Реферат: Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов специальности 07. 00. 02

ФГБОУ ВПО РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дальневосточный институт


Кафедра истории и культуры


ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ


Методические указания по изучению

дисциплины для аспирантов

специальности 07.00.02 –

«Отечественная история»


Хабаровск 2011

ББК 63.3 (2)

Т 338


Авторы составители:


Елфимова Александра Прокопьевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»


Перепелкина Александра Николаевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»


Рецензент:


Горбунова Л.И., канд. истор. наук, профессор кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»


Теория и методология российской государственности : методические указания для Т 338 аспирантов специальности 07.00.02 - «Отечественная история». – Хабаровск : ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011. – 18 с.


Методические указания составлены на основании федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура), утвержденных приказом Минобрнауки РФ от 16.03.2011 г. № 1365, паспорта специальности научных работников 07.00.02 «Отечественная история», учебного плана РАНХиГС Дальневосточного института – филиала от 21.06.2011.


ББК 63.3 (2)


Печатается по решению редакционно-издательского совета ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»


© Елфимова А.П.,

Перепелкина А.Н., 2011

© ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011


ОГЛАВЛЕНИЕ



1.

^ РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

4

2.

РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

4

3.

^ РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

4

4.

РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

5

5.

^ РАЗДЕЛ 5 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

14

6.

РАЗДЕЛ 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ

15

7.

^ РАЗДЕЛ 7 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

16


РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Дисциплина «Теория и методология российской государственности» предусмотрена для изучения в образовательных учреждениях послевузовского профессионального образования, осуществляющих подготовку аспирантов очной и заочной формы обучения специальности 07.00.02 – «Отечественная история».

Методические указания по курсу «Теория и методология истории российской государственности» представляют собой введение в историю зарождения и развития общества, государства, государственного управления и самоуправления, государственной службы в России.

Курс нацелен на анализ основных теоретических и методологических проблем российской государственности, получение представления о тенденциях и специфике её исторического развития.

^ РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Процесс освоения курса «Теория и методология российской государственности» осуществляется в форме:

- лекций;

- семинарских занятий;

- самостоятельной работы.

По итогам изучения дисциплины аспиранты сдают зачет.


^ Вид учебной работы

Всего часов

Аудиторные занятия (всего),

в том числе КСР

18


Лекции

8

Практические занятия




Семинарские занятия

10

Самостоятельная работа (всего)

18

Общая трудоемкость

часы

36

Зачетные единицы

1



^ РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН



№ п/п

Название тем

Всего

Количество часов

Аудиторные занятия

Внеаудиторная работа

Лекции

Семинары

Самостоятельная работа



Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности

4

2




2





Теоретические модели государственного устройства в трудах российских историков


4




2

2



Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли


4




2

2



Теория и методология истории государственного управления в России

4

2




2



Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России

4




2

2



Генезис научных концепций самоуправления в России. История самоуправления

4

2




2



Зарождение и развитие государственной службы в России

6

2

2

2



Государственная служба в России: исторический опыт развития.

6




2

4




ИТОГО

36

8

10

18



^ РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности


Теоретические подходы к изучению истории государственности: политико-философский и политический; классовый; правовой и организационно-структурный.

Принципы, закономерности возникновения и развития Российского государства.

Понятие категории как составной части методологии: государственность; государственная власть; государственное управление; самоуправление; государственная служба; бюрократия.

Теоретические модели государства в трудах русских мыслителей. Н.Карамзин – идея нормы Власти. Самодержавие палладиум России. Принципы русского охранительного государства. Введение к Уложению государственных законов М. Сперанского. Развитие политико-правовых традиций: правовое государство, разделение уровней власти, теория элит.

Альтернативные проекты обустройства России. П.И. Пестель – модель республиканского, централистского, унитарного унифицированного государства. Н.И. Муравьев – федеративное государство с парламентским правлением. К.Д. Кавелин – самодержавная республика с Земским собором. Н.А. Бердяев, С. Булгаков, П.Б. Струве – конституционная монархия.

Концепция российской государственности евразийцев: Н.С. Трубецкой, Г.В. Флоровский, Г.В. Вернадский, Н.А. Бердяев. Многолинейная схема исторического процесса Н.Я. Данилевского и К.Н. Леонтьева. Теория пассионарности в трудах Л.Н. Гумилева.

