Реферат: Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю

Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю

Інформаційний бюлетень № 21
м.Київ січень 2006


Теми випуску:

засідання Ради Коаліції 24 листопада 2005 року (Додаток: протокол №8)

Підготовка до звітної конференції

Оплата послуг інтернет для дійсних членів коаліції (Зразки договорів: додатки 2,3)

Підготовка електронної фото-презентації організацій Коаліції

Щоденник лобіювання: 1. платні реабілітаційні послуги, 2. заходи на виконання конвенції прав дитини (додатки 4,5 )

Право осіб з інтелектуальною недостатністю отримувати соціальні послуги і допомогу у громаді: аналіз законодавчої бази


1) Засідання Ради Коаліції 24 листопада 2005 року


24 листопада 2005 року відбулося засідання Ради Коаліції, основні рішення: прийняття 19 організацій до списку дійсних членів; в рамках виконання проекту „Інституційна розбудова Коаліції” за підтримки програми IBPP-Tacis – оплата інтернету дійсним членам Коаліції за наявності договорів з провайдерами; розробка списку послуг, безоплатне надання яких буде лобіюватися Коаліцією у 2006 році. Детальніше: Додаток 1. Протокол засідання Ради Коаліції.


************************************************************************

2) Звіт про роботу у 2005 році!

Запрошуємо представників дійсних членів та партнерів Коаліції 26 січня 2006 р. взяти участь у відкритій звітній конференції ВГО „Коаліція”.

Оскільки керівник проекту „Розбудова потенціалу Коаліції”, представник Глобальної Ініціативи в Психіатрії (Голландія), не дала дозволу на використання коштів на дводенну зустріч у Львові, конференція відбудеться у Києві з 11.00 до 17.00 у приміщенні реабілітаційного центру Благодійного товариства допомоги інвалідам та особам з інтелектуальною недостатністю „Джерела” за адресою вул. Богатирська, 16А, д\с№607.

Оплачується участь одного представника від однієї організації. Просимо підтвердити Ваш приїзд на зустріч.

Учасників буде чекати мікроавтобус біля ресторану МакДональдс на вокзалі 26 січня о 8.00, 9.30 та о 11.00


Оплата послуг інтернет для дійсних членів коаліції (Зразки договорів: додатки 2,3)


За рішенням Ради Коаліції від 24 листопада 2005 року та у відповідності до завдань та бюджету проекту „Інституційна розбудова Коаліції” за підримки програми IBPP-Tacis, організації-дійсні члени ВГО Коаліція можуть отримати кошти на відшкодування послуг інтернет. Кошти будуть переведені на рахунок організації- дійсного члена за наявністю таких документів:

підписаний загальна угода про співпрацю між організацією та ВГО „Коаліція” (Додаток 2)

підписана угода про співпрацю у виконанні обміну інформацією в рамках виконання проекту „Інституційна розбудова Коаліції” Додаток 3)

копія угоди між організацією-членом та провайдером послуг Інтернет

рахунок на послуги Інтернет на суму 720 гривнів на період 6 міс.



УВАГА!!! ДЛЯ ОТРИМАННЯ КОШТІВ НА ОПЛАТУ ІНТЕРНЕТУ НА РАХУНОК ОРГАНІЗАЦІЇ НЕОБХІДНО АБО ВЗЯТИ З СОБОЮ УСІ ВИЩЕ НАЗВАНІ ДОКУМЕНТИ, ЗОКРЕМА, ПРИГОТОВЛЕНІ ДОГОВОРИ ТА КОШТОРИС ІЗ ПІДПИСОМ ТА ПЕЧАТКОЮ, АБО ВЗЯТИ З СОБОЮ ПЕЧАТКУ

Підготовка електронної фото-презентації організацій Коаліції


Триває підготовка презентаційного фільму про ВГО „Коаліція” таелектронної фото-презентації. Очікується, що кожна організація подасть наявні фотографії, бажано у цифровому форматі, про свою організацію. При неможливості надати фото у цифровому форматі, просимо надати звичайні фотографії розміром 9 х 15 см.

^ Фотопрезентація Коаліції буде складатися із фотографій про заходи Коаліції (передусім, про Ходотон), а також про кожну із організацій-членів. Потрібні такі фото:

колективна фотографія членів організаці,ї

колективна фотографія працівників (керівного органу),

портрет керівника,

фото про послуги (види реабілітаційної діяльності, іншу допомогу), що їх надає організація,

фото особливих подій в організації (свят, ювілеїв, поїздок, спортивних змагань тощо),

фото, що представляють проблеми людей з розумовою відсталістю та їх родин.




