Реферат: Пособие по охране труда главному инженеру дрсу (дэп). Общие положения 1

ПОСОБИЕ
по охране труда
главному инженеру ДРСУ (ДЭП)

.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1

РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 6

РАЗДЕЛ 2. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ 7

РАЗДЕЛ 3. ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 27

РАЗДЕЛ 4. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 31

РАЗДЕЛ 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА 33

РАЗДЕЛ 6. ВРЕДНЫЕ ВЕЩЕСТВА И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ 35

^ РАЗДЕЛ 7. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ 48

РАЗДЕЛ 8. АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА 58

^ РАЗДЕЛ 9. СЕРТИФИКАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ 75

РАЗДЕЛ 10. О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 85

РАЗДЕЛ 11. МЕТОДЫ АНАЛИЗА ПРИЧИН ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ 121

Приложение 1. 125

Перечень документов «Стандарты системы безопасности труда (ССБТ)» 125



^ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 г. № 181-ФЗ, статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ:

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Такое понятие содержит главное направление обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Охрана труда - научно-обоснованная комплексная система различных мероприятий, которые определяют направления деятельности в области охраны труда.

Правовые мероприятия - создание системы правовых норм и нормативов устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда на государственном уровне. Система правовых норм и нормативов основывается на Конституции РФ, принятой Всенародным голосованием 12.12.93 г. и включает в себя: Федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ, а также отдельные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях в развитие основополагающих государственных актов (законы, постановления, нормы, нормативы, правила, инструкции и другие документы).

Социально-экономические мероприятия - включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление льгот и компенсаций при выполнении тяжелых работ, а также за работу во вредных и опасных условиях труда: обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении производственных травм и профессиональных заболеваний: защиту отдельных наименее социально защищенных категорий работников (дополнительные отпуска, ограничения при подъеме и перемещении тяжестей, сокращенный рабочий день, повышение заработной платы и ряд других льгот и компенсаций).

Организационно-технические мероприятия.

Основу этих мероприятий составляет техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающая воздействие опасных производственных факторов, которая является составной частью охраны труда.

Организационно-технические мероприятия по охране труда включают широкий диапазон мероприятий по охране труда: создание службы охраны труда и обеспечение службы необходимыми измерительными приборами, нормативными документами и необходимой производственной площадью; создание общественных комиссий по охране труда; распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и специалистами организации; обеспечение контроля за соблюдением работниками правил по охране труда; организацию обучения, проверку знаний и инструктаж работников; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда; устранение или уменьшение степени воздействия вредных и опасных производственных факторов; применение новых безопасных машин, механизмов и оборудования, технологий и материалов, повышение дисциплины труда и ее составляющих (трудовой, производственной и технологической); планирование и финансирование мероприятий по охране труда, информирование работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов, состоянии охраны труда в организации и т.д.

Санитарно-гигиенические мероприятия - охватывают работы, направленные на снижение вредных производственных факторов, с целью предотвращения профессиональных заболеваний, улучшение условий труда и повышение культуры производства.

При реализации мероприятий необходимо руководствоваться Гигиеническими критериями и Санитарными правилами и нормами (СанПиН).

Лечебно-профилактические мероприятия - включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания.

Реабилитационные мероприятия - охватывают проводимую работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Реабилитационные мероприятия подразделяются на медицинские, профессиональные и социальные.

Из других мероприятий охраны труда следует учитывать психофизиологические и мотивационные.

Работа по охране труда должна проводиться постоянно, комплексно, целенаправленно и под постоянным контролем.

Правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия направлены на их реализацию в организационно-технической работе, непосредственно связанной с производством и определяющей уровень состояния охраны труда в организации.

Законодательными и нормативными актами определены основные термины и определения по охране и улучшению условий труда:

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80 (1999)).

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (ГОСТ 12.0.002-80 (1999)).

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Примечание. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным (ГОСТ 12.0.002-80 (1999)).

Безопасность труда - состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.002-80 (1999)).

Требования безопасности труда - требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность работающих.

Техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие опасных производственных факторов.

Охрана труда - система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.

Рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (Конвенция 155 Международной организации труда).

Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Постоянное рабочее место - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Непостоянное рабочее место - место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50 % или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего времени (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Производственные помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.

Несчастный случай на производстве - случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба (ГОСТ Р 1.0-92).

Безопасность производственного оборудования - свойство производственного оборудования сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Безопасное расстояние - наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.

Оптимальные условия труда - такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности (Гигиенические критерии).

Вредное вещество - вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности, может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (ГОСТ 12.1.007-76 (1999)).

Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны - концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или другой продолжительности, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Предельно допустимый уровень (ПДУ) производственного фактора - уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Ориентировочный безопасный уровень воздействия - гигиенический уровень вредных веществ, временно устанавливаемый на основе расчета по физико-химическим свойствам или интерполяцией или экстраполяцией в рядах, близких по строению соединений, или по показателям острой опасности.

