Реферат: Н. И. Лобачевского Юридический факультет Кафедра уголовного процесса и криминалистики П. Г. Марфицин, Л. Б. Обидина Правоохранительные органы Российской Федерации Программа дисциплины

Нижегородский государственный университет

им. Н.И. Лобачевского


Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики


П.Г. Марфицин, Л.Б. Обидина


Правоохранительные органы

Российской Федерации


Программа дисциплины, методические указания,

планы семинарских занятий


Для студентов-юристов





Нижний Новгород 2006

ББК


Правоохранительные органы Российской Федерации: Программа дисциплины, методические указания, планы семинарских занятий. Для студентов-юристов. – Н. Новгород: ННГУ, 2006. – 32 с.


В пособии содержатся программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации», методические указания по отдельным темам, вопросы и задания к семинарским занятиям, примерный перечень вопросов к экзамену (зачету), список рекомендуемой литературы.

Работа предназначена для студентов юридического факультета ННГУ всех форм обучения.


Составители:

- доктор юридических наук, доцент П.Г. Марфицин,

- кандидат юридических наук, доцент ^ Л.Б. Обидина


Рецензент: кандидат юридических наук, доцент А.В. Агутин


Оглавление

Пояснительная записка 3

Всего: 4

Содержание дисциплины 5

Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы 8

Планы семинарских занятий 10

Примерная тематика рефератов, контрольных работ 17

Примерный перечень вопросов к экзамену (зачету) по всей дисциплине 18

Учебно-методическое обеспечение 19



Утверждено на заседании кафедры уголовного процесса и криминалистики 3 февраля 2006 г.


© Нижегородский государственный

Университет им. Н.И. Лобачевского, 2006
^
Пояснительная записка

Программа и методические материалы, содержащиеся в настоящем пособии, определяют содержание учебной дисциплины «Правоохранительные органы» и составлены в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго поколения по специальности 030501 Юриспруденция.

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» дает общую, исходную информацию о построении и организации деятельности судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, адвокатуры. Исторически эта дисциплина возникла как часть уголовного процесса. В учебной литературе периода 19 - начала 20 столетий изложению процессуального порядка производства по уголовным делам, как правило, предшествовал раздел «Судоустройство», в котором освещались вопросы организации судебной системы: порядок назначения судей, принципы построения органов судебной власти, звенья судебной системы, структура и компетенция отдельных судов и другие вопросы. С учетом того, что учение о судоустройстве постепенно развивалось и превратилось в самостоятельную отрасль науки, а также принимая во внимание, что судоустройственные сведения необходимы и для изучения гражданского процесса, судоустройственная часть уголовного процесса выделилась в отдельную учебную дисциплину. Со временем ее предметом стало устройство органов прокуратуры, предварительного расследования, адвокатуры и ряда других органов. Изменение предмета учебной дисциплины поэтапно привело к изменению его наименования: «Судоустройство», «Организация суда и прокуратуры», «Суд, прокуратура и органы предварительного расследования», «Правоохранительные органы Российской Федерации».

Независимый статус суда, его особое место среди государственных органов, осуществляющих правоохранительные функции, обязывает обозначить условность названия дисциплины, в котором не подчеркиваются исключительные роль и место суда.

Несмотря на структурное размежевание с уголовным процессом, курс «Правоохранительные органы» по-прежнему тесно взаимодействует с ним. По каждой из тем дисциплины одним из главных нормативных источников является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Значительный объем материала, касающегося организации правоохранительных органов, будет служить основой для изучения уголовного процесса.

При изучении дисциплины студенты знакомятся с основными понятиями правоохранительной сферы государства, принципами организации и задачами органов юстиции, дознания, следствия, прокуратуры, суда, адвокатуры.

Таким образом, цель изучения данной дисциплины – формирование четкого представления о построении и основных функциях судов и правоохранительных органов Российской Федерации.

Цель преподавания дисциплины состоит в подготовке специалистов, знающих структуру и компетенцию правоохранительных органов.

