Реферат: Головуючий. Доброго ранку, шановні колеги, гості, запрошені Верховної Ради, журналісти, наша верхня палата! Прошу колег підготуватися до реєстрації
ЗАСІДАННЯ П’ЯТДЕСЯТ ТРЕТЄ
Сесійний зал Верховної Ради України
25 травня 2007 року, 10.00 година
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
МАРТИНЮК А.І.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги, гості, запрошені Верховної Ради, журналісти, наша верхня палата! Прошу колег підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему „Рада”, реєструємося.
10:03:37
В сесійній залі зареєстровано 257 народних депутатів, ранкове засідання Верховної Ради оголошую відкритим.
Шановні колеги, давайте привітаємо наших колег, які відзначають сьогодні день народження, правда не всі ударною працею у стінах парламенту, але не будемо порушувати традиції. Сьогодні дні народження Беспалого Бориса Яковича, Видріна Дмитра Гнатовича і Селіварова Андрія Борисовича.
Шановні колеги, будьте уважні. Ви знаєте, що протягом вчорашнього дня і сьогоднішньої ночі у державі відбуваються досить складні процеси. З усіх боків лунають звинувачення на адресу тих чи інших силових структур, у тому числі Міністерства внутрішніх справ. Я думаю, ми поступимо з вами абсолютно правильно і логічно, якщо зараз приймемо рішення про те, щоби сьогодні терміново заслухати інформацію міністра внутрішніх справ про ту ситуацію, яка склалася і навколо Генеральної прокуратури, і навколо Конституційного Суду, і взагалі із тою ситуацією, в якій ми сьогодні з вами знаходимось. Не буде заперечень? Я тоді ставлю на голосування пропозицію про термінове заслуховування інформації міністра внутрішніх справ на сесії Верховної Ради України. Прошу голосувати.
10:05:45
За-252
Рішення прийнято.
Я прошу Апарат Верховної Ради забезпечити явку міністра для інформації Верховної Ради і відповідного нашого суспільства.
Шановні колеги, п'ятниця. І не тому, що п'ятниця, а виконуючи нашу постанову, про яку ми з вами згадуємо кожного дня в ході засідань, пленарних засідань Верховної Ради, ми маємо 30 хвилин для виступів від фракцій і народних депутатів. Будь ласка, прошу записатись представників фракцій. Так, тепер, будь ласка, хто індивідуально має бажання. Щоб передати, треба ще записатися. Так…
Будь ласка, фракція Партії регіонів, Стоян, кому? Чечетов Михайло. Прошу Шибку підготуватись.
10:07:10
^ ЧЕЧЕТОВ М.В.
Шановні співвітчизники! Події, які відбулись біля приміщення Конституційного Суду України та в приміщенні Генеральної прокуратури, сколихнули всю Україну. Стало зрозуміло, що дії Державної служби охорони – це перша спроба силового розв'язання конфлікту.
Зранку Державна служба під керівництвом новопризначеного керівника цієї організації Валерія Гелетея, заблокувавши Конституційний Суд, спробувала не допустити до роботи суддів Конституційного Суду, а опісля ми побачили продовження цього сценарію на прикладі Генпрокуратури. Це, на нашу думку, є вже наочним підтвердженням спроб захоплення влади неконституційним шляхом з використанням силової структури. Власне кажучи, ці події, що виходять за всі межі, а також аналіз кадрових рішень, прийнятих Президентом України Віктором Ющенком упродовж останніх двох днів: призначення Олександра Турчинова першим заступником Секретаря РНБО, Валерія Гелетея - начальником Управління держохорони і, нарешті, звільнення Святослава Піскуна з посади Генпрокурора України, – це ланки одного ланцюга, які мають на меті спробу глави держави вирішити політичні питання силовими методами. До цього вже вкотре Президента підштовхує найближче оточення в особі глави Адміністрації Віктора Балоги, його заступника Романа Безсмертного та інших.
Пам’ятаючи, як саме ці два політика у 2004 році розробили мукачівський сценарій проведення виборів у цьому місті, коли силовий тиск у цьому закарпатському невеличкому населеному пункті переміг здоровий глузд, тоді бандитські угрупування здобули так звану перемогу. Тож тепер подібний досвід готуються впровадити по всій країні. Кінцева мета зусиль Президента та його оточення – створення ефективного механізму, покликаного виключно силовими методами довести процес узурпації влади в Україні до логічного завершення.
