Реферат: Правовые гарантии и льготы детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов



ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ


Минск 2010


О. Н. Костроминова, Г.Н. Крот


Данная брошюра представляет собой систематизированный свод льгот и гарантий для семей воспитывающих детей-инвалидов.

В основу брошюры легло более 40 нормативных правовых актов Республики Беларусь. Прочитав эту брошюру, Вы сможете ознакомиться с гарантиями и льготами для семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также для самих детей-инвалидов в социальной, жилищной, налоговой сферах, льготами в сфере образования и прочими правовыми гарантиями.

Адресуется семьям, воспитывающим детей и детей-инвалидов, специалистам по социальной работе, юристам и всем тем, кто занимается проблемами детей-инвалидов.

Минск, 2010


Введение


Знание своих прав и отстаивание законных интересов в самых различных сферах жизни является одним из проблемных вопросов для семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Настоящая брошюра имеет своей целью донести до семей, воспитывающих детей-инвалидов информацию об основных гарантиях, которые закреплены в нормативных правовых актах Республики Беларусь. Охватить все имеющее правовое поле, относительно прававых гарантий для семей, воспитывающих детей-инвалида невозможно. Мы попытались лишь эскизно обозначить указанные гарантии в тех областях общественной жизни, где приходиться решать проблемы наиболее часто: медицинское обслуживание, жилье, образование, трудовые гарантии, налоги.

Более 40 нормативно-правовых актов Республики Беларусь легло в основу данной брошюры. Если Вы захотите ознакомиться с полным содержанием любого из указанных нормативных правовых актов, Вы всегда можете найти данные акты по поиску на сайте www.pravo.by. Если же у Вас нет доступа в Интернет, Вы всегда можете обратиться в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения» Вашем городе в отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования. Данное отделение осуществляет:

- консультирование граждан по вопросам оказания социальной помощи и социального обслуживания;

- содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов по труду, занятости и социальной защите.

После каждого раздела мы обозначили круг вопросов, по которым Вы можете обратиться в предложенные государственные органы. Если же Ваш вопрос не может быть разрешен на местном уровне, обращайтесь с письменным запросом в вышестоящую организацию или позвоните по телефонам горячей линии (номера указаны в конце каждого раздела). Вы всегда оставляете за собой право обратиться в суд.

Весь материал брошюры соответствует белорусскому законодательству, действующему по состоянию на 1 мая 2010 г.


О.Н. Костроминова,

юрисконсульт ОО «БелАПДИиМИ»

Г.Н. Крот,

юрист ОО «БелАПДИиМИ»


^ Ранняя помощь семьям, воспитывающим ребенка-инвалида


Преодолеем проблемы раньше, чем они помешают счастью нашего ребенка


В вашей семье родился ребенок.

Может быть, ему всего несколько месяцев, а вас уже беспокоят многие вопросы, на которые вы пытаетесь найти ответы.

Правильно ли он развивается? Почему малыш еще не научился тому, что умеют его сверстники? Хорошо ли он слышит и видит? Как лучше с ним обращаться?

Чем раньше вы, родители, поймете, как развивается ваш; чем раньше вы начнете помогать ему, если он испытывает трудности, - тем легче ему будет преодолеть их.

Каждый ребенок имеет право на развитие. И каждый без исключения ребенок имеет потенциал развития. Чудеса случаются. В первые годы жизни дети могут научиться очень многому. И даже большему, чем вам кажется…

Специалисты, врачи, педагоги и психологи всего мира пришли к выводу: чем раньше начать правильно и квалифицированно заниматься с ребенком – тем быстрее можно уменьшить последствия ограничений в его развитии.


^ Что такое «раннее вмешательство»?


Такой термин используется во всем мире для названия комплексной помощи малышам, начиная с первых месяцев их жизни. Ранняя диагностика нарушений у детей и проведение им своевременных коррекционных мероприятий способствуют улучшению состояния, а, следовательно, и качества их жизни. Современные программы раннего вмешательства направлены на помощь детям первых трех лет жизни с отставанием или угрозой отставания в физическом и психическом развитии и дают хороший профилактический эффект. В Республике Беларусь для этих целей создаются педиатрические отделения раннего вмешательства. Отделение является структурным подразделением, создаваемым в детских городских поликлиниках с целью внедрения принципов и политики раннего вмешательства, а также и квалифицированной специализированной амбулаторно-поликлинической помощи детям.


^ Кто работает в педиатрических отделениях раннего вмешательства?