Копію фільму та фото - презентації отримають лише ті організації, які подадуть свої матеріали. Велике прохання привезти фотоматеріали на звітну конференцію 26 січня 2006 року!!!


5. Щоденник лобіювання: платні реабілітаційні послуги, заходи на виконання конвенції прав дитини


Мінпраці готує проект документа, що буде визначати порядок надання реабілітаційних послуг. Очікується, що для усіх інвалідів та дітей інвалідів, що не отримують державну допомогу у звязку з малозабезпеченістю, послуги будуть частково платними – вартість складатиме до 25% пенсії або державної допомоги по інвалідності. ВГО „Коаліція” висловила свій рішучий протест проти наміру Мінпраці стягати оплату за реабілітаційні послуги з родин, які виховують дітей з розумовою відсталістю (див. додаток 4)




Коаліцією подано пропозиції до Плану заходів на виконання Конвенції прав дитини, спрямовані на захист прав дітей з розумовою відсталістю (додаток 5 ) – прийняття одноіменної національної програми очікується Указом Президента у березні 2006 року.



6. Право осіб з інтелектуальною недостатністю отримувати соціальні послуги і допомогу у громаді: аналіз законодавчої бази


Права громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості гарантуються Статтями 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 33, 43, 46, 47, 48, 53, 57, 59 Конституції України, Статтями 1, 4, 5, 7, 8, 10, 13, 17, 18, 20, 21, 29, 34, 35, 36, 37, 391, 4, 5, 7, 8, 10, 13, 17, 18, 20, 21, 29, 34, 35, 36, 37, 39 Закону 876-ХІІ „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, Статтями 3, 8, 13 Закону „Про соціальні послуги”, Концепцією соціальної адаптації осіб з розумовою відсталістю.

Конституція України (254к/96-ВР), Статті 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 33, 43, 46, 47, 48, 53, 57, 59 - державні гарантії для громадян України, які стосуються однаковою мірою і громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості, стосовно рівності у гідності та правах, недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, права громадянина на вільний розвиток особистості, рівності громадян перед законом, невід’ємного права на життя, права на повагу до своєї гідності, права на свободу, права на вільний вибір місця проживання, права на працю та створення державою умов для повного здійснення громадянами права на працю, права на соціальний захист, що гарантується, зокрема, створенням мережі державних, комунальних та приватних закладів для догляду за непрацездатними, право на розмір пенсії, не нижчий від прожиткового мінімуму, права на безоплатне житло, права на достатній життєвий рівень, права кожного на освіту, права бути поінформованим про свої права і обов’язки, право на правову допомогу.

Механізми реалізації зазначених вище прав стосовно громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості в Україні не впроваджені. Переважна кількість таких громадян визнаються недієздатними у встановленому законом порядку і за станом здоров’я не можуть порушувати питання про недотримання своїх прав.

Законом 876-ХІІ „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” визначає права інвалідів, в тому числі громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості, а саме:

гарантія повноти соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод – Стаття 1;

гарантія створення державою правових, економічних, політичних, соціально-побутових і соціально-психологічних умов для задоволення потреб інвалідів - в Україні не проводилося ґрунтовного наукового вивчення потреб громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості і не розроблені методичні засади створення умов для задоволення їхніх потреб (Стаття 4);

визначення обов’язкової розробки індивідуальної програми реабілітації, в межах виконання бюджетної програми ВГО Коаліція буде лобіювати виконання цієї норми (Стаття 5);

визначення зобов’язання органів місцевого самоврядування інформувати інвалідів про зміни - інформаційні заходи в рамках бюджетної програми (Стаття 7) сприятимуть підвищенню ефективності інформування інвалідів про зміни в законодавстві;

представлення ВГО Коаліція в колегії центрального органу виконавчої влади з питань праці та соціальної політики (Стаття 8);

зобов’язання держави щодо фінансування Фондом соціального захисту інвалідів робіт по соціальній захищеності інвалідів не виконуються в частині, що стосується надання соціальних послуг недержавними суб’єктами (Стаття 10), в рамках бюджетної програми буде ініційовано перегляд можливостей щодо виконання цієї статті закону;

