Реферат: Методические рекомендации по организации школьного питания брянск 2007

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ОБЩЕСТВЕННОГО

ПИТАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ


Брянск 2007


Методические рекомендации подготовили:


Начальник отдела департамента общего и

профессионального образования Брянской области В.М. Павлючкова


Главный специалист управления потребительского

рынка и общественного питания Брянской области Т.М. Шульга


Ведущий специалист-эксперт управления

Роспотребнадзора по Брянской области Т.Н. Самойленко


Ведущий специалист департамента общего и

профессионального образования Брянской области С.И. Маклашова


Ведущий специалист управления образования

Брянской городской администрации Л.М. Апенова


Содержание


стр.

1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих организацию школьного питания. 4


2. Ведомственная целевая программа «Совершенствование организации питания обучающихся и детей Брянской области» (2008-2010 годы) 7


3. Локальные нормативные акты. 30


Проект приказа отдела (управления) образования администрации ________ района по организации питания обучающихся в образовательных учреждениях района (города).

Проект приказа образовательного учреждения по организации питания обучающихся.

Примерное положение об организации питания обучающихся в образовательном учреждении.

Примерное положение о комиссии общественно-административного контроля за организацией питания обучающихся в образовательном учреждении.

Должностная инструкция заведующего производством (шеф-повара). Памятка руководителю образовательного учреждения.


4. Контроль за организацией питания в образовательных учреждениях. 42


5. Извлечения из нормативно-правовых актов по организации питания в организованных коллективах. 79

Требования к пищевым продуктам для дошкольного и школьного питания.

Требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов.

Требования к условиям транспортировки пищевых продуктов, готовой кулинарной продукции, срокам реализации готовой кулинарной продукции.

Требования к товарно-сопроводительной документации на продовольственные товары и маркировке пищевых продуктов.

Требования к тепловому и механическому оборудованию пищеблоков.

Требования к санитарно-техническому оборудованию пищеблоков.

Требования к порядку, срокам прохождения медицинских обследований, прививок, гигиенической аттестации персонала.

Требования к программе производственного контроля за соблюдением санитарного законодательства и ее выполнению.

Правила профилактики пищевых отравлений.


6. Примерный перечень торгово-технологического оборудования столовой образовательного учреждения. 108


7. Образец технологической карты. 109


8. Образец акта контрольной отработки (сырья). 110


^ 1. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ


1. Конституция Российской Федерации (1993 г.).

2. Основы государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2010 года.

3. Федеральный закон № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 10.07.1992 № 3266-1 (с учетом изменений) «Об образовании».

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О качестве безопасности пищевых продуктов».

7. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

8. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94 (с учетом изменений) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

10. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 (ред. от 22.01.2007) «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (вместе с «Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание .детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования»).

11. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (ред. от 30.12.2005) «Об утверждении типового Положения об общеобразовательном учреждении».

12. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (ред. от 21.05.2001 № 389, от 10.05.2007 № 276) «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».

13. Постановление Правительства РФ от 19. 01. 98г. № 55 (с изменениями и дополнениями от 20.10.98 № 1222 и от 06.02.02 № 81) «О правилах продажи отдельных видов товаров».

14. Постановление Правительства РФ от 29.04.2002 № 287 «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии».

15. Постановление Правительства РФ от 19.08. 1996 № 987 «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» приложение: Правила продажи алкогольной продукции (с изменениями и дополнениями от 02.10. 2000 № 840).

16. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006
№ 30 «Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях».

17. Закон Брянской области от 26.05.1999 № 27-3 (с учетом изменений) «Об образовании».

18. ГОСТ Р 51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

19. ГОСТ Р 50647-94 «Общественное питание. Термины и определения».

20. ГОСТ Р 50764-95 «Услуги общественного питания. Общие требования».

21. ГОСТ Р 50762-95 «Общественное питание. Классификация предприятий».

22. ГОСТ Р 50763-95 «Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия».

23. ГОСТ Р 50935-96 «Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу».

24. ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты». Общие требования к разработке и оформлению.

25. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

26. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

27. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

28. СанПиН 2.3.2.1078 01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

29. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

30. СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания».

31. Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 28 мая 1991г. № 5786-91.

32. Методические рекомендации Роспотребнадзора от 24.08.2007 № 0100/8604-07-34 «Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов для питания детей 7-11 и 11-18 лет».

