Реферат: Ведомственная целевая программа Асбестовского городского округа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Асбестовском городском округе на 2009-2011 годы»

Утверждена

приказом начальника управления

физической культуры и спорта

Асбестовского городского округа

«Об утверждении Ведомственной

целевой программы Асбестовского

городского округа «Развитие физической

культуры, спорта и туризма

в Асбестовском городском округе

на 2009-2011г.г.»

от 27.12.2008г. № 45


Ведомственная целевая программа Асбестовского городского округа

«Развитие физической культуры, спорта и туризма

в Асбестовском городском округе на 2009-2011 годы»

1. Основная цель и задачи Программы.

Целью Программы является: развитие созданных условий для организации занятий физической культурой и спортом населения Асбестовского городского округа путем развития инфраструктуры спорта, формирования потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом, как основы здорового образа жизни и укрепления здоровья, организованного досуга, популяризации спорта (включая спорт высших достижений), приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- обеспечить реализацию Федеральной и региональной программ, направленных на создание условий для развития физической культуры и спорта.

- повысить интерес населения Асбестовского городского округа к занятиям физической культурой и спортом;

- создать нормативно-правовое обеспечение развития спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства.

- обеспечить развитие сети спортивных дворовых площадок по месту жительства,

строительство и содержание дворовых площадок;

- обеспечить оптимальное использование имеющихся муниципальных спортивных сооружений, школьных стадионов, спортивных залов;

- обеспечить различным категориям населения равных возможностей для занятий физической культурой и спортом;

- обеспечить квалифицированными кадрами учебно-тренировочный процесс, а также физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу;

- обеспечить развитие материально-технической базы массового спорта, в том числе для развития спорта высших достижений;

- обеспечить дальнейшее развитие общественных организаций в спортивном движении, повышение роли и ответственности Федераций по видам спорта, общественных советов и комиссий.


^ Ожидаемые результаты реализации Программы

- увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом (до 15% населения) и участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- снижение уровня заболеваемости среди всех групп населения Асбестовского городского округа;

- снижение уровня правонарушений среди подростков, уровня употребляющих наркотики;

- увеличение количества квалифицированных тренеров, тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных учреждений, инструкторов, инструкторов - методистов, работающих с детским и взрослым населением города;

- обеспечение круглогодичного функционирования спортивных сооружений по месту жительства, при учреждениях спорта, образовательных учреждениях;

- проведенная реконструкция существующих спортивных сооружений Асбестовского городского округа, а также развитая инфраструктура спорта.


^ Срок реализации программы – 3 года: 2009-2011 годы


Ресурсное обеспечение Программы - финансирование программных мероприятий предусматривается за счет местного бюджета (текущего финансирования) и областного бюджета при включении мероприятий в областные программы, а также частично за счет внебюджетных средств, средств предприятий города.

Основными направлениями реализации Программы будут являться следующие направления, необходимые для развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в городском округе:

1. Развитие массового спорта.

2. Развитие инфраструктуры спорта: строительство спортивных площадок и мини- стадионов по месту жительства, реконструкция и модернизации существующей спортивно-тренировочной базы.

3.Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.

4.Развитие спорта высших достижений.

Для усиления координирующей и контролирующей роли управления, обеспечения должного уровня руководства коллективами физической культуры Асбестовского городского округа предполагается внести следующие изменения полномочий управления физической культурой и спортом. Необходимо наделить полномочиями Управление физической культуры и спорта в организации контроля по реализации основных направлений развития спортивно-массовой работы в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности Управления образованием. Ввести подотчетность учреждений дополнительного образования в области развития спортивно-массовой работы, в области спортивных достижений, а также в вопросах развития материальной базы учреждений, Управлению физической культуры и спорта. Не изменяя сложившейся структуры управления, учреждения дополнительного образования, целесообразно оставить в подчинении Управления образованием, сохранив за ним административные функции, вопросы финансирования подготовки спортсменов высших достижений, создания условий соревновательной деятельности, создания материально-спортивной базы, программно – методического обеспечения, осуществления контроля по выполнению образовательных стандартов.


