Реферат: Программа дисциплины «Правовые основы регулирования государственных и муниципальных ценных бумаг» для специальности 030501. 65- юриспруденция Автор: преподаватель А. В. Реут

Министерство экономического развития Российской Федерации


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ -

ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Правовые основы регулирования

государственных и муниципальных ценных бумаг»


для специальности 030501.65– юриспруденция


Автор: преподаватель А.В. Реут



Рекомендовано секцией УМС

факультета права

Председатель


_______________________________


«___»__________________ 200 ___ г

Одобрено на заседании кафедры

финансового права

Зав. кафедрой


_____________________ А.Н. Козырин


«___» _______________ 200____ г.




Утверждено УС факультета права

Ученый секретарь


_______________________________


«___»__________________ 200____г.







Москва, 2008

^ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

№

п/п

Название темы

Всего часов

Аудиторные часы

Самостоятельная

работа

Лекции

Семинарские и практические

занятия

1.

Выпуск государственных (муниципальных) ценных бумаг как форма государственного (муниципального) долга.

10,5

2

0,5

8

2.

Правовые основы регулирования и организации рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

13

2

1

10

3.

Государственные и муниципальные ценные бумаги.

15

2

1

12

4.

Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг.

13

2

1

10

5.

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

10,5

2

0,5

8

6.

Государственные и муниципальные ценные бумаги внутреннего долга: понятие, виды, особенности выпуска и обращения.

15

2

1

12

7.

Ценные бумаги государственных внешних займов РФ и субъектов РФ.

14

0

0

14

8.

Налогообложение операций на рынке ценных бумаг.

8,5

1

0,5

7

9.

Ответственность за нарушение законодательства о государственных и муниципальных ценных бумагах.

8,5

1

0,5

7




ИТОГО

108

14

6

88

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
^ ТРЕБОВАНИЯ К СТУДЕНТАМ:
Приступая к изучению дисциплины «Правовые основы регулирования государственных и муниципальных ценных бумаг», студенты должны знать конституционное, административное, гражданское и финансовое право в том объеме, в котором эти отрасли права изучаются на юридических факультетах высших учебных заведений. Студенты должны иметь навыки самостоятельной работы с нормативными правовыми актами. Кроме того, студенты должны быть знакомы с элементарными экономическими понятиями, которые изучаются в рамках общей гуманитарной и социально-экономической дисциплины – Экономики.
АННОТАЦИЯ:
Курс «Правовые основы регулирования государственных и муниципальных ценных бумаг» является курсом свободного выбора и изучается в группах финансово-правовой специализации факультета права ГУ–ВШЭ на четвертом курсе в первом модуле.

Цель курса: познакомить студентов с основами правового регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

В задачи курса входит:

- дать характеристику основных направлений развития финансово-правовой доктрины в отношении института государственных и муниципальных ценных бумаг;

- дать студентам общее представление о публично-правовых и частноправовых началах в механизме правового регулирования государственных и муниципальных ценных бумаг;

- познакомить студентов с основными правовыми категориями и понятиями института государственных и муниципальных ценных бумаг, источниками правового регулирования государственных и муниципальных ценных бумаг;

- познакомить студентов с правовыми основами организации и регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

Методическая новизна курса состоит в организации подготовки, презентации и обсуждения студентами докладов по темам, предложенным в настоящей программе для написания рефератов.

Согласно Учебному плану факультета права ГУ–ВШЭ программой предусмотрено проведение лекционных занятий (14 часов), семинарских за­нятий (6 часов), написание реферата. Самостоятельная работа студентов включает освоение теоретического материала, изучение рекомендованных правовых источников, подготовку к семинарским занятиям (88 часов). По окончании изучения курса студенты сдают зачет.

В программе приводятся темы лекционных и семинарских занятий, перечень основной и дополнительной литературы, темы рефератов.
^ УЧЕБНАЯ ЗАДАЧА ДИСЦИПЛИНЫ
В результате изучения дисциплины студент должен:

знать основные понятия института государственных и муниципальных ценных бумаг, систему источников, посредством которых осуществляется правовое регулирование государственных и муниципальных ценных бумаг;

уметь использовать полученные знания для решения конкретных практиче­ских ситуаций, учебных или жизненных;

иметь представление о практике осуществления в России эмиссии госу­дарственных и муниципальных ценных бумаг;

обладать навыками работы с нормативным материалом.
^ ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Контроль освоения студентами учебной дисциплины осуществляется следующим образом:


текущий контроль осуществляется на семинарских занятиях, а также путем проверки преподавателем реферата.

