Реферат: Воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы (прилагается)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 декабря 1999 № 728


Об областной программе военно - патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы

В соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", постановлением главы администрации области от 27 июля 1998 года № 414 "Об областной программе "Молодежь России" на 1998-2000 годы", в целях формирования у молодежи патриотических и гражданских убеждений, подготовки молодых людей к военной службе, привлечения их к обучению массовым техническим профессиям, имеющим военно-прикладное значение, развития военно-технических видов спорта постановляю:

1. Утвердить областную программу военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы (прилагается).

2. Утвердить Временное положение о подготовке к военной службе учащихся образовательных учреждений области на 2000-2001 годы (прилагается).

3. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) осуществлять Финансирование областной программы военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы за счет ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете по разделам "Образование" (I и II разделы программы) и "Молодежная политика" (III раздел программы).

4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области разработать аналогичные программы.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.Б.). О выполнении постановления информировать к 1 марта 2001-2002 годов.

Глава администрации области Е.Савченко


Утверждена

постановлением главы

администрации области

от 20 декабря 1999 года

№ 728


^ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы

ВВЕДЕНИЕ

Областная программа военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы разработана во исполнение закона Белгородской области от 7 июля 1997 года № 123 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Белгородской области", постановления главы администрации области от 27 июля 1998 года № 414 "Об областной программе "Молодежь России" на 1998-2000 годы".

^ Анализ исходного состояния проблем, подлежащих решению на программной основе

В системе образования области во всех типах общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования подготовка учащихся к военной, службе организуется в процессе преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Программа курса в целом отражает государственную образовательную политику в вопросах воспитания и формирования у учащихся сознательного отношения к имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и обеспечивает приобретение учащимися специальных умений, знаний, навыков, которые позволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.

Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации, в частности: Белгородская областная Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО) и другие.

Тем не менее качество пополнения, вступающего в ряды Вооруженных Сил, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям.

Так, в сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе, не уменьшается количество юношей, уклоняющихся от призыва в Вооруженные Силы, неуклонно падают показатели состояния здоровья юношей призывного возраста. Поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.

Сегодня требуется усиление социальной адаптации призывников к условиям военной службы, важнейшим элементом которой должна стать целенаправленная подготовка их к военной службе.

Подготовка граждан к военной службе должна решить следующие основные задачи:

воспитание у молодежи гражданских и нравственных качеств личности, выражающих их положительное отношение к вопросам безопасности человека, общества, государства;

формирование у будущего защитника Отечества и гражданина таких моральных, психологических и физических качеств, как мужество, организованность, патриотизм, любовь к Отчизне, а также специальных знаний и навыков, повышающих его безопасность, выживаемость при действиях в экстремальных и сложных обстоятельствах гражданской жизнедеятельности и военной службы;

приобретение молодыми людьми технических профессий, имеющих военно-прикладное значение.

К характерным недостаткам в вопросах организации и ведения подготовки учащихся к военной службе необходимо отнести:

отсутствие должного внимания к вопросам организации преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее ОБЖ), проведения допризывной подготовки, военно-патриотического воспитания учащихся со стороны многих руководителей органов местного самоуправления районов и городов области, общественности, руководителей учебных заведений;

низкое и часто неудовлетворительное состояние материальной базы курса ОБЖ и допризывной подготовки большинства учебных заведений области. Сегодня, например, только обеспеченность средних школ области помещениями под кабинеты ОБЖ, не говоря уже об их оборудовании, оснащении имуществом, учебными наглядными пособиями, составляет 70 процентов. Большинство элементов спортивных комплексов, полос препятствий требуют ремонта или полного восстановления;

недостаточная профессиональная подготовка контингента преподавателей ОБЖ и допризывной подготовки и слабое методическое обеспечение преподавания предмета. Обеспеченность предмета учебными пособиями составляет 10-12 процентов, методическими разработками преподаватели обеспечены на 5-7 процентов;

в сложившихся социально-экономических условиях система медицинских и оздоровительных мероприятий, проводимых в области образования, не обеспечивает систематическое повышение состояния здоровья учащихся.

объем и качество дополнительного образования не вносит существенного вклада в дело подготовки юношей к военной службе. Так, легкой атлетикой, спортивным ориентированием, лыжным спортом, борьбой, боксом занимается порядка 9 процентов учащихся, плаванием - 3 процента, стрелковым спортом - 1 процент.