Уже не вперше глава держави порушує Конституцію України. Не виняток і звільнення Генпрокурора. Згідно зі статтею 85 Конституції України Генеральний прокурор України призначається та звільняється з посади Президентом України винятково за згодою Верховної Ради України. Ці норми чітко прописані в Конституції України і обов’язковими до виконання, оскільки призначення або звільнення з посади Генпрокурора без згоди Верховної Ради Конституцією України не допускається. Нехтування Президентом норм Конституції може свідчити лише про прагнення в будь-який спосіб домогтися перетворення незалежного конституційного органу – Генеральної прокуратури – на керовану в ручному режимі установу. Попри це 14 травня 2007 року Святославом Піскуном була написана заява про складання з себе депутатських повноважень, яка в установленому порядку була передана до Апарату Верховної Ради для підготовки розгляду її на одному з засідань Верховної Ради. Тому формулювання, з яким було зроблено спробу звільнити Святослава Піскуна, не відповідає дійсності та фактично є протиправним. Намагання Віктора Ющенка будь-що звільнити Піскуна з посади Генерального прокурора можна розцінювати тільки як черговий крок Президента до узурпації влади шляхом перетворення Генеральної прокуратури на філіал Секретаріату Президента.
Красномовним підтвердженням справедливості подібних висновків може служити інформація, що є у нас, згідно з якою виконуючому обов’язки генпрокурора України - Шемчуку вже дано вказівки про проведення так званих зачисток у регіонах, передбачаючи, що готуються арешти відповідними силовими структурами активістів політичних сил, що входять до складу коаліції національної єдності. Фракція
Партії регіонів закликає Президента України усвідомити політичні наслідки безконтрольних правих дій підконтрольних йому органів та посадовців. Глава держави також повинен усвідомити, що через постійне порушення Конституції, яка... що... яке час від час спостерігаємо у прийнятті рішень та указів Президента, демократія в Україні зараз переживає найбільшу небезпеку.
Фракція Партії регіонів ще раз попереджає і Президента, і всіх розробників цього згубного для України сценарію про, справді, катастрофічні наслідки, до яких може привести Україну практична реалізація вищезгаданих планів.
Україна – це європейська країна і наші співвітчизники не допустять у ній силового варіанту вирішення подій і узурпації влади однією особою, який на даний час, яку на даний час підтримує менше 5 відсотків виборців.
Коаліція національної єдності пропонує усім чесну конкуренцію і чесне змагання. Ми ще раз заявляємо про свою принципову позицію, позачергові вибори пройдуть в Україні тільки після рішення Конституційного Суду. На такому алгоритмі наполягає коаліція, до цього закликає рішення ПАРЕ. Влада єдиного конституційного органу має поважатися усіма сторонами політичного процесу і рішення цього органу є єдиноможливим для повернення політичного кризового протистояння у правовий простір який стане основою і підґрунтям для проведення позачергових виборів у чесний і легітимний спосіб.
Ми будемо усіма конституційними та правовими методами захищати конституційний лад України. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Так, фракція соціалістів, хто? Мендусь Ярослав, будь ласка. Замість Ткаченка від фракції комуністів – Матвєєв.
10:12:19
^ МЕНДУСЬ Я.П.
Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги! Події останніх днів переконливо свідчать, що Віктор Ющенко остаточно відкинув шлях компромісу. Силовий сценарій вирішеня політичної проблеми Ющенком і мукачівським угрупуванням в Секретаріаті Президента розроблявся давно.
Два тижні тому інформаційну провокацію про нібито замовні вбивства, що планується, розповсюдив відповідальний чиновник Секретаріату Президента. Ця провокація провалилася. Потім Віктор Ющенко вирішив через Раду національної безпеки і оборони незаконно відправити у відставку Кабінет Міністрів. Проте порядні фахівці, такі як секретар Радбезу Віталій Гайдук та його перший заступник Валерій Хорошковський, зірвали цей сценарій, подавши у відставку на знак протесту проти чергових авантюрних планів.
Тоді оточення Президента вирішило інспірувати провокацію руками співробітників силових структур, а саме: Управління державної охорони. Ющенко наказав заблокувати силами цього охоронного підрозділу Конституційний Суд, щоб перешкодити розглядати суддям протиправні укази щодо дострокового припинення повноважень парламенту. Але начальник Управління державної охорони Петро Плюта, який до речі багато років працював разом з Віктором Андрійовичем, відмовився виконувати незаконні накази.
23 травня Президент змінює Плюту на Петра Опанасенка в надії, що незаконні накази про блокаду Конституційного Суду виконає новий начальник Управління державної охорони. У свою чергу генерал Опанасенко теж виявив принциповість і відмовився виконувати незаконні розпорядження нашого, даруйте, гаранта дотримання Конституції.