Взгляды советских и современных историков о происхождении русского государства, особенностях его развития.


Литература:

Алексеев, Н.Н. Идея государства / Н.Н. Алексеев. – СПб., 2001.

Бердяев, Н.А. Смысл истории / Н.А. Бердяев – М. : Мысль, 1990.

Бердяев, Н.А. Судьба России / Н.А. Бердяев – М., 1991.

Вернадский, В.Г. Начало и вечность жизни / В.Г. Вернадский. – М.: Сов. Россия, 1989.

Вопросы методологии и истории исторической науки : сб. статей / редкол.: Ю.С. Кукушкин (отв. ред.) и др. – М. : Изд-во МГУ, 1981.

Государство в русской политической мысли. - М., 2000.

Данилевский, И.М. Древняя Русь глазами современников и потомков. XI – XII вв. / И.М. Данилевский. – М., 2001.

Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – СПб., 2004.

Зевелев, А.И. Историографическое исследование: методологические аспекты / А.И. Зевелев. – М., 1987.

Иллерицкий, В.Е. Советская историография отечественной истории. 1917 – 1960 гг. / В.Е. Иллерицкий. – М., 2006.

Карамзин, Н.М. Об истории государства Российского / Н.М. Карамзин. – М., 1990.

Керимов, А.Д. Государствоведение: актуальные проблемы теории / А.Д. Керимов. – М., 2003.

Ключевский, В.О. Методология русской истории, терминология русской истории / В.О. Ключевский. – сочинения: в 9 т. / под ред. В.Л. Янина. – М., 1986. Т. 6.

Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.

Леонтьев К.Н., Наш современник. - СПб. : Изд-во Чернышева, 1993.

Лихачев, Д.С. «Повесть временных лет» / Д.С. Лихачев // Избранные труды. – Т. 2. - М., 1987.

Мельников, Ю.Н. Циклическое развитие общественных систем и России / Ю.Н. Мельников. – Ульяновск, 2005.

Милов, Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса / Л.В. Милов. – М., 1988.

Милюков, П.Н. Очерки истории исторической науки / П.Н. Милюков. – М., 2002.

Петухов, Ю.Д. Норманны: Русы Севера / Ю.Д. Петухов. – М., 2003.

Соловьев, С.М. Труды по истории России / С.М. Соловьев. – М., 2003.

Усачев, А.С. Историографические константы в русской исторической мысли / А.С. Усачев // История мысли. Русская мыслительная традиция. Вып. 2. – М., 2003.

Хлевов, А.А. Норманнская проблема в отечественной исторической науке / А.А. Хлевов. – СПб., 1997.



Тема 2. Теория и методологии истории государственного управления в России


Государственное управление как отрасль знания и науки. Определение «государственной власти» - центральное понятие истории государственного управления в научной литературе. Управленческий процесс - составная интегральная часть политического процесса. Проблемы государственного управления в трудах Т.В. Керимова, В.В, Копейчикова, Ю.А. Тихомирова, В.И. Рыкунова, Г.В. Атаманчука и др.

Отечественные историки о природе приказной, коллегиальной, министерской систем управления.

История советской системы управления в оценках современных исследователей.

Классификация деятельности и методология в сфере управления.

Необходимость качественной модернизации методологии управления государством в современных условиях.

Категориальный аппарат истории государственного управления.

Значение понятий: высшие органы власти и управления, центральная система управления, местная система управления, самоуправление. Основные методы, категории и функции истории государственного и муниципального управления.


Литература:

Агафонов, Н.Т. Методологические основы реформ административно - территориального устройства РСФСР в 20-х годах / Н.Т. Агафонов, А.Н. Демьяненко и др. – СПб. : ИСЭП, 1992.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М., 1997.

Багер, Х. Реформы Петра Великого: обзор исследований / Х. Багер – М., 1985.

Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. – М. : Рус. слово, 2002.

Веселовский, С.Б. Исследование по истории опричнины / С.Б. Веселовский. – М., 1963.

Власть и оппозиция: Российский политический процесс XX столетия / рук. В.В. Журавлев. – М., 1995.

