Реферат: Журавель в. П. Шевченко в. Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности

ЖУРАВЕЛЬ В.П. ШЕВЧЕНКО В.Г.


О терроризме, террорологии

и антитеррористической деятельности

(ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ)








М о с к в а 2006 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


АКАДЕМИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБОРОНЫ И


ПРАВОПОРЯДКА


ЖУРАВЕЛЬ В.П. ШЕВЧЕНКО В.Г.


О терроризме, террорологии

и антитеррористической деятельности

(ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ)


^ М о с к в а
2006 г.


УДК

ББК

Ж


Рецензенты

Возженников А.В. доктор политических наук, профессор (Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации)

^ Куликов А.В. доктор психологических наук, профессор (Санкт – Петербургский государственный университет)

Литвинов Н.Д. доктор юридических наук, профессор (Воронежский юридический институт МВД России)

^ Луков В.В. кандидат исторических наук, генеральный директор Общенационального неправительственного центра по предотвращению терроризма (Центр контртерроризма)

Консультанты

Артюшкин А.В., Полуев А.И., Середа В.Н., Шалаев Н.Ф.


Журавель В.П., Шевченко В.Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности (Энциклопедический словарь) М.: ………….., 2006. - …….с.


ISBN


Настоящее издание является наиболее полным из когда - либо издававшихся в нашей стране энциклопедических словарей о терроризме и антитеррористической деятельности.

Энциклопедический словарь рассчитан как на специалистов, так и на широкий круг читателей, интересующихся проблематикой противодействия терроризму.


ISBN Журавель В.П. 2006

Шевченко В.Г. 2006


ПРЕДИСЛОВИЕ

Нынешний век принес миру новые вызовы и угрозы, среди которых особое место занимает международный терроризм, главной особенностью которого является системный характер. Терроризм несет гибель людей, экономические потери, подрывает стабильность в международных отношениях, дестабилизирует политическую ситуацию внутри отдельных государств. Появляются новые разновидности терроризма, его формы становятся количественно и качественно более совершенными. Терроризм это сетевое явление, из инструмента он превращается в регулятор социальных отношений, оказывает сильное влияние на образ и стиль жизни людей. Однако, какие бы формы и разновидности он ни приобретал, в какие одежды он бы ни рядился: местные, региональные или международные, очевидно одно, что борьба с ним может буть успешной лишь при условии, если мировое сообщество будет знать не только историю, национальные особенности (традиции, обычаи) терроризма как общественно – политического и криминального явления, но и правовые основы, использовать специальные средства и методы современного противодействия государства и его граждан этому явлению. В этом плане имеется богатый международный и отечественный опыт, который мы попытались обобщить и донести до читателя в ясной и понятной форме.

События 11 сентября 2001 г. произвели эффект «упавшего занавеса». Именно эта открывшаяся картина и заставила говорить о «новой парадигме безопасности». В мире нет стран, даже мощных в военном и экономическом отношении, способных гарантировать безопасность своих граждан. Эти события показали уязвимость современной цивилизации, которая многократно возрастает с ростом уровня технологического развития госдарства. Они стали серьезным испытанием для демократических ценностей и традиций мирового сообщества. Широкий спектр политических и технологических факторов в сочетании с процессами глобализации привел к появлению на международной политической сцене принципиально новых политических игроков – негосударственных террористических организаций, которые действуют вне поля международного права, не связаны с территорией какого – либо государства, способные наносить ущерб странам, сравнимый, а возможнои превосходящий ущерб от агрессии, если бы ее осуществляло враждебное государство. В свете новой угрозы и риска международной безопасности стало совершенно очевидно, что международные, национальные институты продемонстрировали полную неспособность справиться с возложенной на них миссией. Стало окончательно ясно: новые угрозы требуют новых инструментов и методов для успешной борьбы с ними.

Эти методологические положения авторами были положены в основу концепции, структуры и содержательной части энциклопедического словаря. При его подготовке использовалась монографическая литература, справочники, словари, материалы печатных и электронных СМИ, ресурсы Интернета, энциклопедические издания общественно – политического, юридического и иного профиля, подготовленные в последние годы. Особенно учитывались работы информационно – справочного характера по проблематике терроризма, подготовленные Жариновым К.В., Кожушко Е.П., Ланцовым С.А., Куликовым А.С., Долговой А.И., Требиным М.П., Возжениковым А.В., Лунеевым В.В., Морозовым И.Н., Путилиным Б.Г. Учитывался глоссарий актуальных проблем терроризма и контртерроризма, изложенный в работах В.А.Липкана, О.А.Колобова, а также «Словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», подготовленный Антитеррористическим центром государств - участников СНГ (2003 г.).