33. Методические рекомендации Роспотребнадзора от 24.08.2007 № 0100/8605-07-34 «Примерные меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питания детей 7-11 и 11-18 лет в государственных образовательных учреждениях».

34. Методические рекомендации Роспотребнадзора от 24.08.2007 № 0100/8606-07-34 «Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах».

35. ОСТ 10-060-95 «Торты и пирожные. Технические условия».

36. ОСТ 28-1-95 «Общественное питание. Требования к производственному персоналу».

37. Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий об­щественного питания, часть 1-М: Хлебпродинформ, 1996 г.

38. Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий об­щественного питания, II часть - М: Хлебпродинформ, 1997г.

39. Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий кухонь народов России издания 1992г.

40. Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий диетического питания. М: Хлебпродинформ, 2002 г.

41. Сборник рецептур на торты, пирожные, кексы, рулеты, печенье, пряники, коврижки и сдобные булочные изделия, III часть - М: Хлебпродинформ, 2000 г.

42. Сборник технологических нормативов по производству мучных кондитерских и булочных изделий - сборник рецептур издания 1999 г.

43. Сборник нормативных и технических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции, часть IV - М: Хлебпродинформ, 2001 г.;

44. Сборник рецептур национальных блюд и кулинарных изделий, часть V - М: Хлебпродинформ, 2001 г.

45. Межотраслевые Правила по охране труда в общественном питании ПОТ Р М-011-2000 с 01.07.2000г. (постановление Минтруда России от 24.12.99г. №52).

46. Межотраслевые типовые инструкции по охране труда работников системы общественного питания (постановление Минтруда России от 24.05.02г.; № 36).

47. Рекомендации Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации от 12 июля 1997 «Порядок разработки, рассмотрения и утверждения технико-технологических карт на блюда и кулинарные изделия»; «Порядок разработки, рассмотрения и утверждения стандартов предприятий».


Департамент общего и профессионального образования

Брянской области


^ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


«Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 годы)


г. Брянск

2007 г.

^ ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 годы)


Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Департамент общего и профессионального образования Брянской области

Наименование программы

Ведомственная целевая программа «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» ( 2008-2010 гг.)»

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного документа

Директор департамента общего и профессионального образования Брянской области

И.А. Геращенков

Приказ департамента общего и профессионального образования Брянской области от 22.10. 2007 г. № 1144

Реквизиты учета в комитете по экономической политике Брянской области

Реестр ведомственных целевых программ

Цель программы


Задачи программы

Сохранение и укрепление здоровья обучающихся

Обеспечение обучающихся образовательных учреждений области качественным и сбалансированным питанием

Укрепление материально – технической базы пищеблоков школьных столовых, дошкольных образовательных учреждений

Развитие агропромышленного комплекса, а также пришкольных учебно-опытных и производственных участков

Совершенствование профессионально-кадрового состава работников школьного питания

Формирование у обучающихся бережного отношения к здоровью

Целевые индикаторы и показатели программы

Удельный вес численности обучающихся, получающих горячее питание в общеобразовательных учреждениях

Удельный вес общеобразовательных учреждений, организующих дополнительное питание через работу буфетов

Удельный вес первичной заболеваемости болезней органов пищеварения обучающихся образовательных учреждений области

Удельный вес технологического и холодильного оборудования с изношенностью более 50%;

Повышение биологической ценности школьного рациона, увеличение ассортимента обогащенной продукции, используемой в питании обучающихся

Характеристика перечня основных мероприятий



Оснащение пищеблоков образовательных учреждений технологическим, холодильным оборудованием, кухонной мебелью, инвентарем, кухонной и столовой посудой

Организация дополнительного профилактического питания обучающихся

Разработка примерных меню школьных завтраков и обедов с учетом использования продуктов повышенной пищевой и биологической ценности

Проведение обучающих семинаров по организации школьного питания

Профилактика гиповитаминоза

Проведение внеклассных и внешкольных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни; включение в программы курсов «Окружающий мир», «Природоведение», «Биология», «Основы безопасности жизнедеятельности» вопросов здоровьесбережения, в том числе здорового питания.