Власть и реформы. От самодержавной к Советской России / Отв. ред. Б.В. Ананьич. - М.: ОЛМА Пресс, Экслибрис, 2006.

Гимпельсон, Е.Г. Советские управленцы: политический и нравственный облик (1917-1920 гг.) / Е.Г. Гимпельсон – М., 1998.

Государственное управление: основы теории и организации. – М., 2000.

Зеркин, Д.Л. Основы теории государственного управления в России / Д.Л. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Москва-Ростов н/Д, 2000.

Историография и источники истории государственных учреждений и общественных организаций СССР : сб. ст. – М. : Моск. гос. ист. – арх. ин.-т, 1983.

Коржихина, Т.П. Российская государственность: опыт и перспективы изучения / Т.П. Коржихина. – М: РГГУ, 1995.

Мамитова, Н.В. Либеральные концепции конституционного государства в России (конец XIX – XX) / Н.В. Мамитова. – М., 2001.

Медушевский, А.Н. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе / А.Н. Медушевский // Вестник высшей школы. – 1990. - № 2-3.

Минаев, Н.В. Правительственный конституционализм и передовая общественная мысль России в начале XIX века / Н.В. Минаев. – Саратов, 1988.

Могилевский, К.И. Государственная дума России как историографическая проблема / К.И. Могилевский, Р.А. Циунчук, В.В. Шелохаев // Вопросы истории. – 2007. - № 11.

Моряков, В.И. Поиск, пути. Русская общественная мысль второй половины XVIII века о государстве и обществе / В.И. Моряков // История Отечества. Люди, идеи, решения. – М, 1991.

Ротенберг, С.С. Монархия с боярской думой (к вопросу об установлении самодержавия в России) / С.С. Ротенберг // Учен. зал. Моск. гос. пед. ин-та им. В.И. Ленина. – М., 1946. – Т. 35. – Вып. 2.

Середа, Н.В. Реформа управления Екатерины Второй: источниковедческое исследование / Н.В. Середа. – М., 2004.

Чернов, А.В. О классификации государственных учреждений XVI – XVII вв. / А.В. Чернов // Исторический архив. – 1958. - № 1.

Шелохаев, В.В. Либеральная модель переустройства России / В.В. Шелохаев. – М., 1996.

Эскин, Ю.М. Местничество в России XVI – XVII вв. / Ю.М. Эскин. – М., 1994.



Тема 3. Генезис научных концепций самоуправления в России. Исторический опыт самоуправления


Российская государственная теория местного самоуправления. А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, А.А.. Кизеветтер и др. о самоуправлении как особой организации общества.

Общие принципы организации местного самоуправления в России. Основные механизмы формирования органов местного самоуправления. Этапы их реформирования.

Российские историки о самоуправлении в России: Н.П. Павлов – Сильванский, И.Я. Фроянов, Л.В. Данилова, Г.А. Герасименко, И.Д. Беляев, С.В. Любичанковский и др. Теория и история земского самоуправления в России в трудах дореволюционных историков: М.М. Богословского, Б.Б. Веселовского и др.

Дискуссионные вопросы истории земского самоуправления в России в современной отечественной историографии: Е.Н, Морозова, А.Ю. Шутов, В.В. Куликов и др.

История самоуправления в России. Общественное устройство Руси. Общинное самоуправление. Особенности самоуправления в Московском государстве и сословно-представительной монархии. Развитие самоуправления в эпоху абсолютизма: посадские сходы, магистраты. Городское и дворянское самоуправление в конце XVIII первой половине XIX. Местное самоуправление во второй половине XIX века. Самоуправление в советский период.

Становление самоуправления в современной России.


Литература:

Азовкин, И.А. Местные советы в системе органов власти / И.А. Азовкин. - М., 1989.

Безобразов, В.П. Земские учреждения и самоуправление / В.П. Безобразов. – М., 1874.

Бордюгов, Г.А. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества / Г.А. Бордюгов, В.А. Козлов. – М., 1992.

Быстренко, В.И. История государственного управления и самоуправления В России / В.И. Быстренко. – Новороссийск, Москва, 1997.

Василенков, Д.Т. Советы народных депутатов. Организация и деятельность. / Д.Т. Василенков. – М., 1983.