Тоді Віктор Ющенко іде на чергову провокацію – він знімає з посади Опанасенка без жодних на те пояснень, без жодної мотивації і призначає на його місце одну з небагатьох осіб, яка готова переступати закон, - Валерія Гелетея. На Гелетея Ющенко може розраховувати, оскільки Гелетей – права рука лідера мукачівського угрупування Віктора Балоги. Всупереч будь-яким правилам просування по службових сходах Балога домігся присвоєння Гелетею звання генерал-майора. Тепер він відпрацьовує, підставляючи рядових співробітників Управління держохорони, в якому він до сьогоднішнього дня ніколи не служив, специфіки роботи якого не знає і відношення до якого ніколи не мав.
Мукачівський генерал Гелетей разом з охоронцями намагався заблокувати Конституційний Суд, проте народні депутати зірвали цю спробу. Хочу звернути всіх громадян на гідну поведінку співробітників охорони, яких примушували виконувати свідомо злочинні накази і розпорядження. Жоден із них не проявляв ентузіазму і службового завзяття Конституційний Суд був роз блокований. Побачивши, що провокація в Конституційному Суді провалилася Ющенко в день навмисно пішов на радикалізацію конфлікті і підписав черговий незаконний Указ про відставку Генерального прокурора України. Більше того підстави для відставки вказані були надумані, бо у повній відповідності із законом Піскун ще 14 травня у встановленому порядку, ось копія заяви, подав заяву про складання депутатського мандату. Проте Гелетей спробував захопити Генеральну прокуратуру, знову ж таки, силами підрозділу державної охорони.
За розпорядження Генерального прокурора Піскуна Міністерство внутрішніх справ розблокувало Генпрокуратуру порядок було відновлено. Ющенко сьогодні, це вже не Президент всієї України, це Президент однієї партії "Наша Україна", це Президент громадянської війни. Парламентська асамблея Ради Європи, Європарламент, всі міжнародні та європейські демократичні інституту закликають українських політиків домовлятися тільки на основі Конституції і права. Про те, дії Ющенка показують, що він намагається знищити всі інститути забезпечення законності в держави, і суди, і прокуратуру.
Ющенко говорить, що він хоче встановити демократію, а всі хто не відповідає його уявленням про демократію, обзиває злочинцями та корупціонерами. Ющенку заважає майже вся країна, він воює з Конституційним Судом, районними судами, прокуратурою, міліцією, Кабінетом Міністрів, Верховною Радою.
Ющенко готовий оголосити поза законом всіх хто живе не за поняттями його бізнес-парнтерів та мукачівського угрупування. Я прошу 15 секунд.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, продовжуйте.
МЕНДУСЬ Я.П. Він готовий оголосити поза законом весь державний апарат. Ющенко фактично оголошує поза законом волю виборців, які віддали мандат довіри парламентській більшості на демократичних виборах 2006 року.
Не сумніваюся, що Ющенко в найближчий день продовжить указотворчість і захоче поміняти ще десятки посадовців і суддів. Але я впевнений, що після провакації Секретаріату Президента 24 травня всі співробітники силових структур, все українське суспільство зрозуміли – людина, яка в мирній країні намагається розв’язати громадянський конфлікт, не може називатися гарантом дотримання Конституції. Ющенко сьогодні – президент громадянської війни. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Матвєєв Валентин Григорович, фракція комуністів за ним Головатий, будь ласка.
10:18:24
^ МАТВЄЄВ В.Г.
Дякую. Заява депутатської фракції Компартії України.
Завершальні дні травня принесли нам пам’ятні для українського народу події, пов’язані з його героїчною історією часів Великої Вітчизняної війни.
Сьогодні виповнилося 120 років з дня народження славетного сина Радянської України, талановитого і мужнього партизанського генерала, мудрого державного діяча і як заступника Голови Верховної Ради України – Ковпака Сидора Артемовича. Завтра в селі Кримка Первомайського району Миколаївщини молодь збереться на свій традиційний зліт аби гідно відзначити 65-річчя підпільної комсомольської молодіжної організації „Партизанська іскра”.
26 травня також виповнюється 65 років від тоді, як у Полтаві фашисти стратили керівників підпільної молодіжної організації „Нескорена Полтавчанка” Лялю Убийвовк та Сергія Сапігу. Всі вони були справжніми народними героями, віддали заради свободи і незалежності Вітчизни найдорожче, що в них було – життя. І ми схиляємо низько голови перед світлою пам’яттю юних патріотів. Але сьогодні ми вимушені, на превеликий жаль, більше говорити не про події, дорогі серцю усіх чесних людей.