Сроки реализации программы

2008-2010 годы

Объемы и источники финансирования

Источник финансирования: областной бюджет

Всего – 24578,6 тыс.руб., в том числе:

2008 год – 6013,1тыс. рублей

2009 год – 10943,5 тыс.рублей

2010 год – 7622,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности


Реализация программы позволит увеличить количество детей, получающих горячее питание в общеобразовательных учреждениях с 65% до 80%, снизить первичную заболеваемость болезней органов пищеварения обучающихся образовательных учреждений в 2008 г. на 7,2%,в 2009 г. – на 6,2%, в 2010 г. – на 5,2 %, увеличить удельный вес общеобразовательных учреждений, организующих дополнительное питание через работу буфетов с 30% до 35%, снизить удельный вес технологического и холодильного оборудования со степенью изношенности более 50 процентов с 48% до 44%, повысить биологическую ценность школьного рациона, увеличить ассортимент обогащенной продукции, используемой в питании школьников.



^ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ


Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа.

В последние годы в Брянской области органами государственной власти и местного самоуправления проводится определенная работа по сохранению здоровья обучающихся и детей образовательных учреждений области, обеспечению их нормального роста и развития.

Меры по совершенствованию системы охраны здоровья детей предусматриваются в целом ряде областных, ведомственных программ, в том числе ведомственной целевой программе «Совершенствование организации питания обучающихся и детей Брянской области» (2007г.), срок действия которой заканчивается в 2007 г.

В общеобразовательных учреждениях области в результате выделения по целевому назначению средств из областного бюджета улучшена материально-техническая база пищеблоков школьных столовых и дошкольных образовательных учреждений. Для дошкольных образовательных учреждений приобретено холодильного оборудования на сумму – 379,3 тыс. рублей, технологического оборудования – на 738,6 тыс. рублей, кухонной посуды, мебели, инвентаря и др. – на 124,0 тыс. рублей. В общеобразовательные учреждения области закуплено и поставлено холодильного оборудования на сумму – 952,1 тыс. рублей, технологического оборудования – на 1521,1 тыс. рублей, кухонной посуды, мебели, инвентаря и др. – на 386,7 тыс. рублей.

В настоящее время в школах области в целях организации сбалансированного питания, а также повышения сопротивляемости детского организма к заболеваниям проводится С-витаминизация питания школьников.

Работа по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и детей образовательных учреждений становится важным направлением в деятельности органов местного самоуправления и общеобразовательных учреждений. В ряде муниципальных образований разработаны и успешно реализуются муниципальные программы, направленные на сохранение здоровья школьников, формирование у подрастающего поколения навыков и привычек здорового образа жизни.

Вместе с тем данные ежегодных профилактических осмотров детей свидетельствуют о том, что количество детей, относимых к первой группе здоровья (т.е. практически здоровых), остается по прежнему на низком уровне - 22%. Число абсолютно здоровых детей при поступлении в первый класс составляет около 25-30%, при окончании школы – 10-12%. Негодными к военной службе по состоянию здоровья являются 47% юношей, 24,5% юношей призываются в Вооруженные Силы РФ с ограничениями.

Статистические данные свидетельствуют о том, что состояние здоровья детей ухудшается в процессе школьного обучения. С возрастом в школе прогрессивно нарастает число алиментарно-зависимых заболеваний (болезни органов пищеварения, эндокринной системы, кожи), а также опорно-двигательного аппарата, зрения; большое число детей с дефицитом или избыточной массой тела; возросло число психических расстройств. В 2005 г. только болезней органов пищеварения у детей зарегистрировано в 1,6 раз больше, чем в 2001 году, атопического дерматита – в 2 раза.

Одним из эффективных комплексов воздействий, направленных на охрану и укрепление здоровья детей и подростков, является правильное и рациональное питание.

В настоящее время в области функционируют 376 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают более 38000 детей. В зависимости от режима работы дошкольного учреждения и времени пребывания ребенка в детском саду организовывается по-разному питание.

В 2006 году 93 % детей дошкольного возраста получали трехразовое питание (62 % - в 2005 году), 6,5 % детей - четырехразовое (38 % - в 2005 году) и 0,5 % - одноразовое питание.

Обеспечение продуктами питания дошкольных учреждений осуществляется, в основном, централизованно на уровне муниципалитета, на селе - через поселковые администрации.

Стоимость питания одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения в день в 2006 году составила 24,8 рубля (в 2005 году – 24,6 рубля), родительская доля при этом колебалась от 10 до 20 рублей, а по сложившимся ценам в соответствии с нормами эта сумма должна составлять 38 рублей. В дошкольных учреждениях дети недополучают белковосодержащих продуктов: мяса, рыбы, творога, цельного молока, в результате чего калорийность детского питания не соответствует норме, т.е составляет от 900 ккал до 1400 ккал при норме от 1540 ккал до 1970 ккал.