Задачи дисциплины:

– уяснение изучающими действующей системы правоохранительных органов Российской Федерации, задач и целей их деятельности;

– получение сведений о внутреннем построении (структуре) конкретных правоохранительных органов, принципах их организации и деятельности, основных полномочиях;

– ознакомление с ролью и значением каждого правоохранительного органа в решении задач, связанных с охраной права в государстве, важностью взаимодействия между правоохранительными органами в обеспечении безопасности личности, общества и государства.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

знать:

основные направления и особенности правоохранительной деятельности, ее роль и место в укреплении законности и правопорядка;

роль и место правоохранительных органов в системе государственных органов Российской Федерации;

правовые и организационные основы правоохранительной деятельности;

уметь:

разграничивать функции и сферы деятельности правоохранительных органов;

определять направления и формы взаимодействия правоохранительных органов, выполняющих аналогичные виды правоохранительной деятельности;

владеть: навыками работы с законодательными и иными нормативными источниками, регламентирующими вопросы, связанные с деятельностью правоохранительных органов.


Изучение учебной дисциплины заканчивается экзаменационным испытанием, Примерный перечень вопросов к экзамену приводится.


^ Примерный тематический план


№

Наименование тем

Всего
Лекции
Семинары

1.

Предмет, система и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы»

4

2

2

2.

Принципы организации правосудия

10

4

6

3.

Судебная власть и судебная система Российской Федерации

12

4

8

4.

Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации

6

2

4

5.

Органы предварительного расследования Российской Федерации

10

4

6

6.

Министерства, ведомства и иные структуры, выполняющие правоохранительные функции

6

2

4

7.

Адвокатская деятельность и адвокатура

6

2

4
Всего:
54

20

34



^ Содержание дисциплины

Тема 1. Предмет, система и основные понятия курса

«Правоохранительные органы»

1. Предмет и система курса «Правоохранительные органы». Значение дисциплины в формировании специалиста-правоведа. Соотношение курса «Правоохранительные органы» с другими юридическими учебными дисциплинами.

2. Основные понятия курса: судебная власть, правосудие, судоустройство, судопроизводство, правоохранительная деятельность, правоохранительные органы.

Правоохранительная деятельность – один из видов государственной деятельности. Понятие, задачи, признаки и основные направления правоохранительной деятельности.

Система и общая характеристика органов, осуществляющих правоохранительную деятельность. Государственные и негосударственные образования (организации, службы, объединения), создаваемые для оказания содействия в охране прав и интересов физических и юридических лиц, обеспечения правопорядка.

Законодательство о правоохранительных органах.


^ Тема 2. Принципы организации правосудия

1. Понятие и значение принципов организации правосудия. Критерии принципов. Соотношение объективных и субъективных начал в формулировании принципов.

Система принципов организации правосудия и ее развитие. Нормативная основа.

2. Принципы организации правосудия.

Осуществление правосудия только судом. Сущность и значение. Нормативная основа. Признание лица виновным не иначе как по приговору суда. Статус суда в государстве. Гарантии граждан на рассмотрение их дел законным и компетентным судом. Право быть судимым своим законным судьей. Доступ к правосудию. «Бегство» от правосудия.

Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел в судах (сущность и значение). Состав суда. Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Порядок отбора присяжных заседателей.

Независимость и несменяемость судей. Гарантии независимости судей. Неприкосновенность судьи. Порядок привлечения судей к ответственности. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.

Образование судов на началах назначаемости. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов в судьи и наделение их полномочиями судьи. Срок полномочий судьи. Порядок наделения полномочиями мировых судей.

Состязательность сторон. Понятие и значение. Нормативная основа. Разделение процессуальных функций участников процесса. Равноправие сторон. Роль суда в состязательном процессе. Реализация принципа состязательности в досудебном производстве по уголовным делам.

Гласность судопроизводства (сущность, значение). Открытое разбирательство дел в судах. Рассмотрение дел в закрытых судебных заседаниях.

Язык судопроизводства. Сущность и значение. Нормативная основа. Обеспечение прав участников процесса, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство.

