Реферат: Л. Н. Давыденко Беларусь и мировые экономические процессы: Сб научных статей

БЕЛОРУССКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ

УНИВЕРСИТЕТ ОТНОШЕНИЙ


БЕЛАРУСЬ И МИРОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ


СБОРНИК НАУЧНЫХ СТАТЕЙ
СОТРУДНИКОВ КАФЕДРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ,

ПОСВЯЩЕННЫЙ 10-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ФАКУЛЬТЕТА

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ


Под редакцией
Е.Л.Давыденко


МИНСК

БГУ

2005

УДК 339.9(476)(082)

ББК 65.9(4Беи)8я43

Б43


Р е ц е н з е н т ы:

зав.кафедрой БНТУ

доктор экономических наук,

профессор ^ Р.Б. Ивуть;

зав.кафедрой БГПУ им. М.Танка

доктор экономических наук,

профессор Л.Н. Давыденко


Беларусь и мировые экономические процессы: Сб. научных статей

Б 43 сотрудников кафедры международных эконом. отношений, посвященный

10-и летию образования ф-та международных отношений / Под ред.

Е.Л. Давыденко. Мн.: БГУ, 2005. – 90 с.


В сборнике представлены научные статьи сотрудников кафедры международных экономических отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета.

Статьи посвящены актуальным вопросам методики преподавания мировой экономики, бизнес-планирования, формирования системы управления качеством образования и подготовки специалистов в новых условиях информационного уклада экономики и интеллектуализации образования. Сборник предназначается для преподавателей экономических дисциплин в высших учебных заведениях.


УДК 339.9(476)(082)

ББК 65.9(4Беи)8я43
^ ББК 65.9(4Беи)8я43


БГУ, 2005



Е. Л. Давыденко, Т. Д. Давыденко ЕВРОПЕЙСКИЕ МОДЕЛИ АУТСОРСИНГА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Рост предпринимательства и конкурентоспособности предприятий, включая учреждения образования, зависит не только от развития техники. Одновременно это можно отнести также к современной теории инноваций. Всё чаще появляются понятия экономического развития, опирающегося на знания, интеллектуальный капитал, технический прогресс, которые разрабатываются в Вузах и других научных учреждениях. Это подтверждает тенденцию технической трансформации экономики.

Целью статьи является подтверждение связи интеллектуализации учебного процесса с ролью знаний как стратегического ресурса фирмы, имеющего принципиальное значение для повышения её конкурентоспособности, уменьшения инвестиций в материальные ресурсы.

На современном предприятии как организации, которая настраивается на создание новшеств, имеют место два явления, возникновение и взаимопроникновение которых полностью изменяет способ его действия на рынке. Во-первых, предприятие использует и создает новую технику. Во-вторых, в процессе введения технических изменений пользуется услугами людей, всё более образованных и постоянно совершенствующих свою квалификацию, углубляющих свои знания.

На конкурентном рынке это заставляет передовые предприятия приобретать людей все лучше образованных и интенсифицировать процесс их обучения, как на месте работы, так и в специализированных учреждениях образования. Эти процессы становятся сутью современного предприятия, успехи которого зависят от использования собранного и созданного нового знания. Преобразование знания в основной стратегический ресурс становится фактором его успешного развития, а увеличение этого ресурса ведёт к интеллектуализации предприятия.

Знание оказывает заметное влияние на ценность работников, требует его постоянного обновления. Компетенция кадров, умение, опыт, запросы, самостоятельность – эти качества всё больше ценятся на рынке труда. Мерой их оценки являются затраты на развитие предприятий, где затраты на нематериальные ресурсы, которыми являются развитие работников, значительно увеличивались в течение последнего десятилетия, при уменьшении инвестиций в материальные ресурсы фирмы.

Преобразование знаний в главный стратегический ресурс выступает фактором успешной работы предприятия, а его рост обеспечивает новые возможности интеллектуализации предприятий. Увеличивающаяся роль знания и его использование в процессе работы становятся важным критерием оценки работников. Изменения, возникшие в современном мире, определяют широкий спектр возможностей управления предприятием. Развитие знаний, специализация, глобализация, окружение конкурентов определяют направления новых методов управления, к которым относится аутсорсинг.