В 2006-2007 учебном году в области функционирует 771 общеобразовательное учреждение (без школ-интернатов), в которых обучается более 130,0 тыс. школьников, из них питанием охвачено 97,3%, а горячим – 65,2%.

Острой проблемой по-прежнему остается организация сбалансированного питания. Рацион горячих завтраков не соответствует физиологическим нормам по набору продуктов, объему порций, калорийности.

Повсеместно имеет место дефицит основных пищевых продуктов: мяса, молока, рыбы, яиц, творога, фруктов и овощей.

Фактические рационы горячих завтраков покрывают суточные энерготраты на 8-16%, да и этот процент набирается за счет углеводистых продуктов (каш, макарон, картофеля, кондитерских изделий).

Стоимость горячих завтраков в среднем по области 7 руб. в день на одного школьника. Стоимость готовых блюд, входящих в меню горячих завтраков, не укладывается в данную сумму, поэтому имеет место занижение объема порций. В меню практически отсутствуют кисломолочные продукты, фрукты, натуральные соки.

Проблему качественного питания школьников невозможно решить без укрепления материально – технической базы школьных столовых, оснащения их недостающим технологическим и холодильным оборудованием.

Материально-техническая база многих школьных столовых устарела. Из 771 учреждения образования стационарные столовые имеют только 59,7%. Около 35% школьных пищеблоков не отвечают санитарно-техническим требованиям по площадям и набору производственных помещений. Не имеют вообще столовых 24,4% общеобразовательных школы. В среднем по области износ технологического и холодильного оборудования составляет около 50%.

В сложившейся ситуации реализация мер по улучшению организации и повышению качества питания обучающихся и детей требует программно – целевого подхода и должна рассматриваться как целенаправленная деятельность органов государственной власти Брянской области по сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения.

Ведомственная целевая программа «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 гг.) осуществляется за счет средств областного бюджета.

Ведомственная целевая программа должна обеспечить приоритет в региональной политике в сфере укрепления здоровья подрастающего поколения.


^ 2. Цели и задачи программы

Основная цель программы – обеспечение обучающихся и детей образовательных учреждений области полноценным и сбалансированным питанием с целью сохранения и укрепления здоровья, снижения количества алиментарно-зависимых заболеваний. В области повышения качества школьных рационов программа ориентируется на достижение следующих целевых нормативов (выполнения требований):

- школьный рацион должен состоять из завтрака и обеда и удовлетворять 20 % и 35 % соответственно суточной потребности в пищевых веществах и энергии;

- в рацион должны входить только пищевые продукты с высокой биологической ценностью;

- рационы должны быть дифференцированы по энергетической ценности в зависимости от возраста (1-3 г., 3-6 лет), (7-10 и 11- 17 лет);

- значительно расширить охват обучающихся, не относящихся к льготным категориям, платным питанием за счет средств родителей.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- укрепление материально- технической базы пищеблоков школьных столовых, дошкольных образовательных учреждений, их техническое оснащение;

- создание условий для поддержки школьного питания за счет развития школьных, учебно-опытных и производственных участков с целью относительного снижения затрат на закупку товаров и услуг для организации школьного питания;

- организация дополнительного профилактического питания;

- привлечение внимания органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления, общественности, предприятий и организаций к проблеме сохранения здоровья детей.


^ 3. Описание ожидаемых результатов реализации программы
и целевые индикаторы

Реализация программы позволит увеличить количество детей, получающих горячее питание в общеобразовательных учреждениях с 65% до 75%, снизить первичную заболеваемость болезней органов пищеварения детей и обучающихся образовательных учреждений области в 2008 г. на 7,2%, в 2009 г. – на 6,2%, в 2010 г. – на 5,2%, увеличить удельный вес общеобразовательных учреждений, организующих дополнительное питание через работу буфетов с 30% до 35%, снизить удельный вес технологического и холодильного оборудования со степенью изношенности более 50 процентов с 48% до 44%, повысить биологическую ценность школьного рациона, увеличить ассортимент обогащенной продукции, используемой в питании школьников (приложение 1).