Основная деятельность по приобщению молодежи к техническим и военно-прикладным видам спорта проводится Белгородской областной Российской оборонной спортивно-технической организацией, техническая база которой, к сожалению, постепенно приходит в упадок и не позволяет проводить работу с молодыми людьми, так как это было ранее. И если в 1998 году более 40000 детей и молодежи занимались вышеуказанными видами спорта, то сегодня эта цифра значительно снизилась.


^ Цели и задачи Программы:


создание нормативно-правовых, организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к военной службе;

развитие и совершенствование курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и его раздела "Основы военной службы";

развитие сети учреждений и поддержка объединений, обеспечивающих усиление технической подготовки и проведение занятий учащихся прикладными и техническими видами спорта;

разработка и реализация мер органами местного самоуправления по совершенствованию военно-патриотического воспитания детей и молодежи области.


^ Основные направления реализации Программы:


1. Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение воспитательного процесса преподавания курса ОБЖ, допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений области включает в себя комплекс мероприятий, направленных на:

- разработку и принятие нормативно-правовых документов, определяющих статус предмета, порядок его преподавания (принятие постановления главы администрации области, Временного положения о подготовке к военной службе учащихся образовательных учреждений, программы курса ОБЖ, принятие соответствующих документов на уровне глав местного самоуправления, органов управления образованием районов и городов области, руководителей учебных заведений);

- выполнение мероприятий по усилению научно-методического обеспечения преподавания курса ОБЖ, допризывной подготовки, организации военно-патриотического воспитания молодежи путем наращивания фонда учебно-методических пособий, учебников, внедрения новых технологий преподавания, повышения квалификации преподавательского состава.

2. Развитие сети учреждений дополнительного образования.

Предусматривается развитие сети школьных и внешкольных учреждений дополнительного образования с целью приобщения учащихся к системе приобретения и совершенствования технических и других специальных знаний и умений. Особое внимание должно быть уделено развитию сети специальных (кадетских) классов, предполагающих углубленное изучение военного дела, основ безопасности жизнедеятельности, проведение ранней профессиональной ориентации учащихся.

3. Организация и материально-техническое обеспечение учебного процесса предусматривают ряд мероприятий по повышению ответственности руководителей органов местного самоуправления, органов образования, учебных заведений за состояние организации и обеспечение должного уровня подготовки граждан к военной служба изучение курса ОБЖ.

Главное внимание уделяется развитию учебно-методической базы курса, являющейся основным элементом обеспечения реализации учебной программы.

4. Государственная поддержка общественных объединений патриотической направленности предусматривает организационную поддержку Белгородской областной Российской оборонной спортивно-технической организации и военно-патриотических клубов действующих на территории области.


^ Ожидаемый эффект реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- обеспечить полное и качественное выполнение учебной программы подготовки учащихся к военной службе;

- улучшить физическое здоровье и повысить духовно-нравственный потенциал молодежи призывного возраста;

- повысить эффективность военно-патриотического воспитание молодежи;

- повысить уровень развития военно-прикладных видов спорта;

- привлечь детей и молодежь к обучению их массовым техническим профессиям, имеющим военно-прикладное значение.


^ Ответственные за выполнение Программы:


департаменты, управления, отделы и должностные лица администрации области, правительства администрации области, администрации районов и городов области.

^ Координация Программы

Координацию Программы осуществляют:

управление образования администрации области, управление по делам молодежи департамента социальной политики правительства администрации области.


^ Сроки выполнения Программы:


2000-2001 годы


МЕРОПРИЯТИЯ

областной программы военно-патриотического воспитания молодежи

и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы





Наименование мероприятий

Сроки

исполнения

Исполнители

Объем дополнительного финансирования из

областного

бюджета

(тыс. руб.)

2000г

2001г

^ Раздел I. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса допризывной подготовки.



