Реферат: Программа дисциплины «конституционное право российской федерации» цикл гос впо опд входит в число обязательных дисциплин федерального компонента

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Омский государственный университет

им. Ф. М. Достоевского


юридический факультет


кафедра государственного и муниципального права

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

__________________В.В. Дубицкий

«____»___________________2007 .
Программа дисциплины
«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

цикл ГОС ВПО ОПД


входит в число обязательных дисциплин федерального компонента

к следующим образовательным профессиональным программам

подготовки специалистов

Специальность (направление)

Код специальности

(направления)

Форма обучения

Юриспруденция

02.11.00

Очная, очно-заочная, заочная, заочная ускоренная.



г. Омск – 2007


^ Программу дисциплины разработал:

СИМОНОВ Владимир Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права


Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального права


(протокол №1 от 12 сентября 2007г.)


Программа разработана в соответствии с Государственными образовательным стандартом высшего профессионального образования Российской Федерации по специальности «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»


^ Программа согласована с факультетами, осуществляющими профессиональную подготовку по этой специальности:

Декан юридического факультета:

________________^ М.С. Фокин


1. Распределение общего объема часов по видам учебной работы



о. >-.

Форма обучения


снместр

Объем часов (по видам работы)

Аудиторные занятия

Самостоятельная работа студентов

всего


В том числе

Всего

в том числе

Лекции

Практиче

ские занятия

Семинары

Лабора­торные занятия

Другие виды занятий

всего


Курсовая работа (проект)

реферат

Индиви­дуальные задания

Другие виды СРС

Очная

1

54

30




24







66

30




12

24

2

52

30




22







68

30




14

24

Очно-заочная

1

24

20




4







96

30




12

54

2

24

20




4







96

30




12

54

заочная

3

12

9




3







108

30




12

66

4

12

9




3







108

30




12

66

Заочная ускоренная

1

24

18




6







216

30




24

162





































Общая трудоемкость дисциплины 240 часов.

На дневном (очном), очно-заочном, заочном и заочном ускоренном отделениях форма итогового

контроля – экзамен. Форма текущего контроля – устный опрос на семинарских занятиях.

На дневном отделении форма промежуточного контроля по итогам второго семестра первого

курса – зачёт. На заочном отделении промежуточный контроль в форме зачёта осуществляется

по итогам третьего семестра второго курса. На очно-заочном и заочном ускоренном отделениях

форма промежуточного контроля в виде зачёта отсутствует. Студенты, избравшие государственно-

правовую специализацию, сдают по конституционному (государственному) праву Российской

Федерации в порядке государственной аттестации итоговый государственный экзамен.


^ 2. Цели и задачи дисциплины. Требования к уровню освоения содержания дисциплины


Вы приступаете к изучению конституционного права Российской Федерации. Она называется так потому, что закрепляет и регулирует фактическую конституцию, конституционно-правовое устройство нашей страны. Данная отрасль носит и другое название: «государственное право» в силу того, что её предметом являются отношения организации и реализации государственной власти, участия народа в управлении делами государства и общества, взаимоотношения государства и индивида. Встречается и третий вариант названия: «государственное (конституционное) право». Однако, несмотря на терминологическую разницу, это одна и та же отрасль, ведущая отрасль российского права и российской юридической науки.

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования относит конституционное право к числу обязательных общепрофессиональных дисциплин. Её целями являются: 1). Теоретическая подготовка специалиста-юриста с высшим образованием. 2).Наделение будущего специалиста необходимыми знаниями о народовластии, народном, национальном и государственном суверенитетах, характере взаимоотношений индивида и государства, об основных ценностях справедливого (правового) конституционного строя и их гарантиях. 3).Формирование представлений о российском праве как о едином иерархически целом организме, связанном едиными целями, общеправовым целеполаганием, базовыми для всех отраслей права ценностями. Именно поэтому конституционное право нередко называют общей частью всего российского права.