Под аутсорсингом понимается управленческий ход, построенный на принципе оставить себе только то, что могу делать лучше других. Внешнему исполнителю передаю то, что он сделает лучше. На практике такой метод, как правило, оправдывает себя. Поэтому при моделировании АСУ следует использовать методы аутсорсинга. Необходимо обратить внимание на то, что взаимодействие АСУ и аутсорсинга является информационной стратегией для вспомогательной системы управления предприятием.

Модели и методы аутсорсинга подлежат оценке по следующим критериям:

охват всех ресурсов предприятия;

стоимость;

наличие или отсутствие конкурентных систем;

анализ продолжительности производственного цикла;

определение новых услуг аутсорсинга;

оценку результатов от организации аутсорсинга;

анализ цены и прибыли.

Значительный эффект при принятии решений позволяют получить компьютерные сети. Для эффективности результатов аутсорсинга при создании АСУ целесообразно рассматривать понятия «контуров», а также «модулей». Т. е. создания моделей пластов аутсорсинга с точки зрения потребностей в соответствующих АСУ, технических возможностях, экономической эффективности.

Анализируя современные тенденции управления предприятиями, нужно отметить, что в мире существуют следующие:

концепция ERP – управление всеми ресурсами предприятия с единой базой данных;

концепция SCM – управление внешними по отношению к предприятию элементами бизнес – цепочки;

концепция ERP для малых и средних предприятий.

Отсюда следует, что моделирование информационного аутсорсинга должно рассматриваться как связь двух соглашений: АСУ и методов аутсорсинга.

Модели АСУ можно классифицировать следующим образом:

модель техническая – технические средства, средства связи;

модель объективная – проведение реинжиниринга; определение структуры АСУ, связей, обработка входных данных;

модель цикла жизни системы – определение фаз реализации, вариантов эксплуатации;

модель развития информационных технологий на предприятии - способы развития в контексте развития бизнеса;

модель стратегии информатизации – развитие бизнеса, увеличение прибыли;

модель экономическая – оценка вариантов по цене, рациональному вложению инвестиций в системы информатизации.

Избранные системы ERP на западном рынке для малых и средних предприятий:




На рынке стран СНГ:







Рис.1 Аутсорсинг на фоне совместного сотрудничества государственной и негосу-

дарственной форм собственности.


Потребность в конкурентных специалистах обусловила необходимость учитывать в учебном процессе высшей школы следующее:

современные европрограммы «Европейский менеджер» и «Маркетинговый менеджмент»;

современные программы бизнес-интеллекта в странах Балтии;

современные программы бизнес-интеллекта холдингов нефтепеработки «Лукойл», Белорусского металлургического завода, бытовой техники «Атлант – М» и др. в Республике Беларусь.

Предпринимательства и фирмы представляют систему, соединённую в экономике с контрагентами в разных сферах хозяйственной деятельности следующими информационными потоками (см.рис.2).

Авторитет фирмы может быть испорчен, если в документах нет порядка, если фирма не придерживается установленных стандартов при оформлении документов. Делопроизводственные операции являются визитной карточкой не только управленцев, но и инженерно-технического, научно-исследовательского персонала.

Мощные разработчики России и Беларуси на рынке программных средств стандарта ERP – системы управления корпорацией «Галактика» и управление документооборотом «Дело».

Основным объектом, с которым работает система корпоративного управления предприятием «Галактика», является операционный бизнес - документ. Выделяют три основных класса бизнес - документов: планы, документы - основания, регламентирующие операции между юридическими лицами; сопроводительные документы, отражающие суть выполняемых операций.

Система корпоративного управления документооборотом «Дело - предприятие» позволяет регистрировать электронные образы входящих и исходящих документов, согласовывать проекты документов, контролировать исполнение, обеспечивать поиск связанных документов и их защиту, использовать электронные цифровые подписи. Бумажные документы сканируют, присваивая штрих - коды, и сохраняют на электронных носителях. Вся система основана на безбумажных технологиях.

Справочная правовая система «КонсультантПлюс» - это семейство информационных систем по различным разделам права РБ. В качестве базовой взята СПС «Законодательство».






Прогноз потребности в номенклатуре и количестве.