сприяння громадським організаціям інвалідів у їх діяльності щодо захисту прав та соціальної адаптації інвалідів з розумовою відсталістю з боку центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на виконання Статті 13;

права інвалідів з розумовою відсталістю працювати на підприємствах (об’єднаннях) на виконання Статті 17 - ВГО Коаліція порушить питання щодо заходів з метою методичного, практичного та фінансового забезпечення;

в рамках лобіювання має бути порушено питання про працевлаштування інвалідів з розумовою відсталістю центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями інвалідів на виконання Статті 18;

^ Стаття 20 про використання коштів Фонду соціального захисту інвалідів, що надійшли від штрафних санкцій, на надання фінансової допомоги щодо соціальної, трудової, фізкультцрно-спортивної, та професійної реабілітації інвалідів з розумовою відсталістю із урахуванням особливостей їх стану;

забезпечення дошкільного виховання для всіх дітей, у яких виявлено розумову відсталість Статті 21, буде лобіюватися виконання Статей 6 і 28 Закону „Про дошкільну освіту”;

положення Статті 29, за яким інваліди та сім’ї, в яких є діти-інваліди, мають переважне право на поліпшення житлових умов; Статті 34, за якою органи влади зобов’язані забезпечувати інвалідам безоплатно або на пільгових умовах можливість вільного доступу і користування культурно-видовищними і спортивними закладами; Статті 35 щодо забезпечення засобами спілкування за кошти Фонду соціального захисту інвалідів (ця стаття не виконується в частині, що стосується інвалідів з розумовою відсталістю, здебільшого тяжкого та глибокого ступенів, з розладами спілкування, які потребують забезпечення спеціальних комунікативних методик та засобів);

забезпечення інвалідів з розумовою відсталістю послуг по соціальній, трудовій, професійній реабілітації, побутовому та торговельному обслуговуванню та розроблено відповідні пропозиції Стаття 36;

особливу увагу потрібно приділити розробці рекомендацій з метою виправлення ситуації по невиконання стосовно інвалідів з розумовою відсталістю Статті 37 – щодо зобов’язання органів медико-соціальної експертизи визначати у індивідуальній програмі реабілітації необхідні види матеріальної, соціально-побутової і медичної допомоги та її надання за рахунок Фонду соціального захисту інвалідів, а також Статті 39 щодо права інваліда на вибір конкретного виду соціальної допомоги та про компенсацію вартості допомоги, що надається державним органом, для забезпечення себе за рахунок власних коштів.

^ Закон України „Про соціальні послуги” називає недержавні організації серед суб’єктів, які надають соціальні послуги (Стаття 1), гарантує досі нереалізовані права особи на вибір установи та закладу, а також форми соціального обслуговування (Стаття 10), регламентує співробітництво центральних та місцевих органів влади із суб’єктами, які надають соціальні послуги, а також залучення бюджетних коштів до фінансування соціальних послуг, які надаються недержавними суб’єктами (Стаття 13), а також лобіювання фінансування цільових програм надання соціальних послуг у громаді за рахунок державного бюджету (Стаття 14).

Концепція соціальної адаптації осіб з розумовою відсталістю (Розпорядження КМУвід 25 серпня 2004 р. N 619-р.), що визначає наступні завдання:

- створення умов для максимальної реалізації потенціалу осіб з розумовою відсталістю;

- удосконалення системи соціальної адаптації зазначених осіб з метою реалізації права вибору місця проживання - у сім'ї, самостійно, в установах та закладах тимчасового чи постійного перебування із забезпеченням їх соціального супроводження або в стаціонарних інтернатних установах чи закладах;

- сприяння вихованню дітей з розумовою відсталістю у сім'ї, надання таким сім'ям підтримки;

- формування переліку безоплатних соціальних послуг для осіб з розумовою відсталістю;

- розроблення методики визначення індивідуальних потреб та складання індивідуальних планів догляду за такими особами;

- розроблення та затвердження програм (заходів) профілактики розумової відсталості;

- обміну методичними розробками та досвідом роботи відповідних установ та закладів;

- залучення міжнародної технічної допомоги;

- організації міжнародного наукового обміну, проведення досліджень з проблем соціальної адаптації осіб з розумовою відсталістю, розроблення і забезпечення виконання відповідних навчальних програм;

- формування позитивної громадської думки стосовно соціальної адаптації осіб з розумовою відсталістю.