Цели Российского конституционного права как учебной дисциплины обуславливают содержание стоящих перед ней задач. Они заключаются: 1) в уяснении студентами существа конституционного права как отрасли права, отрасли законодательства, отрасли юридической науки; предмета, методов, источников и системы конституционного права; теории конституции, принципов конституционного строя; гражданства и федеративного устройства России, её избирательной системы, порядка формирования, системы, основ компетенции органов государственной власти и местного самоуправления..2). в привитии элементарных первоначальных навыков практического применения полученных теоретических знаний.

С учётом опыта отечественного и зарубежного государствоведения, а также опыта преподавания государственного (конституционного) права на юридических факультетах Московского государственного университета и Омского государственного университета, курс российского конституционного права делится на общую и особенную части.

^ В Общей части содержатся сведения:

а) о предмете, методе, источниках, системе государственного (конституционного) права РФ; б) основах российского конституционализма, конституционном строе Российской Федерации; в) его основах и принципах.

^ В Особенной части содержатся сведения : а) о порядке приобретения и утраты российского гражданства, особых режимах правового положения и статусах индивида, конституционно-правовых мерах поведения индивида и их гарантиях в Российской Федерации; б) о конституционно-правовом положении Российской Федерации и ее субъектов; об организации и проведении выборов; в). Президенте Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации; г) о конституционных основах судебной сферы государственной власти и прокурорского надзора; д) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и конституционных основах местного самоуправления.

На дневном отделении тематика общей части изучается во втором семестре первого курса. Тематика особенной части изучается в третьем семестре второго курса дневного отделения.

Связь учебной дисциплины конституционного права России с другими учебными дисциплинами специальности «юриспруденция» определяется той ролью, которую играет конституционное право Российской Федерации как отрасль права в системе отраслей отечественного права. Оно задаёт традиционное деление российского права на профилирующие материальные отрасли (административное, гражданское, уголовное), соответствующие им процессуальные отрасли (административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное), а также комплексные отрасли, сочетающие в себе нормы и режимы применительно к собственным объектам и сферам регулирования (экологическое, семейное, финансовое, муниципальное, налоговое, торговое, военное и т.д.). Причём, если конституционное право содержит в себе в явном или потенциальном виде все возможные правовые функции и режимы, то на уровне профилирующих отраслей имеет место специализация. Уголовное право нацеливается на обеспечение охранительной функции, гражданское – на обеспечение прежде всего функции позитивного регулирования, административное право – на опосредование той и другой функций , но на более детальном, чем конституционное, уровне.

Наиболее тесно дисциплина конституционного права Российской Федерации связана с дисциплинами административного и муниципального права, государственного права зарубежных стран, а также государственно-правовыми спецкурсами по российскому федерализму, избирательному праву, общественным объединениям и т.д. В то же время, изучение конституционного права невозможно без прочного усвоения материалов теории государства и права.

^ 3. Тематический план

(с распределением общего бюджета времени в часах)


Курс

Семестр

Дидактическая единица

Всего

^ Аудиторные занятия (часов)

Самостоятельная работа студента

Формы контроля (промежуточного, текущего, итогового)

Лекции

Семинарские (практиче­ские) занятия

Лабораторные занятия

1

2

Введение в государственное(конституционное) право

14

Очная 5

Очная 3




Очная 6

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очно-заоч. 3

.




Очн-заоч 11

Заоч.ная 1







Заоч 13.

Заоч-уск. 1







Заоч-уск. 13

1

2

Основы российского конституционализма. Конституция России 1993г.и конституционный строй Российской Федерации.


24

Очная 7

Очная 4




Очная 14

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очн-заоч 4.

Очн-заоч. 1




Очн-заоч.

19

Заочн 2

Заочн.1




Заочн.21

Заоч-уск. 2

Заоч-уск. 1




Заоч-уск. 21

1

2

Конституционные основы взаимоотношения государства и индивида.

10

Очная 3

очная2




Очная 6

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очн-заоч. 2

Очн-заоч 0,5




Очн-заоч

7,5

Заоч. 1







Заоч. 9

Заоч-уск. 1







Заоч-уск. 9

1

2

Конституционные принципы демократической суверенной государственности

25

очная5

очная5




Очная 13

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очн-заоч 4.