Средство защиты на производстве - средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных производственных факторов.

Средство индивидуальной защиты - средство, предназначенное для защиты одного работающего.

Средство коллективной защиты - средство, предназначенное для одновременной защиты двух и более работающих.

Знаки безопасности труда - знаки, предназначенные для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также разрешающие или запрещающие определенные действия работающих.

Микроклимат производственных помещений - метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Оптимальные микроклиматические условия - сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Холодный период года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной + 10 °С и ниже (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Теплый период года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, выше + 10 °С (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Среднесуточная температура наружного воздуха - средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Категории работ - разграничение работ по тяжести на основе общих энергозатрат организма в ккал/ч (Вт), (ГОСТ 12.1.005-88 (2001)).

Зона дыхания - пространство в радиусе до 50 см от лица работающего.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов (Гигиенические критерии).

Допустимые условия труда - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство (Гигиенические критерии).

Вредные условия труда - условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство (Гигиенические критерии).

Опасные (экстремальные) условия труда - условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений (Гигиенические критерии).

Травмобезопасность - соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда.

Тяжелые работы - работы, отражающие преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем 2/3 мышечной массы человека.

Гигиена труда - система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Гигиенические критерии).

Гигиенические нормативы условий труда - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений (Гигиенические критерии). Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушение здоровья у сверхчувствительных лиц.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Профессия - род трудовой деятельности, занятий человека, владеющего комплексом специальных знаний, умений и навыков, полученных путем образования, обучения. Основной профессией следует считать выполняемую работу наиболее высокой квалификации или работу, выполняемую более длительное время.

Специальность - вид профессиональной деятельности, усовершенствованной путем специальной подготовки; определенная область труда, знания.

Квалификация - уровень подготовленности, мастерства, степень годности к выполнению труда по определенной специальности или должности, определяемый разрядом, классом, званием и другими квалификационными категориями.

Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или анатомических дефектов.

Нарушение здоровья - физическое, душевное и социальное неблагополучие, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека.
^ РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Государственная политика Российской Федерации в области охраны и улучшения условий труда работников определена Конституцией РФ, принятой Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., в соответствующих статьях (7, 37, 39, 42, 45) которой закреплены правовые основы охраны и улучшения условий труда.

Конституционные принципы, на которых основывается законодательство об охране и улучшении условий труда, закреплены ст. 37: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.» Конституция РФ является гарантом прав человека.

Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции РФ, Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ, Трудового кодекса от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Законодательные положения в области охраны труда реализуются через постановления Правительства РФ, приказы, постановления и иные акты федеральных органов исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В целях реализации государственной политики в области охраны труда Постановлением Правительства РФ от 23.05.00 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» установлена система нормативных правовых актов, государственные нормативные требования охраны труда.

Система нормативных правовых актов состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда, которые составляют систему стандартов безопасности труда (ССБТ).

Перечень
видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда




Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)

Минтруд России

2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)

Федеральные органы исполнительной власти

3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

Госгортехнадзор России

Госатомнадзор России

4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)

Госстандарт России

Госстрой России

5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)

Госстрой России

6. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН))

Минздрав России

Вышеуказанным Постановлением признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации».

Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

При изменении законодательства Российской Федерации об охране труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия.

Нормативные акты по охране труда, принимаемые субъектами Российской Федерации, а также локальные нормативные акты, должны содержать требования не ниже государственных нормативных требований охраны труда, установленных в документах, перечисленных в перечне.

К локальным нормативным актам по охране труда относятся коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры.
^ РАЗДЕЛ 2. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ 1. Организация охраны труда
Состояние охраны труда зависит от ее организации и управления. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель создает службу охраны труда, комитеты (комиссии) по охране труда, определяет должностные обязанности по охране труда заместителям, руководителям структурных подразделений и специалистам организации.

Руководитель организации имеет право передавать отдельные вопросы охраны труда другим руководителям структурных подразделений и специалистам организации с учетом их должностных обязанностей, особенностей производства, опыта, стажа, квалификации и других факторов, которые включаются в должностные обязанности по охране труда.

Каждый руководящий работник и специалист организации должен иметь должностные обязанности по охране труда.

Заместители руководителя организации (работодателя), руководители (начальники) производств и участков, структурных подразделений и специалисты осуществляют руководство деятельностью по охране труда в соответствии с должностными обязанностями и требованиями законодательных и нормативных правовых актов.

Должностные обязанности по охране труда являются отдельным документом, который прилагается отдельным разделом «Охрана и улучшение условий труда» в их должностные обязанности.

