Реферат: Юридический институт
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Д.В. Меняйло
История органов внутренних дел
в схемах и таблицах
Учебно-методическое пособие
Белгород - 2009
ББК 67.3
М 51
Меняйло Д. В. История органов внутренних дел в схемах и таблицах : учебно-методическое пособие. – 2-е изд., доп. / Д. В. Меняйло. – Белгород : БЮИ МВД России, 2009. - 92 с.
Рецензенты:
- доктор исторических наук, профессор В.П. Касаткин (Белгородский государственный университет);
- кандидат исторических наук, доцент ^ В.И. Ерыгина (Белгородский государственный университет).
В схемах и таблицах предлагаемого учебно-методического пособия рассматриваются основные вопросы, отражающие процессы возникновения, развития органов, осуществляющих полицейские функции, начиная от периода Киевской Руси и заканчивая современной Россией.
Для курсантов и слушателей, а также профессорско-преподавательского состава юридических высших учебных заведений.
© ООНИ и РИД БелЮИ
МВД России, 2009.
от автора
Изучение истории органов внутренних дел является составной частью программы профессиональной подготовки курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России.
Место данного предмета в учебном плане института определяется задачами, которые ставятся перед ним: обеспечить специальную историческую подготовку курсантов и слушателей, которая будет одним из фундаментов тех знаний, умений и навыков, которые даются в процессе учебы в институте.
Одной из основных задач изучения истории органов внутренних дел России является выработка у слушателей умения с научных позиций анализировать исторические события, творчески осмысливать опыт, накопленный органами внутренних дел в процессе выполнения ими внутренних функций государства по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности.
В схемах и таблицах данного учебного пособия хронологически последовательно рассматривается процесс возникновения и развития органов внутренних дел на территории России, определяется их место в государственном механизме, а также правовые аспекты деятельности на различных исторических этапах.
История органов внутренних дел изучается в тесной и непрерывной связи с такими науками, как история государства и права, теория государства и права, история Отечества. Кроме того, при изучении учитываются те социально-экономические и политические процессы, которые происходят в обществе.
При изучении данной дисциплины курсанты и слушатели могут столкнуться с некоторыми затруднениями. В этих условиях определенную помощь может оказать учебное пособие, которое выпущено с учетом именно данного момента.
Понятие «схема» означает абстрактное, упрощенное изображение чего-либо, описание предмета в общих, основных чертах. Такое изображение или описание служит одновременно наметкой, планом для дальнейшего изучения соответствующего явления или процесса.
Задавшись целью схематического освещения ряда основных проблем истории органов внутренних дел, автор осознает известное несовершенство такого метода. Однако есть основания надеяться, что предпринятая попытка не приведет к схематизму в мышлении, упрощенческому представлению или склонности курсанта к рассуждениям в рамках готовых схем. Гарантией этого служит то обстоятельство, что данные материалы рекомендуются в качестве наглядного пособия по истории органов внутренних дел. Оно может быть использовано лишь параллельно с прослушиванием курса лекций и самостоятельным изучением основных источников по истории органов внутренних дел.
Следует, однако, иметь в виду, что по отдельным из затронутых вопросов в исторической и юридической литературе имеются иные мнения, нежели те, которые отражены в схемах. Кроме того, не во всех случаях удалось отразить организацию и компетенцию пенитенциарной и противопожарной систем. Ни одна схема не претендует на полную и окончательную завершенность. Внимательный исследователь имеет возможность провести конкретизацию имеющихся элементов структуры, указать на новые связи и процессы, дать более оригинальное решение вопроса как по существу, так и по форме. Творческий подход в анализе схем является залогом успешного их усвоения.
Схематические материалы имеют целью оказать помощь обучающимся в их самостоятельной работе при подготовке к лекциям, семинарским занятиям, зачетам. Схемы и таблицы составлены в соответствии с тематическим планом учебной программы по дисциплине «История ОВД» для курсантов и слушателей, обучающихся по специальностям: 030501 – «Юриспруденция», 030505 – «Правоохранительная деятельность».
Раздел I. Схемы и таблицы
Тема №1.
«Развитие органов внутренних дел России в IХ-ХVIII вв.»
Органы, исполняющие полицейские функции до создания «регулярной полиции»
– в Древнерусском государстве IХ - ХII вв.