Отделение обычно формируется главным врачом поликлиники из числа штатных врачей и среднего медицинского персонала и работает по плану и графику, утвержденным в установленном порядке главным врачом поликлиники, в составе которой оно организовано. Отделение должно быть оснащено оборудованием согласно перечню оборудования для педиатрических отделений раннего вмешательства

В отделениях и центрах раннего вмешательства дети находятся под наблюдением врачей-реабилитологов и врачей-невропатологов, специалистов в области физической терапии и педиатрии, специалистов по ранней коммуникации, а также в работу с малышами вовлечены врачи-психологи (психологи) и учителя-дефектологи (логопеды).


^ Какие услуги оказываются в отделениях и центрах раннего вмешательства?


Специалисты по раннему вмешательству определяют, как малыш развивается, на какой ступеньке развития он находится – проводят диагностику:

- уже в первые месяцы жизни ребенка специалисты определяют, насколько хорошо он видит и слышит;

- если в развитии ребенка выявились нарушения, особенности, специалисты проводят с ним индивидуальные или групповые развивающие занятия. А также ему назначается лечение;

- родители могут проконсультироваться и пройти обучение у врачей и психологов по вопросам воспитания, приемам занятий и обучения детей раннего возраста (в том числе общению и взаимодействию), по вопросам обеспечения междисциплинарной командой комплекса услуг, связанных с коррекцией обнаруженных нарушений.

Врачебный персонал поликлиники информирует семью о возможностях отделения и направляет детей, родители которых изъявили желание провести своему ребенку компьютерную диагностику развития.

Направлению в отделение подлежат:

- дети с выявленными нарушениями развития;

- дети из групп риска по развитию патологии;

- первичный прием осуществляется с предоставлением ф-112.

Информация, полученная при тестировании детей в отделении, и ее оценка используются поликлиникой в лечебном и реабилитационном процессах.

Процедура оценки уровня психического развития с помощью КУД(R) и СДУ(R) шкал является платной услугой, заказчиком которой считается семья.

В ходе коррекционной работы с ребенком анкетирование и оценка развития ребенка по СДУ(R) и КУД(R) шкалам повторяется через 3 и 6 месяцев с целью оценки динамики развития ребенка.


^ ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ


Государство гарантирует детям-инвалидам, детям с особенностями психофизического развития бесплатную специализированную медицинскую, дефектологическую и психологическую помощь, выбор ими и их родителями (опекунами, попечителями) учреждения образования, обеспечение условий для получения образования на всех уровнях основного образования, а также дополнительного образования (ст.31 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 N 2570-XII (ред. от 10.11.2008) «О правах ребенка»).

Согласно положениям Закона Республики Беларусь от 11.11.1991 N 1224-XII (ред. от 17.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» для детей-инвалидов создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, то есть формируются интегрированные группы. Дети-инвалиды, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа, направляются в специальные дошкольные учреждения с согласия их законных представителей на основании заключения государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их производится на дому. Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому.

Органы образования, другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавая для этого необходимые условия.

Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости – в специальных учебных заведениях.

Учебные занятия организуются также для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях.

Инвалиды, в случае положительной сдачи вступительных экзаменов при прочих равных условиях, имеют преимущественное право на зачисление в высшие и средние специальные учебные заведения.

Лица с особенностями психофизического развития имеют право на получение образования в соответствии с их познавательными возможностями в адекватной их здоровью среде обучения. Для этих детей допускается сочетание различных форм получения образования, а также обучение по индивидуальным учебным планам.

^ В каких еще учреждениях проводятся занятия с детьми, которые отстают в развитии от своих сверстников?

В последние несколько лет в Республике Беларусь начали функционировать районные (городские), районные в городах, областные Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР).

ЦКРОиР выполняют ряд задач и функций, возложенных на них законодательством, среди которых:

- обеспечение детей с особенностями психофизического развития своевременной квалифицированной, коррекционно-педагогической, социально-психологической помощью;

- оказание ранней комплексной помощи детям с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в возрасте до 3 лет. Для них организуется образовательный процесс, который осуществляется в условиях Центра и (или) семьи (на дому): педагогическое сопровождение развития ребенка в условиях семьи, индивидуальные и групповые занятия в Центре, в том числе для детей с тяжелыми множественными нарушениями;

- осуществление подготовки ребенка с особенностями развития к включению в среду нормально развивающихся сверстников.

Таким образом, ЦКРОиР обслуживают все категории детского населения от рождения до 18 лет, отслеживают динамику развития ребенка и с учетом изменений в его состоянии имеют возможность корректировать образовательный маршрут, в том числе и рекомендовать перевод из специальных учреждений образования в обычные учреждения.