Очн-заоч.1




Очн-заоч.

7

Заоч. 2

Заоч. 1




Заоч. 9

Заоч-уск. 2

Заоч-уск 1.




Заоч-уск 9.

1

2

Экономико-социальные и политико-идеологические принципы конституционного строя.

10

Очная 2

Очная 2




Очная 6

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очн-заоч. 2

Очн-заоч. 1




Очн-заоч.

3

Заоч. 1







Заоч 5

Заоч-уск. 1







Заоч.уск.5

1

2

Федерализм

19

Очная 4

Очная 4




Очная11

Текущий: опрос. Итоговый: экзамен

Очн-заоч. 4

Очн-заоч 1.




Очн-заоч. 4

Заоч.2

Заоч 1.




Заоч 6.

Заоч-уск. 2

Заоч-уск. 1




Заоч-уск. 6

1

2

Республиканская форма правления и самостоятельность местного самоуправления. Теоретические основы представительной системы.

18

Очная 4

Очная 4




Очная 11

Текущий: опрос. Промеж.: зачёт. Итоговый:

экзамен

Очн-заоч. 4

Очн.-заоч. 1.




Очн-аоч. 7

Заоч. 2

Заоч. 1




Заоч. 9

Заоч-уск. 2

Заоч-уск. 1




Заоч-уск.9

2

3

Приобретение и утрата российского гражданства. Конституционные права, свободы и обязанности индивида в Российской Федерации, их гарантии.

27

Очная 6

Очная 6




Очная 15

Текущий: опрос. Итоговый: экзамен

Очно-заоч 4.

Очно-заоч.1,5




Очн-заоч.

24,5

Заоч. 2

Заоч. 1




Заочн. 27

Заоч-уск. 2

Заоч-уск. 1




Заоч-уск 27

2

3

Российская Федерация - суверенное федеративное государство: признаки, структура, компетенция.

13

очная4

очная2




Очная 7

Текущий: опрос. Итоговый: экзамен

Очн-заоч. 1







Очн-заоч 21

Заоч. 1







Заоч 21

Заоч-уск. 1







Заоч-уск.

21

2

3

Подготовка и проведение выборов органов государственной власти в Российской Федерации. организация, процедура и стадии.

24

Очная 6

Очная 5




Очная 13

Текущий: опрос; Итоговый: экзамен.

Очно-заоч. 4

Очно-заоч. 1




Очн-заоч.

25

Заочн. 4

Заочн. 1




Заочн. 29

Заоч-уск. 4

Заоч-уск.1




Заоч-уск 29

2

3

Президент в системе органов гос. власти: статус и полномочия

12

Очная 3

Очная 2




Очная 7

Текущий: опрос.

Итоговый: экзамен

Очн-заоч.1







Оч-аоч.12

Заочн. 1







Заочн. 12

Заочн-уск. 1







Заоч-уск. 12

2

3

Федеральное Собрание России в системе органов государственной власти: статус, структура, полномочия.

22

Очн.5

очная4




13

Текущий: опрос. Итоговый: экзамен

Очн-заоч. 4







Очн-заоч. 19

Заоч. 2







Заоч. 21

Заоч.уск. 2







Заоч.уск. 21

2

3

Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти : статус, структура, полномочия.

7

Очная 2

Очная 1




Очная 4

Текущий: опрос.

Итоговый: экзамен

Очно-заоч. 1

.




Очн-заоч.

4










Заоч. 12










Заоч-уск.

2

3

Конституционные основы правосудия и прокурорского надзора в Российской Федерации

8

очная2

Очная 1




Очная 4

Текущий: опрос.

Итоговый: экзамен

Очно-заоч. 1







Очн-заоч.14

Заоч. 0,5







Заоч. 7,5

Заоч-уск. 0,5







Заоч-уск.7,5

2

3

Органы государственной власти в субъектах

Российской Федерации и конституционные основы местного

самоуправления.