Примечание:
- мечники и вирники – исполняли судебные
приговоры путем взимания вир (штрафов);
дружина и слуги князя – осуществляли силовое принуждение;
архиепископ возглавлял христианскую церковь, которая судила по специальной юрисдикции (все дела в отношении «церковных людей», дела о преступлениях против нравственности, брачно-семейные вопросы);
вервь – орган местного крестьянского самоуправления в пределах общины, в компетенцию которого входило: полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решение судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказания.
1.2. – в Московском Великом княжестве в XIV - XV вв.
Примечание:
представители административной власти выполняли судебные и полицейские функции;
сотские и десятские старосты поддерживали общественный порядок.
1.3. – в период русского централизованного государства середины XVI в.
Примечание:
образуется политическая полиция (1565-1572 гг.) – «опричнина», по средствам которой Иван IV предпринял попытку подавить оппозиционное боярство и утвердить центральную власть. При этом вся территория государства была поделена на «опричнину» и «земщину». Здесь деление происходило без учета традиционного административно-территориального принципа;
появляются специализированные органы с узконаправленной деятельностью – Разбойный приказ и подчиняющийся Опричным боярам опричный корпус;
опричники, стрельцы, служивые дворяне осуществляют силовое принуждение.
1.4. – местные органы поддержания правопорядка в период проведения Губной реформы в Русском централизованном государстве середины XVI в.
Примечание:
Разбойный приказ, организованный в 1539 году, выступал как центральный полицейско-судебный орган, направлявший деятельность губных изб. Санкционировал приговоры губных органов. Являлся второй инстанцией для рассмотрения «разбойных» и «татийных» дел;
губная изба – орган местного самоуправления в уезде, выполнявший и полицейско-судебные функции.
1.5. – разновидности губных органов в Русском централизованном государстве середины XVI в.
губные органы
Примечание: особые губы – независимый орган (аналогичный «губной избе») существовавший на землях крупных землевладельцев;
на монастырских землях создавались монастырские губы.
1.6. – органы политического сыска Российской Империи в XVII – XVIII вв.
Царь / Император
2. Полиция в XVIII веке
2.1. – создание специализированных постоянных полицейских органов в первой половине XVIII века
Царь / Император
Собственная Его
Величества канцелярия
Полицмейстерская
канцелярия
2.2. – полицейские органы городов и губерний России после Полицейской реформы (Устав благочиния 1782 г.)
Примечание:
управы благочиния возглавляются: в столицах - обер-полицмейстерами, в губернских городах – полицмейстерами, в остальных городах - городничими;
приставы по уголовным и гражданским делам назначались в столицах Сенатом, в остальных городах - губернскими правлениями;
ратманы выбирались из купцов на 3 года городским собранием.
2.3. – правонарушения, относящиеся к ведению полицейских органов в соответствии с Уставом благочиния 1782 г.
2.4. – уездная полиция (Нижний земский суд), созданная в 1775 г.
Тема №2.
«Органы внутренних дел России в первой половине ХIХ в.»
1. Министерская реформа 1802 г. Структурная организация и функции МВД.
1.1. – Министерская реформа (8 сентября 1802 г.).
1.2. – структура Министерства внутренних дел России на 1802 г.
1.3. – функции экспедиций Министерства внутренних дел России на момент его образования
Министерство полиции: организация и функции.
2.1. – структура министерства полиции с 1811 по 1819 гг.
^ Совет министра
2.2. – основные задачи министерства полиции
Задачи министерства полиции
2.3. – функции структурных подразделений министерства полиции
Развитие органов политической полиции в 1-ой половине 19 в. (III Отделение СЕИВ Канцелярии).
– центральные органы политической полиции в 1-ой половине 19 в.
– структура и функции III Отделения СЕИВ Канцелярии
Тема №3.
«Органы внутренних дел России во второй половине ХIХ –
начале ХХ в.»
Реформы Александра II и изменение роли ОВД в государственной жизни. Реформы 1862 и 1880 гг.
^ Департамент полиции
Организация полицейской службы в С-Петербурге, Москве и др. городах во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
2.1. - полицейское управление С.-Петербурга во второй пол. XIX в.
- полицейское управление Москвы во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
Отдельный корпус жандармов во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
3.1. – структура ОКЖ во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
3.2. – структура губернского управления ОКЖ во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
3.3. – обязанности жандармов в соответствии с «Правилами о порядке действий чинов корпуса жандармов по исследованию преступлений» от 19 мая 1871 г.