итоговый контроль осуществляется в форме зачета, проводимого по окончанию изучения дисциплины. Зачет проводится в письменной, тестовой, форме.

итоговая оценка (зачет) складывается из следующих составляющих:

1.  оценки за реферат;

2.  оценки за зачет.

Для получения итоговой оценки (зачета) оценки по отдельным формам текущего и итогового контроля усредняются в 10-бальной шкале.

^ Итоговая оценка (зачет) выводится по формуле средней взвешенной с учетом введенных весов. В зачетную книжку и в ведомость проставляется итоговая оценка (зачет).

Вес оценки, полученной за зачет, в итоговой оценке (зачете) – ^ 0,7, вес оценки за реферат в итоговой оценке (зачете) – 0,3.

Например, оценка за зачет – 8 баллов; за реферат – 7 баллов. Путем умножения и суммирования получаем итоговую оценку: 8 x 0,7+7 x 0,3 = 7,7. После округления получаем итоговую оценку (зачет) – 8. В зачетную книжку и в ведомость проставляется итоговая оценка - зачет (8).

Например, оценка за зачет – 4 балла; за реферат – 5 баллов. Путем умножения и суммирования получаем итоговую оценку: 4 x 0,7+5 x 0,3 = 4,3. После округления получаем итоговую оценку (зачет) – 4. В зачетную книжку и в ведомость проставляется итоговая оценка - зачет (4).

^ БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005.

^ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 1. Выпуск государственных (муниципальных) ценных бумаг как форма государственного (муниципального) долга.

Понятие государственного и муниципального долга. Внутренний и внешний государственный долг. Понятие государственного и муниципального кредита. Соотношение государственного (муниципального) кредита и государственного (муниципального) долга. Понятие государственных и муниципальных заимствований, способы их использования. Займы, осуществляемые путем выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг.

Управление государственным и муниципальным долгом. Понятие управления государственным и муниципальным долгом. Распределение компетенции по управлению государственным долгом и муниципальным долгом. Методы управления государственным и муниципальным долгом.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 1 июня 1995 г. № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах».

Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 549 «Вопросы выпуска российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Приказ Минфина России от 1 ноября 2000 г. № 302 «О выпуске в обращение облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р «О новации по государственным ценным бумагам».

Условия российского внутреннего выигрышного займа 1992 года, утв. Минфином России.

^ Литература по теме

Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл. 1).


Дополнительная литература

Агарков М. М. Учение о ценных бумагах / Банковское право. Учение о ценных бумагах. М.:БЕК, 1994.

Вавилов Ю.Я. Государственный долг. М.: Перспектива, 2000.

Грачева И.В., Самсонова А.Е. Государственная гарантия: соотношение частноправовых и публично-правовых начал // Финансовое право, 2006, № 9; СПС «Консультант Плюс»

Ишутина О.В. Пределы применения бюджетного законодательства в сфере заемно-кредитных отношений с участием государства. «Банковское право», 2006, № 2; СПС «Консультант Плюс».

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Покачалова Е.В. Правовые проблемы в сфере государственного долга в условиях реформирования бюджетного процесса. «Финансовое право», 2006, № 4; СПС «Консультант Плюс».

Рынок ценных бумаг: правовое регулирование: Научно-практическое пособие / Ашиткова Т.В., Бут Н.Д., Викторов И.С. и др. М.; ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

Сеидов А. Финансово-правовые аспекты размещения еврооблигаций резидентами РФ // Банковское право. № 2. 2002.

Скороходов Е.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг : Теория и практика. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.02. Свердловск. 2004.

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Тема 2. Правовые основы регулирования и организации рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

Эволюция правового регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг (от СССР к России). Выпуск государственных ценных бумаг в СССР. Выпуск государственных ценных бумаг в РСФСР (начало 90-х гг.). Погашение Россией обязательств по ценным бумагам СССР. Первые займы Российской Федерации. Выпуск приватизационных чеков. Специальные выпуски ценных бумаг. Золотые сертификаты. Государственные казначейские векселя.

Система нормативных правовых актов, регулирующих порядок эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Соотношение публично-правового и частноправового в механизме правового регулировании института государственных и муниципальных ценных бумаг.

Основополагающие источники правового регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Конституция РФ. Принцип добровольности размещения государственных займов. Бюджетный кодекс РФ. Гражданский кодекс РФ. Общая характеристика ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Подзаконные нормативные правовые акты в системе источников правового регулировании государственных и муниципальных ценных бумаг.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Налоговый кодекс РФ.