В энциклопедическом словаре изложены современные взгляды на сущность, природу, причины, движущие силы и эволюцию терроризма в индустриальный и пост – индустриальный периоды. B нем содержатся сведения о террористах, а также информация об истории, методах и направлениях деятельности террористических организаций, начиная c ХIХ века и по настоящее время.

Авторами предпринята попытка сформулировать основные положения науки о терроризме – террорологии, определить систему ее базовых категорий.

Значительное место уделено раскрытию проблем антитеррористической деятельности, в том числе особенностям ее финансового и экономического обеспечения, подготовки, вооружения и тактики действий сотрудников антитеррористических подразделений.

В издании достаточно представлен психолого – педагогический аспект рассматриваемых явлений. Анализируется зарубежное и особенно российское антитеррористическое законодательство, а также последние инициативы по предотвращению терактов, контртерроризму.

Завершает словарь список монографических работ, специализированных сборников последних лет, впервые публикуемый в печати, наиболее полный перечень диссертационных исследований по проблематике борьбы и противодействия терроризму, а также список условных сокращений.

Энциклопедический словарь подготовлен к изданию в рамках программы научно – исследовательской работы ^ Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. Авторы выражают искреннюю благодарность за ценные замечания и рекомендации депутатам Государственной Думы РФ Куликову А.С., Гришанкову М.И., Гурову А.И., Илюхину В.И., Завгаеву А.Г., членам Совета Федерации РФ Богданову В.А., Тер – Аванесову А.Б., а также Алехину И.А., Артюшкину А.В., Ахметовой И.Л., Бондареву-Доминикяну А.А., Бочкову С.О., Возженникову А.В., Герасимову В.Н., Головину Ю.С., Гужве Г.А., Гуляеву В.Н., Евдотьевой М.Г., Емельянову С.М., Емецу В.С., Журавлеву Р.А., Камышанову В.И., Каринской А.Е., Кириленко Г.В., Козыреву В.А., Кореневой Л.Н., Король Н.С., Кристаллинскому Л.Б., Куликову А.В., Лашкевичу С.А., Липиной С.А., Литвинову Н.Д., Лукову В.В., Мартышевой С.В., Мацкулюку И.Д., Никитину А.И., Павлову В.В., Панарину И.Н., Полуеву А.И., Потапчуку И.Е., Рукавицыну И.М., Савину М.С., Середе В.Н., Стороженко И.В., Суворову В.А., Суворовой Е.Ю., Шалаеву Н.Ф., Штутману С.М., Шукшину В.С.,

Невозможно представить судьбу этой книги без спонсорской помощи ряда юридических и физических лиц - ………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Авторы выражают им сердечную признательность за предоставленную возможность книге увидеть свет.

Авторы надеются, что эциклопедический словарь будет полезен самому широкому кругу граждан, также политикам, историкам, политологам, юристам, сотрудникам правоохранительных органов и спецслужб, военнослужащим, студентам, всем тем, кто интересуется вопросами борьбы и противодействия терроризму.

Статьи в энциклопедическом словаре расположены в алфавитном порядке. Слово или слова, составляющие название статьи и повторяющиеся в ее тексте, обозначаются начальными буквами. Применяемая система ссылок позволяет дополнить разъяснение того или иного вопроса. Названия статей, на которые даются ссылки, выделяются курсивом. Используется система сокращений отдельных слов и словосочетаний, перечень которых приведен в конце словаря.

Авторы ждут от читателей письма с замечаниями и пожеланиями по адресу: Россия, 119021, г.Москва, Комсомольский пр- т,18. Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка.

e-mail: Shevhenko @ abop.su (Шевченко Виктор Григорьевич)

e-mail: zhvalery @ mail. ru (Журавель Валерий Петрович)

С уважением


^ Журавель В.П.

Вице – президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, доцент Пограничной академии ФСБ России, кандидат педагогических наук, доцент, лауреат премии Г.К.Жукова и Ю.В.Андропова

^ Шевченко В.Г.

Президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, доктор юридических наук, профессор, академик, лауреат премии Президента Российской Федерации в области образования


А

Особую опасность для каждого человека и государства в целом представляет терроризм. Нужно честно признать, что мы недооценивали эту угрозу. Недооценивали мощную материальную и финансовую базу, разветвленные международные связи террористов и их жестокость.

Наши решительные действия на Северном Кавказе предотвратили угрозу начала распада страны, распространение вируса сепаратизма и экстремизма. Но главное – из-под власти бандитского режима уже освобождены десятки тысяч наших соотечественников, российских граждан.

Сегодня речь идет о полной ликвидации бандформирований на территории Чечни, восстановлении ее социальной и экономической инфраструктуры и возвращении беженцев. Для этого крайне важно в ближайшие сроки создать там органы государственной власти, в том числе правоохранительные. Вы будете в первых рядах тех, кому предстоит после окончания основного этапа операции шаг за шагом возрождать мирную жизнь, а самое главное – избавлять людей от страха, с которым они жили многие годы.

^ Наша задача – предотвратить теракты. Сегодня их опасность возрастает. Вспомним Дагестан, взрывы в Москве, захваты заложников, ультиматумы.

Путин В.В. Тезисы выступления на заседании Коллегии МВД России (21 января 2000 г.).


^ АББАС Абу (А.А.) (настоящее имя которого Мухаммед Зайдан Аббас (1948 г.р.), – известный палестинский террорист, руководитель «Фронта освобождения Палестины», отколовшегося от «Народного фронта освобождения Палестины». В 1970-х гг. учился в Москве, после чего еще несколько раз посетил СССР; после ранения в 1982 г. лечился в советском госпитале. Член исполкома «Организации освобождения Палестины» (ООП).

С 1984 г. организовывал многочисленные террористические акты на оккупированных Израилем палестинских территориях. Наибольшую известность его организация получила в 1985 г., когда террористы захватили итальянский круизный теплоход «Акилле Лауро» и удерживали в качестве заложников около 750 пассажиров, требуя освободить из израильских тюрем 50 содержавшихся там палестинцев. В ходе террористического акта был убит американский гражданин. За организацию захвата морского судна А.А. был приговорен итальянским судом к пяти пожизненным срокам заключения.

После 1985 г. скрывался в Тунисе, Ливии и на палестинских территориях. При поддержке Ливии, используя скоростные моторные лодки, организовал в мае 1990 г. нападение на израильское побережье в районе Тель-Авива. В 90-е годы прошлого века он поселился в Ираке. По опубликованным данным, А.А. осуществлял связь между семьями палестинских шахидов и режимом Саддама Хусейна, который выплачивал деньги этим семьям за совершенные шахидами террористические акты. А.А. неоднократно приносил извинения за совершенные его людьми преступления и публично отказывался от вооруженных методов борьбы. В период активизации мирных переговоров в 1990-е годы стал одним из активных сторонников мирного разрешения конфликта. Официально власти США и Израиля амнистировали А.А., но после оккупации Ирака в апреле 2003 г. коалицией американских и английских войск он был арестован американской военной администрацией, посколько его экстрадиции требовали итальянские власти.

^ АБУ ОМАР Ас-Сейф (А.О.) - главный представитель «Аль-Каиды» на Северном Кавказе, один из идеологов международного терроризма. Гражданин Саудовской Аравии. В северокавказский регион террорист прибыл в середине 1990-х гг. по прямому указанию Усамы бен Ладена. Прикрываясь деятельностью международной неправительственной организации «Аль-Харамейн», занимался организацией террористического подполья в Дагестане, Чечне и Ингушетии. В последние годы А.О. являлся так называемым председателем комитета шариатских судей Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ). В 2005 г. перебрался с территории Ингушетии в Дагестан для решения стратегической задачи - переноса диверсионно-террористической деятельности в эту республику. С ним обсуждались все кадровые назначения в структуре бандформирований. В изъятых у него материалах, предназначенных для отправки за рубеж, изложено видение перспектив развития исламистского террористического движения в мире и выработаны рекомендации в отношении тактики и стратегии развития так называемого зеленого интернационала. А.О. получал и распределял поступавшие из-за рубежа средства на диверсионно - террористическую деятельность в России. Он периодически встречался с Масхадовым, Басаевым, Хаттабом, Садулаевым и другими главарями бандформирований и финансировал их деятельность. Кроме того, он принимал непосредственное участие в планировании и подготовке терактов, занимался религиозно-политической пропагандой экстремистской направленности. А.О. был уничтожен российскими спецслужбами в ноябре 2005 г. на территории Республики Дагестан.