Обязанности жандармов
производство дознания по государственным и уголовным преступлениям;
содействие прокуратуре и полиции в обнаружении уголовных преступлений;
сообщать в полицию и прокуратуру о всех замеченных преступлениях и проступках, подсудных общим судебным установлениям;
при необходимости принимать меры к сохранению следов и задержанию подозреваемого.
Организация и деятельность сыскных отделений полиции.
4.1. – категории сыскных отделений (1908 г.)
4.2. – структура сыскных отделений (1908 г.)
4.3. – категории специализации в сыскном отделении по видам профессиональной преступности
Категории специализации
особый отряд по убийствам, разбоям, грабежам, поджогам.
особый отряд по кражам и профессиональным воровским организациям (по конокрадам, взломщикам, карманникам, магазинным и железнодорожным ворам и др.).
особый отряд по мошенничеству, подлогам, обманам, фальшивомонетничеству, подлогам документов, контрабанде, продаже женщин в дома терпимости и за границу.
Примечание:
В тех сыскных отделениях, где позволяла численность штата, была более узкая специализация и могли образовываться «летучие отряды», которые предназначались для постоянных дежурств в театрах, на вокзалах, для обходов, облав на бродяг и для несения дневной и ночной патрульной службы на улицах, рынках и т.д.
^ 4.4. – основная задача сыскных отделений
Задача сыскных отделений
Негласное расследование и производство дознаний в видах предупреждения и преследования преступных деяний общеуголовного характера.
Организация и деятельность охранных отделений полиции.
5.1. - структура охранных отделений в 1906 г.
5.2. - деятельность охранных отделений полиции.
Задачи охранных отделений
отрабатывать полученную от розыскных органов целого района информацию и составлять наиболее объективную картину о противоправительственных организациях, действующих на территории района;
районным охранным отделениям предписывалось учреждение центральной внутренней агентуры, могущей освещать деятельность революционных сообществ в вверенной его надзору области;
проникновение в революционную среду, прежде всего в партийные ряды.
Формы деятельности охранных отделений
Отдел наружного наблюдения:
сбор информации о лицах, интересующих полицию;
присутствие при отходе и приходе поездов, т.е. надзор за тем, кто приезжает и отъезжает;
задержание лиц интересующих охранное отделение;
проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Тема №4.
«Становление органов внутренних дел Советского государства
(1917-1920 гг.)»
1. Создание советской милиции
1.1. - система органов государственной власти, образованных 25-26 октября 1917 г. II Всероссийским съездом Советов
^ Народный комиссариат (НК) внутренних дел
1.2. - направления деятельности НКВД РСФСР в 1917-1918 гг.
Руководство органами милиции
1.3. - особенности рабочей милиции в 1917 – начале 1918 гг.
1.4. - милиция в структуре НКВД РСФСР в 1918 году
1.5. - структура органов после реорганизации в октябре 1918 г. Подотдела милиции (Управления милиции) НКВД РСФСР в Главное управление милиции НКВД РСФСР
1.6. - обязанности советской рабоче-крестьянской милиции в соответствии с Инструкцией НКВД и НКЮ РСФСР «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» от 12 октября 1918 г.
2. Завершение организационного становления милиции.
2.1. - развитие структуры Главного Управления после октября 1918 года.
добавились К 6 существовавшим отделам
2.2. - основные направления деятельности советской милиции с 1917 по 1920 г.
3. Кадровый вопрос в рабоче-крестьянской милиции в первые годы Советского государства.
3.1. – требования к работникам милиции.
Требования, предъявляемые к поступавшим на работу в милицию:
- признание Советской власти;
- наличие активного и пассивного избирательного права, которым пользовались только рабочие и крестьяне;
- достижение возраста 21 года;
- грамотность (в условиях того времени зачастую условная).
Примечание:
В виде исключения принимали на работу в уголовный розыск бывших сотрудников сыскных отделений дореволюционной полиции при условии:
если они были незаменимыми специалистами;
если они не принимали участие в политическом сыске.
3.2. - источники комплектования рабоче-крестьянской милиции в первые годы советской власти
Источники комплектования
- по направлению местных советов;
- на основе выборности милиционеров из числа местных жителей;
- по направлению фабзавкомов;
- по рекомендациям партийных и советских органов, трудовых коллективов и воинских частей.