Веселовский, Б.Б. Самоуправление на рубеже новой жизни / Б.Б. Веселовский // Земское дело. – 1917. - № 17/18.

Гармиза, В.В. Подготовка земской реформы 1864 года / В.В. Гармиза. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1957.

Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. – М., 1990.

Герасименко, Г.А. Первый опыт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты / Г.А. Герасименко. – М., 1992.

Государственное управление в России / Под. ред. проф. А.Н, Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Дякин, В.С. Русская буржуазия и царизм в годы первой мировой войны / В.С. Дякин. – М., 1977.

Ефремова, Н.Н. Местное самоуправление и юстиция в России (1864-1917 гг.) / Н.Н. Ефремова, Немытина М.В. // Государство и право. – 1994. - №3.

Кизеветтер, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Кизеветтер. – М., 1910.

Княжков, В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура / В.А. Княжков // Советское государство и право. – 1992. - №1

Козлов, А.А. Местные советы. Вопросы организации и деятельности / А.А. Козлов. – М., 1972.

Лаптева, Л.Е. Земские учреждения в России / Л.Е. Лаптева. – М., 1993.

Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907 – 1917 гг.) / С.В. Любичанковский. – Оренбург : ИПКОГУ, 2005.

Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.

Муниципальное управление / Под общ. ред. Н.В. Иванова, В.И. Патрушева. – М., 2002.

Нардова, В.А. Городское самоуправление В России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В.А. Нардова. – М., 1984.

Шумилов, М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX века / М.М. Шумилов. – М., 1991.


Тема 4. Зарождение и развитие государственной службы в России


Определение государственной службы как особого публично-правового отношения служащего к государству в трудах ученых XIX века. Современное понимание государственной службы. Классификация государственных учреждений и органов соответственно их месту в системе государственного аппарата.

Бюрократия в государственном аппарате России: методология проблемы. Российская номенклатура: этапы формирования и развития. Л.А. Тихомиров, М.С. Александров, Г.В, Атаманчук и др. о проблемах зарождения и развития бюрократии.

Современные ученые об основных регуляторах деятельности российского государственного служащего.

Выделение управленческой деятельности в самостоятельную профессиональную службу, формирование слоя государственных служащих в Московском государстве.

Возникновение чиновничье-бюрократической иерархии в XVI веке. Складывание государственного бюрократического аппарата. Укрепление монархии-самодержавия, усиление централизации и бюрократизации государственного аппарата в XVII веке с воцарением Романовых. Соборное уложение 1649 года.

Формирование государственной службы в первой четверти XVIII века. Создание системы должностных чинов. «Табель о рангах». Сенат. Герольдмейстерская контора – их роль в кадровом обеспечении государственной службы.

Государственное управление и служилая бюрократия в эпоху дворцовых переворотов. Доработка и совершенствование чинопроизводства. Фаворитизм как инструмент государственного управления абсолютизма.

Изменение принципов кадровой политики и организации государственной службы при Екатерине II. Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства».

Кадры государственного управления и чиновничий аппарат в XIX – нач ХХ века. Система подготовки кадров.

Формирование советского государственного аппарата управления и номенклатуры. Профессиональные особенности советской номенклатуры. Подготовка кадров.

Тенденции и перспективы развития государственной службы в Российской Федерации. Конституция, 1993 г. и Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации».


Литература:

Александров, М. Государство, бюрократия и абсолютизм в истории России / М. Александров, М. Ольминский. – 2-е изд., доп. – Петроград, 1919.

Архипова, Т.Г. История государственной службы в России ХVIII- ХХ веке / Т.Г. Архипова, М.Ф, Румянцев. – М.:РГГУ, 2000.

Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г.В. Атаманчук. – М., 2000.

Бюрократия и великие реформы в Россия (1860-70-е гг.). Современная англо-американская историография: Научно-аналитический обзор. – М. : Рос. академия наук, 1996.

Государственная служба / Отв. ред. Игнатов В.Г. – М. – Ростов н/Д, 2004.

Государственная служба в России. – Новгород, 1994.

Демидова, М.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма / М.Ф. Демидова. – М., 1987.

Зайончковский, П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке / П.А. Зайончковский. – М., 1978.

