Реферат: Кономразвития России на получение субсидий из федерального бюджета, а также выступления других участников конференции, выработали следующие основные предложения

РЕЗОЛЮЦИЯ

конференции предпринимателей Ленинградской области,

посвященной вопросам развития предпринимательства, с участием представителей малого и среднего бизнеса, администраций муниципальных образований, организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, некоммерческих организаций субъектов малого и среднего бизнеса Ленинградской области в рамках празднования Дня российского предпринимателя

30 мая 2011 года


Мы, участники конференции предпринимателей Ленинградской области, заслушав доклады председателя комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Смирновой Наталии Георгиевны об основных направлениях финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых на территории Ленинградской области в 2011 году в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы», специалистов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области о проблемах развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области и возможных путях их разрешения по результатам мониторинга, проведенного по итогам 2010 года, об актуальных вопросах изменений федерального и областного законодательства в сфере налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, директора Фонда поддержки малого предпринимательства муниципального образования «Приозерский муниципальный район Ленинградской области» о предложениях по условиям участия субъектов РФ в конкурсе Минэкономразвития России на получение субсидий из федерального бюджета, а также выступления других участников конференции, выработали следующие основные предложения.


^ Правительству Российской Федерации:


1. Проработать вопросы, касающиеся возможности снижения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2012 года до уровня, приближенного к уровню, установленному до 1 января 2011 года, в том числе для некоммерческих организаций.

2. Провести анализ причин резкого роста тарифов на электрическую энергию для потребителей малого и среднего бизнеса в 2011 году.

По результатам анализа рассмотреть возможность обеспечения контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков электроэнергии в части недопущения роста тарифов выше 15% к уровню прошлого года.

3. Провести анализ правоприменительной практики на территориях субъектов Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ», в соответствии с которым порядок расчетов за электрическую энергию должен регулироваться только Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 № 643 и от 31.08.2006 № 530, которыми не предусматривается условие о предварительной оплате электрической энергии (мощности) потребителями.

Поручить Федеральной антимонопольной службе осуществлять контроль над деятельностью электросбытовых компаний (гарантирующих поставщиков электрической энергии), отказывающим потребителям (субъектам малого и среднего предпринимательства) в перезаключении действующих и заключении новых договоров на новых условиях, без требования вносить предоплату за еще не потребленную электроэнергию.

4. Рассмотреть вопрос о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы в сфере формирования тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность), в части:

4.1. Создания условий для развития конкуренции между Производителями за счет отказа от маржинального ценообразования (т.е. установления нерегулируемой цены продажи электроэнергии на основании заявки наиболее дорогого производителя) путем пересмотра действующего пункта 6 Правил оптового рынка (ПП РФ № 529 от 31.08.06)

6. … По результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на каждый час следующих суток в каждой ценовой зоне оптового рынка определяются:

…

цены на объемы электрической энергии, включаемые в плановое почасовое производство (потребление), уравновешивающие спрос и предложение электрической энергии (далее – равновесные цены на электрическую энергию).

и перехода к расчету нерегулируемой цены, как средневзвешенной стоимости поставки электрической энергии в соответствии с заявками Производителей (по аналогии с действующим порядком расчета регулируемых тарифов).


Предлагаемая редакция 3-го абзаца пункта 6 Правил оптового рынка:

цены на объемы электрической энергии, включаемые в плановое почасовое производство, соответствующие ценам, указанным участниками оптового рынка в ценовых заявках на продажу электрической энергии, размер которых не превышает установленный органами исполнительной власти Российской Федерации предел рентабельности относительно себестоимости производства электрической энергии и (или) регулируемых цен (тарифов), установленных для соответствующих участников оптового рынка;

цены на объемы электрической энергии, включаемые в плановое почасовое потребление, рассчитанные как средневзвешенные величины исходя из величин стоимости электрической энергии, продаваемой участниками оптового рынка.


4.2.^ Отмены введенных РАО ЕЭС России ограничений на торговл