Равенство граждан перед законом и судом. Обеспечение каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов.


^ Тема 3. Судебная власть и судебная система Российской Федерации

1. Органы судебной власти (судебная система) Российской Федерации. Суд. Особый статус и полномочия суда.

Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России, принципы ее построения и функционирования.

Понятие судебной компетенции, судебной инстанции, звена судебной системы. Процессуальное положение суда в уголовном судопроизводстве.

2. Мировые судьи – судьи общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Порядок назначения мирового судьи на должность. Компетенция мирового судьи.

3. Районный суд – основное звено федеральной судебной системы. Компетенция, порядок образования, состав, структура. Аппарат суда.

4. Областной суд (и равные ему суды). Компетенция, порядок образования, состав, структура, компетенция отдельных структурных подразделений. Аппарат суда.

5. Верховный Суд РФ – высший судебный орган судов общей юрисдикции. Компетенция, порядок образования, структура, компетенция отдельных структурных подразделений. Аппарат суда и его компетенция.

6. Военные суды, их место в судебной системе. Система и компетенция военных судов.

7. Специализированные суды. Система арбитражных судов. Предложения о воссоздании в России судов для несовершеннолетних, организации пенитенциарных и административных судов.

8. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов.

9. Судебный департамент при Верховном суде РФ и его органы в субъектах Российской Федерации. Роль судебного департамента и его органов в обеспечении деятельности судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества. Организационное обеспечение деятельности Верховного суда РФ.

10. Служба судебных приставов в Российской Федерации, ее структура и полномочия. Судебные приставы-исполнители, их задачи, права, обязанности. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, их основные задачи, права и обязанности.

11. Органы судейского сообщества.


Тема 4. Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации

1. Цели и направления прокурорской деятельности.

2. Понятие прокурорского надзора как одного из видов правоохранительной деятельности. Отличие прокурорского надзора от других видов надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых иными государственными органами.

3. Отрасли прокурорского надзора и иные направления деятельности прокуратуры. Правовые средства прокурорского надзора.

Надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора, полномочия прокурора, средства прокурорского надзора.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора, полномочия прокурора, средства прокурорского надзора.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (предмет надзора, полномочия прокурора, средства (формы) прокурорского реагирования). Задачи и полномочия прокурора в уголовном процессе. Процессуальное положение прокурора в различных стадиях уголовного судопроизводства.

Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Предмет надзора, полномочия прокурора, средства прокурорского надзора.

Иные направления прокурорской деятельности.

4. Принципы организации и деятельности прокуратуры (единство и централизация, законность, гласность).

5. Система и структура органов прокуратуры. Генеральная прокуратура РФ, ее структура и компетенция. Территориальные прокуратуры, их структура и полномочия. Специализированные прокуратуры.

6. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидату на должность прокурора. Порядок наделения прокуроров полномочиями. Порядок наделения полномочиями иных работников прокуратуры. Социальная и правовая защита работников прокуратуры.


Тема 5. Органы предварительного расследования Российской Федерации

1. Предварительное расследование преступлений: понятие, формы, цели и задачи.

2. Понятие предварительного следствия. Система и структура органов предварительного следствия в России. Задачи предварительного следствия.

Следственный аппарат прокуратуры, его структура и компетенция. Органы предварительного следствия в системе МВД России, их структура и компетенция. Следственные аппараты иных служб и ведомств.

3. Следователь, его полномочия. Процессуальная самостоятельность следователя.

Начальник следственного отдела. Понятие. Процессуальные полномочия начальника следственного отдела по осуществлению ведомственного контроля за деятельностью следователей. Организационные полномочия начальника следственного отдела.

4. Орган дознания (понятие дознания; система органов дознания; их задачи и полномочия.

Дознаватель. Начальник органа дознания. Соотношение понятий «орган дознания», «начальник органа дознания» и «дознаватель». Соотношение процессуальных полномочий начальника органа дознания и дознавателя.

Возбуждение уголовного дела и осуществление дознания.

Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно.

Организация дознания в органах внутренних дел. Функции дознания криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Организация дознания в специализированных подразделениях.

5. История и перспективы развития органов предварительного следствия и дознания. Концепция создания единого следственного аппарата.


Тема 6. Министерства, ведомства и иные структуры, выполняющие правоохранительные функции

1. Министерство юстиции Российской Федерации, его место в системе органов юстиции. Структура Минюста России и его основные полномочия. Роль министерства юстиции в организации и деятельности судов, адвокатуры, юридической службы предприятий, учреждений, ведомств. Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.

2. Министерство внутренних дел, его основные задачи и полномочия. Принципы организации, система и структура органов внутренних дел. Основные направления деятельности органов внутренних дел.

Милиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система милиции, принципы ее деятельности. Основные права и обязанности милиции.

3. Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации, их система, основные задачи и принципы деятельности. Основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности и их полномочия.

4. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия. Взаимодействие службы Госнаркоконтроля с органами федеральной службы безопасности, органами внутренних дел, иными правоохранительными органами.

5. Таможенные органы, их система, структура и основные задачи. Осуществление таможенными органами правоохранительных функций: административной, оперативно-розыскной деятельности, дознания.

6. Понятие нотариата, его роль в оказании содействия правоохранительной деятельности. Организация нотариата в Российской Федерации. Основные виды нотариальных действий, осуществляемых нотариусами.

7. Общественные и иные негосударственные организации, оказывающие содействие в правоохранительной деятельности.


Тема 7. Адвокатская деятельность и адвокатура

1. Право на юридическую помощь – одно из конституционных прав человека и гражданина. Содержание и формы юридической помощи в Российской Федерации.

2. Понятие адвоката. Возникновение и прекращение членства в палате адвокатов (статус адвоката). Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адвоката.

3. Понятие адвокатской деятельности. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатом. Организация адвокатской деятельности. Соглашение об оказании юридической помощи. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно.

4. Понятие адвокатуры, ее роль в правоохранительной деятельности. Адвокатура как самоуправляемая правоохранительная организация: понятие и принципы ее организации.

5. Организация адвокатуры. Формы адвокатских образований. Адвокатский кабинет. Коллегия адвокатов. Адвокатское бюро. Юридическая консультация. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Общественные объединения адвокатов.

^ Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».

Основные понятия дисциплины: «судоустройство», «судопроизводство», «правосудие», «судебная власть», «правоохранительная деятельность», «правоохранительные органы», «правоохранительные функции».

Соотношение курса «Правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.

Общая характеристика и классификация правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов.

Правовые акты о судебной власти, судебной системе, статусе судей, органах судейского сообщества, организационном обеспечении деятельности судов.

Правовые акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры.

Правовые акты об органах предварительного следствия и дознания, предварительном расследовании преступлений.

Правовые акты о министерствах, ведомствах и иных структурах, выполняющих правоохранительные функции.

Правовые акты об адвокатской деятельности.

Понятие и система принципов организации правосудия, их классификация.

Осуществление правосудия только судом.

Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел в судах. Состав суда.

Независимость и несменяемость судей.

Образование судов на началах назначаемости.

Состязательность.

Гласность судопроизводства.

Язык судопроизводства.

Равенство граждан перед законом и судом.

Органы судебной власти.

Понятие и принципы организации системы судов общей юрисдикции (системы общих судов). Система судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Понятие судебной компетенции, судебной инстанции, звена судебной системы.

Мировые суды.

Районный суд и приравненные к нему территориальные суды.

Областной суд (и равные ему суды).

Верховный Суд РФ.

Военные суды.

Специализированные суды (система арбитражных судов, предложения о воссоздании в России судов для несовершеннолетних, организации административных и пенитенциарных судов).

Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы в субъектах Российской Федерации.

Органы судейского сообщества.

Цели и направления прокурорской деятельности.

Понятие прокурорского надзора.

Отрасли прокурорского надзора и иные направления деятельности прокуратуры. Правовые средства прокурорского надзора.

Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Система и структура органов прокуратуры.

Порядок прохождения службы в органах прокуратуры.

Предварительное расследование преступлений: формы, цели и задачи.

Система и структура органов предварительного следствия в России.

Следователь, его полномочия. Процессуальная самостоятельность следователя.

Начальник следственного отдела.

Понятие органа дознания. Система органов дознания.

Соотношение понятий органа дознания, начальника органа дознания и дознавателя.

Задачи и полномочия органов дознания. Виды уголовно-процессуальной деятельности органов дознания.

Организация дознания в органах внутренних дел. Специализированные подразделения дознания.

История и перспективы развития органов предварительного следствия и дознания.

Структура Минюста России и его основные полномочия.

Основные направления деятельности органов внутренних дел.

Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации. Подразделения, непосредственно подчиненные МВД России.

Задачи и система милиции, принципы ее деятельности.

Права и обязанности работника милиции.

Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации, их система, основные задачи и принципы деятельности.

Основные цели таможенной деятельности. Таможенные органы, их система, структура и задачи.

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия.

Понятие нотариата, его роль в оказании содействия правоохранительной деятельности.

Понятие адвоката. Возникновение и прекращение членства в палате адвокатов (статус адвоката). Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адвоката.

Понятие адвокатской деятельности. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатом. Организация адвокатской деятельности.

Понятие адвокатуры, ее роль в правоохранительной деятельности. Адвокатура как самоуправляемая правоохранительная организация: понятие и принципы ее организации. Формы адвокатских образований.

Судебная система зарубежных стран: понятие, виды, функция, компетенция.

Прокуратура в зарубежных странах: понятие, функции, компетенция.

Органы расследования зарубежных стран. Организация и полномочия. Формы расследования.



^ Планы семинарских занятий

Тема 1. Предмет, система и основные понятия

курса «Правоохранительные органы»

Основные вопросы:

1. Предмет и система курса «Правоохранительные органы».

2. Основные понятия курса. Судебная власть. Правосудие. Правоохранительная деятельность.

3. Соотношение курса «Правоохранительные органы» с другими юридическими учебными дисциплинами.

4. Законодательство о правоохранительных органах.

Занятие. Семинар - 2 часа

Вопросы 1-4.

Задание

Составьте схему государственного аппарата Российской Федерации. Покажите в ней систему органов высшей и местной законодательной и исполнительной власти, выделите правоохранительные органы и покажите схематично связь этих органов с представительными и исполнительными.


Тема 2. Принципы организации правосудия

Основные вопросы:

1. Понятие и система принципов организации правосудия.

2. Осуществление правосудия только судом.

3. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел в судах. Состав суда.

4. Независимость и несменяемость судей.

5. Образование судов на началах назначаемости.

6. Состязательность.

7. Гласность судопроизводства.

8. Язык судопроизводства.

9. Равенство граждан перед законом и судом.

Занятие 1. Семинар - 2 часа

Вопросы 1 – 3.

Занятие 2. Семинар - 2 часа

Вопросы 4 – 6.

Занятие 3. Семинар - 2 часа

Вопросы 7 – 9.


Задание – письменно в тетради изложите решения следующих задач:

К занятию № 1:

Президиум областного суда рассмотрел в порядке надзора дело по обвинению Вельнина. В рассмотрении приняли участие трое из семи членов президиума.

Нарушен ли в данном случае принцип коллегиальности? Раскройте содержание и значение этого принципа. В каком составе рассматриваются дела: а) в суде первой инстанции; б) апелляционном порядке в) кассационном порядке; г) в порядке надзора?

К занятию № 2:

Дежурному районного управления внутренних дел позвонил мужчина, представившийся Ивановым, и сообщил, что он только что, в собственной квартире из ревности убил жену. Прибывшие на место происшествия работники милиции действительно обнаружили труп женщины. Находившийся в квартире мужчина объявил, что это он звонил в милицию и что он является судьей, раскаивается в содеянном, а также просил немедленно арестовать его.