3.3. Правовая основа деятельности сотрудников рабоче-крестьянской милиции с 1917 г. по 1920 г.
Постановление НКВД РСФСР «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября) 1917 г. (предусматривается организация милиции на основе всеобщего вооружения народа).
Постановление НКВД РСФСР «Об организации отдела уголовного розыска» от 5 октября 1918 г.
Инструкция НКВД и НКЮ РСФСР «Об образовании советской рабоче-крестьянской милиции» от 12 октября 1918 г. (создается штатная, профессиональная милиция).
ГУМ НКВД РСФСР в декабре 1918 года принята Общая инструкция милиционерам; Инструкция районным начальникам и их помощникам; Инструкция старшим и дежурным по району милиционерам; Инструкция об употреблении оружия.
Декрет СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции» от 3 апреля 1919 г.
Постановление ВЦИК «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны» от 21 февраля 1919 г.
Декрет СНК РСФСР «Об учреждении речной милиции» от 25 июля 1918 г.
Тема №5.
«Органы внутренних дел Советского государства в 20-30-е гг. XX в.»
1.1. - структура НКВД РСФСР и его местных органов в 1921 г.
1.2. - структура органов милиции в соответствии с «Положением о НКВД» от 24 мая 1922 г.
1.3. - задачи органов милиции в соответствии с «Положением о НКВД» от 24 мая 1922 г.
1.4. - реорганизация НКВД РСФСР в 1921-1923 гг.
2. ОВД СССР в 30-е годы
2.1. - структура НКВД СССР (10 июля 1934 г.)
2.2. - система Главного управления исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения (ГУЛАГ)
Тема №6.
«Органы внутренних дел СССР в 40-70 гг.».
1. ОВД в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).
1.1. - структура НКВД СССР в 1941 г.
^ 1.2. - структура Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ) СССР на февраль 1941 г.
1.3. - основные направления деятельности советской милиции в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).
1.4. - мероприятия, проводимые советской милицией в районах, находящихся на военном положении (1941-1945 гг.)
1.5. - частные изменения в структуре НКВД СССР (1941-1945 гг.).
Примечание:
В июне 1941 года создаются истребительные батальоны, которые, оставаясь в тылу врага, организовывали партизанские отряды.
В задачи истребительных отрядов входило:
совместное участие с частями Красной Армии в борьбе с передовыми частями противника;
борьба с парашютным десантом противника;
борьба с диверсантами;
охрана важных объектов;
помощь при эвакуации населения и вывозе материальных ценностей.
В октябре 1941 года был создан ОМСБОН НКВД СССР, ставший центром по подготовке специальных разведывательно-диверсионных отрядов.
1.6. - система исправительно-трудовых учреждений (1941-1945 гг.).
Главное Управление исправительно-трудовых
лагерей, трудовых поселений и мест заключения (ГУЛАГ)
2. ОВД в первое послевоенное десятилетие (1945-1953 гг.)
2.1. - изменения структуры Главного управления милиции МВД СССР в послевоенные годы
.
2.2. - органы милиции в период реорганизации 1949-1953 гг.
Примечание:
В октябре 1949 года правительство решило передать органы милиции (ГУМ) из МВД в МГБ.
В 1953 году сращивание МВД и МГБ в МВД СССР.
В феврале 1954 года органы государственной безопасности выводятся из структуры МВД, и при Совете Министров создается КГБ.
3. ОВД в период «хрущевской оттепели» (1953-1964 гг.)
3.1. - развитие системы органов милиции в 50-70-е гг.
МВД СССР
Спецподразделение по надзору за условно
осужденными и условно освобожденными
^ Служба УР
Аппарат ПВР
Служба ГАИ
Служба ООП
Специализированные медицинские службы
Служба БХСС
ИЦ в МВД союзных и автономных республик, краев и областей
Службы профилактики
Штабы
УВД (ОВД) окружных, городских и районных Советов депутатов
трудящихся
^ Дежурные службы
Служба ВОХР
Следственные аппараты
Строевые
подразделения
дорожного надзора
Подразделения
вневедомственной охраны
Инспекция исправительно-трудовых надзоров
Инспекция гос. пожарного надзора
4. ОВД СССР во второй половине 60-70-х годов.