7

Очная 2

Очная 1




Очная 4

Текущий: опрос.

Итоговый: экзамен

Очн-заоч. 1

.




Очн-заоч.

7

Заоч. 0,5






Заоч. 7,5

Заоч-уск. 0,5







Заоч-уск. 7,5







По всем темам курса

240

Очная 60

Очная 46




Очная 134

Итоговый: экзамен

Очно-заоч.40

Очно-заоч. 8




Очн-заоч.

192.

Заоч. 18

Заоч 6.




Заоч. 216.

Заоч-уск. 18

Заоч-уск. 6




Заоч-уск. 216


^ 4. Содержание дисциплины.

Освоение студентами содержания учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» осуществляется на учебных лекциях, семинарских занятиях и в ходе самостоятельной работы.


^ 4.1. Примерная программа курса «Конституционное (государственное) право Российской Федерации».
^ Часть ОБЩАЯ..
Раздел 1 - «Введение в российское конституционное право».

Тема 1. «Государственное (конституционное) право – ведущая отрасль отечественного права».

Смысловое значение термина «государственное (конституционное) право. Понятие и предмет отрасли российского конституционного права. Конституционное право как отрасль законодательства. Государственно-правовые отношения. Государственно-правовые нормы. Система отрасли российского конституционного права. Методы государственно-правового регулирования. Источники отрасли государственного (конституционного) права. Государственное (конституционное) право и создание конституционных основ цивилизованного государства.

Тема 2. ^ Наука и учебная дисциплина государственного (конституционного) права.

Понятие, предмет и объект науки государственного (конституционного) права России. Методологический аппарат науки государственного (конституционного) права. Источники науки государственного (конституционного) права. Система науки государственного (конституционного) права.

Государственное (конституционное) право Российской Федерации как учебная дисциплина, ее предмет. Система учебного курса государственного (конституционного ) права России.


^ Раздел 2. Основы российского конституционализма. Конституция Российской Федерации и конституционный строй.


Тема 3. Конституция как источник права.

Понятие, признаки и сущность конституции. Конституционализм и законность. Юридические свойства конституции. Проблема «основного закона». Виды конституций. Реализация конституции: понятие, способы, формы.


Тема 4. ^ Конституционное развитие Российской Федерации.

Этапы конституционного развития Российской Федерации. Общая характеристика конституций Российской Федерации. Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, ее значение. Причины, предпосылки и условия принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.


Тема 5. ^ Конституция России 1993 г.

Структура Конституции Российской Федерации 1993 г. Конституционные нормы. Преамбула. Особенности реализации Конституции России 1993г. Обеспечение реализации Конституции Российской Федерации 1993 г.

Совершенствование Конституции Российской Федерации. Изменения и дополнения Конституции. Конституционный процесс. Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционный суд.


Тема 6. ^ Конституционный строй Российской Федерации.

Конституционный строй, понятие и элементы. Виды конституционного строя. Основы и принципы конституционного строя. Классификация принципов конституционного строя.


^ Раздел 3. Конституционные основы взаимоотношения государства и индивида.


Тема 7. Конституционный статус индивида: понятие, элементы.

Конституционно-правовой статус индивида, его обусловленность и структура. Гражданство, его признаки, принципы и значение. Субъекты, объекты и содержание конституционного статуса индивида. Конституционно-правовая правосубъектность индивида. Меры возможного и должного поведения. Права, свободы, законные интересы: понятие, признаки, соотношение. Обязанности, их виды.

Тема 8 ^ Принципы и гарантии конституционного статуса индивида.

Принципы конституционного статуса индивида, их виды. Принцип высшей ценности и гарантированности прав и свобод человека и гражданина, его содержание и проблемы реализации. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды. Соотношение гарантий и конституционного статуса физического лица.


^ Раздел 4 Конституционные принципы демократической суверенной государственности.

Тема 9. Конституционный принцип народовластие.

Демократическое государство. Государственная власть. Принцип народовластия. Народный суверенитет, понятие, уровни, сферы и формы реализации. Прямое народовластие, его формы. Иные формы прямого выражения мнения населения.