^ 4. Перечень и описание программных мероприятий

Система мероприятий (приложение 2) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Мероприятия будут реализованы по следующим направлениям:

1. Укрепление материально – технической базы пищеблоков школьных столовых, дошкольных образовательных учреждений, их техническое оснащение (приложение 3): приобретение технологического и холодильного оборудования (морозильных камер, жарочных шкафов, электроплит, электротитанов, котлов, мармитов, весов, электросковород, электромясорубок, шкафов пекарских, приводов универсальных, посудомоечных машин и т.д.), кухонной мебели, инвентаря, кухонной и столовой посуды.

3. Проведение круглогодичной С – витаминизации питания (приложение 4).

4. Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений области молоком или кисломолочными продуктами (приложение 5).

5. Использование фитотерапии с общеукрепляющей целью (чаи, напитки, отвары, настои, экстракты) (приложение 6).

6. Проведение смотра-конкурса на лучшую школьную столовую.

7. Обеспечение школьных столовых информационными, нормативными, инструктивными и методическими материалами по организации школьного питания.

8.Разработка новых блюд кулинарных изделий для обеспечения обучающихся и детей рациональным сбалансированным питанием (разнообразным на протяжении дня и учебной недели).

9. Организация в СМИ активной пропаганды основ рационального питания детей и охраны их здоровья.

10. Удешевление питания:

- заготовка, хранение и использование плодоовощной продукции в осенний период;

- выращивание овощной (витаминной) продукции на пришкольных участках, в школьных теплицах;

11. Учет адресности питания через организацию дифференцированного питания (1-4 кл., 5-11 кл.), малообеспеченных детей, детей из специальных коррекционных классов, двухразовое питание обучающихся в группах продленного дня.

12. Организация дополнительного профилактического питания: использование йодосодержащих продуктов (соль, хлеб, молоко), увеличение количества буфетов отдельно стоящих от линий раздачи пищи и расширение их ассортимента для обслуживания обучающихся.

13. Разработка и согласование с заинтересованными ведомствами примерных меню школьных завтраков и обедов для общеобразовательных учреждений, в том числе лагерей с дневным пребыванием, с учетом использования продуктов повышенной пищевой и биологической ценности.

14. Организация семинара для поваров школьных столовых по организационно-технологическим вопросам работы пищеблоков в целях совершенствования профессионально-кадрового состава работников школьного питания.

15.Заключение договоров о сотрудничестве с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных испытаний на соответствие государственным стандартам сырья и готовых блюд.

16. Организация конкурсного отбора исполнителей работ по реконструкции, техническому перевооружению и оснащению современным отечественным оборудованием школьных столовых и пищеблоков ДОУ.

17. Усиление государственного надзора и производственного контроля за организацией и качеством питания детей и подростков с привлечением депутатов Брянской областной Думы и представительных органов местного самоуправления.


^ 5. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы – 2008-2010 годы.


6. Последствия реализации программы, оценка внешних условий
и рисков ее реализации

Итоги реализации мероприятий, предусмотренных программой, позволят увеличить количество обучающихся, охваченных горячим питанием, снизить удельный вес технологического и холодильного оборудования со степенью изношенности более 50%, а также снизить первичную заболеваемость болезней органов пищеварения обучающихся общеобразовательных учреждений области.

Основными рисками для реализации программы могут быть:

- внесение изменений в перечень общеобразовательных учреждений по программным мероприятиям, что повлечет за собой изменение сумм выделяемых финансовых средств и, соответственно, их перераспределение;

- сложившаяся ситуация в муниципальных образованиях, связанная с недостаточным выделением компенсационных выплат на питание обучающихся из бюджетов района, что соответственно может сказаться на биологической ценности школьного рациона и ассортименте обогащенной продукции, используемой в питании обучающихся.


^ 7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Департамент общего и профессионального образования области выделяет субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Полномочия государственного заказчика переданы муниципальным образованиям, которые:

обеспечивают формирование конкурсных заявок строго в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств и мероприятиями, предусмотренными вышеназванной программой, размещают заказы на организацию питания обучающихся 1-11 классов общеобразовательных школ области, приобретение технологического и холодильного оборудования, обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений области молоком или молочнокислыми продуктами, фитотерапией с общеукрепляющей целью, С-витамином в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

обеспечивают по итогам размещения заказов заключение муниципальных контрактов на выполнение программных мероприятий.

Муниципальные органы управления образованием обеспечивают представление сведений о проведении торгов на размещение заказов на программные мероприятия ежемесячно в департамент общего и профессионального образования области.