Должностные обязанности утверждаются руководителем организации по согласованию с профсоюзной организацией и вводятся в действие приказом (распоряжением) и выдаются персонально каждому должностному лицу с росписью о получении. Ведомости выдачи должностных обязанностей по охране и улучшению условий труда в организации и вторые экземпляры должностных обязанностей хранятся в установленном руководителем месте. Контроль за выполнением должностных обязанностей по охране труда осуществляется руководителем организации, службой (работником) охраны труда, территориальными службами государственного надзора и контроля за охраной труда, общественным контролем в лице уполномоченных (доверенного) по охране труда профессионального союза и трудового коллектива.

Должностные лица, в случае возложения на них работодателями соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда, несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение своих функциональных обязанностей по охране труда, препятствие деятельности представителям органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.

Рекомендуемые функциональные обязанности главного инженера по обеспечению охраны и улучшения условий труда в дорожных организациях разработаны на основе действующих законодательных актов и нормативных требований по охране труда.
^ 2. Должностные обязанности по охране труда.
В соответствии со ст. 14 Закона об основах охраны труда и ст. 212 Трудового кодекса безопасные условия и охрану труда обязан обеспечить работодатель. На него возлагается обеспечение охраны труда по всем аспектам понятия охраны труда.

^ 2.1. Должностные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

● безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

● применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

● соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

● режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

● приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

● обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

● недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

● организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

● проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

● в случаях, предусмотренных Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);

● недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

● информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

● предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

● принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

● расследование и учет в установленном Кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

● санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

● беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

● выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Кодексом, иными федеральными законами сроки;

● обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

● ознакомление работников с требованиями охраны труда;

● разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;

● наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

^ 2.2. Рекомендации о должностных обязанностях главного инженера (заместителя) руководителя организации по охране и улучшению условий труда.

В отсутствие руководителя организации главный инженер является ответственным за состояние охраны и условий труда в организации и должен руководствоваться должностными обязанностями руководителя организации по охране и улучшению условий труда.

На главного инженера (заместителя руководителя) организации возлагается:

1. Руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений организации. Осуществление контроля за соблюдением всеми руководителями структурных подразделений и специалистами организации выполнения законодательных и нормативных правовых актов по охране и улучшению условий труда, требований системы стандартов безопасности труда (ССБТ), правил и норм производственной санитарии, пожарной безопасности, природоохранных органов и дисциплины труда.

2. Организация и контроль работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации и обеспечение поддержания на сертифицированных объектах условий труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы.

3. Осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии. Совершенствование технологических процессов по устранению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ССБТ.

4. Систематический контроль проверки исправности и испытания средств индивидуальной и коллективной защиты, освидетельствования и испытания грузоподъемных машин и устройств, не подлежащих освидетельствованию в органах Госгортехнадзора РФ, а также проверки и испытания тросов, стропов и чалочных приспособлений, тары и других машин и приспособлений. Контроль сроков освидетельствования машин и механизмов в органах Госгортехнадзора РФ.

5. Организация и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих, инструктирования работников организации по охране труда.

6. Руководство разработкой, пересмотром и утверждением производственных инструкций по охране труда на виды работ и профессии работников на основе действующих типовых межотраслевых инструкций по охране труда (ТИРМ), типовых инструкций по охране труда (ТИРО) в соответствии с действующими требованиями Методических рекомендаций Минтруда РФ от 06.04.01 г. № 30, правилами и нормами применительно к конкретным условиям производства работ. Контроль учета выдачи инструкций в соответствие с установленным порядком заполнения журналов учета и выдачи инструкций работникам.

7. Рассмотрение вопросов безопасности труда, подлежащих разработке в проектной документации, проектах организации строительства (ПОС), проектах производства работ (ППР) и подсобных обслуживающих производств.

8. Организация оснащения службы охраны труда необходимыми измерительными приборами, приспособлениями и обеспечения законодательными и нормативными актами, инструктивной и нормативной литературой по охране труда.

9. Организация и участие в работе по разработке краткосрочных программ и мероприятий по охране и улучшению условий труда работников организации, определении необходимых ресурсов (трудовых, материально-технических и финансовых) для реализации программ и мероприятий.

10. Организация и контроль проведения научно-исследовательских работ по снижению влияния опасных и вредных производственных факторов на работников и окружающую среду.

11. Контроль и анализ эффективного использования по целевому назначению материальных ресурсов на охрану и улучшение условий труда.

12. Принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций производственно-технического и природного характера.

13. Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля и рассмотрение предложений общественного контроля по охране труда, производственной санитарии, экологии.

14. Своевременное расследование несчастных случаев и профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, своевременная разработка и выполнение мероприятий по их предупреждению, подготовка актов несчастных случаев, отчетов по установленной форме и предоставлением их в соответствующие органы в установленные сроки.

15. Обеспечение беспрепятственного допуска представителей органов государственного надзора и контроля, общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда в организации и соблюдения законодательства об охране труда, действующих норм и нормативов системы стандартов безопасности труда, а также для расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Оказание помощи и создание необ