1. Развитие массового спорта

В рамках направления "Массовый спорт" предполагается реализовать мероприятия по вопросам организации массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства, на производстве, в трудовых коллективах, в городе, а также пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

^ 1.1. Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:

а) повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом посредством:

- разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;

- обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися (обучающимися, воспитанниками и студентами), пенсионерами, инвалидами;

- обеспечения высокого качества спортивных муниципальных и платных услуг с учетом возрастных особенностей, возраста и здоровья граждан, готовности к занятиям физической культурой по месту жительства, а также на спортивных сооружениях города;

- обеспечение развития массового спортивного туризма среди различных слоев населения;

б) организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований, информационную поддержку средствами местных СМИ.

1.2. Для оценки промежуточных и конечных результатов в реализации направления "Массовый спорт" будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

- доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащихся (обучающихся, воспитанников и студентов), женщин, инвалидов (предполагается увеличить этот показатель с 12,7% до 15 % в 2011 году),

- доля горожан, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях, организуемых в Асбестовском городском округе.

- финансирование каждого показателя; доля его финансирования в общем финансировании отрасли;

Также будут использованы косвенные показатели:

- рост или снижение заболеваемости, рост или снижение правонарушений, наркомании, алкоголизма и других антиобщественных проявлений.

(По ежегодным статистическим данным, полученным от соответствующих ведомств.)

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации направления «Массовый спорт» на 2009-2011годы (приложение 2). Мероприятия, обеспечивающие выполнение направления «Массовый спорт» (приложение 6/1).

^ 1.3. Основные направления деятельности и пути решения задач Программы , связанные с развитием массового спорта:

- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- развитие игровых видов спорта;

- организация пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- развитие массового спортивного туризма;

- развитие физической культуры и спорта на предприятиях города;

- организация работы с болельщиками, (пропаганда и реклама мероприятий, зрелищность и актуальность мероприятий);

- возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.

Способом обеспечения выполнения данных направлений будет являться ежегодная корректировка программных мероприятий посредством составления календарного планирования, а также корректировка показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Проведение мероприятий планируется ежегодно, календарные планы мероприятий утверждаются начальником Управления физической культуры и спорта Асбестовского городского округа.

Финансирование плана мероприятий проводится за счет текущего и дополнительного финансирования отрасли.


2. Программные мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры спорта

В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается дальнейшее строительство дворовых спортивных площадок. Перечень спортивных объектов формируется с учетом потребностей населения.

Развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства будет осуществляться на основе системного подхода (при выборе центров), который не предполагает изменение объемно-планировочных, конструктивных и архитектурных решений городской территории, однако предполагает привязку к местности и конкретных потребностей населения.

Строительство спортивных дворовых площадок осуществляется по проектам, разработанным городским Управлением архитектуры.

Развитие инфраструктуры массового спорта предполагается также за счет реконструкции и модернизации существующих спортивных объектов.

Реконструкция и модернизация существующих спортивных объектов планируется за счет федерального, областного бюджета с участием 50% бюджета города.

Для оценки промежуточных и конечных результатов в реализации направления «Развитие инфраструктуры спорта» будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

- количество спортивных дворовых площадок, построенных за три года;

- количество отремонтированных и реконструированных объектов в ходе реализации Программы;

- развитие материально-технической базы отрасли, (приобретение спортивного оборудования и инвентаря в рублях);

- затраты на содержание объектов спорта (в рублях).

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации направления «Развитие инфраструктуры спорта» на 2009-2011годы (приложение 3). Мероприятия, обеспечивающие выполнение направления «Развитие инфраструктуры спорта» (приложение 6/2).

3. Направление «Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами»

^ 3.1. Основной целью реализации данного направления Программы являются: создание условий по повышению престижа специалиста физической культуры и спорта, как главной фигуры в обществе по формированию здорового образа жизни людей, развития физкультурно-массовой спортивной работы и подготовки спортсменов высшего мастерства.

3.2. Задачи:

- разработать эффективную систему оплаты труда в отрасли на основе нормативной базы Министерства физической культуры, спорта и туризма Свердловской области;

- создать систему подготовки и переподготовки кадров;

- разработать систему поощрения и награждения кадров отрасли на 5 лет;

- разработать положение о системе оплаты тренеров, работающих со сборными командами города;

- разработать положение о подготовке судейских кадров и присвоении судейских категорий.

