Реферат: Общие положения

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования (ЛИЗИНГ-ГРАНТ)

Общие положения



1.1. Настоящее положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2011 г. № 403 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования (ЛИЗИНГ-ГРАНТ)”.

1.2. Положение определяет механизм предоставления субсидии, а также порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление субсидии, представления отчета об использовании субсидии по программе предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования (ЛИЗИНГ-ГРАНТ).

1.3. Субсидии на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования (далее – субсидии), предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам предпринимательства для реализации бизнес-проектов по направлениям:

сельский бизнес – для реализации бизнес-проектов по производству сельскохозяйственной продукции в агропромышленном комплексе Республики Татарстан в размере 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более
0,5 млн.рублей;

коммунальный бизнес – для реализации бизнес-проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в размере 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более 1,0 млн. рублей;

производственный бизнес – для реализации бизнес-проектов по производству продукции (оказанию услуг) в иных приоритетных отраслях экономики в Республике Татарстан (нефтехимической и химической промышленности, машиностроении, автомобилестроении, авиастроении, пищевой промышленности, производстве строительных материалов, легкой промышленности, сфере бытовых услуг) в размере 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более
3,0 млн.рублей.

1.5. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

^ Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное регулирование в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Республики Татарстан. Уполномоченный орган является распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий.

Исполнитель – организации, прошедшие конкурсный отбор и подписавшие с Уполномоченным органом Соглашения о реализации мероприятия, предусмотренных настоящим Положением. Исполнители содействуют субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан (далее – СМСП) в подготовке комплекта документов для получения субсидий, предусмотренных настоящим Положением.

^ Получатели субсидии - субъекты малого и среднего предпринимательства, заключившие договор лизинга в целях реализации бизнес-проектов в агропромышленном комплексе, сфере жилищно-коммунального хозяйства и иных приоритетных отраслях экономики (нефтехимической и химической промышленности, машиностроении, автомобилестроении, авиастроении, пищевой промышленности, производстве строительных материалов, легкой промышленности, сфере бытовых услуг) в Республике Татарстан, подавшие заявку в Уполномоченный орган и соответствующие требованиям Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2011 г. № 403 и настоящего Положения.

^ Экспертный совет – совет, созданный Уполномоченным органом для рассмотрения заявок на предоставление субсидий и подготовки рекомендаций Конкурсной комиссии о возможности предоставления субсидий.

^ Конкурсная комиссия - комиссия по предоставлению субсидий, созданная Приказом Уполномоченного органа.

Межведомственная комиссия - комиссия по согласованию предоставления субсидий в размере свыше 1,0 млн. рублей, созданная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2011 г. № 403.

Оборудование – устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, а также универсальные мобильные платформы, договор купли-продажи которых зарегистрирован на сайте «Электронно-товарная информационная система Республики Татарстан» (ЭТИС).


^ 2. Требования к заявителям

2.1. Субъекты предпринимательства могут претендовать на получение субсидий, за исключением случаев, установленных федеральным законом, в соответствии с решением конкурсной комиссии, если они зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Республики Татарстан, а также представили в Уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:

анкета субъекта предпринимательства по форме, утвержденной Уполномоченным органом;

бизнес-план по форме, утвержденной Уполномоченным органом, включающий в себя паспорт бизнес-проекта, технико-экономическое обоснование бизнес-проекта, резюме бизнес-проекта;

копия Свидетельства о государственной регистрации;

копия Свидетельства о постановке на налоговый учет;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (полученная не более чем за три месяца до дня подачи заявки);

копии учредительных документов (для юридических лиц);

справка из налогового органа об отсутствии у субъекта предпринима-тельства задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату (кроме зарегистрированных в текущем отчетном периоде);

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетные периоды хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату, заверенная субъектом предпринимательства (кроме зарегистрированных субъектов предприни-мательства в текущем отчетном периоде);

уведомление субъекта предпринимательства о том, что он не является получателем аналогичной государственной финансовой поддержки на день подачи заявки;

гарантийное письмо от лизинговой компании, отобранной в установленном порядке Уполномоченным органом о возможности заключения договора лизинга при условии предоставления субсидии с указанием основных параметров договора и приложением проекта договора лизинга;

документы, касающиеся реализации бизнес-проекта (документы, подтверждающие наличие производственных помещений, копии действующих контрактов, необходимых для реализации проекта, копии лицензий и разрешений, если предполагаемый вид деятельности подлежит лицензированию).