^ АБДУЛ-РАХМАН Шейх Омар (А.-Р.) – духовный лидер и религиозный учитель египетских исламистов, представленных главным образом организациями «Аль-Гамаа аль-Исламия» («Исламская группа») и «Аль-Джихад» («Священная война»).

А.-Р. или «Слепой Шейх» (он слепой с детства), носит неформальное звание «командующего джихадом». Он глубоко уважаем приверженцами за проявленную силу воли и многолетнюю борьбу со светским режимом и противниками исламского порядка. А.-Р. с детства активно включился в общественно-политическую жизнь, с конца 60-х – начала 70-х гг. прошлого века занимает резко антинасеровскую позицию, проповедуя, что правоверный мусульманин не должен молиться за спасение Г.Насера, за что в сентябре 1970 г., первый раз попадает в тюрьму на восемь месяцев.

В 1973-1977 гг. проповедовал в Асьюте, ставшем оплотом исламских фундаменталистов, в 1977-1980 гг. – в Саудовской Аравии, где обнародовал фатвы (наставления), призывающие к убийствам коптов и президента Египта А.Садата. В 1981 г., после убийства А.Садата был арестован и три года провел в тюрьме. В последствии был оправдан по обвинению в причастности к убийству А.Садата. В 1991 г. каирский суд за примененные против А.-Р. пытки постановил выплатить ему компенсацию 10 тыс. долл. Арестован в 1986 г. за подстрекательство к бунту в Асуане, также вскоре оправдан.

В период нахождения советского воинского контингента в Афганистане А.-Р. множество раз был в Пакистане, где встречался со своими единомышленниками Исламбули и Завахири. Во второй половине 1980-х гг. дважды побывал в США, посетил Саудовскую Аравию.

В апреле 1990 г. А.-Р. был изгнан из Египта и в июле 1990 г. прибыл в США. В марте 1991 г. призывает последователей организовать переворот в Египте и убийство М.Х.Мубарака, требует от США прекращения поддержки египетского правительства. По некоторым сведениям, иранские дипломаты посещали его в США в 1992 г. с предложением переехать в Тегеран.

А.-Р. встал во главе группировки террористов, подготовившей и осуществившей 26 февраля 1993 г. взрыв Международного центра торговли в Нью-Йорке, который стал причиной гибели 6 и ранения 1000 человек. Осужден к пожизненному заключению в США, а в Египте – к семилетнему заключению за подстрекательство в 1989 г. к бунту в Эль-Файюме.

^ АБУ КАТАДА (известен также под именем Омар Мохамед Абу Омар) – духовный представитель Усамы бен Ладена в Европе, радикальный исламский проповедник. Гражданин Иордании. Воевал против Советской армии в Афганистане, где потерял руку. Обвиняется властями Иордании в организации терактов. В 1994 г. получил политическое убежище в Великобритании. Задержан летом 2005 г. в Лондоне. По данным британских спецслужб, А.К. связан с руководителями террористических организаций во всем мире.

^ АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

АЛЬ-ВАЛИД Абу (Абу аль-Валид аль-Гамиди) (1966-2004) – один из самых влиятельных главарей чеченских бандформирований. Уроженец Саудовской Аравии. В Чечне появился в 1995 г. и основал там тренировочный лагерь для боевиков. До начала боевых действий курировал диверсионно-террористическую подготовку в лагерях Хаттаба, был его заместителем, занимаясь финансовыми вопросами. Поддерживал тесные связи с Усамой бен Ладеном и «Аль-Каидой». Получал финансовую помощь от представителей организации «Братья-мусульмане», находящихся в Азербайджане, Грузии, Кувейте. По инициативе так называемого высшего консультативного совета «Братьев-мусульман» выдвигался на руководство подрывной деятельностью на территории Чеченской Республики вместо Хаттаба в связи с признанием последнего виновным в присвоении десятков миллионов долларов, направляемых для моджахедов.