^ 3.3. Целевые индикаторы и показатели оценки направления «Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами»:

- целесообразное и эффективное использование средств, направленных на оплату тренерско-преподавательского труда;

- количество тренеров-общественников, привлеченных для работы с населением.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации направления «Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами» на 2009-2011годы (приложение 4). Мероприятия, обеспечивающие выполнение направления «Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами» (приложение 6/3).


4. Направление "Спорт высших достижений"

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях при Управлении образованием составляет 2 ,6 % от общей численности населения АГО.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации направления Программы на 2009-2011годы (приложение 5). Мероприятия, обеспечивающие выполнение направления «Спорт высших достижений» (приложение 6/4).

В реализации направления «Спорт высших достижений» Управление физической культуры и спорта оказывает содействие в проведении спортивных соревнований по культивируемым видам спорта, организации индивидуального тренировочного процесса для одаренных спортсменов, организации смотра- конкурса «Лучшая десятка спортсменов и их тренеров года».

При Управлении физической культуры и спорта создается банк данных о спортсменах, достигших высшего мастерства, для оказания помощи тренерам и спортсменам в участии выездных соревнований и организации тренировочного процесса.

Управление физической культуры и спорта имеет право ходатайствовать перед Главой города о выделении средств на выплаты именных стипендий особо отличившихся спортсменов.


5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет местного и областного бюджетов при включении мероприятий в областные программы, а также частично за счет внебюджетных средств, средств предприятий города (приложение 6/1, 6/2, 6/3, 6/4).


6. Механизм реализации Программы

Управление физической культуры и спорта утверждает и представляет главе Асбестовского городского округа положение, определяющее:

- порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы (календарные планы мероприятий, годовые сметы расходов бюджетных и внебюджетных средств);

- механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; (на основе анализа выполнения планов, рационального планирования и расходования средств, рационального расходования привлеченных средств);

- порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

Управление физической культуры и спорта определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до субъектов, участвующих в выполнении Программы, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Управление физической культуры и спорта ежегодно согласовывает с Управлением финансов, администрацией города, городской коллегией уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, план мероприятий выполнения Программы и готовит квартальные отчеты о выполнении Программы, а также ежеквартальные отчеты по исполнению бюджета.

Управление физической культуры и спорта обеспечивает информационное сопровождение реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в процессе комплексных проверок с участием представителей общественности. Проверке подвергаются: выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Управление физической культуры и спорта, а также все остальные субъекты реализации программы создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

Начальник Управления физической культуры и спорта является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Осуществляет контроль и надзор за производством строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры массового спорта, приемке объектов на баланс, финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлено в рамках Программы.

Информация о ходе реализации Программы (по использованию средств на реализацию) ежеквартально подается Управлением физической культуры и спорта в Управление финансов и экономический отдел администрации Асбестовского городского округа.

Информация по реализации организационных, методических, программных задач подаются Управлению физической культуры и спорта субъектами, реализующими Программу.

Управление физической культуры и спорта осуществляет контроль за выполнением следующих мероприятий:

^ По направлению "Массовый спорт":

(ежеквартальная отчетность субъектов выполнения Программы, в форме информационно-аналитической справки, а также в виде статистической информации в динамике в сравнении с прошедшим кварталом и за данный период прошлого года)

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для населения, выполнение календарных планов мероприятий учреждений спорта, субъектов выполнения Программы;

- определение приоритетов в развитии спорта, спортивно-массовой работе, организационной работе;

- организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

- организация совместной работы с местными СМИ по пропаганде ЗОЖ, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

-качество ежегодного перспективного планирования выполнения Программы учреждениями спорта;

- проведение организационно - профилактических мероприятий с руководителями учреждений, предприятий, организаций, различными социальными и возрастными группами населения;

- финансирование направления, реализация запланированных средств, эффективность вложения и распределения средств.

^ По направлению «Развитие инфраструктуры спорта»:

(ежеквартальные отчеты учреждений физической культуры и спорта, программирование деятельности, организация строительных работ)

- организация проектирования различных типовых вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства.

- организация общего контроля за ходом строительства;

- приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

- организация передачи объектов спортивной инфраструктуры учреждениям физической культуры и спорта;

- проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан.

^ По направлению «Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами»:

( ежегодная отчетность в форме аналитической информации)

- организация и проведение курсовой переподготовки;

- планирование организационно-методической работы с тренерами, инструкторами;

- внедрение и реализация Положения «Об оплате труда в учреждениях физической культуры и спорта».