Информация о заказах




^ Учёт фактических затрат

Схема 1. Информационные потоки в контуре управления предприятием


Современное белорусское делопроизводство находится на стадии развития. Для него характерны две тенденции: заимствование подходов, выработанных в русском языке, и поиск собственного стиля через утверждение национальных стандартов. Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации утвердил стандарт Беларуси «Унифицированные системы документации Республики Беларусь». С этой же целью усилен государственный контроль за состоянием делопроизводства и архивов в учреждениях, организациях, на предприятиях. Усилена также административная ответственность должностных лиц за нарушение законодательства в области делопроизводства и архивного дела, утерю или незаконное уничтожение документов согласно Закону Республики Беларусь от 26 июня 1997 г.

Министерством образования Республики Беларусь введён по всем специальностям вузов курс «Делопроизводство и деловая корреспонденция». Целесообразно предложить следующее содержание дисциплины (см.рис.3). Вопросы контролируемой самостоятельной работы: реквизиты документов, входящие и исходящие документы, регистрация, номенклатура дел, письма иностранному корреспонденту; письма, содержащие коммерческую тайну.

Производственные и хозяйственные предприятия, фирмы, корпорации представляют собой сложные системы. Они состоят из большого числа элементов, реализующих производственные и управленческие функции. В этих системах взаимодействуют разнообразные материалы, производственные ресурсы, большие коллективы людей, осуществляется управление, как отдельными элементами, так и системой в целом (см.рис.4).






Схема 2. Курс «Делопроизводство и деловая корреспонденция».


В связи с жёсткой конкуренцией выхода на внешние рынки, многие руководители понимают, что надо использовать не командные методы, а ту систему автоматизации управления, которая является основой единого информационного пространства предприятия, так называемый стандарт ERP – управление всеми ресурсами предприятия.

Использование моделей информационного аутсорсинга позволит быть АСУ эффективным благодаря:

внедрению пластов аутсорсинга;

использованию методов оценки эффективности внешних аспектов, качества, стратегии;

анализу эффективности использования локальных и глобальных сетей;

оценке эффективности в практической реализации.

Понятия экономики, основанной на знаниях, инновациях, интеллектуальном капитале и много других родственных понятий стали категориями, которые вносят новый вклад в оптимальность принятия менеджерских решений. Знание стало ресурсом, сравнимым с капиталом.





Схема 3. Составляющие эффективной системы управления.






Схема 4. Составляющие интеллектуального капитала.

На обладание знанием можно смотреть как с перспективы макроэкономики, так и микро, т.е. предприятия. В первом случае речь идёт об установлении влияния макроэкономических факторов на процессы создания и пользования знанием в экономике. Во втором же предметом анализа будут:

конкурентные стратегии;

организационные структуры, использующие знания через информационные технологии;

информационные базы знаний.


Литература:

Комплексная система автоматизации управления предприятием «Галактика», М., 2004.

Комплексная система автоматизации документооборота «Дело», Мн., 2004.

Т.Д. Давыденко, Л.И.Молчина, Т.А.Кривошея, М.Н.Юшкевич “Делопроизводство и деловая корреспонденция”. Учебно-методический комплекс – Мн.:МИУ, 2004.

Л.Н. Давыденко, Т.Д. Давыденко. Интеллектуализация учебного процесса по управлению знаниями.// Образование для устойчивого развития: на пути к обществу знания. Материалы международного форума ЮНЕСКО, Мн., 2005.


^ И. А. Соболенко
^ ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ
Проблемы эффективности управления качеством образовательных услуг в условиях управляемой социально ориентированной рыночной экономики1 приобретает особую актуальность с появлением новых требований, предъявляемых к высшему образованию в условиях формирования рынка образовательных услуг и нового рынка труда, полноправным участником которых является современная высшая школа. Для адекватного реагирования на изменения рынка образовательных услуг необходима система управления качеством, основной целью которой является ориентация на конечных потребителей: выявление их требований им оценка степени соответствия качества образовательных услуг и потребностей рынка.