Україна з лихої волі Ющенка та його помаранчевих опричників ввергнута у вир політичних катаклізмів та протистояння.
На жаль, збувається найгірший варіант розвитку подій, про загрозу якого застерігали комуністи. Ющенко та його клани не спроможні управляти країною, зате вони цілком здатні загубити нашу державність. Щодень, суспільство шокують нові і нові повідомлення про брутальну наругу тепер уже анти-гаранта Конституції над Основним Законом країни, над будь-якими законами взагалі, над усіма трьома гілками влади законодавчою, виконавчою та судовою.
Двічі, в не конституційний спосіб видавши свої укази про дострокове припинення повноважень Верховної Ради і призначаючи дати нових парламентських виборів, Ющенко вже не знає спину в злочинному намаганні здійснити в Україні антидержавний переворот та будь-що узурпувати владу в своїх руках.
З допомогою безпрецедентного тиску і погроз, не обґрунтованих відставок трьох членів Конституційного Суду, незаконних рішень щодо них Шевченківського райсуду, нарешті силових дій щодо недопущення членів високого суду на свої робочі місця, що називається паралізує діяльність найвищого органу за дотримання Конституції.
Президентська сторона чинить репресії і розправи з місцевими судами, що дозволяють собі приймати неугодні їй рішення.
Керуючись потворним принципом: „сам собі цар і Бог, судді і прокурор” – наш лихо-президент відкрив усі шлюзи примусовій фашизації країни, насадженню ідеологій націонал-екстримізму та неофашизму. І робиться так, як і заповідав головний ідеолог фашистів усіх мастей Гебельс з допомогою цинічного принципу: „Чим страшніша брехня, тим швидше в неї повірять”.
Саме травень, святий місяць для нашого народу, місяць великої перемоги над фашизмом Ющенко використав для оприлюднення свого блюзнірського указу щодо відзначення сторіччя Романа Шухевича, бувшого офіцера диверсійного батальйону Абверу „Нахтігаль”, кавалера Золотого Хреста, головнокомандувача УПА, на совісті якого десятки тисяч загиблих та закатованих представників інтелігенції, партизанів і воїнів, мирних жителів. А на додаток, аби мало не здалося, підмахує указ про вшанування пам’яті подружжя Стецьків, один з яких Ярослав Стецько колабораціоніст і вірний соратник Бандери, що був привезений у 1941 році у Львів в обозі гітлерівських окупантів і плазував перед ними, як міг.
Не можу в цьому зв’язку повернутися до подій у Полтаві, про які вже вчора говорили наші колеги по коаліції...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Три хвилини Пономаренка.
10:23:56
МАТВЄЄВ В.Г. Я дякую.
Намагання Ющенка з допомогою знову ж таки указного права видати Петлюру за героя України, а місцевих його ставлеників сумнівним способом втілити в життя цей сценарій ніколи не будуть сприйняті, а навпаки, рішуче і назавжди відторгнуті українським народом.
Ми звертаємося до всіх патріотично налаштованих сил, до посадових осіб, до органів місцевого самоврядування, до наших співвітчизників, не виконувати згаданих указів Ющенка, котрі не базуються на повазі до Конституції, до історичної правди і врешті-решт до здорового глузду.
А вчорашня можна сказати, провокація притягнута за вуха доводом дикунська розправа з Генеральним прокурором, якого Ющенко відновив на посаді лише три тижні тому на підставі ним же зорганізованого рішення Шевченківського суду, підтверджує ще раз те, на що здатна команда Ющенка. Президент та його оточення сьогодні не бажають усвідомити масштабів загрози продовольчої безпеці України. Її що не день, то посилює небувала для весни спека та посуха, котра охопила найбільш хлібні регіони України. Глава держави досі ж не зволив підписати очікуваний мільйонами пенсіонерів, вчителів та медиків Закон „Про суттєве підвищення їм пенсій та зарплат”. Його Секретаріат глумливо повертає Верховній Раді так і не представлені на підпис Президентові прийняті парламентом в інтересах України та її народу закони.
У Ющенка та його фаворитів один біль, одна хвороба, одне стремління - давайте мерщій нові вибори. Поверніть усю повноту влади Президенту. Гостра політична криза, що вдруге за два з половиною роки створена в країні Ющенком та його співучасниками ще раз підтвердила правильність позиції комуністів, Україні взагалі не потрібен інститут Президент, а тим більше такий глава держави як Ющенко, його чорні діяння вже тягнуть на відповідні статті Кримінального кодексу.