7. Механизм контроля выполнения Программы

Для обеспечения реализации Программы, достижения ее цели и задач, а также получения достоверности оценки социально – экономической эффективности вводится следующий механизм контроля:

- закрепление ответственности за достижение цели, решение задач и выполнение основных направлений за руководителями учреждений спорта, организационно – методическим отделом ФСЦ;

- создание при начальнике Управления физической культуры и спорта временного совета из числа работников отрасли, основной задачей которого будет являться анализ статистической и аналитической информации, полученной от субъектов, реализующих Программу, выработку решений и предложений по корректировке целевых показателей;

- создание системы мониторинга, позволяющей отслеживать показатели, характеризующие достижение цели и решение задач Программы; (утвержденные формы отчетности, периодичность, анализ отчетности, корректировка целевых показателей, постановка промежуточных целей и задач, планирование их решений);

- систематическое рассмотрение результатов реализации Программы временным советом при начальнике Управления физической культуры и спорта.

- издание приказов и распоряжений об итогах промежуточной диагностики результативности работы, и утверждении новых значений целевых показателей.


8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации, приведены в приложениях к Программе.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы производится ежегодно, целевые индикаторы и показатели подлежат ежеквартальной корректировке, исходя из объективных обстоятельств и конкретных условий, анализа.

Оценка социально-экономической эффективности также будет производиться по косвенным показателям (ежегодная отчетность): рост или снижение заболеваемости, рост или снижение правонарушений, наркомании, алкоголизма и других антиобщественных проявлений в городе.

Оценка (количественная) социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться по количеству средств, полученных от оказания платных услуг, количества средств, вложенных в текущий ремонт объектов, количеству сумм потраченных на приобретение спортивного инвентаря.

Приложение 1

^ 1.Анализ состояния физической культуры и спорта в Асбестовском городском округе

(2007-2008гг.)

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Управление развитием в сфере физической культуры и спорта в настоящее время характеризуется двумя особенностями. Во-первых, физическая культура и спорт занимают особое место в общественном развитии, превращаясь в одну из самых обширных и важных сфер человеческой деятельности, которая самым тесным образом переплетена со всеми другими сферами общественной жизни - экономической, политической, социальной, духовной. Во-вторых, физическая культура и спорт в последнее время находятся в состоянии постоянного расширения, сопровождающегося поисками путей совершенствования. Эти поиски имеют как теоретический, методологический, так и практический характер.

^ Комплексность, системность и целостность управления развитием физической культуры и спорта обеспечиваются программно-целевым подходом к управлению отраслью. Одной из главных задач, стоящей перед Управлением физической культурой и спортом (далее по тексту УФКиС), являлось убедить население города в социальной ценности спорта. С этой целью вся работа велась на развитие понимания, в первую очередь, образовательных аспектов спорта и его здравоохранительных аспектов. В связи с этим, УФКиС решались многие проблемы взаимодействия с социальными партнерами: Управлениями образования и здравоохранения, отделом культуры, предприятиями и организациями города.

УФКиС в последние два года решалась задача организованного и планового взаимодействия с коллективами физической культуры предприятий, с руководителями предприятий по созданию коллективов физической культуры, по воссозданию городских федераций спорта, по преодолению декларативности в работе, ухода от очередных кампаний и переходу к системной деятельности по развитию физической культуры.

Интересы местного самоуправления (в лице УФКиС) были увязаны с интересами производителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

В числе последних не только учреждения физической культуры и спорта, но и предприниматели, оказывающие подобные услуги, образовательные учреждения, предприятия и организации города.

Как показывает анализ деятельности УФКиС, в последние два года в городе появились позитивные изменения в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой деятельности, появилось некоторое осознание социальной ценности этой деятельности, как у руководителей трудовых коллективов, так и у граждан, проживающих в городе.

Одним из главных направлений деятельности УФКиС в 2007-2008 годах являлось развитие массового спорта в округе, направленного на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных спортивных занятий, создания условий для самостоятельных индивидуальных занятий граждан города, а также участия населения в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях. В своей работе УФКиС осуществляло преемственность форм и направлений в работе, выбранных в 2004 году при реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Муниципальном образовании город Асбест на 2004-2006 годы», принятой решением Асбестовской городской Думы 26.02.2004г.