Подальше залучення недержавних організацій до надання соціальних послуг, соціальної, трудової та медичнної реабілітації інвалідів з інтелектуальною недостатністю, проведення інших заходів задля покращення якості життя інвалідів з розумовою відсталістю, підвищення рівня соціального захисту інвалідів, дотримання їхніх прав, поетапний розвиток системи закладів та програм для автономного проживання інваліда з розумовою відсталістю у громаді, максимально можлива деінституціалізація інвалідів вказаної нозології, орієнтація на детальне вивчення потреб цільової групи та розробка стратегії взаємодії з органами державної влади задля створення системи соціальної адаптації у громаді, розробки стандартів інноваційних послуг, спільних заходів з соціальної адаптації та інтеграції громадян з інвалідністю внаслідок розумової відсталості – усе це можливі шляхи реалізації цих гарантій


Додатки до інформаційного бюлетеню:

Додаток 1. Протокол засідання Ради Коаліції №8 від 24 листопада 2005 року

Додаток 2. Підписаний загальний Договір про співпрацю між партнером та ВГО „Коаліція”

Додаток 3. Підписаний Договір про співпрацю у здійсненні обміну інформацією в рамках виконання проекту „Інституційна розбудова Коаліції” та кошторис до цього договору (Додаток 3)

Додаток 4. Копія листа до Міністра праці та соціальної політики щодо недопустимості оплати за реабілітаційні послуги для дітей-інвалідів.

Додаток 5. Пропозиції до Плану заходів на виконання Конвенції прав дитини, спрямовані на захист прав дітей з розумовою відсталістю


Наша адреса: Україна, Київ, вул. Богатирська, 16-А. Дитяча установа №607.

Тел.: (044) 237-71-53, 412-6626 Факс: (044) 411-03-32. E-mail: raisa@iptelecom.net.ua

Випуск підготували: Салівоненко О., Сапіга С., Жмайло Н., Кравченко Р.


Інформаційний бюлетень підготовлено в рамках виконання проектів „Інституційна розбудова Коаліції” за фінансової підтримки програми IBPP Tacis Єврокомісії, „Матері – за майбутнє дітей з розумовою відсталістю: розробка та лобіювання альтернативного переліку безоплатних послуг для осіб з розумовою відсталістю” за фінансової підтримки проекту „Мережа громадянської дії в Україні” (UCAN) Інституту сталих спільнот та „Просування системи соціальної адаптації осіб із розумовою відсталістю на національному та регіональному рівнях (із залученням груп самопредставництва користувачів)” за підтримки Міжнародного Фонду „Відродження”. Повну відповідальність за зміст цієї публікації несе ВГО „Коаліція”, ні за яких обставин зміст видання не може інтерпретуватися як позиція Європейської комісії або МФВ.





Додаток 1


Протокол № 8

^ Розширеного засідання Ради Коаліції захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю

м.Київ

Присутні: члени Ради : Андрієнко Ніна Семенівна, Данелян Людмила Євгенівна, Кириленко Олег Павлович, Кравченко Олена Василівна, Кравченко Раїса Іванівна, Кузьменко Олексій Дмитрович, Зінь Галина Володимирівна, Сварник Микола Іванович, Бондар Діана Володимирівна, Чуніхіна Любов Іванівна, Чудан Катерина Іванівна, Полетаєва Любов Миколаївна

38 представників НДО України

^ Голова зборів: Сварник М.І.

Секретар зборів: Кравченко Р.І.

Порядок денний засідання Ради Коаліції

Про мінімальний перелік бкзоплатних послуг

Розгляд нових заяв на вступ до членів Коаліції.

Виконання проекту „Інституційна розбудова Коаліції”, зокрема, створення комп’ютерної мережі Коаліції (розгляд заяв про оплату послуг Інтернет).

Про структуру Ради Коаліції.

Зйомки фільму про діяльність Коаліції.

Аналіз проведення заходів акції до Міжнародного дня охорони психічного здоров’я 8-11 жовтня 2005 року

Різне.




Слухали : Кравченко Р.І. з інформацію про розробку нормативних документів до Закону України

„Про соціальні послуги” та з пропозицією провести групову дискусію про мінімальний перелік безоплатних послуг для розумово-відсталих осіб, інвалідів та членів їх родин.