В ЦКРОиР действует психолого-медико-педагогическая комиссия, которая проводит обследование детей с особенностями психофизического развития и выносит заключение с рекомендацией об организации образовательного процесса, коррекционной помощи для ребенка.

Необходимо отметить, что родители ребенка (или другие законные представители) имеют право:

- получать полную и достоверную информацию о видах, методах и ходе проведения психолого-медико-педагогического обследования ребенка с особенностями психофизического развития и его результатах;

- присутствовать при проведении такого обследования и обсуждать его результаты;

- на пересмотр заключения при несогласии с его результатами;

- выбирать учреждение образования, форму получения специального образования с учетом рекомендаций ЦКРОиР;

- присутствовать на учебных и коррекционных занятиях.

7 апреля 2006 года Постановлением Министерством образования Республики Беларусь утверждена ^ Инструкция о порядке выявления детей, с особенностями психофизического развития, согласно которой территориальные организации здравоохранения (поликлиники) информируют родителя (законного представителя) ребенка, у которого впервые установлен диагноз (когда требуется помощь ЦКРОиР), о деятельности районного (городского) ЦКРОиР. А затем направляют сведения о таком ребенке в соответствующий ЦКРОиР.

На базе территориальных центров социального обслуживания населения открываются отделения дневного пребывания для молодых людей после 18 лет, имеющих инвалидность. Специалисты этих центров, продолжая работу своих коллег из ЦКРОиР, делают акцент на занятости молодых людей.

В отделениях дневного пребывания для инвалидов продолжается развитие и поддержание приобретенных в ЦКРОиР навыков поведения, самоконтроля, общения, пользования техническими средствами социальной реабилитации, оказывается содействие в восстановлении (компенсации) нарушенных или утраченных вследствие заболевания навыков к самообслуживанию и в подготовке к самостоятельной жизни, также ведется кружковая работа.

Согласно п. 1.2 п.1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования» установлено, что плата за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых их республиканского и местных бюджетов, не взимается с родителей (законных представителей), имеющих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека. Двухсмысленная формулировка данного положения часто вызывает вопросы у родителей: а могут ли иметь такую льготу здоровые дети из семей, воспитывающих детей-инвалидов? К сожалению, в большинстве случаев данная норма трактуется дошкольными учреждениями однозначно: льгота предоставляется исключительно детям-инвалидам, посещающим подобные учреждения.

Согласно п.1.3 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2010 N 340 "О плате за пользование учебниками и учебными пособиями учащимися и учебными пособиями воспитанниками в 2010/11 учебном году" плата за пользование учебниками и учебными пособиями учащимися или учебными пособиями воспитанниками, обучающимися в учреждениях образования, финансируемых из республиканского или местных бюджетов, не взимается:

1) с родителей (законных представителей), дети которых обучаются и воспитываются:

в специальных учреждениях образования (специальные дошкольные учреждения, специальные общеобразовательные школы, специальные общеобразовательные школы-интернаты, вспомогательные школы, вспомогательные школы-интернаты, центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации);

в специальных школах закрытого типа;

в санаторных школах-интернатах;

2) с родителей (законных представителей), имеющих детей с особенностями психофизического развития, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, общеобразовательных учреждениях, в которых созданы условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития (специальные классы (группы), классы (группы) интегрированного (совместного) обучения и воспитания), а также на дому;

3) с семей, которые получают государственные пособия на детей старше 3 лет;

4) с семей, в которых один или оба родителя инвалиды I или II группы.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства учебники и учебные пособия предоставляются бесплатно.

Для семей, в которых воспитываются трое и более детей дошкольного возраста и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и (или) специальных учреждениях образования, и (или) на III ступени общего среднего образования в высших учебных заведениях, плата за пользование учебниками и (или) учебными пособиями снижается на 50 процентов.

Родители (законные представители), имеющие право на освобождение от платы либо на снижение платы за пользование учебниками и учебными пособиями учащимися и учебными пособиями воспитанниками, до 15 августа подают в соответствующее учреждение образования письменное заявление, в котором указывают основание для освобождения их от платы либо снижения им платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и прилагают необходимые документы (ксерокопии удостоверений и выписки из медицинских документов детей).

Что касается высшего и среднего специального образования, руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, на основании пп. 1.2. п.1 Указа Президента от 28.02.2006 № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» и Положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 665, могут предоставлять скидки со сформированной стоимости обучения детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам I, II и III группы.