Уголовный кодекс РФ.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Федеральный закон от 1 июня 1995 г. № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах».

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 771 «Вопросы эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. № 379 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения облигаций государственного сберегательного займа российской федерации».

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 790 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. № 861 «О генеральных условиях эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом».

Постановление Правительства РФ от 21 марта 1996 г. № 316 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций государственных нерыночных займов».

Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 458 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов».

Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 549 «Вопросы выпуска российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Приказ Минфина России от 27 апреля 2002 г. № 37н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга».

Приказ Минфина России от 16 августа 2001 г. № 65н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 22 декабря 2000 г. № 112н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 1 ноября 2000 г. № 302 «О выпуске в обращение облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Положение ЦБ РФ от 25 марта 2003 г. № 219-П «Об обслуживании и обращении выпусков федеральных государственных ценных бумаг».

Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р «О новации по государственным ценным бумагам».

Условия российского внутреннего выигрышного займа 1992 года, утв. Минфином России.

Определение Верховного Суда РФ № КАС02-164 от 11.04.2002.

Обзор судебной практики, приложение к Письму МИНФИНА РФ № 19-03-14/2616 от 19.04.2000 «Об обзоре практики рассмотрения в судах споров с участием Министерства финансов Российской Федерации по защите интересов казны Российской Федерации и Правительства Российской Федерации за 1999 год» (раздел V) // СПС Консультант Плюс.


^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл. 1).


Дополнительная литература

Андреев В.К. Проблемы правового регулирования рынка ценных бумаг // Государство и право. № 2. 1997.

Гражданское право: В 2т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2002.

Грачева И.В., Самсонова А.Е. Государственная гарантия: соотношение частноправовых и публично-правовых начал // Финансовое право, 2006, № 9; СПС «Консультант Плюс».

Ишутина О.В. Пределы применения бюджетного законодательства в сфере заемно-кредитных отношений с участием государства. «Банковское право», 2006, № 2; СПС «Консультант Плюс».

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Покачалова Е.В. Правовые проблемы в сфере государственного долга в условиях реформирования бюджетного процесса. «Финансовое право», 2006, № 4; СПС «Консультант Плюс».

Скороходов Е.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг : Теория и практика. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.02. Свердловск. 2004.

Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам. «Вестник ВАС РФ», № 3, 2001; СПС «Консультант Плюс».

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Шевченко Г.Н. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение. «Статут», 2006; СПС «Консультант Плюс».

Юлдашбаева Л. Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). М.: Статут, 1999.


^ Тема 3. Государственные и муниципальные ценные бумаги.

Общее понятие ценных бумаг. Признаки ценных бумаг. Классификация ценных бумаг. Именные ценные бумаги, ордерные ценные бумаги, ценные бумаги на предъявителя. Бездокументарные ценные бумаги. Эмиссионные ценные бумаги. Акции и облигации: сравнительно-правовая характеристика.

Понятие государственных ценных бумаг. Функции государственных ценных бумаг. Эмитенты государственных ценных бумаг: понятие и виды. Классификация государственных ценных бумаг: по виду эмитента; по форме обращаемости; по срокам обращения; по способу выплаты (получения) доходов. Государственные облигации. Государственные ценные бумаги внутреннего и внешнего долга.

Понятие муниципальных бумаг. Эмитенты муниципальных ценных бумаг. Основные инвесторы муниципальных ценных бумаг. Формы государственных и муниципальных ценных бумаг. Доходность и надежность. Обеспечение муниципальных ценных бумаг. Муниципальные облигации.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 771 «Вопросы эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. № 379 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения облигаций государственного сберегательного займа российской федерации».

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 790 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. № 861 «О генеральных условиях эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом».

Постановление Правительства РФ от 21 марта 1996 г. № 316 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций государственных нерыночных займов».

Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 458 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов».

Приказ Минфина России от 27 апреля 2002 г. № 37н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга».

Приказ Минфина России от 16 августа 2001 г. № 65н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 22 декабря 2000 г. № 112н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом».

^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл.2).

Дополнительная литература

Агарков М. М. Учение о ценных бумагах / Банковское право. Учение о ценных бумагах. М.:БЕК, 1994.

Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М.: ЮРИНФОР, 1996.

Гражданское право: В 2т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2002.

Демушкина Е. Ценные бумаги // Закон. 7. 1995.