Всі ми маємо чітко усвідомити, кожен день перебування при владі войовничої команди Ющенко націонал-екстремістів та неофашистів це відворотна загроза близького краху України як єдиної держави.
Комуніста партія Україні із свого боку зробить усе, аби ця загроза не стала реальністю і розраховує в цій справі на спільні дії не лише партнерів по коаліції національної єдності, а всіх кому дорогі сьогодні доля країни і її майбутнє. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.
Сергій Петрович Головатий має слово від..., ну, не від „Нашої України”, представник „Нашої України”.
10:27:15
^ ГОЛОВАТИЙ С.П.
Шановний пане Голово, шановні колеги депутати! Вчорашня майже історична промова Президента Ющенка є яскравим прикладом того явища, яке у народній мудрості оформлено у фразу „тримай злодія”. Ющенко історично заявив, що міністр Цушко узурпував владу. Скажіть будь ласка, яку владу узурпував міністр Цушко? Це хіба міністр Цушко двічі неконституційно розпускав Верховну Раду, узурповуючи законодавчу владу, або усуваючи орган законодавчої влади від своїх повноважень? Це що, міністр Цушко звільняв суддів Конституційного Суду для того, щоб вони не брали участь у засіданні, яке має принести рішення? Це що, міністр Цушко рекомендував суддям лягати у Феофанію для того, щоб блокувати діяльність Конституційного Суду? Це що, міністр Цушко наказав лікарям учора одному із суддів зробити операцію, коли на те не було жодних медичних показників як ургентної ситуації, коли немає потреби сьогодні робити операцію хірургічну? Можливо, ризикуючи життям цієї людини, цього судді? Це хто робив, міністр Цушко чи ДУСя, яка підпорядкована Президенту, тому що Феофанія і досі керується ДУСею? Я давно говорив про Феофанію, Олександр Олександрович. Це є та душогубка, яка існує з радянських часів, там і Щербицький помер, там помер Іващенко, там багато хто помер і там легко контролювати життя, здоров’я і взагалі людину. Тому треба думати, що з цією Феофанією робити. Вона має бути підпорядкована Міністерству охорони здоров’я, а не Президентові. Це що? Міністр Цушко встановив контроль над прокуратурою України, призначаючи виконувача обов’язки Генпрокурора?! Де у Конституції чи в законі є така посада? Так хто узурповує владу в Україні? А це все іде від Президента і його войовничого загону, де опозиція – це лише гарматне м’ясо. Вони навіть всі не усвідомлюють цього.
А тепер три, дві з половиною хвилини для юристів. Але і для політиків. Бо і сьогодні виступаючі кажуть, що Президент України звільнив Піскуна. Скажіть будь ласка, де ви в указі Президента Ющенка знайдете фразу звільнити Генерального прокурора Піскуна з посади. Нема такої фрази, бо вона в Конституції, що він має право призначати і звільняти, але ж цієї фрази немає. То про яке звільнення ви говорите? Про яке звільнення говорять журналісти?
Я, знаючи кагорту отих цинічних юристів, які обслуговують Ющенка, розумію, як вони зараз кайфують від того: а как мы их сделали? А как сделали? Так Ющенко, як Президент скасував указ, скасував указ про призначення Медведька. Що значить, знаючи, що він зараз не може звільнити Піскуна, він видає указ про скасування того указу. Що для юристів, я вас запитую, юристи, це означає? Скасування указу – це значить юридично повернення в той юридичний стан, який існував на момент видання того указу, який скасований. Це, що означає? Що від того дня, коли був виданий той указ продовжує діяти юридичний стан, який був, тобто, Генеральним прокурором є Медведько. Ось в чому справа юридично.
Ця юридична казуїстика вона дуже важлива, тому що звільнення особи з посади не тягне за собою скасування юридичних наслідків діяльності цієї особи на посаді. Все, що вона робила було легітимно, усі її розпорядження, документи, накази вони мають юридичну силу. Але, якщо скасовується чинність указу, то все, що було після того указу, який скасований уже, є юридично нелегітимним і все є легітимним продовженням того, що було до того стану. Юристи мене це розуміють.
Тому, шановні товариство, не було звільнення Генерального прокурора Піскуна. У будь-якому разі хто сьогодні Генеральний прокурор – чи Медведько, чи Піскун, - але в будь-якому разі не кримчанин, бо прокурор Криму не підпорядкований Президенту Ющенку. Немає адміністративної підпорядкованості у прокурорів до Президента, це не є його адміністрація.