Захаров, Н.Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего / Н.Л. Захаров. – М., 2002.

Игнатов, В.Г. Государственная служба и ее реформирование в России : история и современность / В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д: СКАГС, 2004.

Лытов, Б.В. Институт государственной службы: «упразднять» или совершенствовать? / Б.В. Лытов // Государственная служба. – 2000. - № 4.

Мельников, В.П. Государственная служба в России : отечественный опыт организации и современность / В.П. Мельников, В.Г. Нечепоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003.

Метушевская, Т.И. Модель государственной службы в России в XVIII веке / Т.И. Метушевская // История государства и права, 2007. - №5.

Оболонский, А.В. Российское чиновничество и проблемы его реформирования / А.В. Оболонский // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2000. - № 4.

Оболонский, А.В. Бюрократия для XXI века?: Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия / А.В. Оболонский. – М., 2002.

Понеделков, А.В. Государственная служба: основные понятия, задачи, принципы организации и деятельности / А.В. Понеделков. – Ростов-н/Дону, 1994.

Понеделков, А.В. Элита. Политико-административная элита: проблемы методологии, социологии, культуры / А.В. Понеделков. – М., 1995.

Самков, В.М. Интеллект и профессионализм государственного служащего / В.М. Самков. – Екатеринбург, 1993.

Слатинов, В.Б. Кадровая политика в условиях социальных трансформации / В.Б. Слатинов. – Орел. 1999.

Троицкий, С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии / С.М. Троцкий. – М., 1974.

Томсинов, В.А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М.М, Сперанского / В.А. Томсинов. – М., 1991.



Планы семинарских занятий


Семинарское занятие № 1

Теоретические модели государственного устройства в трудах российских историков


Вопросы для обсуждения

Русское охранительное государство в трудах Н. Карамзина.

Политико-правовыое основы государственного устройства России в проектах М.М. Сперанского.

Альтернативные варианты обустройства России в программах декабристов.

Концепция российской государственности евразийцев.


Литература:

(См. литературу к теме 1)


Семинарское занятие № 2

^ Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли


Вопросы для обсуждения:

Теоретические и методологические подходы к понятию «государственности» и «государства».

Норманнская теория происхождения русского государства и ее критика в трудах антинорманистов.

Эволюция российской государственности: IX – н. ХХ вв.: причины и особенности реформирования.

Российская государственность в 1917 – нач. XXI в. в освещении современной историографии.



Литература:

(См. литературу к теме 1)


Семинарское занятие № 3

^ Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления в России


Вопросы для обсуждения:

Концепции государственного управления во взглядах отечественных ученых.

Этапы развития российского государства.

Исторические системы государственного управления в России: механизмы формирования и функционирования.

Особенности становления современной системы управления в России.

Литература:

(См. литературу к теме 3,5)


Семинарское занятие № 4

Зарождение и развитие государственной службы в России


Вопросы для обсуждения:

Отечественные историки о зарождении и развитии бюрократии в России.

Особенности государственной службы в России: XVIII- нач. ХХ вв.

Специфика формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.

Российская номенклатура: этапы формирования. Взгляды современных историков.


Литература:

(См. литературу к теме 6)


Семинарское занятие № 5

Государственная служба в России: исторический опыт развития


Вопросы для обсуждения:

Отечественные историки о зарождении и развитии бюрократии в России.

Особенности государственной службы в России: XVIII- нач. ХХ вв.

Специфика формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.

Российская номенклатура: этапы формирования. Взгляды современных историков.

Литература:

(См. литературу к теме 2-5)


^ РАЗДЕЛ 5 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА


Внеаудиторная самостоятельная работа аспирантов включает следующие виды деятельности:

- конспектирование первоисточников и другой учебной литературы;

- проработку учебного материала (по конспектам, учебной и научной литературе);

- написание докладов.

Темы докладов


Проблемы типологии Российской государственности. 

Самобытность российской государственности как научная проблема.  

Специфика российской государственности в исторической и правовой мысли России XIX- начала XX веков.  

Концепция российской государственности Евразийцев.

Государственное управление как отрасль знания и науки.

Категориальный аппарат истории государственного управления.

История государственного управления в оценках современных исследователей.

Дискуссионные вопросы истории земского управления в России в современной отечественной историографии.