Такая система, основываясь на системном подходе к управлению, позволяет добиваться постоянного совершенствования процесса предоставления образовательных услуг, достигать современного уровня подготовки специалистов посредством обеспечения качества самого образовательного процесса, а также более эффективно использовать имеющийся кадровый, материально-технический, информационный и финансовый потенциал образовательного учреждения. Однако процесс создания таких систем на образовательном пространстве стран СНГ, в том числе и в Республике Беларусь идет крайне медленно на фоне быстро развивающегося рынка труда и образовательных услуг2, усиления конкуренции между образовательными учреждениями различных форм собственности, возрастающих запросов потребителей и необходимости предоставления гарантии качества на образовательную продукцию. Проблемами, сдерживающими внедрение системы управления качеством в ВУЗах, являются:

отсутствие методологии ее создания;

дефицит специалистов – разработчиков;

недостаток финансовых средств и знаний в области теории управления качеством в образовательных учреждениях;

недооценка практической отдачи от внедрения систем менеджмента качества в образовательных упреждениях и т.п.

В своей жизни (особенно в условиях нового информационного уклада экономики ХХI века3) каждый человек в той или иной мере испытывает потребность в знаниях – как исходной составляющей самой природы человечества. Эта потребность в ХХI веке принимает специфическую форму в виде трансформации желания в необходимость получении образование, которое в современных условиях может быть удовлетворено производителями специфического продукта – образования. Поэтому образование может быть определено, в первую очередь как продукт, удовлетворяющий потребности в образовании, как средство существования в информационном укладе экономики, которая выявляется и удовлетворяется на рынке образовательных услуг. Однако, в теории управления качеством, продукт, как и любой другой вид деятельности, должен быть направлен на конкретного потребителя. С целью максимального удовлетворения образовательных потребностей ВУЗ должен установить ожидаемые и предложить неожидаемые потребности конкретных потребителей. Исходя из этого, можно сформулировать экономическую категорию образовательный продукт, под которым понимается вид деятельности, направленный на удовлетворение ожидаемых и неожидаемых образовательных потребностей конкретными потребителями.

Обобщая взгляды отечественных ученых (Бондарев В. Г., Голубев С. Г., Ермаков В. Ф., Жук А. И., Пальчевский Б. В., Пархоменко В. П., Стражев В. И. и др.) относительно факторов, влияющих на качество образования, можно в систематизированном виде представить качественные характеристики образования как продукта с точки зрения потребителей и уровня их удовлетворенности.

Составляющие качества образовательного продукта:

Качество объекта получения образовательных услуг (абитуриент, студент, аспирант, слушатель подготовительных курсов, слушатель курсов повышения квалификации и т.д.).

Качество субъекта предоставления образовательного продукта (школа, средн -специальное образование, ВУЗ), в том числе:

качество программ обучения (структура и содержание);

качество профессорско-преподавательского состава (квалификация, звание, ученая степень, уровень подготовки);

качество методов обучения и воспитания (методика и технология преподавания);

качество ресурсного обеспечения процесса предоставления услуг:

– материально-технического (учебные аудитории и лаборатории, оборудование, расходные материалы и т.д.);

– информационно методического (учебная литература, пособия, сборника задач, макеты, тренажеры и т.п.);

качество научных исследований и т.п.

3. Качество процесса предоставления образовательного продукта, в том числе:

3.1. качество организации и реализации применяемых технологий предоставления образовательного продукта (форма и содержание образовательных процессов, мотивационные факторы);

3.2. качество контроля за процессом предоставления образовательного продукта;

3.3. качество результат процесса предоставления образовательного продукта (соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям государственного образовательного стандарта специальностей).

4. Степень удовлетворенности потребителей.

4.1. степень удовлетворенности потребителей образовательного продукта; высокая удовлетворенность потребителей (учащиеся, работодатели и др.) качеством образовательного продукта;

4.2. высокая удовлетворенность преподавателей и сотрудников образовательного учреждения своей работой;

4.3. высокая степень образованности членов общества.

Деятельность любого образовательного учреждения – это, в первую очередь, процесс предоставления образовательного продукта. С учетом приведенной выше трактовки понятия «образовательный продукт» и факторов, влияющих на качество образовательного продукта в условиях управляемой социально-ориентированной рыночной экономики понятие «образовательный продукт» можно уточнить, как совокупность свойств и характеристик образовательного процесса, которая придает ему способность удовлетворять ожидаемые и неожидаемые образовательные потребности конкретны потребителей. Для учебного процесса на основе новой парадигмы образования разработанной белорусскими и российскими учеными4 представляется ввести в научный оборот понятия «образовательный продукт» как – совокупность структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для удовлетворения установленных и ожидаемых образовательных потребностей конкретных потребителей посредством планирования, управления, обеспечения и улучшения качества образовательного процесса.