Принятие к реализации Временного положения о подготовке к военной службе учащихся образовательных учреждении области

2000 г

Управление Образования администрации области, областной военный комиссариат, органы управления образованием, военные комиссариаты районов, городов области









Принятие нормативно-правовых документов, определяющих преподавание основ военной службы в муниципальных общеобразовательных школах согласно Временному Положению о подготовке к военной службе учащихся образовательных учреждений области

2000 г

Органы местного самоуправления городов и районов области









Создание и организация работы общественных научно - методических Советов поддержки и развития допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания учащихся при органах управления образованием районов и городов области

2000 г

Органы управления Образованием районов и городов области









Проведение комплексных проверок состояния подготовки учащихся к военной службе в учреждениях образования области. Обобщение и пропаганда передового опыта

2000 г

2001 г

Управление образования администрации области, областной военный комиссариат, научно-методический центр содержания образования










Проверка качества и оказание методической помощи в проведении учебно-полевых сборов с юношами 10-х классов общеобразовательных школ районов и городов области на базах воинских частей и оборонно-спортивных лагерей

2000 г

2001 г

Управление образования администрации области, областной военный комиссариат, (управление по делам молодежи администрации области областной Совет РОСТО










Курсовая подготовка и повышение квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки

2000 г

2001 г

Органы управления образованием районов и городов области










Подготовка и издание учебных и методических пособий для преподавателей и учащихся по основам безопасной жизнедеятельности и военной службы

2000 г

2001 г

Научно-методический центр содержания образования

100

100




Проведение смотров допризывной подготовки учащихся на правах и условиях школьных, районных, городских, областных предметных олимпиад

2000 г

2001 г

Управление образования администрации области, управление по делам молодежи администрации области, областной военный комиссариат, областной Совет РОСТО, органы управления образованием городов и районов области

80

80

^ Раздел II. Развитие сети учреждений дополнительного образования военно - прикладной и патриотической направленности




Развитие сети и усиление методического, материального обеспечения государственных, муниципальных, ведомственных, общест- венных детско-юношеских центров клубов, объединений военно-прикладной и патриотической направленности

2000 г

2001 г

Органы местного самоуправления, организации, предприятия, общественные организации и объединения районов и городов области










Изучение и обобщение опыта организации учебно-воспитательной работы с учащимися кадетских классов в учреждениях образования области. По материалам издать пособие: "Военные классы - какими им быть"




Управление образования администрации области, областной военный комиссариат, научно- методический центр содержания образования

15

15




Целевая поощрительная поддержка кадетских классов, добившихся высоких показателей в деле профессионального обучения и военно-патриотического воспитания учащихся




Управление образования администрации области, областной военный комиссариат

25







Проведение в честь 55-летия Победы в Великой Отечественной войне районных, городских, областных смотров учебно-воспитательной деятельности детско-юношеских военно-патриотических клубов, центров, объединений области




Управление образования, управление по делам молодежи администрации










Проведение областного семинара-совещания руководителей детских, подростковых военно - патриотических клубов, центров, объединений области




Управление образования администрации области, управление по делам молодежи, областной военный комиссариат, областной Совет РОСТО










Итого по I-II разделам







220

195

РА3ДЕЛ III. Совершенствование использования материально-технической базы областной оборонной спортивно-технической организации для военно-патриотического воспитания молодежи области




Пулевая стрельба

Организация секции "Юный снайпер

- ставка тренера

с 1.01.

2000

Управление по делам молодёжи

7,0

8,4




- приобретение специального спортивного оружия

1.02.

2000

1.07.

2001

Областной Совет РОСТО

15,0

15,0




Организация секции:

Военно-прикладного многоборья
















- ставка тренера

с 1.01.

2000

Управление по делам молодёжи

7,0

8,4






















- приобретение специального спортивного оружия

1.01.

2000

1.07.

2000

Областной Совет РОСТО

5,0

5,0




- изготовление полосы препятствий

1.03.

2000

1.10.

2001

Областной Совет РОСТО

30,0

33,0




Обеспечение работы пневматических тиров

(12 ставок инструкторов)

с 1.01.

2000

Управление по делам молодёжи, Областной Совет РОСТО

84,0

100,8




Организация учебно-спортивных стрелковых центров - ставка тренеров

(10 ставок)

с 1.01.

2000

Управление по делам молодёжи, Областной Совет РОСТО

70,0

84,0




Авиационные виды спорта

Обеспечение деятельности секции парашютного спорта

- три ставки тренера



1.01.

2000



Управление по делам молодежи

21,0

25,2




Обеспечение деятельности секции планерного спорта

- ставка тренера



1.01.

2000



Управление по делам молодежи

7,0

8,4




Организация парашютно- десантной подготовки молодежи, занимающейся в военно-патриотических объединениях гг.Губкин, Старый Оскол, Короча, п.Ивня

1.05.

2000

1.05.

2001

Авиационно- спортивный клуб РОСТО

80,0

84,0




Материально-техническое обеспечение работы авиационно-спортивного клуба РОСТО

1.03.

2000

1.03.