Отряд Абу аль-Валида принимал непосредственное участие в нападении на Ботлихский район Республики Дагестан (август 1999 г.), подозревается в организации нескольких террористических актов, в том числе взрывов домов в Москве и Волгодонске (1999 г.). Был одним из вдохновителей захвата Театрального центра на Дубровке в Москве (октябрь 2002 г.). (см. Теракт на Дубровке (Москва). Дополнительным косвенным доказательством причастности Абу аль-Валида к терактам в городах РФ может быть его интервью, опубликованное 12 декабря 2003 г. в арабском журнале «Аль-Ватан Аль-Арабийя». В этой публикации наемник заявил, что «теперь исламские моджахеды будут взрывать русских женщин и детей», а сами террористические акты будут перенесены из Чечни на всю остальную Россию.

На начало 2000 г. командовал отрядом, в состав которого входило около 300 хорошо обученных и вооруженных боевиков. Был избран Амиром высшего военного Маджлиса Шуры моджахедов Чечни и Дагестана. Находился в федеральном и международном розыске.

Уничтожен российским спецназом 14 апреля 2004 г. в одном из лагерей бандитов неподалеку от чеченского села Аллерой. 27 сентября 2004 г. ФСБ России официально подтвердила, что арабский террорист Абу аль-Валид действительно мертв.

АГДЖА Мехмет Али – известный турецкий террорист, член турецкой экстремистской организации «Серые волки», известной массовыми убийствами представителей национальных меньшинств в конце 1970-х годов и террором в отношении левых активистов. 13 мая 1981 г. на площади Святого Петра в Риме совершил покушение на Папу Римского Иоанна Павла II (Понтифик был ранен в живот и руку). Мотивировал попытку убийства тем, что «это вождь крестового похода против моей религии, это он несет ответственность за нападки Запада против ислама». Схвачен на месте преступления, приговорен к пожизненному заключению в итальянской тюрьме. Отсидев 19 лет в Италии, в апреле 2000 г. был экстрадирован в Турцию, после того как по просьбе Папы Римского был помилован президентом Италии Карло Чампи. На протяжении последних пяти лет находился в стамбульской тюрьме Карталь, где отбывал срок за убийство либерального журналиста Абди Ипекчи в 1979 г. 14 января 2006 г. был досрочно освобожден из тюрьмы, но через неделю был снова арестован за другие совершенные им преступления.

За 25 лет сделал целый ряд противоречивых заявлений (в 1982 г. сообщил, что выполнял поручение болгарских спецслужб, в 2005 г. в интервью италянской газете сообщил, что организовать покушение на Папу ему помогли католические священники и кардиналы в самом Ватикане и т.д.).

«АД» – нелегальная террористическая организация, созданная в середине 60-х гг. ХIХ в. Н.А.Ишутиным. Занимаясь пропагандой социалистических идей Н.Г.Чернышевского среди студентов Московского университета, ишутинцы главной целью видели крестьянскую революцию, которая должна была открыть перспективу социалистического переустройства России. Террор против существующей деспотической власти они считали одной из важных задач революционных социалистов. Ишутинцы первыми выдвинули тезис о том, что убийство царя даст толчок массовому революционному взрыву «снизу». Для осуществления террористических актов была создана «Ад». Эта организация не успела предпринять никаких серьезных практических шагов, но ее идеи вдохновили других совершить попытку убийства российского царя Александра II.

^ АЗЕФ Евно Фишевич (1870-1918 гг.) – известный русский террорист, одновременно состоявший секретным агентом Департамента полиции России. Родился в Ростове-на-Дону. Учился в Германии, где получил специальность инженера-электрика. По возвращении в Россию сблизился с неонародническими группами и занялся политической деятельностью. В 1891 г. А. начал сотрудничать с Департаментом полиции и со временем стал крупнейшим агентом-провокатором в российском революционном движении. Принимал активное участие в создании партии эсеров и ее «Боевой организации». После ареста Г.А. Гершуни возглавлял эту организацию.

Выдавая полиции планы эсеровского террора и отдельных эсеров-террористов, А. одновременно руководил организацией всех террористических актов, осуществлявшихся «Боевой организацией». Среди них убийства министра внутренних дел В.К.Плеве и великого князя Сергея Александровича, покушения на петербургского генерал-губернатора Ф.Ф.Трепова, на киевского генерал-губернатора Клейгельса, на нижегородского генерал-губернатора барона Унтербергера, на московского генерал-губернатора адмирала Ф.В.Дубасова, на офицеров Семеновского полка генерала Мина и полковника Римана, на заведующего политическим розыском Рачковского, а также убийство Георгия Гапона, покушения на командующего Черноморским флотом адмирала Чухнина, на премьер-министра П.А.Столыпина и три покушения на российского царя Николая II.