Ухвала: затвердити розроблений мінімальний перелік безоплатних послуг для осіб з РВ, доручити виконавчій дирекціїї доопрацювати, подати до КМУ для затвердження.

^ Прийнято одноголосно


2. Слухали: 18 представників ГО з заявами про вступ до членів Коаліції.

^ Ухвала: Зобов׳язати виконавчу дирекцію повторно надіслати електронну версію Статуту членам та партнерам Коаліці та Прийняти до членів Коаліції такі організації:

1.Благодійне об’єднання неповносправної молоді „Промінь надії”

2. Благодійна організація „Благодійний фонд”ЛІРОС” м. Київ,

3. Благодійний фонд „Львівський центр підтримки осіб із загальними розладами розвитку „Відкрите серце”

4. Бродівське районне добровільне товариство захисту дітей-інвалідів “Надія”

5. Всеукраїнський фонд “Крок за кроком”

6. Громадська асоціація підтримки осіб з аутизмом „СОНЯЧНЕ КОЛО”

7.Громадська організація „Фонд допомоги дітям-інвалідам „Надія”

8. Громадське об’єднання батьків дітей-інвалідів клуб “Повір у себе” м. Маріуполь,

9. Громадське об’єднання Фонд підтримки молоді та культури „Добродій”,

10. Донецька міська громадська організація допомоги дітям-інвалідам та молодим інвалідам «Радуга»,

11. Донецька обласна благодійна організація милосердя „Джерело життя”,

12. Львівська обласне добровільне товариство захисту дітей-інвалідів хворих на ДЦП „Надія”

13. Львівський центр соціального захисту і реабілітації інвалідів „Созарін”,

14. Полтавське міське об’єднання дітей-інвалідів з дитинства та їх опікунів,

15. Сумське міське Товариство допомоги дітям-інвалідам, що мають розумову відсталість “Феліцитас”,

16.Тернопільський обласний благодійний фонд „Центр реабілітації дітей-інвалідів”,

17. Харківський міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей – інвалідів та інвалідів дитинства,

18. Чернігівська міська благодійна організація батьків і дітей-інвалідів з дитинства „Логос”.

^ Прийнято одноголосно


Слухали: Кравченко Р.І. про виконання проекту „Інституційна розбудова Коаліції”, зокрема, створення комп’ютерної мережі Коаліції, та заяви про оплату послуг Інтернет.

Ухвала: Розглянути питання про оплату рахунків на послуги інтернету для тих дійсних членів Коаліції, які:

уклали договір про співпрацю з Коаліцією,

подали копію договору з провайдером на надання послуг, завірену мокрою печаткою організації;

надали копію рахунків на послуги інтернет у сумі до 720 гривень;

та подали заяву на оплату послуг інтернету.

^ Прийнято одноголосно


Слухали Сварника М.І. з питанням про структуру Ради Коаліції.

Ухвала: розглянути питання про структуру ради Коаліції на звітній Конференції 26.01.2006 року

Прийнято одноголосно


Слухали Данелян Л.Є. з інформацією про зйомки фільму про діяльність Коаліції.

Ухвала: надати виконавчій дирекції Коаліції фото та відео матеріали про діяльність ГО на електронних

носіях.

^ Прийнято одноголосно


Слухали Кравченко Р.І. з інформацією про проведення заходів акції до Міжнародного дня охорони психічного здоров’я 8-11 жовтня 2005 року.

Виступили: Степанова Т.К., Демко С.В., Кравченко О.В. та інші, які відмітили успіхи: виступи, плакати, костюми, виставки, зацікавлення з боку громади, інтерес дітей та уроки: поселення, транспортування.

Ухвала:

- Виготовити та видати сертифікати учасників Ходотону;

- Виготовити сертифікати про членство у Коаліції

- Огранізаціям-членам надіслати до 10 грудня 2005 відгуки, фото, фільми тощо про Ходотон

^ Прийнято одноголосно


Слухали:

1) Чудан К.І. з інформацією Про відзначення Дня інваліда

^ 2) Кравченко Р.І. про перспективи проекту з інформаційного забезпечення, про розробку пропозицій до

Плану дій на виконання Декларації прав дитини, про тристоронній Меморандум щодо зобов׳язань Уряду на виконання Європейської декларації охорони психічного здоров׳я;

^ 3) Крижанівського В.Є. про стан лобіювання закону про спеціальну освіту.