Как должны поступить в данном случае работники милиции? Какой порядок привлечения судей к уголовной ответственности?

К занятию № 3:

1. В коллегии по уголовным делам областного суда рассматривалось уголовное дело по обвинению Фирсова в изнасиловании женщин с последующим их убийством с особой жестокостью. По постановлению судьи дело рассматривалось в закрытом заседании. Однако прения сторон, речи адвоката и прокурора были оглашены в доме культуры предприятия, на котором работал подсудимый, в присутствии многих граждан, открыто выражавших свое негодование, возмущение и враждебное отношение к подсудимому. Здесь же подсудимый обратился к суду с последним словом, а затем был провозглашен приговор суда, которым Фирсов был осужден к пожизненному лишению свободы. Присутствующие в зале граждане с одобрением встретили это решение суда.

Оцените деятельность суда по этому делу. Назовите случаи, когда судебное разбирательство может быть закрытым.

2. При рассмотрении уголовного дела о взятках и злоупотреблении служебным положением в зале судебного заседания присутствовал корреспондент городской газеты. Председательствующий в судебном заседании запретил ему произвести фотографирование, мотивируя свое решение тем, что этот вопрос с ним не был согласован, и присутствие корреспондента на процессе явилось неожиданностью для суда. Кроме того, в ходе разбирательства обнаружилось, что один из присутствующих в зале отказался назвать себя и делал какие-то записи в блокноте. Председательствующий распорядился изъять блокнот. Другой гражданин положил на трибуну, перед которой участники процесса дают показания, диктофон. И в этом случае судья запретил производить аудиозапись.

Правомочны ли действия председательствующего?

3. Тумаков, обвиняющийся в совершении должностного подлога, заявил в суде ходатайство о вызове переводчика, указал, что почти все свидетели по делу являются украинцами, а он украинский язык понимает плохо.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства, мотивируя свое решение тем, что судопроизводство ведется на русском языке, являющимся родным языком подсудимого, и что в силу большого сходства русского и украинского языков необходимости в переводчике нет. Председательствующий при этом разъяснил подсудимому, что если отдельные слова для него будут непонятны, то ему их переведет секретарь.

Правильно ли поступил суд? В чем значение принципа национального языка судопроизводства?

4. Долин – заместитель директора крупного завода получил взятку. Его привлекли к уголовной ответственности. Областной суд, учитывая должностное положение Долина, истребовал дело из районного суда и принял решение рассмотреть его в областном суде в закрытом судебном заседании.

Правильно ли поступил суд? Как решить этот вопрос с точки зрения принципов правосудия?


Тема 3. Судебная власть и судебная система

Российской Федерации

Основные вопросы:

1. Органы судебной власти.

2. Конституционный Суд Российской Федерации.

3. Понятие и принципы организации системы судов общей юрисдикции (системы общих судов). Система судов общей юрисдикции Российской Федерации.

4. Понятие судебной компетенции, судебной инстанции, звена судебной системы.

5. Районный суд.

6. Областной суд (и равные ему суды).

7. Верховный Суд РФ.

8. Военные суды.

9. Мировые суды.

10. Специализированные суды (система арбитражных судов, предложения о воссоздании в России судов для несовершеннолетних, организации административных и пенитенциарных судов).

11. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов.

12. Органы судейского сообщества

Занятие 1. Семинар - 2 часа

Вопросы 1-2.

Занятие 2. Семинар - 2 часа

Вопросы 3-5.

Занятие 3. Семинар - 2 часа

Вопросы 6-9.

Занятие 4. Семинар - 2 часа

Вопросы 10-12.

Задания

К занятию № 1.

1. Начертите схему судебной системы Российской Федерации.

2. Изучите одно из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации1 по делу о проверке конституционности закона, подлежащего применению или примененного по конкретному судебному делу, и покажите, какова юридическая сила решений данного судебного органа. Как понимать положение Закона о прямом действии этих решений?