Скидки таким студентам и учащимся предоставляются на основании решения комиссии, создаваемой приказом руководителя учреждения образования, и при условии получения по всем предметам отметок не ниже 6 (шести) баллов, включая отметки по результатам сдачи экзаменов, дифференцированных зачетов, курсовых работ и проектов, всех видов практик, предусмотренных учебным планом, отметок по не вынесенным на экзаменационную сессию дисциплинам за учебный год в размере 40 процентов от сформированной стоимости обучения.

Руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, могут оказывать материальную помощь на проезд нуждающимся учащимся и студентам (независимо от предоставления им государственной адресной социальной помощи в составе семьи) в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь:

обучающимся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, - из средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение и направляемых на оказание им материальной помощи, получаемых от внебюджетной деятельности, а также из других источников, не запрещенных законодательством;

обучающимся на платной основе, - из средств, получаемых от внебюджетной деятельности, а также из других источников, не запрещенных законодательством (Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. N 458 «О государственной адресной социальной помощи»).

Дети-инвалиды, их родители или законные представители имеют право на льготный кредит для получения первого высшего образования дневной формы обучения в учебных заведениях. Льготный кредит предоставляется гражданам Республики Беларусь, обучающимся на платной основе, по местонахождению учебного заведения либо их родителям, либо иным законным представителям по месту их постоянного проживания при наличии постоянного источника дохода, если их средний совокупный доход на члена семьи в месяц за год, предшествующий месяцу открытия кредитной линии, не превышает 350 % размера утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату открытия кредитной линии (на 01.05.2010 – 266 230 бел. руб.) (Указ Президента от 17.12.2002 № 616 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, в высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе»; Инструкция о порядке предоставления открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» кредитов гражданам Республики Беларусь на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, в высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе, утвержденная Постановлением Министерства финансов и Министерства образования Республики Беларусь от 09.04.2003 №56/31).

На основании Указа Президента от 07.02.2006 (ред. от 02.06.2009) г. № 80 «О правилах приема в высшие и средние специальные учебные заведения» в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования за счет средств бюджета имеют право участвовать дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, имеющие общее среднее образование, профессионально-техническое образование с общим средним образованием либо среднее специальное образование, при отсутствии медицинских противопоказаний для обучения по выбранной специальности. Иные лица участвуют в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования на условиях оплаты.

Абитуриенты подают в приемную комиссию вуза следующие документы:

заявление на имя руководителя вуза по установленной форме;

оригиналы документа об образовании и приложения к нему;

оригиналы сертификатов централизованного тестирования, проведенного в Республике Беларусь в год приема;

медицинскую справку по форме, установленной Министерством здравоохранения;

документы, подтверждающие право абитуриента на льготы при приеме на обучение;

6 фотографий размером 3 х 4 см.

заключение врачебно-консультационной или медико-реабилитационной экспертной комиссии об отсутствии противопоказаний для обучения по выбранной специальности (для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I, II и III группы);

заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о рекомендации обучения в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования (для лиц с нарушениями зрения, слуха, функций опорно-двигательного аппарата);

документ о результатах прохождения профессионально-психологического собеседования или тестирования в вузах (для абитуриентов, поступающих на специальности, по которым предъявляются особые требования к специалистам).

Преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов в порядке перечисления имеют:

- инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, представившие при приеме документов соответствующее удостоверение и заключение врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, что им не противопоказано обучение по выбранной специальности;

- инвалиды III группы.

В соответствии с Законом «О профессионально- техническом образовании» от 29.06.2003 № 216-3 (ред. от 09.11.2009) в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-техническое образование (далее – ПТО), могут создаваться:

- центр профессиональной и социальной реабилитации - структурное подразделение учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, осуществляющее обучение и социальную реабилитацию лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов;

- специальное отделение (группа) учреждения, обеспечивающего получение ПТО, - структурное подразделение, учебная группа учреждения, обеспечивающего получение ПТО, создаваемые для обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов.

Дети-инвалиды, инвалиды I и II группы при поступлении в ПТУ зачисляются вне конкурса (а при проведении вступительных испытаний - при получении положительных оценок). Однако следует учитывать, что список льготников при поступлении велик и включает в себя еще и другие категории, которые имеют преимущественное право при зачислении. Преимущественное право (при иных равных условиях) при зачислении в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, имеют инвалиды III группы.

Выпускникам - инвалидам I или II группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с согласия выпускника иное имеющееся в наличии место работы.

Выпускникам, которые имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида I или II группы, место работы предоставляется по желанию выпускника и при наличии возможности по месту жительства данного родителя, мужа (жены).