Как отмечают многие авторы, система управления качеством ВУЗа должна быть направлена на процесс предоставления образовательных услуг, качество которого и определяется потенциальную возможность учебного заведения предоставлять услуг, продукт отвечающего требованиям ее потребителя. Система управления качеством в сфере образования должна учитывать, что организации, занимающиеся предоставлением образовательного продукта, имеют ряд отличительных характеристик:

они не производят овеществленной продукции. Потребление образовательного продукта начинается после его предоставления;

большая часть персонала учебного заведения непосредственно контактирует с внешним потребителем. В процесс оказания услуги потребитель воспринимает и оценивает (иногда на уровне подсознания) академический уровень, профессиональные знания, социальные навыки сотрудников образовательного учреждения;

границы предоставления образовательного продукта различны: они могут быть реализованы на основе стандартной образовательной программы или учебного плана, а в отдельных случаях предоставляются на основе соглашения между образовательным учреждением и потребителем (корпоративным или частным);

управление процессом предоставления большинства образовательных услуг, а затем формирования на его основе образовательного продукта имеет характер, схожий с управлением образовательного процесса. В этих условиях должны быть определены этапы получения и оценки промежуточных и конечных результатов.

Эти общие характеристики принципиально отличают процесс предоставления образовательного продукта от производственного процесса реального сектора экономики и приводят к необходимости специальной интерпретации системы управления качеством для сферы образования. В условиях информационного уклада экономики сформировались новые тенденции, влияющие на обеспечение конкурентоспособности образовательного учреждения основными из которых являются:

сфера образования национальной системы не успевает за быстрыми изменениями, происходящими на рынке труда. Конкуренция среди специалистов порождает к жизни все новые требования, касающиеся их профессионализма и навыков. Поэтому ВУЗам необходимо корректировать свою работу в соответствии с условиями рынка и предоставлять «гарантию» на качество образования своих выпускников;

высшее образование приобретает рыночный характер в результате усиливающейся конкуренции на рынке образовательного продукта. Перед ВУЗами в настоящее время стоит вопрос, как и перед коммерческими учреждениям; каким образом ВУЗы могут работать эффективнее, экономичнее и выпускать продукции более высокого качества. Способность ВУЗа обеспечить высокое качество подготовки специалистов определяет его конкурентоспособность на рынке образовательного продукта.

В связи с изложенным, можно с уверенностью утверждать, что необходимо формирование такой системы управления качеством образовательного продукта, который бы был адекватно ориентирован на удовлетворение требований потребителей, выпуск продукции, адекватной требованиям рынка и позволяющий занять лидирующие позиции в усиливающейся конкурентной борьбе на рынке образовательных продуктов. Эта система охватывает все этапы жизненного цикла образовательного продукта: маркетинг и изучение рынка, анализ требований к качеству образовательного продукта, планирование образовательного продукта, процесс предоставления образовательного продукта, процесс изучения удовлетворенности потребителей, анализ исполнения образовательного продукта и повышение ее качества и т.п. В отличие от ГОСТов, характеристики образовательного процесса в системе управления качеством описывают фактический или желаемый уровень образовательного продукта, предъявляемых учебным заведениям. Требования к образовательным продуктам в рамках системы управления качеством имеют более динамический характер, так как они должны обновляться и корректироваться ежегодно (в отличие от ГОСТов, пересматриваемых в течение 5 лет). Возможности, получаемые ВУЗом при внедрении системы управления качеством образовательного продукта состоят в следующем:

для ВУЗа в целом:

устраняются межфункциональные барьеры;

создаются команды качества по решению проблем, касающихся различных структурных подразделений;

формируются отношения между подразделениями по принципу «поставщик – потребитель»;

повышается эффективность работы ВУЗа;

улучшается качество результата образовательного процесса;

исключается дублирование процедур;

повышается имидж образовательного учреждения, и, следовательно, конкурентоспособность его образовательного продукта.