Ухвала: Взяти участь у заходах на відзначення Дня інваліда; інформацію взяти до відома, матеріали поширити як додаток до інформаційного бюлетеня.

^ Прийнято одноголосно


Слухали Сварника М.І. про можливий час і місце проведення звітної конференції та формат річного звіту.

Ухвала: подати звіт окремих організацій для публікації як додатка до звіту Коаліції до 15 грудня, затвердити текст звіту Коаліції про роботу за 2005 рік у робочому порядку.

Прийнято одноголосно


Голова засідання Сварник М.І.

Секретар Кравченко Р.І.


^ ДОГОВІР ПРО СПІВПРАЦЮ


м.Київ „___”_________ 200__р.


Всеукраїнська громадська організація "Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю" (далі – „Коаліція”), в особі виконавчого директора Кравченко Раїси Іванівни, як Партнер, що діє на основі Статуту з однієї сторони, та член Коаліції ____________________________________________________________________,

(назва організації)

в особі ______________________________________________________________

(посада і ПІБ керівника організації)

що діє на основі Статуту, і надалі називатиметься «Партнер» з іншої сторони, узгодили даний договір про наступне :


^ ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ


Співпраця Партнерів для задоволення та захисту прав та законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно - культурних, спортивних та інших спільних інтересів інвалідів з інтелектуальною недостатністю, їхніх представників (родичів, усиновителів, опікунів або піклувальників, фахівців) - членів Коаліції.


^ ОБОВЯЗКИ ТА ПРАВА СТОРІН


Коаліція

на виконання статутних завдань в установленому законом порядку:

виступає учасником цивільно-правових відносин, набуває майнові та немайнові права, може бути позивачем та відповідачем у суді, господарському та третейському судах.

самостійно планує свою діяльність, у тому числі шляхом реалізації власних програм або участі в програмах інших організацій.

залучає організаційну, інформаційну, фінансову та матеріальну допомогу від вітчизняних та зарубіжних організацій та окремих громадян для використання з метою виконання статутних завдань;

бере участь у створенні та вдосконаленні інформаційно-методичної бази з різних аспектів інтелектуальної недостатності, проблем цільової групи та їх вирішення.

проводить навчальні заходи - семінари, тренінги, навчальні модулі, цикли лекцій тощо, спрямовані на підвищення кваліфікації, здобуття вищого рівня професійної майстерності, набуття базових знань або окремих навичок для фахівців, студентів, менеджерів та практичних працівників соціальної сфери, залучених до догляду за особами з інтелектуальною недостатністю, а також для представників цільової групи, волонтерів та батьків членів Коаліції (за рахунок членських внесків та добровільних пожертвувань, перерахованих на розрахунковий рахунок Коаліції) ,

вносить пропозиції до органів влади та управління стосовно інтересів цільової групи,

розповсюджує інформацію та пропагує свої ідеї та цілі;

здійснює необхідну господарську та іншу комерційну діяльність, шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій зі статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку встановленому чинним законодавством.

^ Член Коаліції


1.Бере участь в реалізації мети та завдань Коаліції;

2. Бере участь в управлінні справами Коаліції способами, передбаченими в Статуті, в т.ч. може бути обраним до складу Ради Коаліції;

3.Користується інформаційною мережею Коаліції та всіма послугами, які надаються Коаліцією.

4.3вертається до Коаліції із запитом про сприяння у захисті своїх прав;

5.Отримує інформацію про діяльність Коаліції, знайомиться з поточним станом виконання програм та цілей Коаліції, благодійних програм Коаліції;

б. Вносить пропозиції з питань діяльності Коаліції і вимагає їх розгляду конференцією Коаліції;

7.Пропонує пріоритетні та перспективні напрямки діяльності Коаліції;


^ ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ


1. Даний Договір вступає в силу з дня підписання і діє із дня його підписання і протягом членства Партнера в Коаліції.


АДРЕСА, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН


Партнер

Партнер

Всеукраїнська громадська організація «Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю»




Адреса : м. Київ, вул. Севастопольська, буд. 17, кв.45




Неприбуткова організація (6-громадські організації)




Код 26521104




Р/р 26003026546701, МФО 322012




АКБ “уксоцбанк” м. Київ





Виконавчий директор______________ ___________________________

Кравченко Р.І. _________________


М.П. М.П.