Тема 10 ^ Конституционный принцип национального суверенитета..

Национальный суверенитет. Право этнических общностей на самоопределение. Сферы и формы реализации национального суверенитета и права этнических общностей на самоопределение. Национальная государственность. Самоопределение без создания национальной государственности.


Тема 11. Конституционные принципы государственного суверенитета, «разделения властей», правовой государственности.

Принцип государственного суверенитета. Компетенция государства. Суверенные признаки (права) государства. Соотношение народного, национального и государственного суверенитетов. Принцип «разделения властей», его теоретические и практические проблемы. Принцип правовой государственности, его теоретические и практические проблемы.


^ Раздел 5. Экономико-социальные и политико-идеологические принципы конституционного строя.

Тема 12. Конституционные принципы экономико-социального развития.

Конституционные основы и конституционные принципы экономики в Российской Федерации. Экономическая сфера реализации народного суверенитета.


Тема 13. ^ Конституционные принципы политической системы.

Политическая сфера реализации народного суверенитета. Политическая система как политический механизм народовластия., её состав. Субъекты политической системы, их взаимоотношение и соотношение функций. Принцип идеологического многообразия. Принцип политического многообразия. Принцип светской государственности. Конституционные основы социальной системы и социальной политики. Принцип социального государства.


^ Раздел 6. Федерализм как принцип конституционного строя России.

Тема 14. Федерализм и формы государственного единства.

Федерализм: значение термина. Понятие и виды форм государственного единства. Унитарные государства: понятие, признаки, виды. Федеративные государства: понятие, признаки, виды. Соотношение унитарного государства, федерации, конфедерации.


Тема 15. ^ Этапы становления и принципы Российского федерализма.

Этапы федеративного строительства России. Федеративный договор 31 марта 1992г., его особенности и значение. Принципы российского федерализма, понятие, виды. Субъекты Российской Федерации: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование их статуса. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, распределение полномочий между ними.


^ Раздел 7. Республиканская форма правления и самостоятельность местного самоуправления. Теоретические основы представительной системы

Тема 16. Республиканская форма правления: понятие, содержание, особенности.

Республиканская форма правления: понятие, виды, достоинства и недостатки. Республика и парламентаризм.


Тема 17. ^ Теоретические основы и конституционные принципы представительной системы в Российской Федерации.

Представительная система: понятие, элементы, виды представительных систем. Органы государственной власти и представительная система. Избирательная система и избирательное право: понятие, виды, принципы. Стадии избирательной кампании. Статус депутатов и иных лиц, избранных в органы (на должности) государственной власти и местного самоуправления. .


Тема 18.^ Самостоятельность местного самоуправления.

Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации, его структура. Полномочия местного самоуправления.


Часть особенная.


Раздел 8. Приобретение и утрата гражданства Содержание, гарантии и виды конституционного статуса индивида в Российской Федерации.


Тема 19. Государственно-правовое регулирование порядка приобретения и утраты гражданства Российской Федерации.

Приобретение гражданства Российской Федерации: способы и основания. Утрата гражданства Российской Федерации: способы и основания. Изменение гражданства детей при изменении гражданства родителей. Порядок решения дел о гражданстве. Органы, решающие вопросы приобретения и утраты гражданства.


Тема 20. Конституционные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации .

Права и свободы граждан, их классификация. Личные, политические, социальные, экономические, экологические, культурные права и свободы. Особенности закрепления и реализации отдельных прав и свобод физических лиц. Обязанности граждан, их виды.


Тема 21. Конституционные гарантии и особые случаи реализации конституционного статуса индивида в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. Чрезвычайное и военное положение: основания и порядок введения. Права свободы и обязанности индивида в условиях чрезвычайного и военного положения. Конституционно-правовой статус беженцев. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев. Гарантии прав и свобод индивида в Российской Федерации, их виды. Конституционные гарантии, их виды.