Провокаторская деятельность А.была разоблачена известным борцом с провокаторами А.Л.Бурцевым. На момент своего разоблачения он получал годовое жалованье от полиции около 14 тыс. рублей. Руководство партии эсеров, особенно Б.В.Савинков, долго отвергало обвинения против А. С 1908 г., после того как была окончательно доказана провокаторская деятельность А., он проживал за границей. Без него эсерам больше не удалось организовать сколько-нибудь значительных терактов.

В годы Первой мировой войны А. был арестован германскими властями как «опасный террорист и анархист», вышел на свободу после подписания Брестского мирного договора и вскоре, в апреле 1918г., умер от болезни почек.

АЗ-ЗАХАР Махмуд – один из основателей «Хамас». В сентябре 2003 г. израильская авиация нанесла удар по его дому. Сам аз-Захар был легко ранен, а его сын и личный телохранитель убиты. Фактически возглавил «Хамас» после убийства 22 марта 2004 г. израильтянами шейха Ахмеда Ясина и сменившего его Абд аль-Азиза ар-Рантиси (9 апреля 2004 г.). Ныне – лидер «Хамас» в Газе.

^ АКАДЕМИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБОРОНЫ И ПРВОПОРЯДКА (АБОП) – общественный научный центр, объединяющий научный и интнллектуальный потенциал государственных органов, общественных и коммерческих организаций с целью оптимизации процессов формирования ситемы национальной безопасности России. Организационный съезд АБОП состоялся 10 июля 2000 г. Ее образование официально одобрили руководство Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС, Полномочные представители Президента РФ в Федеральных округах. Академия принимает активное участие в научно – исследовательских работах по заказу Аппарата СБ РФ, осуществляет независимую экспертизу проектов нормативных актов, участвует в работе различных экспертных советов и комиссий. Официальным решением комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности от 31 октября 2002 г. ана утверждена его научным общественным центром, предназначенным для обеспечения законодательной работы в сфере национальной безопасности.

В АБОП создано более 50 отделений в субъектах РФ, 55 функциональных отделений и 6 филиалов в странах СНГ, в которых работают на общественных началах более 5 тыс. действительных членов, членов – корреспондентов и профессоров. Из них около 3 тыс. кандидатов и докторов наук, 26 Дважды Героев Советского Союза, 135 Героев Советского Союза, 54 Героя Социалистического труда. В целях поощрения научной деятельности и выделения заслуг государственных, политических и общественных деятелей, внесших значительный вклад в дело обеспечения безопасности, обороны и правопорядка АБОП учредила премии: им. Петра Великого, им. Г.К.Жукова, Ю.В.Андропова, М.В.Ломоносова.

^ «АКСЬОН ДИРЕКТ» («Прямое действие») («А.Д.») – французская левотеррористическая организация, созданная в 1979 г. из трех разрозненно действовавших экстремистских групп – «Автономных революционных интернациональных групп» (провозглашали, что против террора власти наиболее эффективная форма борьбы – непосредственное революционное действие), «Вооруженных ячеек за народную автономию» и уклонившихся от роспуска членов «Пролетарской левой», а также влившихся в нее полууголовных и полуанархистских личностей. Основателями организации выступили Жан-Марк Руйон, Натали Меньон, Режис Шлейчер и Андре Оливер. «А.Д.» придерживалась идей коммунизма, анархизма и маоизма, симпатизировала антиимпериалистической борьбе стран третьего мира.

«А.Д.» в 1979 – 1980 гг. провела серию взрывов и вооруженных нападений на офисы ассоциаций работодателей, крупных фирм, полицейские участки, суды, военные объекты, правительственные учреждения, штаб-квартиры политических партий, профсоюзов. «А.Д.» взяла на себя ответственность за организацию в 1979 г. двенадцати политических покушений. В мае 1980 г. провела взрыв в аэропорту Орли (восемь человек были ранены). Организация активно участвовала в экспроприации ценностей, только в 1979 – 1981 гг. доход от этого вида деятельности составил 100 млн. франков.

