Реферат: Информационный материал №4 от преодоления последствий аварии на чернобыльской аэс к динамичному развитию пострадавших районов

Информационный материал №4

ОТ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
К ДИНАМИЧНОМУ РАЗВИТИЮ ПОСТРАДАВШИХ РАЙОНОВ

(для информационно-пропагандистских групп,

выступающих в единый день информирования 19-20 апреля 2011г.)

Авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986г., стала крупнейшей техногенной катастрофой XX века, в которой в наибольшей степени пострадали Беларусь, Украина и Россия.

Радиоактивному загрязнению подверглась территория Беларуси площадью 48,8 тыс. кв. км (23,5%).

Ущерб, нанесенный республике чернобыльской катастрофой в расчете на 30-летний период ее преодоления, оценивается в 235 млрд. долл. США, что равно 32 бюджетам страны 1985 года.

Сюда включены потери, связанные с ухудшением здоровья населения, ущербом, нанесенным промышленности и социальной сфере, сельскому хозяйству, строительному комплексу, транспорту и связи, жилищно-коммунальному хозяйству, а также с загрязнением минерально-сырьевых, земельных, водных, лесных и других ресурсов, и, кроме того, дополнительные затраты, обусловленные осуществлением мер по ликвидации и минимизации последствий катастрофы и обеспечением безопасных условий жизнедеятельности населения.

В 1991 году был создан специальный ^ Государственный комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Госкомчернобыль). В настоящее время действует Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

В республике сформировано законодательство, охватывающее все направления деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

В 1991 году были приняты два основополагающих закона: «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».

16 июля 2009 г. вместо Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» вступил в силу Закон «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».

Основным административно-финансовым инструментом для претворения в жизнь государственной политики в отношении пострадавшего населения и территорий являются государственные программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы. За 1991–2010 гг. выполнены 4 государственные чернобыльские программы. На их реализацию выделено около 19,4 млрд. долл. США.

Надежно функционируют системы:

наблюдения за состоянием здоровья пострадавших
граждан;

социальной защиты потерпевшего населения;

мероприятий в сельском и лесном хозяйстве;

радиационного мониторинга и контроля;

«чернобыльских» научных исследований.

Под специальным медицинским наблюдением в республике находятся 1,4 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 222,8 тыс. детей и подростков.

Уровень охвата детей из загрязненных радионуклидами районов санаторно-курортным лечением и оздоровлением вырос с 53,8% в 2006 году до 66,8% в 2010-м. С 1990 по 2010 год 880 тыс. белорусских детей прошли оздоровление за рубежом. Детей из наиболее пострадавших районов Беларуси приглашали на отдых в Австрию, Бельгию, Германию, Испанию, Италию, Люксембург и другие страны.

В потерпевших районах существенно модернизирована материально-техническая база медицинских учреждений.

Освоена технология удаленного телемедицинского консультирования, которая обеспечит не менее тысячи консультаций онкологического и кардиологического профиля в год в Брестской, Гомельской и Могилевской областях.

Существенно изменилось и качество проживания граждан на пострадавших территориях.

За пятилетний период за счет средств госпрограммы построено 63,5 тыс. кв. м жилья, введено 1 194 квартиры, газифицировано 5 807 жилых домов, проложено 310,6 км газопроводных и 107,1 км водопроводных сетей. Объемы газификации более чем в 3 раза превысили показатели предыдущей пятилетки.

Введены в эксплуатацию лечебный корпус Гомельского областного онкологического диспансера, центральная районная больница в г. Ветке, радиологический корпус Могилевского областного онкологического диспансера; объекты, включенные в президентскую программу «Дети Беларуси» (подпрограмма «Дети Чернобыля»), – гимназия на 650 мест в Лельчицах, медицинский корпус в ДРОЦ «Ждановичи» Минского района, дома семейного типа ДРОЦ «Колос» Кобринского района и др.

Развитие социальной инфраструктуры, материальное стимулирование, предоставление жилья позволили существенно улучшить кадровое обеспечение на загрязненных территориях. Практически удовлетворена потребность в среднем медицинском персонале, работниках школ и дошкольных учреждений.

К примеру, в Славгородский район за последние 5 лет на работу распределен 261 выпускник. Из них 208 – подавляющее большинство – остались после срока обязательной отработки.

За истекшее пятилетие порядка 2,5 трлн. руб. направлено на проведение целевых мероприятий по восстановлению и развитию районов, а также осуществление защитных мероприятий в агропромышленном комплексе.

На 1 января 2010 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составляла 1 021,2 тыс. га, из которых 350,6 тыс. га одновременно заражены стронцием-90. С 2000 по 2010 год площадь таких земель уменьшилась на 21% .