^ Раздел 9. Российская Федерация – суверенное федеративное государство: признаки, структура, компетенция.


Тема 22. Государственно-правовые признаки и особенности Российской Федерации - суверенного федеративного государства.

Особенности Российского федерализма. Альтернативный договорно-конституционный характер Российской Федерации. Ассиметричный характер Российской Федерации. Проблемы государственного суверенитета и целостность Российской Федерации. Суверенные признаки Российской Федерации. Герб. Флаг. Гимн. Столица. Проблемы государственной символики России.

Тема 23. Состав и статус субъектов Российской Федерации.

Несуверенный характер субъектов Российской Федерации. Государственно-правовые признаки субъектов Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса республик. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения. Особенности конституционно-правового статуса автономных округов и автономной области. Порядок изменения состава и статуса субъектов Российской Федерации. Гарантии статуса субъектов Российской Федерации, их виды.


Тема 24. Разграничение компетенции внутри Российской Федерации.

Сфера ведения Российской Федерации. Сфера совместного ведения. Сфера ведения субъектов Российской Федерации. Нормативно-правовое регулирование разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Сферы ведения и полномочия Омской области.


^ Раздел 10. Подготовка и проведение выборов в Российской Федерации: организация, процедура, стадии.


Тема 25. Назначение и организационно-территориальная подготовка выборов высших органов государственной власти Российской Федерации.

Назначение выборов Президента Российской Федерации. Назначение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Финансирование выборов. Источники и порядок финансирования. Избирательные фонды, их формирование и порядок расходования. Организационно-территориальная подготовка выборов; избирательные округа; избирательные участки; списки избирателей; избирательные комиссии, их виды и конституционно-правовое положение.


Тема 26. Выдвижение кандидатов на должность президента Российской Федерации и в депутаты Государственной Думы Российской Федерации.

Требования к кандидатам на выборные должности. Особенности требований к кандидатам в Президенты Российской Федерации. Особенности требований к кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания России. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты России. Порядок выдвижения кандидатов в Депутаты Государственной Думы. Списки кандидатов, их формирование. Сбор подписей. Регистрация кандидатов.


Тема 27. Статус кандидатов на выборные должности. .

Кандидат и претендент в кандидаты. Начало и окончание статуса кандидата. Права кандидатов на выборные должности. Обязанности кандидатов на выборные должности. Гарантии деятельности кандидатов, их виды. Личная неприкосновенность кандидатов. Материально-финансовые гарантии кандидатов. Трудовые гарантии кандидатов. Доверенные лица кандидатов., их функции, начало и окончание полномочий.


Тема 28. Предвыборная агитация и выборы.

Предвыборная агитация, ее сроки. Субъекты предвыборной агитации. Средства и способы предвыборной агитации. Предвыборная агитация в периодической печати. Предвыборная агитация на радио и телевидении. Интернет и предвыборная агитация. Агитация на публичных массовых мероприятиях. Ограничения в предвыборной агитации.

Голосование, его организация. Избирательные бюллетени. Порядок голосования. Подсчет голосов. Объявление результатов голосования. Подведение итогов выборов. Повторное голосование. Повторные выборы. Нарушения закона в ходе голосования и подсчёта голосов: выявление и противодействие.


Тема 29. Особенности избирательной кампании в субъектах Российской Федерации.

Выборы депутатов органов законодательной власти. Основные особенности назначения выборов, выдвижения кандидатов, агитации голосования и подведение итогов выборов. Замещение должности губернаторов (руководителей субъектов федерации). Выборы органов местного самоуправления.


^ Раздел 11. Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти: статус и полномочия.


Тема 30. Президент в системе органов государственной власти России.

Общая характеристика статуса Президента. Основные функции Президента Российской Федерации как главы государства. Место Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации. Начало и окончание полномочий Президента. Досрочное окончание полномочий Президента, его способы. Отрешение от должности. Теоретические и практические проблемы досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

Тема 31. Содержание и виды полномочий Президента Российской Федерации.