^ ДОГОВІР ПРО СПІВПРАЦЮ


м.Київ «___»_________ 200__р.


Всеукраїнська громадська організація "Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю" (далі – „Коаліція”), в особі виконавчого директора Кравченко Раїси Іванівни, як один партнер, що діє на основі Статуту з однієї сторони, та член Коаліції ___________________________________________________________ _______________________________________________________(назва організації)

в особі _______________________________________(посада і ПІБ керівника організації)

що діє на основі Статуту, як другий партнер, що надалі називатиметься «Член Коаліції» з іншої сторони, уклали даний договір про наступне :


^ 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ


Співпраця партнерів у галузі обміну інформацією в рамках проекту “Інституційна розбудова Коаліції захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю” (далі “діяльність”) на підставі контракту № 10-2348 між Глобальною Ініціативою у психіатрії (далі ГІП) та Всеукраїнською громадською організацією «Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю». Співпрацю буде здіснено через забезпечення доступу членів Коаліції до ресурсів світової мережі Інтернет для задоволення та захисту прав та законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно - ^ Вельмишановний Іване Яковичу!

Щиро вдячні за готовність Мінпраці співпрацювати із ВГО „Коаліція захисту прав інвалідів та осіб із інтелектуальною недостатністю” в питаннях соціального захисту та захисту прав інвалідів внаслідок розумової відсталості.

Ознайомившись з проектом Положення про затвердження порядку надання реабілітаційних послуг для інвалідів та дітей-інвалідів вважаємо за необхідне заявити про вкрай негативне ставлення до ідеї оплати реабілітаційних послуг батьками за нинішніх умов.

Розуміємо, що намір вимагати часткову оплату послуг спричинений бажанням досягти більш високої відповідальності інвалідів, батьків та опікунів за ефективність, економічною ситуацією у сфері надання соціальних послуг, а також рекомендаціями західних експертів.

Однак, вважаємо батьків найкращими екпертами з питань догляду за інвалідами, які утримуються дома, а не в інтернаті. При впровадженні оплати реабілітаційних послуг наполягаємо на врахуванні нашої думки - дійсними членами Коаліції є 49 громадських організацій інавлідів та батьків, які опікують інвалідів з розумовою відсталістю.

Просимо взяти до уваги той факт, що виховання та догляд особи з розумовою відсталістю викликає необхідність додаткових витрат. Оскільки складовою діагнозу є соціальна дезадаптація, родина купує додатковий одяг, додаткові гігієнічні та миючі засоби, ліки, засоби реабілітації тощо, наймає помічників для догляду. Доглядальник не може нормально заробляти, бо перебуває у значній залежності від режиму інваліда. Опитування 64 родин, які виховували здорову дитину і дитину з розумовою відсталістю, показало, що ще у 2003 році утримання дитини-інваліда вдома коштувало родині на 250 гривень дорожче, ніж утримання здорової дитини.

Вимога сплачувати за реабілітаційні послуги повністю нехтує правами недієздатного інваліда чи дитини-інваліда, адже він не зможе реалізувати право на реабілітацію, якщо родина не знайде коштів. Навіть у заможній родині інвалід не в змозі вплинути на рішення батьків чи опікунів відмовитися від реабілітаційних послуг усупереч його бажанню та рекомендаціям фахівця – механізму захисту його прав та гарантій щодо вибору виду реабілітації та закладу (Стаття 31 Закону „Про реабілітацію інвалідів”) проектом обговорюваного документу не передбачено.

Нові ініціативи Мінпраці щодо дітей-інвалідів, а саме намір впровадити плату за реабілітаційні послуги та подані на розгляд Кабінету Міністрів норми кадрового забезпечення інтернатів третього та четвертого профілів (один вихователь на п’ятдесят дітей) різко контрастують з діями держави по відношенню до іншої категорії дітей - сиріт: триває експеримент із фінансування послуг для дітей-сиріт за принципом „гроші за дитиною”, розпочато розукрупнення сиротинців до 50 осіб, значно покращено умови роботи будинків сімейного типу та прийомних сімей.

Будемо вдячні за можливість зустрітися з Вами особисто для обговорення названих вище дискримінаційних ініціатив Мінпраці по відношенню до дітей-інвалідів. 26 січня заплановано проведення звітної конференції Коаліції – щиро запрошуємо Вас особисто взяти участь у заході.


З повагою,


Виконавчий директор Кравченко Р.І.