Государственная служба как особое публично-правовое отношение служащего к государству.

Современные ученые об основных регуляторах деятельности российского государственного служащего.



^ РАЗДЕЛ 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ

Примерные вопросы к зачету


Вопросы методологии и истории возникновения русской государственности.

Научные основы изучения истории государственного управления.

Исторические концепции развития Российского государства и общества в трудах историков XIX – XX вв.

Концепции истории государственной власти и управления во взглядах российских ученых.

Проблемы самоуправления в России в трудах отечественных историков-обществоведов.

Государственная служба и методология проблемы.

История государственного управления в России.

Проблема российского абсолютизма в современной научной литературе.

Норманнская проблема в отечественной историографии.

Отечественная история о природе российского самодержавия.

Понятия «государство» и «государственность» в русской общественной и научной мысли.

Государственная служба в России: история, теория, практика.

Бюрократия в государственном аппарате России: история и методология проблемы.

Российская номенклатура: этапы формирования и особенности. Взгляды современных историков.

Особенности формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.

Сословно-представительные учреждения России (сер. XVI – нач. XX вв.), их оценка в трудах историков.

Приказная система управления.

Становление и развитие министерской системы управления (XIX – XX вв.).

Правительственный конституционализм и российская государственность в XIX – нач. XX вв.

Тенденции исторического развития самоуправления в Российском государстве.

Власть и общество в России: проблемы взаимоотношений – историческая ретроспектива.



^ РАЗДЕЛ 7 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ


Основная литература

Богинская, Е.В. История государственного управления в России / Е.В. Богинская, Н.Г. Мошаева. – М.: Гардарики, 2007.

Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – СПб., 2004.

Иллерицкий, В.Е. Советская историография отечественной истории. 1917 – 1960 гг. / В.Е. Иллерицкий. – М., 2006.

Кизеветтер, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Кизеветтер. – М., 1910.

Классики теории государственного управления. Управленческие идеи в России. Антология. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2008.

Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.

Мельников, В.П. Государственная служба в России : отечественный опыт организации и современность / В.П. Мельников, В.Г. Нечепоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003.

Российская государственность: исторический аспект. – М.: Инфа-М, 2006.


Дополнительная литература

Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г.В. Атаманчук. – М., 2000.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М., 1997.

Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М., 2005.

Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. – М. : Рус. слово, 2002.

Вернадский, Г.В. Киевская Русь / Г.В. Вернадский. - М.: Тверь, 1996.

Веселовский, Б.Б. Самоуправление на рубеже новой жизни / Б.Б. Веселовский // Земское дело. – 1917. - № 17/18.

Государственное управление: основы теории и организации. – М., 2000.

Государственное управление в России / Под. ред. проф. А.Н, Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая степь/ Л.Н. Гумилев. - М., 2006.

Соловьев, С.М. Труды по истории России / С.М. Соловьев. – М., 2003.

Карамзин, Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях / Н.М. Карамзин. – М., 1991.

Керимов, Д.А. О методологии государствоведения //Право и образование. 2006. №4.

Коржихина, Т.Г. История российской государственности / Т.Г. Коржихина, Сенин, А.С.. – М., 1995.

Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907 – 1917 гг.) / С.В. Любичанковский. – Оренбург : ИПКОГУ, 2005.

Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.

Нардова, В.А. Городское самоуправление В России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В.А. Нардова. – М., 1984.

Тихомиров, Л.А. Монархическая государственность/ Л.А. Тихомиров. - М., 2006.

Хрестоматия по истории государственного управления в России с древнейших времен до начала XX века. – Хабаровск, 1999.

Шумилов, М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX века / М.М. Шумилов. – М., 1991.



Теория и методология российской государственности : методические указания для аспирантов специальности 07.00.02 – «Отечественная история» / А. П. Елфимова, А. Н. Перепелкина. – Хабаровск : ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011. – 18 с.


Подписано в печать 22.12.2011

Формат 60 × 84 1/16. Бумага А-4.

Усл. печ. л. . Уч.-изд. л. .

Тираж 12. Заказ .


Редакционно-издательский отдел

ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал

РАНХ и ГС при Президенте РФ»

680000, Хабаровск, ул. Муравьёва-Амурского, 33.