І ще один процедурний момент, якщо ви мені дозволите. Процедурний момент. Представляв указ, оголошував хто? Секретар РНБО. Ну здавалося, яке відношення має секретаріат РНБО до указів Президента? Адже секретаріат за законодавством готує проекти указів, а …
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте закінчити думку.
ГОЛОВАТИЙ С.П. І його мав би виголошувати голова секретаріату, а не секретар РНБО. Зрозуміло, що ці всі махінації роблять.
Наостанок. Я тепер чудово розумію і усвідомлюю, що ті, хто тоді під час акції „Україна без Кучми” і сьогодні вони практично всі у Президента Ющенка, вони боролися не з автократією, не з режимом Кучми, вони боролися особисто з Кучмою. Бо бачте автократизм Кучми їм смердів, а волюнтаризм, сваволя і деспотизм, і самодурство Ющенка їм пахне. Отже, на завершення я хочу сказати міністрові внутрішніх справ: браво!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Петрович, не зрозумійте мою репліку як коментар, але ті, кого ви назвали тільки що, ніякої, я підкреслюю, ніякої участі в акції „Україна без Кучми” не мали. Навпаки, вони називали нас фашистами. Тому… А те, що боролися вони проти, вірніше, не проти, а за персональну присутність у владі, то тут ви абсолютно праві.
Слово має Ткаченко замість Герасимова. А потім Бронніков виступатиме.
10:34:10
^ ТКАЧЕНКО О.М.
Заява депутатської фракції комуністів у Верховній Раді з приводу ситуації, яка склалася в аграрному секторі економіки України.
Шановні громадяни України, шановні народні депутати! Фракція Комуністичної партії України у Верховній Раді вимушена сьогодні виступити із заявою щодо критичної ситуації в аграрному секторі, а відповідно у продовольчій безпеки держави у 2007-2008 роках.
Бездарне і антидержавне реформування аграрного сектору економіки призвело до знищення науково обґрунтованої системи землеробства у державі.
Продовольчі ресурси за 15 років нової влади скоротилися в тричі, зменшилося населення на 7 мільйонів чоловік, йде фізична деградація нації у зв’язку з незбалансованим харчуванням людей, тривалість життя населення за 15 років скоротилося на 10 років.
Загроза, яка складається сьогодні у біокліматичному відношенні свідчить про те, що 2007 рік буде неврожайним, і Україну чекає продовольча безпека і потрясіння. На сьогодні 12 регіонів із 24 республіки, питома вага яких у виробництві продовольчого зерна, технічних культур і кормових займає понад 60 відсотків, знаходиться у критичному стані – це степова і лісостепова зона держави.
Недобір урожаю передбачається на рівні 60 процентів до передбаченого. В решті регіонів внаслідок тривалого дефіциту опадів знизилися до критичного стану запаси продуктивної вологи, що призвело до відсутності сходів цукрових буряків, соняшнику і ярих культур. Ситуація у рослинництві, безперечно, негативно вплине на тваринницьку галузь і стане наслідком значного скорочення поголів’я, що у свою чергу призведе до скорочення виробництва молока, м’яса, яєць і буде тяжким тягарем у продовольчому забезпеченні населення.
Україна не Росія і вона не має нафти, газу, достатніх запасів золота для того, щоби компенсувати імпортом продовольчі ресурси. Вихід із цієї ситуації ми повинні шукати самі. Сьогодні Україні не до перевиборів Верховної Ради, а необхідно шукати кардинальний вихід із ситуації, що складається із продовольчим забезпеченням. Ми звертаємося до Президента, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра відкинути всі чвари. Конституцією і законами вам нада не величезні державні повноваження, ви несете всю повноту відповідальності за добробут і здоров’я нації. Історія не пробачить, якщо на початку третього тисячоліття...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте закінчити.
ТКАЧЕНКО О.М. Ми звертаємося до вас вникнути в ситуацію, не допустити бездумного витрачання коштів на проведення антиконституційної виборчої кампанії, а спрямувати всі наявні резерви і фінансові ресурси на догляд за сільськогосподарськими культурами, підготувати їх до збирання врожаю та закладання фундаменту під врожай 2008 року.
Кабінету Міністрів необхідно розробити баланс продовольчого і фуражного зерна, цукру, олійних культур, тваринницької продукції, зупинити видачу ліцензій на всі види експорту сільськогосподарської продукції, вишукати не менше 13-15 млрд. гривень на закупівлю і створення державного резерву всіх видів продовольчих товарів.