В целях обеспечения производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан с допустимым содержанием радиоцезия частному сектору поставляются комбикорма с цезийсвязывающей добавкой. Также проводится известкование почв, внесение минеральных удобрений и др.

Реализация подобных мероприятий позволила практически исключить поступление загрязненной радионуклидами продукции в торговую сеть. Более чем в 3,5 раза по сравнению с 2006 годом уменьшилось количество населенных пунктов, где зарегистрированы факты получения зараженного молока в личных подсобных хозяйствах. Производство зерна, непригодного для продовольственных целей по содержанию стронция-90, сократилось по сравнению с 2006 годом примерно в 1,5 раза.

Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, и снижения радиационной нагрузки на граждан специализированными предприятиями «Радон» и «Полесье» за пятилетие на отселенных и реабилитированных территориях пострадавших районов захоронено около 4 тыс. подворий и капитальных строений, что почти в два раза больше, чем в 2001–2005 гг.

На научные исследования, направленные на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, затрачено 23 млрд. руб.

Среди самых значимых разработок РНИУП «Институт радиологии» – концепция Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 года, Рекомендации по ведению агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель Республики Беларусь на 2011–2015 гг., проект агрохимических защитных мер на загрязненных землях Беларуси на период 2011–2015 гг.

Успешно реализованы задания ^ Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006–2010 гг. Освоено почти 600 млн. российских рублей.

В 2007 году создано ^ Белорусское отделение Российско-белорусского информационного центра по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Благодаря этому на новый уровень вышла информационная работа, соответственно повысилась степень осведомленности населения.

Создана 21 информационная точка в райисполкомах наиболее пострадавших районов, открыты 19 информационно-методических кабинетов «Радиационная безопасность и основы безопасной жизнедеятельности» на базе местных учреждений образования. С 2009 года организован выпуск ежемесячного электронного журнала «Возрождаем родную землю».

В результате реализации чернобыльских программ и естественного распада радионуклидов постепенно снижается плотность загрязнения пострадавших районов.

^ С 1992 по 2010 год количество населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, уменьшилось на 1 111.

С точки зрения специализации производства, уровня развития экономического потенциала пострадавшие районы условно можно разделить на три группы.

К первой из них возможно отнести районы, в которых доминирует развитая промышленность (Речицкий, Калинковичский, Костюковичский, Лунинецкий и др.).

Около четверти европейского рынка метизов обеспечивает своей продукцией Речицкий метизный завод. В Российскую Федерацию поставляют значительную часть товаров предприятия «Речицамолоко», «Речицкий текстиль» и комбинат хлебопродуктов. Весомый вклад в экономику района и области вносят и предприятия «Речицадрев», «Термопласт», «Речицапиво», а также винодельческий завод и лесхоз.

Район 9 раз становился лидером республиканского соревнования по уборке зерновых и зернобобовых культур, тем самым заслужив право в 2007 году принимать у себя республиканский фестиваль-ярмарку тружеников села «Дажынкi».

Ко второй группе районов можно отнести те, которые специализируются на сельскохозяйственном производстве (Ветковский, Чериковский, Наровлянский, Краснопольский).

^ Чериковский район Могилевской области одерживал неоднократные победы (2007-й, 2009-й, 2010 год) на республиканском смотре-конкурсе «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов».

^ Третью группу составляют районы смешанного типа (Быховский, Добрушский, Столинский, Хойникский).

Например, предприятия Быховского района осуществляют внешнюю торговую деятельность с 30 странами мира. Основными потребителями являются: Россия, Украина, Казахстан, Германия, Польша, Литва.

Ведущим промышленным предприятием района выступает СЗАО «Белатмит». Оно является одним из лидеров отечественной мясоперерабатывающей промышленности по темпам роста производства и эффективности капиталовложений. Организация выпускает более 250 наименований мясной продукции.

Высокие темпы развития демонстрируют ОАО «Быховмолоко» (получило право маркировки выпускаемой продукции знаком «Натуральный продукт»), СЗАО «Агролинк» (выращивает и содержит кур родительского стада с целью производства инкубационного яйца и суточных цыплят мясных пород), ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод» и др.

В Быховском районе активно ведется жилищное строительство (в текущем году в г. Быхове будут введены в строй четыре 60-квартирных дома), развивается социальная инфраструктура. За 2005–2010 гг. в районе обустроено 14 агрогородков, газифицировано 610 квартир и домовладений, 2 563 квартиры переведены со сжиженного на природный газ, проложено 106,3 км газовых сетей, построено 14 артезианских скважин, 4 станции обезжелезивания воды и т. д.

Во время посещения чернобыльских территорий в
2009 году^ Президент страны указал на необходимость перехода в государственной политике от реабилитации к возрождению и динамичному развитию пострадавших районо