4.1. - реорганизация центрального аппарата МВД СССР (1969 г.)
МВД СССР
Управление административной службы милиции
^ Управление УгРо
(на правах Главного управления)
Управление БХСС (на правах Главного управления)
Организационно-инспекторское управление
(на правах Главного управления)
Управление ГАИ
Управление специальной
милиции
Управление транспортной
милиции
4.2. - структура главного управления охраны общественного порядка МВД СССР в 70-е годы.
^ НАЧАЛЬНИК ГУООП
Группа
гражданской обороны
Помощник по кадрам
Секретариат
Заместители
^ Отдел ППС
Отдел
медицинских
вытрезвителей
Отдел виз и
регистраций
Отдел
специальных
учреждений
Информационно-аналитический
отдел
Отдел
разрешительной системы
Отдел
организации
взаимодействия с ДНД
Отдел паспортной службы
Отдел
ведомственной милиции
4.3. - основные задачи и формы работы ДНД (добровольной народной дружины)
Охрана прав и законных интересов граждан
Охрана общественного порядка
Активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений
Охрана социалистической собственности
Участие в работе по воспитанию советских людей в духе уважения законов и правил социалистического общежития
Примечание:
Задачи указаны в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 мая 1974 г. «О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка».
Рейды, патрулирование, выставление постов на улицах, площадях и общественных местах
Индивидуально-воспитательная работа с лицами, допускающими нарушения порядка
Обсуждение поведения нарушителей в штабе дружины, в трудовых коллективах и общественных организациях
Оформление материалов на правонарушителей и их направление в государственные органы и общественные организации
Выпуск сатирических плакатов, фотовитрин, использование средств массовой информации в борьбе с правонарушителями
Тема №7.
«Основные тенденции развития ОВД в 80-е гг.
XX в. – начале XXI в.»
Органы внутренних дел в 80-х годах
– основные особенности в деятельности ОВД в 80-х годах
1. В первой половине 1980-х гг. Ю.В. Андроповым была организована крупномасштабная чистка кадров в милиции.
2. ^ Ликвидировались ряд подразделений Министерства внутренних дел: профилактики правонарушений, организационно-методический центр по передовому опыту, научный центр исследования проблем управления в ОВД, ВНИИ безопасности дорожного движения и др.
3. ^ Борьба с хозяйственными преступлениями, спекуляцией. С 1983 г. милиция, выполняя правительственный заказ, сосредоточила свои усилия на борьбе с торговой мафией, так называемой беловоротничковой преступностью.
4. В 1985 г. значительные силы милиции были брошены на борьбу с пьянством после выхода знаменитого Указа о борьбе с пьянством.
1.2.- основные задачи ОМОН в период их образования.
Основные задачи ОМОН
- обеспечение общественного порядка, в том числе при наступлении чрезвычайных ситуаций
- проведение мероприятий по розыску и задержанию вооруженных преступников
- освобождение заложников и уничтожение террористов
Примечание:
согласно приказу МВД СССР от 3 октября 1988 г. были созданы отряды милиции особого назначения (ОМОН), а в 1994 г. созданы в республиканских, краевых, областных центрах и других городах в соответствии со сложной оперативной обстановкой.
2. Органы внутренних дел в 90-е годы
2.1. - основные направления по реформированию правовой базы деятельности ОВД в начале 1990-х годах
Направления реформирования
- приведение в соответствие с международными нормами
- обеспечение приоритета закона над внутриведомственными актами
- приведение в соответствие с требованиями общественно-политической жизни
2.2. - определение советской милиции и ее основные задачи по Закону СССР «О советской милиции» от 6 марта 1991 г.
Советская милиция – государственная правоохранительная вооруженная организация, защищающая граждан, их права, свободы и законные интересы, советское общество и государство от преступных и иных противоправных посягательств.
^ Задачи советской милиции
- обеспечение личной безопасности граждан, общественной безопасности и охрана общественного порядка
- предупреждение преступлений и других правонарушений
- быстрое и полное раскрытие преступлений
- защита собственности от противоправных посягательств
- участие в оказании социальной и правовой помощи населению
- исполнение уголовных наказаний и административных взысканий
2.3. - виды милиции по Закону РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г.