для руководства ВУЗа:

проецируется на нижние уровни управления политика в области качества, стратегия развития и цели образовательного учреждения, что влияет на создание системы показателей и критериев для оценки результативности процессов, структурных подразделений, деятельности руководителей и персонала;

разделяется ответственность, полномочия, взаимодействия, что улучшает управление всей деятельностью учебного заведения;

проводятся внутренние аудиты, позволяющие определить области для улучшения качества образовательного процесса и активизации деятельности руководителей подразделений и профессорско-преподавательского состава.

для работников ВУЗа (как внутренних пользователей системы управления качеством):

повышается эффективность поиска документации;

совершенствуется деятельность каждого сотрудника;

появляется возможность участия в совершенствовании процессов своей деятельности и ВУЗа в целом, высказывая предложения внутренним аудиторам;

повышается уровень удовлетворенности преподавателей своей работой.

для потребителей:

появляется гарантия найма на работу молодого специалиста-выпускника ВУЗа, обладающего умениями, знаниями и навыками, адекватными требованиям современного реального сектора экономики;

удовлетворяются в большей степени требования к результатам образовательного процесса и системы его обеспечения;

повышается рейтинг полученного диплома данного учебного заведения;

повышается конкурентоспособность молодых специалистов на рынке труда за счет получения качественного образования.

Процедура формирования системы управления качеством в образовательном учреждении должна включать в себя следующие этапы (см. табл.).

Таблица.

^ Основные этапы создания системы управления качеством образовательных продуктов

1-й этап

Принятие руководством решения о создании системы управления качеством образовательных продуктов, назначения представителя высшего менеджмента учебного заведения по качеству.

2-й этап

Создание координационного совета под председательством ректора высшего учебного заведения. Разработка и утверждение «Положение о координационном совете».

3-й этап

Создание Рабочей группы и назначения ее руководителя. Утверждение «Положение о Рабочей группе».

4-й этап

Создание необходимого уровня осведомленности сотрудников образовательного учреждения по вопросам качества.

5-й этап

Планирование деятельности по внедрению системы управления качеством образовательных продуктов. Определение требований потребителей к качеству образовательных продуктов.

6-й этап

Определение состава необходимой документации. Определение сети процессов в вузе.

7-й этап

Разработка и внедрение документации системы управления качеством образовательных продуктов.

8-й этап

Оперативное внедрение системы управления качеством образовательных продуктов.

9-й этап

Организация внутреннего аудита системы качества образовательных продуктов.

^ Первый этап – принятие руководством ВУЗа решения о создании системы управления качеством образовательных продуктов, а также о назначении ответственного по качеству, в сферу обязанностей которого входит обеспечение разработки, внедрения и поддерживания в рабочем состоянии процессов, требуемых системой управления качества образовательных продуктов.

^ Второй этап – создание координационного совета, возглавляемого ректором вуза, в состав которого входят ответственный по качеству, члены координационного совета (как правило, проректора по всем направлениям деятельности ВУЗа, главный бухгалтер, начальники функциональных отделов, в том числе, руководитель службы качества).

Третий этап – формирование рабочей группы разработки и внедрения системы управления качеством, утверждение календарного плана внедрения системы управления качеством.

^ Четвертый этап – создание необходимого уровня развинти осведомленности сотрудников образовательной организации, в результате, которого разъясняются преимущества системы управления качеством.

^ Пятый этап – планирование деятельности по внедрению системы качества и определение требований потребителей к качеству образовательного продукта. При планировании образовательного продукта рекомендуется использовать планы качества, содержание цели, распределение ответственности и полномочий, требуемые ресурсы, сроки разработки, применяемые инструменты проверки, контрольные точки на стадиях разработки, перечень используемых методик и ссылочных документов, методы корректировки плана качества, методы проверки достижения поставленных целей.

^ Шестой этап – анализ фактического состояния действующей документации, ее состава и содержания, а также определение сети процессов подготовки образовательного продукта. Рабочая группа при описании процессов должна определить, как в действительности они выполняются, какие имеются в них отклонения, какие из них могут быть опущены, а какие должны быть учтены в проекте документации системы управления качеством образовательного продукта.