Додаток 5

Фінансове обгрунтування пропозицій ВГО „Коаліція”

до проекту Національного плану дій на 2006–2016 роки щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини в частині дій стосовно дітей-інвалідів

Основні заходи

Оздоровлення


1.1.36. Забезпечити щорічне оздоровлення дітей-інвалідів, що мають діагноз „розумова відсталість”, у супроводі матері (доглядальника) або працівників інтернату системи соціального захисту, зокрема шляхом організації літніх спортивних таборів.




^ МОЗ, Мінфін, Мінекономіки, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

2007-2016 роки







^ Обсяг фінансування (тис. грн.)







Загальний обсяг, тис. грн


2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Виконавці:

Державний бюджет

МОН, МОЗ

Мінсім׳ямолодь

спорт
Місцеві бюджети Разом
12 000


12 000

500
800 1000 1000 1100 1100 1100 1100 1200 1200 1200
Оздоровленя дітей-інвалідів є невід׳ємною складовою оздоровлення усього дитячого населення, адже діти-інваліди повинні мати однакові права і можливості. У разі, якщо стан дитини-інваліда є стабільним і не піддається лікуванню (наприклад, при розумовій відсталості) доцільно вживати заходів для підтримки оптимального стану соматичного здоров׳я, набуття навичок та досвіду спілкування з ровесниками, соціальної інтеграції.

Цей напрям передбачає створення умов для перебування дітей-інвалідів у інтегрованому середовищі серед здорових ровесників у закладах, діяльність яких спрямовлена на оздоровлення дітей: внесення змін до нормативної бази щодо оздоровлення дітей, розрахунки потреб дітей із зазначеним діагнозом у кожному регіоні, спеціальну підготовку персоналу закладів оздоровлення, створення у закладах, метою діяльності яких є оздоровлення дітей умов для перебування в них дітей-інвалідів, починаючи з 2010 року – оздоровлення дітей інвалідів з розумовою відсталістю у супроводі доглядальника у рівному відсотку до оздоровлених з числа дитячого населення.


Залучення дітей до занять фізичної культури і спорту


1.4.10. Залучення дітей з розумовою відсталістю до регулярних занять фізкультурою за міжнародною системою Спеціальної Олімпіади та проведення відбіркових регіональних змагань і Всеукраїнської спартакіади для дітей вказаної категорії із залученням громадських організацій.

^ Мінсім’ямолодьспорт, МОН, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, громадські рганізації

2007–2016 роки




^ Обсяг фінансування (тис. грн.)
Загальний обсяг


2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Виконавці:

Державний бюджет

МОЗ України

АМН України

Місцеві бюджети


Разом


36400


15600


43600



2800


1200


-


2800


1200


2800


1200


3500


1500


3500


1500


3500


1500




3500


1500


3500


1500


3500


1500



3500


1500


3500


1500

Фінансування заходу планується за рахунок коштів Державного бюджету на 70% та місцевих бюджетів на 30%. На першому етапі протягом 2007-2008 рр. передбачається запровадження систематичних занять фізичною культурою дітей з розумовою відсталістю (кадрове забезпечення із розрахунку одна ставка тренера на 100 дітей із діагнозом „розумова відсталість”, навчання пермоналу за системою „Спеціальної олімпіади”), на другому етапі (2009-2016)– проведення регіональних відбіркових змагань та Всеукраїнської спартакіади.

Залучення дітей з розумовою відсталістю до регулярних занять фізкультурою матиме значний позитивний вплив на стан здоров׳я, значно підвищить самооцінку, сприятиме соціальній адаптації та інтеграції таких дітей у громаду, формуватиме позитивну суспільну думку щодо їх рівних прав та можливостей.


ІІ. Забезпечення рівного доступу до якісної освіти


2.10. Розробити та впровадити нормативи, процедури та методики середньої освіти дітей з глибоким та тяжким ступенями розумової відсталості як у разі їх утримання в будинках-інтернатах системи соціального захисту, так і при проживані в сім׳ї.


^ МОН, АПН, Мінпраці, Мінсім’ямолодьспорт, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

2007-2016 роки



^ Обсяг фінансування (тис. грн.)
Загальний обсяг


2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Виконавці:

Державний бюджет

МОН

АПН

Мінпраці

Місцеві бюджети


Разом



1570

100

1570


3240






60



50

20

50



50

20

50



100


100




120