Милиция
Дежурные части
Изоляторы для временного содержания задержанных и заключенных
ППС
ГАИ
Охрана объектов
по договорам
Участковые инспектора
милиции
2.4. - основные задачи МОБ по Закону РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г.
Основные задачи МОБ
Обеспечение личной безопасности граждан
Охрана общественного порядка
Обеспечение общественной безопасности
Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений
Раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно
Оказание (в пределах компетенции) помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям и т.д.
2.5. - центральные органы внутренних дел Российской Федерации в сер. 1990-х г. по Указу Президента Российской Федерации от 18.07.1996 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
Аппарат министра
Управление собственной безопасности
Главное организационно-инспекторское управление
Главное управление кадров и кадровой политики
Главное командование
внутренних войск
ГУ по борьбе с экономическими преступлениями
ГУВД на транспорте
ГУ по борьбе с
организованной
преступностью
ГУ Государственной
противопожарной службы
ГУ Государственной
инспекции БДД
ГУ обеспечения
общественного порядка
ГУ уголовного розыска
ГУ вневедомственной
охраны
Национальное центральное бюро Интерпола
Следственный комитет при МВД РФ
Управление по борьбе с
незаконным оборотом
наркотиков
Управление по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий
Экспертно-криминалистический центр
Паспортно-визовое
управление
Контрольно-ревизионное управление
Главный информационный центр
Управление охраны
объектов МВД РФ
Оперативно-поисковое управление
Управление
Мобилизационной
подготовки
Главное управление
правовой работы и
внешних связей
Управление региональных и общественных связей
Главное финансово-экономическое управление
ГУ ресурсного обеспечения
Хозяйственное управление
Управление режимных
объектов
Медицинское управление
Управление оперативно-технических мероприятий
2.6. - ГУВД-УВД
Начальник
ГУВД-УВД
Первый заместитель
начальника – начальник штаба
Первый заместитель
начальника - начальник КМ
Заместитель начальника – начальник МОБ
Заместитель начальника – начальник УК и ВР
Заместитель начальника – начальник ГСУ при
ГУВД -УВД
Заместитель начальника – начальник тыла
2.7. - местные Горрайорганы внутренних дел в Российской Федерации
Начальник
Заместитель
начальника –
начальник КМ
Отдел по
незаконному обороту
наркотиков
Отдел УгРо
Отдел
экономических
преступлений
Заместитель
начальника –
начальник СУ
СУ при РУВД
Заместитель
начальника –
начальник МОБ
Отдел дознания
Отдел ГИБДД
ПДН
ОООП
ОЛРР
ОИАЗ
Рота ППСМ
ООРУИМ
Отдел вневедомственной
охраны
при УВД
Первый заместитель
начальника –
начальник штаба
ШТАБ
Дежурная часть
ООРУИМ
Отделы (отделения)
ПВС
ОУР
Примечание:
КМ – Криминальная милиция; СУ – Следственное управление; МОБ – Милиция общественной безопасности; ПДН – Подразделения по делам несовершеннолетних; ОИАЗ – Отдел изоляции административно задержанных;
ППСМ – Патрульно-постовая служба милиции; ОООП – Отдел охраны общественного порядка; ОЛРР – Отдел по лицензионно-разрешительной работе; ООРУИМ – Отдел организации работы участковых инспекторов милиции; ПВС – Паспортно-визовая служба; ГИБДД – Государственная инспекция безопасности дорожного движения.
3
Дальневосточный;
Приволжский;
Северо-Западный;
Сибирский;
Уральский;
Центральный;
Южный.
. ОВД России в начале XXI в.
3.1. - система центральных органов внутренних дел в РФ в 2003 г.
21 МВД Республик;
20 ГУВД краев областей и городов федерального значения;
47 УВД краев, областей, автономных областей и автономных округов
3.2. Основные задачи Главного управления МВД России по федеральному округу в соответствии с Приказом МВД РФ от 4 июля 2001 г. №634 «Об утверждении примерного положения о Главном управлении МВД РФ по федеральному округу»
3.3. Основные задачи МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации в соответствии с Приказом МВД РФ от 15 сентября 2003 г. №730 «Об утверждении типового положения о Министерстве внутренних дел, Главном управлении, Управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации»
3.4. – структура МВД России после «реорганизации» 5 ноября 2004 г.