2001

Управление по делам молодежи Областной совет РОСТО

200,0

200,0




Мотоциклетный спорт

Обеспечение деятельности мотоциклетных клубов и секций на базе штатных структурных подразделений областного совета РОСТО

1.04.

2000

Областной совет РОСТО

250,0

275,0




Обеспечение работы молодежной сборной области по мотокроссу

- ставка тренера

1.01.

2000




7,0

8,4




Поддержка деятельности

Белгородской молодежной

ассоциации мотоциклистов

(мотоклуб "Быстрое

железо", клуб "Циклон")

1.03.

2000




40,0

44,0




Организация и проведение кубка Черноземья по мотокроссу (г.Белгород)

10.08.

2000

10.08.

2000

Областной совет РОСТО


30,0

33,0




Автомобильный спорт

Материально-техническое обеспечение деятельности клубов картингистов

(2 клуба)

1.07.

2000

1.07.

2001

Управление по делам молодежи Областной совет РОСТО


100,0

110,0




Реконструкция картодрома

(п.Строитель)

1.05.

2000




75,0







Радиоспорт

Поддержка деятельности областной федерации радиоспорта
















-3 ставки начальника коллективной радиостанции

1.01.

2000




21,0

25,2




-ремонт и обновление

радиоаппаратуры

1.10.

2000

1.10.

2001




15,0

16,5




Организация и проведение чемпионата России по радиоспорту на КВ и УКВ диапазонах (г.Алексеевка)

Июнь

2000




10,0







Телевидение

Поддержка деятельности

телестудий Красногвардейского и Алексеевского советов РОСТО по пропаганде военно-патриотической работы
















- 2 ставки редакторов

телестудии

1.01.

2000




14,0

16,8




Клуб "Юный моряк"

Материально-техническое

обеспечение работы клуба

1.05.

2000




40,0

44,0




Итого по III разделу







1128,0

1165,1




Итого по программе







1348,0

1360,1



Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 20 декабря 1999 года

№ 728

^ Временное положение
о подготовке к военной службе учащихся

образовательных учреждений Белгородской области

I. Обязательная подготовка граждан к военной службе

1. Временное положение о подготовке учащихся к военной службе в образовательных учреждениях Белгородской области определяет порядок организации и проведения обязательной подготовки учащихся к военной служб в образовательных учреждениях области на период до принятия Правительством Российской Федерации Положения о подготовке граждан к военной службе.

2. Обязательная подготовка граждан к военной службе организуется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и предусматривает:

- получение начальных знаний в области обороны;

- подготовку граждан по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования;

- военно-патриотическое воспитание молодежи;

- подготовку по военно-учетным специальностям;

- медицинское освидетельствование и медицинское обследование юношей призывного возраста;

- проведение лечебно оздоровительных мероприятий.

3. Получение учащимися начальных знаний в области обороны обеспечивается в процессе изучения курса основы безопасности жизнедеятельности и общеобразовательных дисциплин в основной общеобразовательной школе, учебно-воспитательный процесс которой должен предусматривать:

- получение начальных знаний по истории Отечества, Вооруженных Сил России;

- получение основных знаний, навыков по вопросам безопасной жизнедеятельности, гражданской обороны, по основам медицинских знаний и здоровому образу жизни и приобщение детей к самостоятельным занятиям по вопросам физического и духовного самосовершенствования;

- приобщение детей к мероприятиям патриотического характера, к работе в общественных детско-юношеских организациях, клубах, проведение детско-юношеских военно-спортивных игр на местности типа "Зарница", "Орленок", "Школа - безопасности" и других.

4. Подготовка учащихся по основам военной службы (допризывная подготовка) организуется с целью решения следующих задач:

- формирования личностных качеств будущего защитника Отечества, предполагающих наличие первоначальных знаний и навыков, повышающих его социальную защиту и безопасность при действиях в экстремальных и сложных обстоятельствах военной службы;

- воспитания гражданских и нравственных основ личности, в которой заложены элементы мужества, дисциплинированности, патриотизма;

- развития и совершенствования психологических и физических качеств, специальных умений и навыков, необходимых для быстрой адаптации к условиям военной службы.

5. Изучение курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и его раздела "Основы военной службы" организуется:

- в общеобразовательных школах всех типов в объеме 136 часов в 10 и 11-х классах (по 2 учебных часа в неделю);

- в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

- в группах, сформированных на базе выпускников основной школы и получающих профессиональное и общее среднее образование, в объеме 100 часов на 1-2 курсах;

- в группах, сформированных на базе выпускников основной школы и получающих только профессиональное образование 2-й ступени квалификации, в объеме 70 часов на 1-2 курсах.

