фонды представлены следующими:

-Пенсионный фонд РФ;

- Фонд социального страхования;

- Фонд обязательного медицинского страхования.

Экономические: Федеральный и территориальный дорожные фонды; Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ; Фонды финансового регулирования и т.д.

^ Внебюджетные фонды решают следующие задачи:

- обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных сфер экономики;

- расширение масштабов социальных услуг, предоставляемых населению.


^ Тема 2. Управление финансами.

Управление финансами является составной частью общей системы управления социально- экономичными процессами в обществе.

В качестве объектов управления финансами выступают различные виды финансовых отношений, в том числе и специфических, которые предопределяются социальным строем государства, раскладом политических сил в стране и другими факторами, оказывающих влияние на перераспределительные процессы.

В качестве субъектов управления в государственных, муниципальных финансах, в финансах хозяйствующих субъектов выступают специальные службы, называемые финансовым аппаратом.

Реализация финансовой политики как цели управления финансами осуществляется посредством государственного регулирования финансовых отношений: доходов, налогов, процентов, амортизации, расходов и других, составляющих объекты управления.

Функции управления сводятся к планированию, оперативному управлению и контролю:

1) функция планирования – заключается в прогнозной оценке объема собственных финансовых ресурсов, их рациональному распределению и эффективному использованию. Прогнозная оценка основывается на данных анализа выполнения плановых показателей доходов расходов, выявления отклонений и обусловивших их причин. Все финансовые планы разрабатываются по балансовому методу, который включает доходные источники и расходные статьи: у государства – бюджет, централизованные внебюджетные фонды специального назначения; у хозяйствующего субъекта - баланс доходов и расходов, баланс денежных доходов и расходов населения.

2) функция оперативного управления заключается в осуществлении практических действий по выполнению финансового плана, внесению корректировок в его показатели с учетом новых хозяйственных обязательств, изысканию иных источников формирования финансовых ресурсов и их эффективного вложения.

3)функция контроля осуществляется главным образом на стадии оперативного управления и призвана обеспечить полное и своевременное поступление денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов, целевое использование этих средств, своевременное их доведение до получателя.

На государственном уровне аппарат управления финансовой системой включает:

- комитеты в Государственной Думе и Совете Федерации;

- Министерство финансов Р.Ф.;

- Государственный таможенный комитет Р.Ф.;

- Государственная налоговая служба Р.Ф.;

- Федеральная служба налоговой полиции Р.Ф.;

- Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг Р.Ф.;

- исполнительные дирекции (правления) внебюджетных фондов социального значения.

Одним из основных органов, осуществляющих управление финансами, является ^ Министерство финансов России, основные задачи которого:

а) разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

б) составление проекта и исполнение Федерального бюджета;

в) обеспечение устойчивости государственным финансам и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны;

г) разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов, инвестиций;

д) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов и др.

Контроль правильностью исчислений, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Государственную налоговую службу РФ и ее органы на местах - налоговые инспекции.

^ Государственный таможенный комитет РФ несет ответственность за поступление таможенных пошлин. Он обязан проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами и др.

^ Министерство финансов РФ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов, по которым требуется решение Правительства РФ;

2) принимает нормативные правовые акты такие как:

- порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетных систем РФ консолидированного бюджета РФ;

- порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

- формы налоговых деклараций, расчетов по налогам;

- формы документов, необходимых при перемещении товаров через таможенные границы РФ;

- порядок ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;

- порядок определения цен на драгоценные металлы и др.

3) осуществляет составление проекта федерального бюджета; утверждение и ведение бюджетной росписи федерального бюджета; управление в установленном порядке средствами Стабилизационного фонда РФ; управление в установленном порядке государственным долгом РФ; выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг и др.;

4)проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно- исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5) обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

6) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

7) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством РФ.

Задачи и основы функционирования федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов:

^ Федеральная налоговая служба (ФНС России) – федеральный орган исполнительной власти. Осуществляет функции по контролю, надзору за соблюдением законодательства России о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

^ Федеральная служба страхового надзора – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности.

^ Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции валютного контроля.

^ Федеральная служба по финансовому мониторингу - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по противодействию легализации («отмыванию») доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующий деятельность в иных федеральных органов исполнительной власти.

^ Федеральное казначейство (Казначейство России) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Счетная палата РФ – орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным собранием РФ и ему подотчетный.

Аппарат управления финансов на предприятии ограничен финансовой службой (финансовым отделом, дирекцией по финансам, департаментом финансов).

Задачами финансовых служб являются:

- управление ликвидностью активов предприятия;

- формирование оптимальной структуры капитала;

- поиск источников финансирования;

- оценка и реализация инвестиционных проектов;

- осуществление операций с ценными бумагами и формирование портфеля ценных бумаг, способного обеспечить финансовую устойчивость и стабильность предприятия;

- проведение обоснованной дивидендной политики;

- выполнение обязательств перед бюджетом и др.

Управление финансами на современном этапе невозможно без автоматизированной системы управления (АСУ- финансы). АСУ- финансы обеспечивает автоматизированный сбор и обработку информации, необходимой для анализа и финансового программирования. Наличие современных средств связи позволяет более оперативно обрабатывать и передавать информацию адресату для анализа и принятия управленческого решения.

Финансовый менеджмент – управление финансово- хозяйственной деятельностью организации в условиях динамично меняющейся среды.

Ключевой задачей финансового менеджмента является эффективное достижение целей предприятия, исключающее нерациональные затраты времени, ресурсов и других средств. В условия перехода на рыночные отношения задачами финансового менеджмента являются:
1. Изыскание источников финансовых ресурсов для развития предприятия;
2. Предложение наиболее эффективного пути использования ресурсов;

3. Обеспечение финансовыми ресурсами предприятия в любой момент в нужном объеме.


Тема 3. Финансы государства и их использование.

Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

-государственный бюджет;

- внебюджетные фонды;

-государственный кредит;

-фонды страхования;

- финансы предприятий различных форм собственности.

Вышеперечисленные финансовые отношения можно разделить на две подсистемы:

1. общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне;

2. финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

^ Государственный бюджет- главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функционирования органов государственной власти. Это план государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденный в законодательном порядке.

Выполняет следующие функции:

- фискальную, т.е. привлечение и аккумуляция средств для создания финансовой базы государства;

- социальную, т.е. перераспределение средств с целью поддержки социально уязвимых слоев населения;

-экономическую, т.е. использование средств для проведения экономических мероприятий и стимулирование деятельности экономических субъектов.

Государственный бюджет строится в соответствии с принципами единства, реальности, гласности.

Основными источниками доходов госбюджета являются различные виды налогов (налог на доходы с физических лиц, таможенные пошлины, НДС, акцизы и др.), неналоговые доходы (доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности, доходы, поступающие от приватизации и др.).

Основными статьями расходов госбюджета являются:

- национальная оборона;

-капиталовложения в энергетику, строительство, образование, культуру;

- затраты на государственное управление, обслуживание гос. долга и др.

В современных экономических условиях Российская Федерация остро ощущает проблемы бюджетного дефицита, причинами возникновения которого являются:

1. общее падение д