^ Седьмой этап – характеризуется разработкой и внедрением документации системы управления качеством образовательного продукта. Документация должна включать в себя нормативные документы ВУЗа: политику в области качества, руководство по качеству образовательного продукта, методики, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции персонала, рабочие инструкции и т.п. В отличие от уже действующих на образовательном пространстве Республики Беларусь нормативными документами, новыми являются положения о «политики ВУЗа в области качества образовательного продукта» (документ, содержащий основные направления, цели и задачи ВУЗа в области качества образовательного продукта). Руководство по качеству – главный документ системы управления качеством, который служит постоянным справочным материалом при поддержании данной системы в рабочем состоянии. Руководство по качеству содержит: область применения системы управления качеством образовательного продукта, документированные процедуры, разработанные для системы качества или ссылки на них, описание взаимодействия процессов в системе управления качеством и т.п.

^ Восьмой этап – оперативное внедрение системы качества. На основе рабочей группы по внедрению системы управления качеством создается служба качества – рабочей орган системы управления качеством образовательного продукта. Задачи службы качества включает:

участие в разработке и корректировке политики ВУЗа в области качества;

методическое руководство внедрением, функционированием и совершенствованием системы качества;

координация работ по обеспечению качества;

разработка и текущий контроль за реализацией целевых программ повышения качеством образовательного продукта;

выявление фактических и потенциальных проблем качества;

определение состава необходимых работ по обеспечению, управлению и улучшению качества;

контроль материально – технической базы, обеспечивающих предоставление образовательного продукта надлежащего качества;

разработка специальных методов (статистических и др.) обеспечения качества образовательного продукта;

сбор, накопление, систематизация, анализ и обобщение информации о качестве образовательного продукта;

формирование и внедрение фонда нормативной и методической документации по вопросам качества образовательного продукта;

разработка учебных программ по вопросам обеспечения качества образовательного продукта.

^ Девятый этап – организация внутреннего аудита системы качеством образовательного продукта. В образовательных учреждениях, где создание службы внутреннего аудита в виде отдельного структурного подразделения затруднено, аудит системы управления качеством образовательного продукта может проводиться временными группами, специальноформируемыми для этой цели. При этом обязанности аудиторов возлагаются (без освобождения от основой работы) на специалистов функциональных подразделений учебного заведения, наиболее тесно связанных с разработкой и унифицированием системы качества. К выполнению обязанностей аудиторов эти специалисты допускаются только после их соответствующего обучения и аттестации. В общем случае организационный порядок проведения внутреннего аудита системы качества предусматривает следующие основные стадии (схема № 2):

планирование;

подготовка и осуществление аудита;

анализ и обобщение полученных результатов;

разработка корректирующих действий;

контроль за выполнением корректирующих действий.

Система управления качеством позволяет добиваться постоянного совершенствования процесса предоставления образовательного продукта на основе системного подхода к управлению и достигать качества подготовки специалистов посредством обеспечения качества самого образовательного процесса, а также эффективно использовать имеющийся кадровый, материально – технический потенциал учебного заведения. Поэтому при разработке предложенной модели использовался процессорный метод, позволяющий рассматривать деятельность учебного заведения как систему взаимосвязанных процессов, направленных на повышение степени удовлетворенности всех категорий потребителей за счет обеспечения и постоянного улучшения качества образовательной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла.

Движущая сила приведенной модели – потребители, поскольку все действия в области качества начинаются с них и ими же заканчиваются. Исходный момент модели – установление потребностей потребителей и их отражение в деятельности ВУЗа. Требования потребителей становятся «входом» для системы управления качеством образовательного продукта, изображенной в циклическом виде.

Этот вход служит основой для планирования и последующего предоставления образовательного продукта. Основной блок «бизнес – процесс», представляющий собой совокупность элементов жизненного цикла образовательного продукта, предназначен для обеспечения процесса предоставления качественного образовательного продукта. Модель подчеркивает важность получения информации об уровне удовлетворенности потребителей. Для обеспечения обратной связи, полученная информация анализируется в блоках «процессы менеджмента качества» и «процессы измерения, анализа и улучшения качества образовательного продукта», что позволяет обеспечить эффективность всей системы. Блок «процессы менеджмента качества» обращает внимание на необходимость того, чтобы руководство ВУЗа изучало данные, поступающие по каналам обратной связи. Анализ данных со стороны высшего менеджмента включает в себя: информацию, характеризующую требования и ожидания потребителей образовательного продукта, данные о том, насколько образовательный продукт соответствует их ожиданиям и требованиям, данные о функционировании процессов, посредством которых предоставляется образовательный продукт. Эту информацию используют для получения общей карт