3. Порядок предоставления субсидии


3.1. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на частичное финансирование затрат Получателя субсидии, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования.

Субсидии предоставляются Уполномоченным органом:

до 1,0 млн. рублей включительно – по решению Конкурсной комиссии;

cвыше 1,0 млн. рублей – после согласования с Межведомственной комиссией.

3.2. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между Уполномоченным органом и СМСП.

3.3. В течение 30 календарных дней с момента утверждения Протокола заседания Конкурсной комиссии, признавшего СМСП Получателем субсидии, он обязан заключить с Уполномоченным органом договор об использовании субсидии на оплату авансового и последующих платежей по договору лизинга оборудования (далее – договор) и договор поручительства по формам, утвержденным Уполномоченным органом. В противном случае решение о предоставлении государственной поддержки считается аннулированным. Процедура аннулирования решения о предоставлении государственной поддержки производится на очередном заседании Конкурсной комиссии путем голосования ее членов и фиксируется в протоколе заседания Конкурсной комиссии.

3.4. Цели использования Получателем субсидии государственной поддержки и параметры реализации бизнес-проекта, указанные в договоре, должны соответствовать информации, представленной в заявке.

3.5. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого использования средств и (или) не предоставления получателем субсидии достоверной отчетности в сроки, установленные Уполномоченным органом.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


^ 4. Подготовка заявки на предоставление субсидий

4.1. Для получения субсидии СМСП ( далее также – Заявитель) должен предоставить Уполномоченному органу комплект документов, подтверждающих соответствие Заявителя требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения (далее – заявка).

4.2. Предоставляемые документы должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы, четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей).

4.3. Отсутствие необходимых документов в составе заявки либо наличие в таких документах недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

4.4. Заявка предоставляется Уполномоченному органу на бумажном носителе в запечатанном конверте и по желанию Заявителя на электронном носителе. На конверте указываются наименование и адрес Заявителя, наименование бизнес-проекта.

4.5. Все расходы по подготовке заявки несет Заявитель.

4.6. Заявка, рассмотренная в соответствии с настоящим Положением, Заявителю не возвращается и хранится у Уполномоченного органа в течение 3 (трех) лет или в течении срока реализации бизнес-проекта Получателем субсидии.

4.7. Информация о порядке предоставления субсидий и формах документов размещается на сайте Уполномоченного органа www.biz.tatar.ru, а также на информационных стендах Уполномоченного органа.


^ 5. Прием и рассмотрение заявок на предоставление субсидий



5.1. Извещение о начале приема заявок на предоставление субсидий публикуется в газете «Республика Татарстан», а также размещается на сайте Уполномоченного органа www.biz.tatar.ru.

5.2. Срок начала приема заявок – со следующего дня после публикации извещения. Срок окончания приема заявок от Заявителей – по истечении 30 (тридцати) календарных дней после даты начала приема заявок.

5.3. Для рассмотрения возможности получения субсидии Заявители предоставляют Уполномоченному органу заявки, сформированные в соответствии с требованиями настоящего Положения в отраслях, определенных пунктом 1.3. настоящего Положения.

5.4. Уполномоченный орган регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

5.5. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания срока приема заявок выносит принятые заявки на предоставление субсидии на рассмотрение Экспертного совета.

При принятии решения Экспертный совет руководствуется следующими критериями:

наличие документов, предусмотренных настоящим Положением;

соответствие СМСП и представленных им документов требованиям, установленным разделами 2, 4 и 7 настоящего Положения.

5.6. Итоги рассмотрения заявок оформляются заключением Экспертного совета (далее – заключение). В заключении в обязательном порядке содержится рекомендация о возможности предоставления субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа. Заключение Экспертного совета размещается на сайте www.biz.tatar.ru.