15 департаментов
Департамент
экономической
безопасности; - Департамент
охраны общественного порядка;
Департамент по борьбе с
организованной преступностью и терроризмом;
- Департамент уголовного розыска; - Департамент обеспечения правопорядка на транспорте;
- Департамент обеспечения правопорядка на
закрытых территориях и режимных объектах;
- Департамент государственной защиты имущества;
- Департамент обеспечения безопасности дорожного движения; - Департамент кадрового обеспечения;
Департамент тыла; - Департамент собственной
безопасности; - Административный департамент;
- Правовой департамент; - Финансово-экономический департамент; - Организационно-инспекторский
департамент.
4 бюро
Оперативно-поисковое бюро;
Бюро специальных технических мероприятий;
Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ;
Национальное центральное бюро Интерпола.
другие подразделения
Экспертно-криминалистический центр;
Главный информационно-аналитический центр;
Следственный комитет при МВД России;
Федеральная миграционная служба.
7 главных управлений МВД России по
федеральному округу
-Дальневосточный; - Приволжский; - Северо-Западный; - Сибирский; - Уральский; - Центральный;
- Южный.
-7 помощников министра;
-10 главных
инспекторов.
^ РАЗДЕЛ II. ХРОНОЛОГИЯ В ТАБЛИЦАХ
К теме № 1.
Дата
События
1
2
2 пол. XI в.
Возникновение Краткой редакции Русской правды в Киеве.
Начало XII в.
Возникновение Пространной редакции Русской правды в Киеве.
XV в.
Возникновение Сокращенной редакции Русской правды в Московском государстве.
XV в.
В результате кодификационных работ появилась Новгородская судная грамота.
1467 г.
На вече утверждена Псковская судная грамота.
XV – нач. XVI вв.
Вводятся «особые обыщики», осуществляющие розыск.
Начало XVI в.
Вводится должность Губного старосты. Создаются губные органы (Губная изба, Особая губа, Монастырская губа).
Начало XVI в.
Образование Земского приказа – органа, осуществляющего полицейские функции в Москве и Московском уезде.
1539 г.
Образование Разбойного приказа.
1550 г.
Принят Судебник.
Конец XVI в.
Земский приказ объединяется со Стрелецким приказом, который начинает осуществлять полицейские функции.
1 пол. XVII в.
Боярская дума и воеводы осуществляют политический сыск.
1649 г.
На заседании Земского собора принимается Соборное уложение, в соответствии с которым: политические преступления выделяются в отдельную группу; закрепляется одна из форм уголовного процесса – розыск (сыск); предусматривалось три вида удостоверения личности.
1650 г.
Создается Приказ тайных дел (Тайный приказ) – специальный орган политического сыска.
1669 г.
Упразднен институт губных старост. Их функции передаются воеводам.
1676 г.
Упраздняется Приказ тайных дел.
1682 г.
Разбойный приказ переименовывается в Разбойный сыскной приказ.
1683 г.
Разбойный сыскной приказ переименовывается в сыскной приказ.
1684, 1686 гг.
Издается Царский указ, запрещающий проживать в Москве лицам без «порученных записей».
1687 г.
Сыскной приказ переименовывается в приказ сыскных дел.
1695 – 1726 гг.
Период существования Преображенского приказа – органа политического сыска (при Петре I).
1701 г.
Ликвидируется приказ сыскных дел.
12 октября
1711 г.
Сенат издает указ «О беспрепятственном розыске, преследовании сыщиками воров, разбойников и их сообщников».
1714, 1719 гг.
Царский указ воеводам и губернаторам о запрещении пропускать через провинции и губернии людей без паспортов.
20 мая 1715 г.
Царский указ учреждает первый регулярный полицейский орган – Петербургская полицейская канцелярия.
Май 1718 г.
В Петербурге учреждена должность генерал-полицмейстера, возглавлявшего полицейскую канцелярию.
1718 –
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Е. В. Журбей политология учебно-методическое пособие
17 Сентября 2013
Реферат по разное
П. И. Юнацкевич основы организации борьбы с терроризмом учебно-методическое пособие
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Г. В. Мелихов миф. Идентичность. Знание: введение в теорию социально-антропологических исследований учебно-методическое пособие
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Учебно-методическое пособие Курган 2009 Главное управление образования Курганской области гоу дпо «Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» гоу дод «Курганский областной центр дополнительного образования детей»
17 Сентября 2013