Значительное внимание в развитии услуг учреждений спорта отводилось развитию платных услуг, направленных на индивидуальные оздоровительные занятия граждан, организацию групп здоровья, занятия по интересам граждан. В работе по реализации выбранных направлений Управлением достигнуты определенные успехи.

Реализация программы, а также планомерная деятельность УФКиС в течение последних лет изменила взгляды на развитие спорта в городе.

Так больше стало проводиться массовых мероприятий для населения, значительно увеличилось количество участников этих мероприятий, повысился интерес к этим мероприятиям среди населения. Это не могло не сказаться на качестве жизни населения: влияние на активные формы отдыха среди молодежи, молодых семей, противодействие вредным привычкам (алкоголь, наркотики), популяризация здорового образа жизни. Значительно вырос спрос на прокат коньков, лыж, стали более востребованы услуги тренажерного зала, плавательного бассейна, игрового и теннисного залов.

Возросло количество участников спортивно-массовых мероприятий в городе. Так в 2006 году приняли участие во всех спортивно-массовых мероприятиях – 21562 чел.-29,9% всего населения, в 2007году 22961чел-31,8%, в 2008 году – 31833 чел-44,2%. Увеличилось финансирование спортивно – массовых мероприятий 2007г – 97,5 тыс.руб., 2008г – 101,8 тыс.руб. Увеличение вложенных средств в спортивно-массовую работу оправдывает себя, содействует привлечению горожан к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, способствуют формированию у них потребности в здоровом образе жизни.

Увеличилось количество участвующих предприятий и количество участников в спартакиаде производственных коллективов. Так в 2006г участвовало - 475 чел, в 2007г - 538чел, в 2008г – 554 чел.

Растет число участников спортивно – массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями: соответственно 2006г – 59 чел., 2007г – 124 чел, 2008г -128 чел.

На период отсутствия в городе (2007г-2008г) Программы развития физической культуры и спорта, между муниципальным учреждением «Физкультурно-спортивный центр» (далее по тексту ФСЦ) и управлением образованием Асбестовского городского округа был разработан и утвержден план взаимодействия, согласно которому проводилась спортивно – массовая работа с воспитанниками детских дошкольных учреждений, учащимися школ. За 2007год участников спортивно – массовых мероприятий - 12504чел., 2008г -17308чел.

В ходе реализации данного плана впервые проведены малые эстафеты среди детских садов на призы газеты «Асбестовский рабочий», соревнования « туристская полоса препятствий». Наиболее успешно выступают из года в год дети детских садов: 62,44,32,29,60,56.

Из школьных коллективов самыми активными и самыми спортивными можно назвать школы:4, 9, 12, 21,22,24, 30.

С 2007 года стали активнее сотрудничать с ФСЦ школы 13, 18. В 2007г впервые проведен зимний чемпионат города по легкой атлетике среди школ города в манеже стадиона «Ураласбест», в котором приняли участие 366 человек. Высокая активность участия школ в данном мероприятии – положительный пример совместной работы ФСЦ и Управления образованием по организации и развитию спортивно-массовой работы. Активную совместную работу с управлением образованием можно рассматривать как прямой результат реализации Программы - 1.

Одним из показателей позитивных изменений в спортивно – массовой работе по результатам реализации Программы - 1 является увеличение числа горожан, занимающихся спортивным туризмом. В городских мероприятиях участвовало 2006г - 493 чел, 2007г.- 838чел, 2008г – 1110 чел.

Увеличилось количество участников городских традиционных эстафет (как лыжной, так и легкоатлетической). Для сравнения: в 2006г в городской легкоатлетической эстафете на призы газеты «Асбестовский рабочий» приняли участие - 480чел., в 2007г - 740 человек, 2008г – свыше 1200чел.

Ежегодное проведение конкурсов, включенное в Программу - 1, рассматривалось как мотивация участия в спортивно – массовой работе различных групп населения. С 2005 года проводится конкурс среди школ и детских садов на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. В отличие от предыдущих лет, в конкурсе в 2008 году приняли все школы города и 22 детских сада.

В конкурсе «Лучшая спортивная семья года» участвовало в 2006г - 7 семей, в 2007г- 12 семей, в 2008г -13 семей.