Изучение основ военной службы организуется с юношами и девушками, которые изъявили желание заниматься допризывной подготовкой и допущены к занятиям по состоянию здоровья.

В целях полного охвата допризывной подготовкой юношей общеобразовательных школ, где с ними не организованы занятия по основам военной службы из-за их малого количества (менее 6-ти человек в классе) или по другим причинам, в районах, городах создаются базовые школы (центры допризывной подготовки), при которых организуются занятия в виде ежемесячных 6-ти часовых учебных сборов.

6. Для организации занятий по допризывной подготовке класс, учебная группа приказом по учебному заведению делится на две учебные подгруппы - юношей и девушек. С девушками организуются занятия по программе "Основы медицинских знаний и здорового образа жизни".

7. Для закрепления полученных знаний и навыков во внеучебное время с юношами 10-х классов общеобразовательных школ и с учащимися 2-х курсов учреждений профессионального образования в объеме 5-ти дней (40 учебных часов) организуются и проводятся учебно-полевые сборы (практические занятия) на базах оборонно-спортивных лагерей и войсковых частей.

8. При организации занятий по допризывной подготовке классы и учебные группы учащихся именуются взводами и делятся на отделения. Из числа учащихся приказом по учебному заведению назначаются командиры взводов и отделений сроком на одну учебную четверть.

Преподаватель перед занятиями определяет порядок, место построения, форму рапорта преподавателю перед началом занятий, форму одежды.

Форма одежды для учащихся на период занятий по допризывной подготовке определяется главой местного самоуправления и органами управления образованием.

9. Стрелковая подготовка учащихся организуется и проводится:

- преподавателем допризывной подготовки на плановых учебных занятиях в учебном заведении с использованием инструкций, плакатов, макетов, на которых даются теоретические основы стрелковой подготовки;

- путем организации практических стрельб из малокалиберного и пневматического оружия на базах школ, оборонных спортивно-технических организаций (РОСТО), спортивных школ;

- путем организации практических занятий с использованием учебного автоматического оружия и боевого стрелкового оружия на учебных пунктах, организуемых военными комиссариатами районов и городов области.

10. Освоение программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" заканчивается в 11 классе общеобразовательной школы итоговой аттестацией.

Выпускники средней школы имеют право в качестве экзамена по выбору сдавать экзамен по основам безопасности жизнедеятельности.

Итоговая оценка выставляется в аттестат о среднем (полном) общем образовании и в диплом о профессиональном образовании по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности".

^ II. Организация углубленного изучения основ военной службы

В целях развития системы ранней профессиональной ориентации учащихся на военную и другие военизированные профессии, целенаправленного формирования у детей необходимых знаний, умений по овладению выбранной профессией в учебных заведениях создаются специальные классы (военные, кадетские и др.) на основе введения дополнительных образовательных услуг.

Специальные (кадетские) классы организуются только при наличии необходимых условий для организации обучения по основной (общеобразовательной) и дополнительной программам.

Дополнительная учебная программа для таких классов разрабатывается в объеме 6-ти учебных часов в неделю и должна предусматривать:

- углубленное овладение навыками и знаниями основ военной службы (физическое совершенствование, эстетико-нравственное, психологическое и патриотическое воспитание);

- конкретное овладение (при наличии возможностей) основами военной или другой специальности (военной водитель-механик, радист, оператор ЭВМ, военный технический переводчик, юрист, десантник, военный музыкант, снайпер, минер и т.д.).

Для такогокласса устанавливается продленный учебный день, в программе которого предусматриваются занятия кружков, факультативов, самоподготовка, дополнительные занятия и консультации, воспитательные и другие мероприятия.

Специальным (кадетским) классом руководит освобожденный классный руководитель или воспитатель.

Специальные классы создаются на любом возрастом уровне детей при наличии желания заниматься в них у детей и их родителей.


^ III. Тарифно-квалификационная характеристика и требования по должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки


1. Занятия по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и его раздела "Основы военной службы" проводит преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки.

Тарифно-квалификационная характеристика и требования по должности, согласованные с Минтруда России, определены приказом Минобразования России от 31 августа 1995 года №463 "Об утверждении квалификационных характеристик по должности работников учреждений образования"

При учебной нагр
еще рефераты
Еще работы по разное