Добрынина Л. Понятие и признаки бездокументарных ценных бумаг // Хозяйство и право. 6. 1999.

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Мурзин Д.В. Ценные бумаги - бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. М.: Статут, 1998.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Радченко Е.Б. Государственные ценные бумаги России и США: Сравнительно-правовое исследование. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.03. Москва. 2003.

Рынок государственных облигаций / Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Финстатинформ, 1997.

Рынок государственных ценных бумаг/ Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Юнити, 1998.

Рынок ценных бумаг: правовое регулирование: Научно-практическое пособие / Ашиткова Т.В., Бут Н.Д., Викторов И.С. и др. М.; ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Филлипова М. Бездокументарные ценные бумаги. Особенности правового регулирования // Право и экономи­ка. №6. 1998.

Шевченко Г.Н. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение. «Статут», 2006; СПС «Консультант Плюс».

Юлдашбаева Л. Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). М.: Статут, 1999.

^ Тема 4. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг.

Понятие выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг. Транш. Дополнительный выпуск.

Понятие эмиссии государственных (муниципальных) ценных бумаг. Этапы эмиссии государственных (муниципальных) ценных бумаг. Ограничения по возникновению обязательств по государственным и муниципальным ценным бумагам.

Содержание, форма и значение генеральных условий эмиссии и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг.

Содержание и форма условий эмиссии и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг. Государственная регистрация условий эмиссии ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг.

Решение об эмиссии отдельного выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг. Порядок раскрытия информации о государственных и муниципальных ценных бумагах.

Понятие и способы размещения государственных и муниципальных ценных бумаг. Понятие и содержание договора государственного займа. Понятие и содержание договора муниципального займа.

Отчет об итогах эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 771 «Вопросы эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. № 379 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения облигаций государственного сберегательного займа российской федерации».

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 790 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. № 861 «О генеральных условиях эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом».

Постановление Правительства РФ от 21 марта 1996 г. № 316 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций государственных нерыночных займов».

Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 458 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов».

Приказ Минфина России от 27 апреля 2002 г. № 37н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга».

Приказ Минфина России от 16 августа 2001 г. № 65н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 22 декабря 2000 г. № 112н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом».

Положение ЦБ РФ от 25 марта 2003 г. № 219-П «Об обслуживании и обращении выпусков федеральных государственных ценных бумаг».


^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл.2).


Дополнительная литература

Андреев В.К. Проблемы правового регулирования рынка ценных бумаг // Государство и право. № 2. 1997.

Быля А. Некоторые аспекты государственного регулирования рынка ценных бумаг // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. № 46. 2002.

Грибов А.Ю. Проблемы правового регулирования обращения ценных бумаг // Представительная власть - 21 век: законодательство, комментарии, проблемы. № 4. 2003.

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Каширин А.В. Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг // Гражданин и право. № 2. 2003.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Правовое регулирование обращения ценных бумаг в Российской Федерации: Учебное пособие / Пашков А.В. Самара; Универс-групп, 2003.

Радченко Е.Б. Государственные ценные бумаги России и США: Сравнительно-правовое исследование. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.03. Москва. 2003.

Рынок государственных облигаций / Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Финстатинформ, 1997.

Рынок государственных ценных бумаг/ Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Юнити, 1998.

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Юлдашбаева Л. Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). М.: Статут, 1999.

Тема 5. Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

Понятие обращения ценных бумаг. Рынок ценных бумаг. Понятие рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Соотношение рынка государственных и муниципальных ценных бумаг, рынка ценных бумаг и финансового рынка. Участники рынка ценных бумаг: краткая характеристика.

Формы, методы и направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг.

Органы, осуществляющие регулирование выпуска и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Правительство РФ. Министерство финансов РФ. Центральный банк РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Органы, осуществляющие государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам на рынке государственных и муниципальных ценных бумаг.

Налогово-правовое регулирование обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Бюджетный кодекс РФ.

Налоговый кодекс РФ.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Положение ЦБ РФ от 25 марта 2003 г. № 219-П «Об обслуживании и обращении выпусков федеральных государственных ценных бумаг».


^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл.3).


Дополнительная литература

Андреев В.К. Проблемы правового регулирования рынка ценных бумаг // Государство и право. № 2. 1997.

Быля А. Некоторые аспекты государственного регулирования рынка ценных бумаг // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. № 46. 2002.

Грибов А.Ю. Проблемы правового регулирования обращения ценных бумаг // Представительная власть - 21 век: законодательство, комментарии, проблемы. № 4. 2003.