Конкурс «Десятка лучших спортсменов года и их тренеров» способствует развитию спорта высших достижений, а также расту числа систематически занимающихся спортом. В этом конкурсе число участвующих неизменно увеличивается, как и увеличивается число систематически занимающихся спортом, так и число призеров соревнований областного, Всероссийского, Мирового уровней.

Так по данным статистических отчетов количество систематически занимающихся спортом в 2006г – 4517 человек – 6,4%, в 2007г – 9172человек – 12,7%, в 2008 году – 9653 человек – 13%.


^ Выполнение спортивных разрядов


Подготовлено за год:

2006 год

2007 год

2008 год

МС

3

1




Спортсменов массовых разрядов всего:

212

326

250

Из них: - КМС

19

14

6

- саортсменов 1 разряда

27

73

27

- спортсменов массовых разрядов

166

239

217


На крупных предприятиях города, имеющих свои спортивные базы, ведется активная работа по развитию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе. Свои спортивные базы имеют: ОАО «Ураласбест», ОАО «УралАТИ», УВД.

Имеются спортивные залы в ОАО «НИИПРОЕКТасбест», Сбербанке, автотранспортном предприятии.

В ОАО «Ураласбест» среди подразделений проводится спартакиада по 7 видам спорта, в которой принимает участие до 1507чел. В ОАО «УралАТИ» проводится спартакиада по 10 видам спорта, в которой принимает участие до 500чел. В учреждениях и организациях работают спортивные секции.

В школах города работают 13 спортивных секций, в которых занято свыше 300 учащихся. Среди школ города проводится Спартакиада по 7 видам спорта.

В 2007 году совместно с Молодежно-досуговым центром возобновилось проведение Спартакиады ССУЗов, в которой принимают участие все средне-специальные учебные заведения. Таким образом, достигнута преемственность в спартакиадном движении города, обеспеченном методическими условиями. Детские сады, школы, ССУЗы, производственные коллективы включены в спартакиадное движение, сохраняющее единые подходы в программе, методике проведения.

В 2007 году введены новые формы организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на спортивных площадках по месту жительства. В 2007 году введены в эксплуатацию три спортивные площадки: на улице Лермонтова, в поселках Белокаменный и Красноармейский. Установлено спортивное оборудование на детских площадках по адресам: Ленина 9, Ленина 11, Ленина 39, Ленина 41, Ленинградская 19, Ленинградская 16, Пархоменко 11, Лесная 3, Долонина 2.

В 2008 году разработана и утверждена программа развития детских спортивных площадок на 2008 год. Определены и построены спортивные площадки по адресам:

Чкалова, 80, Ленинградская, 35/1, Ленинградская, 16, Долонина, 2, Королева, 26.

Таким образом, реализация муниципальной Программы – 1, в выполнении которой были задействованы учреждения спорта, предприятия, учреждения образования, культуры, здравоохранения, существенно повлияла на развитие основных направлений спортивной жизни города. В городском округе появились определенные условия для осуществления задач физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, развития спорта высших достижений.

Несмотря на изменения в осознании гражданами АГО роли физической культуры и спорта в решении проблем здоровья, организации досуга, в городе остаются все ещё недостаточными условия для развития массового спорта, физической культуры, отдыха.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в Асбестовском городском округе, требующих неотложного решения, в том числе:

- развития созданных условий для физического и духовно-нравственного здоровья населения города Асбеста;

- профилактики и снижения уровня заболеваемости, травматизма, преступности, наркомании, алкоголизма;

- формирования потребности у населения города в здоровом образе жизни и физическом совершенствовании;

- достойного выступления асбестовских спортсменов на соревнованиях областного, Российского, международного масштаба.

По данным комиссии по делам несовершеннолетних в структуре подростковой преступности в 2008 году отмечается рост вымогательства, хулиганства, изнасилования в сравнении с 2007 годом. Наблюдается рост административных нарушений среди несовершеннолетних (743-2008г и 649 -2007г), рост групп правонарушителей (34-2008г и 31-2007г).

По данным управления здравоохранения в 2006году, 2007 году ведущей причиной смертности населения являются болезни системы кровообращения. Увеличилось количество заболеваний наркологических, венерических, ВИЧ/СПИД в 2007году по сравнению с 2006годом.

Являясь первичным звеном в профилактике антиобщественных поступков и проявлений, спортивному сообществу города не удалось убедить каждого гражданина округа в том, что здоровье нравственное и физическое – главный капитал самой личности и гос