В 1980 г. ядро «А.Д.» во главе с его лидером Жаном-Марком Руйоном было арестовано, после чего деятельность французских «левых» террористов резко сократилась. Используя амнистию, объявленную социалистическим правительством Франции после прихода его к власти в 1981 г. (в результате которой Руон и ряд других террористов были освобождены), и ослабление полицейского давления, в 1982 г. «А.Д.» вновь активизировались, но уже на новой социальной базе. Она стала привлекать сторонников в кругах турецких иммигрантов и выходцев из стран Северной Африки, а затем открыла еще один своеобразный «вербовочный пункт» - ночлежку в одном из рабочих районов Парижа.

В 1982 г. «А.Д.» вновь поставлена вне закона и около двух лет организация почти не давала о себе знать, но к 1984 г. возродилась в новом качестве. Изменение состава вербуемых привело к изменению тактики и целей группировки, переориентировавшейся с сугубо внутрифранцузских на более интернациональные цели (антиимпериализма, антисионизма и т.д.). В феврале 1984 г. «А.Д.» призывает к террору против НАТО.

В 1980-х гг. она выступала как организация, объединяющая западноевропейских террористов, сотрудничала с «Красными бригадами» и РАФ, чему способствовало местонахождение штаб-квартир ряда западноевропейских террористических организаций на территории Франции. 15 января 1985 г. «А.Д.» РАФ подписали декларацию об объединении и начали осуществлять террор против учреждений и персонала НАТО, совершать нападения на военных инженеров – крупных военных специалистов в области конструирования и производства вооружений. Ее боевиками в 1985 г. был убит чиновник министерства обороны Франции Рене Одран, а 17 ноября 1986 г. – генеральный директор «Рено» Ж.Бессе. В 1986 – 1989 гг. были арестованы и осуждены 22 террориста. В 1989 г. были арестованы и приговорены к пожизненному заключению две террористки «А.Д.»: Натали Меньон и Жоэль Юброн, обвиненные в организации и исполнении многочисленных терактов. «А.Д.» предприняла ряд обстрелов и взрывов гранат в ресторанах, принадлежащих евреям. Всего террористы «А.Д.» осуществили более 80 убийств и взрывов. Сейчас большинство руководителей «А.Д.» и исполнителей терактов находятся в тюрьме.

^ АКТЫ АГРЕССИИ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права актами агрессии против РФ, независимо от объявления иностранным государством (группой государств) войны РФ, признаются:

1) вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на территорию РФ , любая военная оккупация территории РФ, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, либо любая аннексия территории РФ или ее части с применением вооруженной силы;

2) бомбардировка вооруженными силами иностранного государства (группы государств) территории РФ или применение любого оружия иностранным государством (группой государств) против РФ;

3) блокада портов или берегов РФ вооруженными силами иностранного государства (группы государств);

4) нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) па Вооруженные Силы РФ или другие войска независимо от места их дислокации;

5) действия иностранного государства (группы государств), позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии против РФ;

6) засылка иностранным государством (группой государств) или от имени иностранного государства (группы государств) вооруженных групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против РФ, равносильные указанным в настоящем пункте актам агрессии.

Актами агрессии против РФ могут признаваться также другие акты применения вооруженной силы иностранным государством (группой государств) против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности РФ или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН, равносильные указанным в настоящем пункте актам агрессии.

^ АЛГОРИТМ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ – точно определенный порядок реализации функций системы борьбы с терроризмом (см. Борьба с терроризмом).

АЛГОРИТМ ТЕРРОРИЗМА - содержание и последовательность террористических операций, точность исполнения которых способствует выполнению задач терроризма.

«АЛЬ-ДЖИХАД» («А.-Д.») – египетская исламистская террористическая группировка. Известна также под названиями: «Группа джихад», «Египетский исламский джихад», «Новый джихад», «Египетский аль-Джихад», «Авангарды завоевания». Создана в конце 1970-х гг. Первый руководитель организации – выпускник электротехнического факультета Каирского университета Мухаммад Абд ас-Салам Фарадж. Организация признает своим духовным наставником знаменитого «Слепого шейха» - Омара Абдул-Рамхмана.

