Реферат: Программа дисциплины (Стандарт дс) Екатеринбург 2006 утверждаю декан экономического факультета С. М. Кадочников

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский государственный университет им. А.М. Горького»


Факультет Экономический

Кафедра Финансов и права


____________Правовые основы проведения процедур банкротства_______________

Название

Программа дисциплины

(Стандарт ДС)


Екатеринбург

2006

УТВЕРЖДАЮ

Декан экономического факультета

_______________ С.М. Кадочников

(Подпись)

«_____»_____________200___г.

(Дата)

Программа Дисциплины «Правовые основы проведения процедур банкротства» составлена в соответствии с требованиями федерального компонента к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки:

дипломированного специалиста по специальности 351000 «Антикризисное управление» по циклу ДС дисциплин государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

^ Семестр 8

Общая трудоемкость дисциплины 134

В том числе:

лекций 34

практических работ 17

Контрольные мероприятия:

экзамен 1

Составитель (разработчик)

Рахманов В.Р. ассистент кафедры финансов и права, экономический факультет Ур ГУ

Рекомендовано к изданию учебно–методической комиссией экономического факультета

Протокол заседания №_________от «____»___________200 _ г.


Уральский государственный университет, 2006


Рахманов В.Р 2006

^ I. ВВЕДЕНИЕ


1. Цель дисциплины является формирование у студентов всестороннего представления о теории и практике правового регулирования несостоятельности (банкротства).


^ 2. Задачи дисциплины

Главной задачей данной правовой дисциплины является изучение оснований и порядка осуществления процедур несостоятельности (банкротства), а также приобретение навыков практического применения норм данного института права. Особое внимание уделяется правоспособности должника на различных этапах процесса, правовому положению конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и арбитражных управляющих.


^ 3. Место дисциплины в структуре подготовки специалиста.

Данная правовая дисциплина использует понятия и принципы процессуального права, а также основные положения гражданского права. В то же время правила осуществления конкурсного процесса, а также нормы о правовом статусе лиц, выступающих в качестве должников, используются для углубленного изучения указанных выше правовых отраслей.


^ 4. Требования к уровню освоения содержания курса.

Показателем успешного изучения курса является знание особенностей различных процедур несостоятельности (банкротства), ясное представление о правовых гарантиях соблюдения интересов должника, кредиторов и иных лиц, участвующих в данном процессе.


^ 5. Методическая новизна курса.

Методическая новизна курса состоит в применении деловых игр, направленных на закрепление знаний и приобретение опыта практического применения правовых норм и разрешения спорных ситуаций.

Предусмотрены следующие формы работы: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа.

Формой аттестации знаний является экзамен.


^ II. Содержание курса


Тема 1. Несостоятельность (банкротство) как правовой институт.


Понятие правового института несостоятельности (банкротства); предмет его правового регулирования.

Значение правового института несостоятельности (банкротства).

Основные цели и задачи правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).

Принципы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).

Развитие правового института несостоятельности (банкротства).

Источники правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).


^ Тема 2. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) в РФ.


Понятие и признаки несостоятельности (банкротства).

Правовое положение субъектов правоотношений несостоятельности (банкротства):

а) должник, его основные права и обязанности по обращению в арбитражный суд;

б) конкурсные и иные кредиторы: понятие, права и обязанности;

в) уполномоченные органы: понятие, права и обязанности;

г) собрание кредиторов: понятие, полномочия, порядок проведения. Комитет кредиторов: понятие, полномочия;

д) арбитражный управляющий: понятие, требования к кандидатуре, права, обязанности, ответственность;

е) саморегулируемые организации арбитражных управляющих: понятие, функции, порядок государственной регистрации, права, обязанности, ответственность;

ж) иные субъекты правоотношений несостоятельности (банкротства).


Меры по предупреждению несостоятельности (банкротства).

Виды процедур несостоятельности (банкротства): понятие, основные задачи, общая характеристика.