К занятию № 2. Письменно в тетради изложите решения следующих задач:

1 Отец Ершова, обратился в прокуратуру с жалобой на неправильное определение подсудности дела. В своей жалобе он указал, что его сын совершил преступление (хулиганство), вместе с другом, приехавшим в краткосрочный отпуск из воинской части, поэтому дело передано для рассмотрения в военный суд. Ершов просил прокурора направить дело по обвинению его сына в районный суд, так как тот не является военнослужащим.

Подлежит ли удовлетворению просьба Ершова? О какой подсудности идет речь в задаче?

2. Обвиняемый Архипов совершил ряд преступлений: в июне в Уфе учинил хулиганские действия в фойе кинотеатра «Восток», в марте в Казане ограбил Кравченко, в июне в Нижнем Новгороде изнасиловал Гузий и убил милиционера, пытавшегося его задержать.

Архипов был задержан в Кургане совместно с Тихоновым, где неправомерно завладел автомобилем без цели хищения.

В каком суде будет рассматриваться дело?

К занятию № 3.

1. Письменно в тетради изложите решение следующей задачи.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ рассмотрела по представлению Генерального прокурора РФ уголовное дело в отношении Петрова и своим решением отменила приговор районного суда и постановление президиума областного суда по данному делу.

В качестве суда какой инстанции судебная коллегия рассмотрела это дело?

2. Начертите схему военных судов с указанием структуры и полномочий отдельных судебных звеньев и органов.

К занятию № 4.

1. Начертите схему арбитражных судов Российской Федерации и подготовьте сравнительный анализ полномочий судебных органов этих судов с судами общей юрисдикции.

2. Проанализируйте полномочия Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по организационному обеспечению деятельности судов.


Тема 4. Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации

Основные вопросы:

1. Цели и направления прокурорской деятельности.

2. Понятие прокурорского надзора.

3. Отрасли прокурорского надзора и иные направления деятельности прокуратуры. Правовые средства прокурорского надзора.

4. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

5. Система и структура органов прокуратуры.

6. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры.

Занятие 1. Семинар - 2 часа.

Вопросы 1-3.

Занятие 2. Семинар - 2 часа.

Вопросы 4-6.

Задание

К занятию № 1. Письменно в тетради изложите решение следующих задач.

1. На коллегии областной прокуратуры рассматривался кадровый вопрос. При обсуждении решения мнения членов коллегии разделились, причем прокурор области остался в меньшинстве. Несмотря на это, он издал приказ по рассмотренному на коллегии вопросу, соответствующий его мнению.

Правомерны ли действия прокурора области? О каком принципе деятельности прокуратуры идет речь?

2. Какие из приведенных ниже правовых средств прокурор реализует, осуществляя: а) надзор за исполнением законов; б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; в) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; г) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; д) участвуя при рассмотрении дел в судах. Охарактеризуйте эти средства.

1. Указания по уголовным делам.

2. Протест на противоречащие закону акты.

3. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

4. Представление на незаконные и необоснованные решения суда и судей.

5. Поддержание государственного обвинения.

6. Представление об устранении причин нарушения закона.

7. Утверждение обвинительного заключения.

8. Опрос задержанных, заключенных под стражу.

9. Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина.

10. Постановление о возбуждении уголовного дела.

11. Принятие дела к своему производству и осуществление расследования.

12. Отмена постановлений органов следствия и дознания.

13. Отмена дисциплинарного взыскания.

3. Проверкой ЗАО «Нижегородский мясокомбинат», проведенной прокуратурой области, установлено, что в течение длительного времени в результате безответственного и халатного отношения ряда должностных лиц к исполнению своих обязанностей, на мясокомбинате совершаются многочисленные хищения. В большинстве случаев виновные в этом остаются безнаказанными, либо администрация ограничивается принятием дисциплинарных мер. Лишь незначительное число материалов о хищениях было направлено в отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики, однако по этим материалам не возбуждено ни одного уголовного дела.

Как в данном случае должен поступить прокурор? О каких направлениях деятельности прокуратуры идет речь в настоящей задаче?

К занятию № 2.

Проанализируйте (письменно) статус