5.7. Не позднее 10 рабочих дней с момента рассмотрения заявок Экспертным советом Уполномоченный орган направляет заключение в Конкурсную комиссию для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

5.8. Не позднее 10 рабочих дней с момента получения заключения проводится публичное заседание Конкурсной комиссии, по результатам которого принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, оформляемое протоколом заседания Конкурсной комиссии.

Публичность заседания Конкурсной комиссии обеспечивается путем проведения on-line трансляции на сайте www.biz.tatar.ru.

5.9. В случае предоставления субсидии в размере свыше 1 млн. рублей протокол заседания Конкурсной комиссии направляется Уполномоченным органом на согласование Межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия согласовывает протокол заседания Конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней.

5.10. Не позднее 5 дней с момента утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии, а в случае предоставления субсидии в размере свыше 1 млн. рублей с момента согласования Межведомственной комиссией протокола заседания Конкурсной комиссии, Уполномоченный орган уведомляет Заявителей о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. Уведомление Заявителей проводится путем размещения протокола на сайте Уполномоченного органа.

5.11. Уполномоченный орган предоставляет Межведомственной комиссии ежемесячные отчеты о ходе реализации мероприятий в соответствии с настоящим Положением, в том числе о поступивших субсидиях и их целевом использовании получателями субсидии.


6. Критерии оценки эффективности проектов


6.1. При оценке Экспертным советом предоставленных проектов применяются следующие критерии:

6.1.1. Ориентация бизнес-проекта на приоритетные направления экономики в Республике Татарстан:


Производство и переработка сельхозпродукции

100 баллов

Жилищно-коммунальное хозяйство

100 баллов

Переработка полимеров

90 баллов

Производство автокомпонентов

90 баллов

Деревообработка

70 баллов

Металлообработка

70 баллов

Производство строительных материалов

70 баллов

Химическая промышленность

70 баллов

Легкая промышленность

70 баллов

Прочие производства

50 баллов

Сфера бытовых услуг

50 баллов

Иные сферы деятельности

0 баллов


6.1.2. Наличие каналов сбыта продукции:


Предоставлены договора на реализацию готовой продукции

100 баллов

Предоставлены гарантийные письма о приобретении готовой продукции

80 баллов

В бизнес плане обозначены организации-потенциальные покупатели готовой продукции

50 баллов

Каналы сбыта не обозначены

0 баллов


6.1.3. Количество вновь создаваемых рабочих мест:


Создание свыше 10 новых рабочих мест

100 баллов

Создание от 5 до 10 новых рабочих мест

80 баллов

Создание до 5 новых рабочих мест

60 баллов

Не предусмотрено новых рабочих мест

0 баллов


6.1.4. Объем налоговых платежей:


Налоговые отчисления покрывают сумму предоставленной субсидии в течение 5 лет

100 баллов

Налоговые отчисления покрывают сумму предоставленной субсидии в течение от 5 до 7 лет

80 баллов

Налоговые отчисления покрывают сумму предоставленной субсидии в течение от 7 до 10 лет

60 баллов

Налоговые отчисления покрывают сумму предоставленной субсидии в течение более 10 лет

0 баллов


6.1.5. Средний размер заработной платы сотрудников:


Уровень средней заработной платы выше 1,5 МРОТ

100 баллов

Уровень средней заработной платы от 1 до 1,5 МРОТ

50 баллов

Уровень средней заработной платы ниже МРОТ

0 баллов


6.1.6. Стоимость одного создаваемого рабочего места:


На 1 созданное рабочее место приходится менее 100 тыс. руб. субсидии

100 баллов

На 1 созданное рабочее место приходится от 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. субсидии

80 баллов

На 1 созданное рабочее место приходится от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб. субсидии

60 баллов

На 1 созданное рабочее место приходится более 250 тыс. руб. субсидии

0 баллов


6.2. Максимально возможное количество баллов - 600 баллов. Для вынесения проекта на рассмотрение Конкурсной комиссии необходимо набрать 360 баллов.