^ Тема 3. Разбирательство дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.


Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.

Стадии арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве): понятие, цели и задачи; лица, участвующие в деле, их права и обязанности; порядок проведения.

а) принятие арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);

б) рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику;

в) рассмотрение арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) должника.


^ Тема 4. Процедуры несостоятельности (банкротства), применяемые арбитражным судом.


Наблюдение:

а) основания и юридические последствия введения;

б) правоспособность должника;

в) функции, права и обязанности временного управляющего;

г) созыв первого собрания кредиторов;

д) окончание процедуры наблюдения.


Финансовое оздоровление:

а) основания и юридические последствия введения;

б) правоспособность должника;

в) функции, права и обязанности административного управляющего;

г) окончание процедуры финансового оздоровления.


Внешнее управление:

а) основания и юридические последствия введения;

б) правоспособность должника;

в) функции, права и обязанности внешнего управляющего;

г) окончание процедуры внешнего управления.


Конкурсное производство:

а) основания и юридические последствия введения;

б) правоспособность должника;

в) функции, права и обязанности конкурсного управляющего;

г) понятие, порядок формирования конкурсной массы; порядок оценки объектов имущества, включенных в конкурсную массу;

д) порядок реализации объектов имущества, включенных в конкурсную массу;

е) порядок установления и учета требований кредиторов;

ж) очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов;

з) окончание процедуры конкурсного производства.


Мировое соглашение.

Понятие, содержание и форма мирового соглашения.

Условия и правовые последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

Основания и правовые последствия отказа в утверждении мирового соглашения арбитражным судом.

Обжалование и правовые последствия отмены определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения.

Расторжение мирового соглашения: порядок рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения арбитражным судом; правовые последствия расторжения.

Правовые последствия неисполнения мирового соглашения.


^ Тема 5. Упрощенные процедуры несостоятельности (банкротства).


Особенности банкротства ликвидируемого должника.

Порядок банкротства отсутствующего должника.


^ Тема 6. Особенности банкротства отдельных категорий должников.


Особенности банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя, крестьянско-фермерского хозяйства.

Особенности банкротства юридических лиц: градообразующих организаций, финансовых организаций, стратегических организаций, сельскохозяйственных организаций, субъектов естественной монополии.


5. Примерный перечень вопросов к экзамену


1. Понятие правового института несостоятельности (банкротства). Предмет его правового регулирования института несостоятельности (банкротства).

2. Принципы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).

3. Источники правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).

4. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства).

5. Права и обязанности должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве).

6. Понятие, права и обязанности конкурсных и иных кредиторов.

7. Понятие и полномочия уполномоченных органов.

8. Понятие, полномочия, порядок проведения собрания кредиторов. Комитет кредиторов: понятие, полномочия;

9. Арбитражный управляющий: понятие, требования к кандидатуре, права, обязанности, ответственность;

10. Понятие саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Функции, порядок государственной регистрации, права, обязанности, ответственность данных организаций.

11. Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.

12. Принятие арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

13. Рассмотрение арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику.

14. Рассмотрение арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

15. Основания и юридические последствия введения и порядок проведения процедуры наблюдения.

16. Основания и юридические последствия введения и порядок проведения процедуры финансового оздоровления.

17. Основания и юридические последствия введения и порядок проведения процедуры внешнего управления.

18. Основания и юридические последствия введения и порядок проведения процедуры конкурсного производства.

19. Понятие, порядок формирования конкурсной массы; порядок оценки объектов имущества, включенных в конкурсную массу.

20. Порядок реализации объектов имущества, включенных в конкурсную массу.

21. Порядок установления и учета требований кредиторов;

22. Очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов;

23. Понятие, содержание и форма морового соглашения.

24. Условия и правовые последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

25. Порядок рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения арбитражным судом; правовые последствия расторжения.

26. Особенности банкротства ликвидируемого должника.

27. Порядок банкротства отсутствующего должника.