Муниципальные органы управления образованием ежеквартально представляют департаменту образования отчет о расходах бюджета, подтверждающей целевое использование субсидий, отражают в доходах бюджета муниципального образования полученные субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Неиспользованные субсидии возвращаются в областной бюджет до 20 декабря текущего года.


^ 8.Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности ресурсной базы областного бюджета.

Источник

финансирования

Финансовые средства, тыс.рублей


Всего

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Областной

бюджет

24578,6

6013,1

10943,5

7622,0


^ 9.Система управления реализацией программы

Департамент общего и профессионального образования области организует и координирует процесс реализации программы. С учетом складывающейся ситуации вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий, обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Департамент общего и профессионального образования Брянской области обеспечивает согласованные действия со всеми заинтересованными организациями по вопросам реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета.

Департамент общего и профессионального образования области вправе сокращать объем предоставляемых (прекращать предоставление) субсидий в случаях:

сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных департаменту образования на реализацию ведомственной целевой программы «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений области» (2008-2010 гг.);

установления факта нецелевого использования субсидий.

Органы местного самоуправления (муниципальные органы управления образованием) предоставляют департаменту образования по его требованию данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием субсидий, полученных в рамках данной программы, отражают в доходах бюджета муниципального образования полученные субсидии.

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется департаментом общего и профессионального образования Брянской области, который представляет в финансовое управление области и комитет по экономической политике Брянской области отчеты о реализации программы в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 16.08.2005 г. № 456 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ».

Приложение №1


к ведомственной целевой программе «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 годы)


Система целевых показателей, характеризующих ход реализации ведомственной целевой программы «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 годы)


Целевые индикаторы

Целевые показатели

2008 год

2009 год

2010 год

1. Увеличение количества обучающихся, охваченных горячим питанием

70%

75%

80%

2. Снижение первичной заболеваемости болезней органов пищеварения обучающихся общеобразовательных учреждений области

7,2%

6,2%

5,2%

3. Увеличение удельного веса общеобразовательных учреждений, организующих дополнительное питание через работу буфетов

30%

33%

35%

4. Снижение удельного веса технологического и холодильного оборудования со степенью изношенности более 50%

48%

46%

44%

5. Повышение биологической ценности школьного рациона, увеличение ассортимента обогащенной продукции, используемой в питании школьников

хлебобулочные, молочные

хлебобулочные, молочные и прочие (мясные, витаминизированные напитки, кондитерские изделия)

хлебобулочные, молочные и прочие (мясные, витаминизированные напитки, кондитерские изделия)


Данные значения показателей будут уточнены в течение первого года реализации программы.

Приложение № 2


к ведомственной целевой программе «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений области» (2008-2010 гг.)

Основные предполагаемые мероприятия по реализации ведомственной целевой программы

^ Приложение №3

к ведомственной целевой программе «Совершенствование организации питания обучающихся и детей образовательных учреждений Брянской области» (2008-2010 годы)


Материально-техническое обеспечение пищеблоков школьных столовых, дошкольных образовательных учреждений


№ п/п

Наименование мероприятий

Срок
реализации

Объем финансирования , тыс. руб.

Источники финансиро-вания

Ответственные исполнители

2008

2009

2010

всего

МО «г. Брянск»

1.1

Укрепление материально-технической базы пищеблоков школьных столовых, ДОУ, их техническое оснащение.

2008-2010гг.

399,0

1140,0

661,3

2200,3

областной
бюджет

муниципальные органы управления образованием (по согласованию), организации и предприятия (по результатам конкурса)

^ МО «г. Клинцы»

1.2

Укрепление материально-технической базы пищеблоков школьных столовых, ДОУ, их техническое оснащение.

2008-2010гг.

81,0

226,0

115,0

422,0

областной
бюджет

муниципальные органы управления образованием (по согласованию), организации и предприятия (по результатам конкурса)

^ МО «г. Новозыбков»

1.3.

Укрепление материально-технической базы пищеблоков школьных столовых, ДОУ, их техническое оснащение.

2008-2010гг.

42,0

121,0

59,0

222,0

областной
бюджет

муниципальные органы управления образованием (по согласованию), организации и предприятия (по результатам конкурса)




Продолжение прил. 3

^ МО «г. Сельцо»

1.4

Укрепление материально-технической базы пищеблоков школьных столовых, ДОУ, их техническое оснащение.

2008-2010гг.

26,0

73,0

34,0

133,0

областной бюджет

муниципальные органы управления образованием (по согласованию), организ