Особливому увагу необхідно звернути на створення насіннєвих фондів, мінеральних добрив і препаратів для захисту рослин. Докорінно переглянути систему матеріально-технічного забезпечення трудівників села пальним, електроенергією і вугіллям. Використання зрошувальних земель взяти під державний контроль, переглянути бюджет і внести на розгляд Верховної Ради конкретні пропозиції з цих питань і не пізніше 29-30 травня цього року.
Комуністи впевнені, що Президент, Верховна Рада, Уряд зрозуміють гостроту проблеми і зроблять все необхідне, щоб український народ пережив стихійне лихо і вийшов з нього переможцем. Потрібно всім нам, шановні друзі, пам'ятати, що народ свою долю вручив нам з вами, ми повинні виправдати це високе довір'я. Спасибі вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Спасибі. Бронніков слово має.
10:39:24
^ БРОННІКОВ В.К.
Уважаемые коллеги! Конституция определяет полномочия Президента. Все, что он подписывает сверх этих полномочий, это не более чем бумажки, подписанные украинцем Ющенко, каким-то образом дорвавшегося до полномочий Президента. И эти бумажки носят соответствующий там характер.
Надежда Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, что произойдет когда-то прозрение и начнется следование закону, как показала практика, безосновательно.
Вместе с тем, перед страной стоят очень серьезные вызовы. Об одном сейчас сказал Александр Николаевич Ткаченко: в Украине жесточайшая засуха. Необходимо готовиться к зиме. Нужно выполнить Закон о бюджете 2007 года и соответствовать ожиданиям Украины в части повышения пенсий, в части повышения заработных плат. Необходимо сохранить динамику развития экономики, необходимо подготовить бюджет 2008 года. Да и, в конце концов, подготовка к «Евро-2012» - это знаковое дело для Украины. И здесь пришло время, что Верховная Рада должна взять ответственность на себя как легитимный орган, законопослушный орган, как законодательный орган, законодательная власть. Необходимо, считаю, срочно изменить Регламент, так, чтобы дать возможность Кабинету Министров Украины выполнять обязанности и ответить ожиданиям украинцев и на Востоке, и на Западе, и на Юге, и на Севере. Мы не можем ждать, когда Президент и его окружение придут во вменяемое состояние. Призываю депутатов осознать свою ответственность перед сегодня живущим народом, ответственность, которой большинство народа наградило именно нас, - это и есть демократия. Мы должны взять ответственность на себя и дать возможность Кабинету Министров Украины выполнить то, что ждет от него весь народ.
Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.
Шановні депутати, відбувся обмін думками з приводу тих питань, що турбують сьогодні суспільство, а значить, і турбують депутатів. Кілька нюансів я хотів заторкнути, для того щоб дати відповідь на деякі питання, які звучать сьогодні і під час цього обміну думками, і у зверненнях людей, у дзвінках і так далі. І багато депутатів підходило з цього приводу. І безпосередні розмови у мене із окремими людьми, які стурбовані ситуацією, вимагають уточнення деяких моментів. Ну, по-перше, відносно ситуації у Генеральній прокуратурі, учора був, по суті, натяк на можливість зіткнутися силовим структурам із погано прогнозованими наслідками. Можна сказати, із наслідками трагічними.
І багато хто починає пояснювати, що, мовляв, міліція там діяли не відповідним чином. З цього приводу сьогодні, на мій погляд, переконливим був Сергій Головатий у виступах своїх.
Але звернути увагу треба на таку деталь, Генеральна прокуратура охороняється за договором Державною службою охорони, так званим „Титаном”, підпорядкованим Міністерству внутрішніх справ. А Управління державної охорони, яке сьогодні підпорядковане Президенту, в законі про Державну службу охорони не має функцій, передбачених, які ми вчора бачили на телеекрані.
У законі ці функції не передбачені, захвати приміщень, приведення посадовців з допомогою цієї служби – ніякого к відношення к закону про Державну службу охорони не має. Тому я нагадую про відповідальність керівника цієї служби, який, до речі, за прийнятим рішенням Верховної Ради вчора, буде запрошений для інформації про виконання Закону, а це, до речі, вимога 21-ої статті Закону про Державну службу охорони.
Він буде перед Верховною Радою звітувати про те, чим він займається. Якщо він буде виходити за межіфункціональних обов’язків, то він буде на основі уже Кримінального кодексу відповідати за свою діяльність.
Я хочу ще раз нагадати, що звільнення і призначення Генерального прокурора регулюється статтями 85-ою частина пункт 5-ий, статтею 106 пункт 11, статтею 122 Конституції України при згоді, підкреслюю, при згоді Верховної Ради. Ніхто Верховну Раду не питав з приводу чи звільнення, чи призначення Генерального прокурора. Тому хай викинуть з голови собі ті, хто коментує цю ситуацію, посилаючись на відповідний указ Президента.