Общая характеристика полномочий Президента Российской Федерации. Виды полномочий, их характеристика. Акты Президента. Полномочные представители Президента. Обеспечение деятельности Президента. Юридические гарантии. Органы, обеспечивающие деятельность Президента.


Раздел 12.

Федеральное Собрание Российской Федерации в системе органов государственной власти.

Тема 32. Общая характеристика конституционного статуса Федерального Собрания Российской Федерации и полномочий её палат.

Федеральное собрание - парламент России. Его структура. Состав палат. Органы и структура палат. Счетная палата. Комитеты и комиссии палат. Фракции. Депутатские группы. Форма работы палат. Сессия. Пленарные заседания и слушания. Рабочие группы. Полномочия Совета Федерации. Полномочия Государственной Думы. Начало и окончание полномочий палат.


Тема 33. Конституционно-правовое положение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Сферы депутатской деятельности, понятие, виды. Формы депутатской деятельности, их классификация. Формы деятельности депутатов в представительном органе власти. Формы деятельности в избирательном округе. Права и обязанности депутатов. Полномочия депутатов. Начало и окончание полномочий депутата. Особенности конституционно-правового статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания России.


Тема 34. Законодательный процесс.

Законодательная инициатива. Заключение Правительства. Внесение законопроекта-Чтения законопроекта, их особенности. Принятие законов Государственной Думой. Одобрение законов Советом Федерации Федерального Собрания. Отклонение закона, его последствия. Подписание и обнародование законов. Президентское вето, его последствия. Особенности законодательного процесса для федеральных конституционных законов. Конституционный процесс. Конституционное нормотворчество.


^ Раздел 13. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти: статус, структура, полномочия.


Тема 35. Правительство в системе организации государственной власти Российской Федерации..

Место правительства в системе исполнительной власти. Правовое регулирование статуса правительства. Порядок формирования правительства. Состав и структура правительства. Начало и окончание полномочий правительства. Проблемы досрочного окончания полномочий правительства.


Тема 36. Компетенция правительства.

Состав компетенции правительства. Сфера ведения правительства, их виды. Полномочия правительства, их виды. Полномочия членов правительства. Организация деятельности правительства. Акты Правительства.


^ Раздел 14. Конституционные основы правосудия и прокурорского надзора.


Тема 37. Общая характеристика и конституционное регулирование судебной сферы реализации государственной власти.

Понятие и цели судебной сферы реализации государственной власти. Конституционно-правовое регулирование организации деятельности судебной власти. Конституционно-правовые принципы судебной сферы государственной власти. Конституционные требования к судьям. Конституционные принципы судопроизводства.


Тема 38. ^ Система органов правосудия и прокурорского надзора.

Понятие и элементы судебной системы Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации и подчиненные ему суды. Высший Арбитражный Суд и подчиненные ему суды. Прокуратура Российской Федерации: понятие, цели, задачи, конституционные основы формирования.


^ Раздел 15. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и конституционные основы местного самоуправления.


Тема 39. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Конституционные основы деятельности и организации органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Разделение властей в субъектах Российской Федерации. Виды государственных органов в субъектах Российской Федерации. Их система и компетенция. Правительство и администрация в субъектах федерации. Органы законодательной власти субъектов федерации. Органы правосудия в субъектах федерации.


Тема 40. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации. (1 час).

Система местного самоуправления в Российской Федерации, ее организация. Органы и формы местного самоуправления. Финансовая база местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления, их распределение, конституционные гарантии местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления на территории Омской области. Система местного самоуправления в г. Омске. Система местного самоуправления в районах Омской области.


4.2.Планы

лекций, семинарских занятий и вопросы для самостоятельного изучения.


^ 4.2.1. Планы лекций и семинарских занятий для очной формы обучения.


Раздел 1 - «Введение в российское конституционное право».


Лекция 1. «Государственное (конституционное) право – ведущая отрасль отечественного права».

1. Семантика термина «государственное (конституционное) право.

2. Государственно-правовые отношения.

3. Государственно-правовые нормы.

4. Источники отрасли государственного (конституц