Выпускникам, имеющим медицинские противопоказания к работе по полученной профессии (специальности), место работы предоставляется с учетом состояния здоровья

(п. 14 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 №1702 «Об утверждении положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, средне специальное или высшее образование»).

Вопрос о распределении выпускника в таких случаях рассматривается при представлении выпускником в комиссию, направляющую его на работу копии удостоверения инвалида (для выпускников - инвалидов I или II группы или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также для выпускников, которые имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида I или II группы).


Если у Вас возникли вопросы в области:

- обеспечение государственных минимальных социальных стандартов в области образования;

- осуществление контроля за функционированием учреждений образования на соответствующей территории и качеством образования;

- создание условий для реализации гражданами, проживающими на соответствующей территории, права на образование в соответствии с законодательством;

- вопросы установления опеки и попечительства над несовершеннолетними


^ Вы всегда можете обратиться:

- сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения) исполнительные комитеты;

- управления (отделы) образования местных администраций районов в городах;

- отделы образования районных исполнительных комитетов;

- отделы образования городских исполнительных комитетов (в городах областного подчинения)

- главные управления, управления (отделы) образования областных исполнительных комитетов;

- комитет по образованию Минского городского исполнительного комитета;

Министерство образования Республики Беларусь.


Горячая линия Министерства образования Республики Беларусь - тел.: 8 (017)200 84 70

/www.minedu.unibel.by/

Горячая линия комитета по образованию Мингорисполкома - т.: 8 (017) 227 38 97.


^ ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ


Целенаправленная материальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ред. от 09.11.2009, с изм. от 29.12.2009) (далее – Закон о государственных пособиях).

Назначение и выплата государственных пособий и надбавок к ним осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится, - по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним.

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют неработающие и не получающие пенсии мать, отец, опекун, попечитель или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком-инвалидом. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют также мать или отец, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Назначение и выплата пособия по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению данных органов, осуществляются органами по труду, занятости и социальной защите.


^ Согласно ст. 6 Закона о государственных пособиях семьи имеют право на единовременные и ежемесячные пособия:

по беременности и родам:

- женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, - в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам - индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам, а также женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, - в размере 100% среднедневного дохода (заработка), но не более 70 % суммы обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется среднедневной доход (заработок), и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, - в размере 100% среднедневного вознаграждения по указанному договору, но не более 70% суммы обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчислялось пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь - в размере 100 % денежного довольствия, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, - в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а не получающим стипендии - в минимальном размере пособия по беременности и родам;

- женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, - в размере пособия по безработице за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, - в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

Минимальный размер пособия по беременности и родам в месяц устанавливается в размере 50 % бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ) (на 01.05.2010 – 266 230 бел. руб.) в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь за два последних квартала, относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам;


в связи с рождением ребенка:

- при рождении первого ребенка - в размере пятикратного БПМ перед датой рождения ребенка;

- при рождении второго и последующих детей - в размере семикратного БПМ перед датой рождения ребенка;

- в случае рождения, усыновления (удочерения) двух и более детей, установления опеки над двумя и более детьми пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка в размере пятикратного БПМ.


женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности:

- в размере БПМ перед датой рождения ребенка;


по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

- в размере 80 % БПМ.

- в размере 50 % БПМ от установленного размера назначается (выплачивается): лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени; при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования;


на детей старше 3 лет - в размере 30 % БПМ

Пособие не детей старше 3 лет назначается на каждого ребенка и выплачивается:

- в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 60% утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года;

- в размере 50 % пособия - при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80% утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года.

Пособие на детей старше 3 лет семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости, а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, на всех детей в семье назначается и выплачивается в полном размере независимо от совокупного дохода на члена семьи.

Пособие на детей старше 3 лет не назначается, если на момент обращения за пособием трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работают и не имеют другого вида занятости.

Пособие также не назначается, если в году, предшествовавшем году обращения за пособием, трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работали и не имели другого вида занятости более 6 месяцев (получали пособие по безработице менее 26 календарных недель);


по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

Пособие по уходу за больным ребенкам в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении выплачивается за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней;


по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком.

Данное пособие выплачиваются за весь период, когда по заключению врачей указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком;


по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Пособие по уходу за ребенкам-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и выплачивается ежемесячно в размере 65 % БПМ;


при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Пособие выплачивается на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно) одному из работающих родителей, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;


на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Пособие выплачивается ежемесячно в размере 45 % БПМ.


^ Ст. 23 Закона предусмотрены надбавки к пособиям на:

- детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери раз
еще рефераты
Еще работы по разное