В последующем «А.-Д.» раскололась на две группы: одну («Новый джихад») возглавил доктор Аймен аль-Завахири (в «Аль-Каиде» он второе лицо), вторую – «Авангарды завоевания» («Талаа аль-Фатех») – возглавил Ахмад Хусейн Агиза.

«А.-Д.» с момента создания постала целью свержение правящего в Египте светского режима. По решению этой организации и с благословения шейха Умара Абдель аль-Рахмана, издавшего фатву с «обвинением в неверии» А.Садата, группа старшего лейтенанта египетской армии Халеда аль-Исламбули 6 октября 1981 г. совершила убийство египетского президента (отомстив тому за подписание мирного договора с Израилем).

Ныне организация стремится к физическому уничтожению, переизбранного в 2005 г. на новый срок, президента Египта М. Х.Мубарака. Руководитель прежнего «А.-Д,» Абдул аль-Зумар, содержащийся в египетской тюрьме, недавно присоединился к находящемуся в заключении духовному лидеру группировки шейху Умару Абдель аль-Рахману в призыве к созданию «мирового фронта». Главная цель – свержение правительства Египта и создание исламского государства. Основные объекты покушений - высокопоставленные правительственные чиновники Арабской Республики Египет (как правило, при этом используются заминированные автомобили), иностранцы, христиане-копты. Антикоптский терроризм появился в Египте в 1972 г. и продолжается по настоящее время, в частности против церквей коптов на Кипре.

Организация «Авангарды завоевания» взяла на себя ответственность за неудавшиеся покушения на главу МВД Египта Хассана аль-Альфи в августе 1993 г. и премьер-министра страны Атефа Седики в ноябре 1993 г. Угрожала принять меры воздействия против США в связи с заключением шейха Умара Абдель аль-Рахмана и арестами членов «А.-Д.» в Албании, Азербайджане и Великобритании. «Новый Джихад», возглавляемый аль-Завахири, ответственен за взрывы в г. Каире в феврале 1990 г. (нападение на израильских туристов).

В международных масштабах «А.-Д.» поддерживает антиамериканский терроризм. Организация является одним из учредителей возглавляемой Усамой бенЛаденом сети «Аль-Каида».

В составе «А.-Д.» несколько тысяч боевиков, действующих в г. Каире и его окрестностях, а также в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и Великобритании. По информации египетских властей, «А.-Д.» поддерживается на государствнном уровне Суданом, Ираном и на неправительственном - Усамой бен Ладеном и некоторыми антиправительственными афганскими и пакистанскими исламистскими группировками. Члены организации – выходцы из Верхнего Египта. 80 процентов это жители из сельской местности, а также студенты и безработные выпускники вузов.

Решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 г. группировка «А.-Д.» признана террористической организацией и ее деятельность на территории России запрещена.

^ «АЛЬ-ГАМАА АЛЬ-ИСЛАМИЯ» («А.-Г.А.-И.») («Исламская группа») – крупнейшая египетская исламская экстремистская организация. Когда-то одна из самых грозных, «самых принципиальных» исламских группировок. Ставит своей целью свержение правительства М.Х. Мубарака и установление в стране исламского строя. Начало ее активной деятельности относится к концу 70-х гг. ХХ века. Лидер группировки - Карам Зухди (сидит в египетской тюрьме). Духовным наставником группировки является шейх Умар Абдель аль-Рахман.

Члены «А.-Г. А.-И.» участвовали в вооруженных нападениях на должностных лиц египетских сил безопасности и других чиновников, коптских христиан и противников исламского экстремизма в Египте. Начиная с 1992 г. группа осуществляет нападения на иностранных туристов в Египте, оправдывая свои действия двумя обстоятельствами: во-первых, осквернением «неверными» земли ислама; во-вторых, уменьшение притока иностранцев, по замыслу террористов, нанесет удар по экономике, что дестабилизирует внутриполитическую обстановку и облегчит приход исламистов к власти в стране. Предполагается, что группировка не имеет жесткой структуры и единого руководства, что делает ее более эффективной в т.н. ассиметричной войне.

Организация взяла на себя ответственность за попытку покушения на М.Х.Мубарака в г. Аддис-Абебе в июне 1995 г. Наиболее значительными терактами являются: расстрел греческих туристов в 1995 г., нападение в г. Каире в сентябре 1997 г. на автобус с немецкими туристами, нападение в Луксоре в ноябре 1997 г. на туристов из Западной Евро