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Каширин А.В. Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг // Гражданин и право. № 2. 2003.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Правовое регулирование обращения ценных бумаг в Российской Федерации: Учебное пособие / Пашков А.В. Самара; Универс-групп, 2003.

Рынок государственных облигаций / Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Финстатинформ, 1997.

Рынок государственных ценных бумаг/ Под. ред. Е.Ф. Жукова. М.: Юнити, 1998.

Рынок ценных бумаг: правовое регулирование: Научно-практическое пособие / Ашиткова Т.В., Бут Н.Д., Викторов И.С. и др. М.; ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

Скороходов Е.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг : Теория и практика. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.02. Свердловск. 2004.

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Юридический механизм управления рынком ценных бумаг в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Собольников В.В. Новосибирск; СибАГС, 2002.

Тема 6. Государственные и муниципальные ценные бумаги внутреннего долга: понятие, виды, особенности выпуска и обращения.

Понятие и виды государственных и муниципальных ценных бумаг внутреннего долга. Особенности выпуска и обращения отдельных видов государственных ценных бумаг Российской Федерации внутреннего долга. Рыночные и нерыночные государственные и муниципальные ценные бумаги.

Облигации федеральных займов: понятие, виды, особенности эмиссии и обращения. Облигации государственного сберегательного займа. Золотые сертификаты, особенности их эмиссии и обращения. Государственные сберегательные облигации.

Государственные ценные бумаги внутреннего долга субъектов РФ, их виды и особенности выпуска и обращения.

Муниципальные облигации, особенности их выпуска и обращения.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 771 «Вопросы эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. № 379 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения облигаций государственного сберегательного займа российской федерации».

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 790 «Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций».

Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. № 861 «О генеральных условиях эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом».

Постановление Правительства РФ от 21 марта 1996 г. № 316 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций государственных нерыночных займов».

Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 458 «О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов».

Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 549 «Вопросы выпуска российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Приказ Минфина России от 27 апреля 2002 г. № 37н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга».

Приказ Минфина России от 16 августа 2001 г. № 65н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 22 декабря 2000 г. № 112н «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом».

Приказ Минфина России от 1 ноября 2000 г. № 302 «О выпуске в обращение облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года».

Положение ЦБ РФ от 25 марта 2003 г. № 219-П «Об обслуживании и обращении выпусков федеральных государственных ценных бумаг».

Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р «О новации по государственным ценным бумагам».

Условия российского внутреннего выигрышного займа 1992 года, утв. Минфином России.

^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл.4).


Дополнительная литература

Агарков М. М. Учение о ценных бумагах / Банковское право. Учение о ценных бумагах. М.:БЕК, 1994.

Демушкина Е. Ценные бумаги // Закон. 7. 1995.

Добрынина Л. Понятие и признаки бездокументарных ценных бумаг // Хозяйство и право. 6. 1999.

Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: Вопросы правовой идентификации. Диссертация на соискание …… к.ю.н. по специальности 12.00.03. Красноярск. 2004.

Мурзин Д.В. Ценные бумаги - бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. М.: Статут, 1998.

Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. СПб.: Питер, 2004.

Радченко Е.Б. Государственные ценные бумаги России и США: Сравнительно-правовое исследование. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.03. Москва. 2003.

Скороходов Е.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг : Теория и практика. Диссертация на соискание … к.ю.н. по специальности 12.00.02. Свердловск. 2004.

Фельдман А.А. Государственные ценные бумаги. М.: Инфра-М, 1995.

Филлипова М. Бездокументарные ценные бумаги. Особенности правового регулирования // Право и экономи­ка. №6. 1998.

Шевченко Г.Н. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение. «Статут», 2006; СПС «Консультант Плюс».

Тема 7. Ценные бумаги государственных внешних займов РФ и субъектов РФ.

Понятие ценных бумаг государственного внешнего займа. Еврооблигации и международные ценные бумаги. Рынок еврооблигаций. Участники рынка еврооблигаций. Кредитный рейтинг. Рейтинги по уровню риска - инвестиционные и спекулятивные.

Выпуск и обращение еврооблигаций РФ и субъектов РФ. Субъекты РФ на рынке евробумаг: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и др. Погашение еврооблигаций.

^ Нормативные правовые и иные правовые акты

Бюджетный кодекс РФ.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

^ Литература по теме


Основная литература

Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг. Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства. 2005. (гл.4).


Дополнительная литература

Вавил