28. Особенности банкротства гражданина.

29. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.

30. Особенности банкротства крестьянско-фермерского хозяйства.

31. Особенности банкротства градообразующих организаций.

32. Особенности банкротства финансовых организаций.

33. Особенности банкротства стратегических организаций.

34. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций.

35. Особенности банкротства субъектов естественной монополии.





^ III. Распределение часов курса по темам и видам работ



№

п/п

Тема, Разделы

Учебный план, часов

Аудиторные занятия

Самостоятельная работа

Итого

по

темам

Лекции

Практиче

ские



Тема 1. Несостоятельность (банкротство) как правовой институт.
2

1

5

8



Тема 2. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) в РФ.
4

2

10

16



Тема 3. Разбирательство дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.
4

4

12

20



Тема 4. Процедуры несостоятельности (банкротства), применяемые арбитражным судом.
14

6

26

46



Тема 5. Упрощенные процедуры несостоятельности (банкротства).
4

2

12

18



Тема 6. Особенности банкротства отдельных категорий должников.
6

2

18

26



Всего
34

17

83

134



^ IV. Форма итогового контроля
Экзамен
V. Учебно - методическое обеспечение курса.

1. Рекомендуемая литература:

- основная

Агеев А. Б. Законодательство о банкротстве: защита интересов должника // Законодательство. 2000. № 3.

Александрова К. И. Реорганизация. Ликвидация. Банкротство. М. 2004.

Белых В. С. Дубинчин А. А. Скуратовский М. Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). М. 2001.

Витрянский В. В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства). // Хозяйство и право. 2003. № 1.

Гаврилова В.Е. Банкротство в России: Вопросы истории, теории и практики. Учебное пособие. М. 2003.

Ежов Ю. А. Банкротство коммерческих организаций (учебное пособие). М. 2005.

Ликвидация (банкротство) юридических лиц: Организационные аспекты и практические вопросы: Особенности добровольной ликвидации; Порядок принудительной ликвидации; Процедура банкротства (под ред. Семенихина В.В.). М. 2005.

Михалев И.Ю. Криминальное банкротство. М. 2001.

Семина А. Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника - юридического лица. М. 2004.

Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М. 1999.

Ткачев В. Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. М. 2004.

Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций. М. 2002.

Чиркунова Е. В. Фиктивное и преднамеренное банкротство: правовые вопросы // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 3. Спб., 2002.

Юдин В. Г. Несостоятельность (банкротство): исторический аспект // Вестник ВАС РФ. 2002. № 1.



Нормативно-правовые акты


Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // "Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4190, "Российская газета", N 209-210, 02.11.2002 "Парламентская газета", N 209-210, 02.11.2002,

Федеральный закон от 24.06.1999 N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно - энергетического комплекса" // "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3179, "Российская газета", N 122-123, 01.07.1999

Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // "Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N 9, ст. 1097, "Российская газета", N 41-42, 04.03.1999.

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ // "Российская газета", N 137, 27.07.2002, "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012

Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства") // "Российская газета", N 113, 01.06.2004, "Собрание законодательства РФ", 07.06.2004, N 23, ст. 2310

"Положение о проведении Банком России проверок деятельности арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций и ликвидаторов" (утв. ЦБ РФ 17.01.2001 N 132-П) // "Российская газета", N 41, 24.02.2001, "Вестник Банка России", N 7, 24.01.2001.

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2001 N 2585)

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц" // "Собрание законодательства РФ", 19.03.2001, N 12, ст. 1138, "Российская газета", N 57, 22.03.2001, "Вестник Конституционного Суда РФ", N 5, 2001.

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.2000 N 9-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой Открытого акционерного общества "Тверская прядильная фабрика" // "Собрание законодательства РФ", 12.06.2000, N 24, ст. 2658, "Российская газета", N 114, 15.06.2000, "Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2000.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.2000, N 21, ст. 2258, "Российская газета", N 98, 23.05.2000, "Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2000.