І ще одне. Треба мати на увазі, що існує ще Закон про Генеральну прокуратуру. Існує ще порядок, передбачений Законом про державну службу, коли керівник установи чи підприємства, чи організації, звільняючись із посади за різни обставин, якщо таке трапиться, передає свої повноваження або виконує його повноваження його перший заступник, але не будь-хто за волею будь-якої посадової особи в Україні, в тому числі Президента, якому не підпорядковані прокурори областей, про що дуже переконливо висловлювався Сергій Головатий. Я хотів би, щоб ми, коментуючи ці речі перед тими, хто цікавиться ситуацією, могли це все пояснити.
Наступне. Заяви Віктора Андрійовича, нашого Президента, на прес-конференції виглядають дещо двозначно. Коли він провів прес-конференцію, вірніше так, зустрічі з силовиками, потім сказав, я ж їх попередив, дивіться. Він абсолютно чисто проявляє себе перед громадянами, він говорить про неможливість використання силових структур, і тут же служба, йому підпорядкована, здійснює захват приміщення прокуратури, веде там, вибачте, локальні бої.
Тоді виникає питання: так це вони самі там прийшли чи як? І Президент не знає, що ці люди займаються безчинством в прокуратурі? Чи в Конституційному Суді захвачують приміщення і невідомо хто окупував приміщення Конституційного Суду чи не пропускає суддів Конституційного Суду за певними довідками тільки за розпорядження суду загальної юрисдикції, який, до речі, не має права приймати такі рішення. Тоді виникає питання, то це воля глави держави, чи це люди всупереч його волі діють? То тоді він повинен, очевидно, по звільняти з роботи тих кого він має право призначати, або звільняти без згоди Верховної Ради, нехай наведе порядок у цьому відношенні.
Ще раз повторюю, провокації, які ми вчора спостерігали на телебаченні до пізньої ночі мають одне джерело, яке починається від відомих Указів Президента з другого квітня починаючи і до вчорашніх очевидних розпоряджень, які не відповідають суті повідомлень для громадськості. Мені прикро про це говорити, бо все-таки йдеться про Президента, який діяв у даному випадку в межах тих помилок, які вже вчора тут звучали і я про те говорив.
І тому ще раз можу підкреслити, що міністр внутрішніх справ вчора діяв адекватно ситуації, припинив авантюру з погано прогнозованими наслідками, а вірніше із зрозуміло, якими наслідками.
Тому ми можемо визнати, що і, особливо, в даному випадку він діяв абсолютно у відповідності із законом, Конституцією і волею парламенту.
Тепер. Вчора звучало і тут піднімалося питання про те, що міністр оборони у Полтаві висловив деякі тези двозначного змісту, відносно того, що армія керується законом, але в той же час вона може бути задіяна і до виконань інших обов’язків відповідно до розпоряджень Президента.
Я думаю, що ми повинні звернутися до Кабінету Міністрів аби він сам з’ясував суть цих питань, ми не будемо зараз робити відповідний аналіз, нехай Кабінет Міністрів поставить всі крапки над „і” і висловить свої міркування з цього приводу. Бо цілком можливо, що міністр говорив там про, наприклад, використання армії під час надзвичайних ситуацій або в інший спосіб, але нехай він пояснить це тим з ким він працює у складі Кабінету Міністрів.
Продовжується тиск на Конституційний Суд Це проявляється в багатьох випадках, в багатьох фактах і виникає питання: яким чином Служба безпеки України викликає на допити суддю Конституційного Суду? Дуже дивна обставина. Кому підпорядкована Служба безпеки України – всі знають. Яким чином може Служба безпеки України викликати на допит суддю Конституційного Суду? Де таке є у світовій практиці і якими обставинами це все пояснюється? Окрім однієї - тиск на Конституційний Суд з боку інституту Президента. Інших висновків тут зробити не можна.
Ви зверніть увагу, що той же суддя, що забороняв трьом суддям Конституційного Суду бути суддями, учора відмінив своє рішення. І я підозрюю, що він таки прочитав уже закон, і про суддів Конституційного Суду, і про інші нормативні положення, і загадав свою, підписану ним присягу, і вчинив те, що має робити суддя
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Извещение о проведении запроса котировок цен
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Не стареют душой ветераны культуры
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Зритель смотрит новый фильм. Он воспринимает этот момент как исключительный, ни с чем не сравнимый миг собственной жизни
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Правила ухода за зубами. Правила ухода за зубами
17 Сентября 2013