Реферат: Правительство кировской области постановление от 25 августа 2009 г. N 22/259 об областной целевой программе «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в кировской области» на 2010 2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. N 22/259
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2010 - 2014 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 30.12.2009 N 36/554, от 11.05.2010 N 51/187,
от 25.06.2010 N 56/292, от 20.09.2010 N 69/468,
от 29.11.2010 N 79/583)
В соответствии с концепцией областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010 - 2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 23.06.2009 N 164 «О концепции областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010 - 2014 годы», Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010 - 2014 годы (далее - Программа). Прилагается.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (Колобов О.П.).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.05.2010 N 51/187)
3. Определить государственными заказчиками Программы департамент образования Кировской области (Чурин А.М.), департамент культуры Кировской области (Микрюков В.А.), управление по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.), администрацию Правительства Кировской области (Перескоков А.В.).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.06.2010 N 56/292)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области при формировании бюджетов на 2010 год и последующие годы предусматривать расходы на поддержку малого предпринимательства.
5. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Казаковцева О.А.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 25 августа 2009 г. N 22/259
^ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 - 2014 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 30.12.2009 N 36/554, от 11.05.2010 N 51/187,
от 25.06.2010 N 56/292, от 20.09.2010 N 69/468,
от 29.11.2010 N 79/583)
Паспорт
областной целевой программы Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в Кировской области"
на 2010 - 2014 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 29.11.2010 N 79/583)
Наименование Программы
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области»
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 № 79/583)
Основание принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
распоряжение Правительства области от 23.06.2009 № 164 «О концепции областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010 – 2014 годы»
Государственный заказчик – координатор Программы
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.05.2010 № 51/187)
Государственные заказчики Программы
департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, администрация Правительства Кировской области
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.06.2010 № 56/292)
Основной разработчик Программы
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/554)
Цель программы
развитие ресурса предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала региона
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 № 79/583)
Задачи Программы
формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства;
создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки;
стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства;
внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 № 79/583)
Важнейшие показатели эффективности Программы
количество малых предприятий в Кировской области, единиц;
количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
доля продукции произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %;
оборот малых предприятий, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей;
объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства Кировской области в консолидированный бюджет области, млн. рублей;
Сроки и этапы реализации Программы
2010-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы
всего – 2284,547 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 841,712 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства);
средства областного бюджета – 757,685 млн. рублей (данная сумма может изменяться в ходе исполнения областного бюджета);
средства местных бюджетов – 60,4 млн. рублей;
средства внебюджетных источников – 624,75 млн. рублей
(в ред. постановлении Правительства Кировской области от 20.09.2010 № 69/468, от 29.11.2010 № 79/583)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
увеличение количества малых предприятий до 11300 единиц;
увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области с 7,5 в 2009 году до 8,4 единицы в 2014 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,3% в 2009 году до 25,6% в 2014 году;
увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта с 14% в 2009 году до 15,4 % 2014 году;
увеличение размера среднемесячной заработной платы на малых предприятиях с 9,8 тыс. рублей в 2009 году до 14,3 тыс. рублей в 2014 году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства с 2755,4 млн. рублей в 2009 до 4454 млн. рублей в 2014 году;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 № 79/583)
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом экономической системы Кировской области. Развитие данного сектора экономики позволяет решать ряд актуальных задач, таких, как:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
организация производства товаров массового спроса и развитие потребительского рынка;
формирование гибкой, адаптивной экономической системы, способной оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки;
развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;
обеспечение эффективной занятости населения, создание новых рабочих мест;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения, оказание помощи широким слоям населения для вхождения в коммерческую деятельность;
формирование среднего класса, который является гарантом политической и социальной стабильности государства;
возрождение народных промыслов и ремесел;
содействие экономическому и социальному развитию малых городов и небольших населенных пунктов;
формирование доходной части бюджета области за счет налоговых отчислений и т.д.
Активное развитие малого и среднего предпринимательства в конечном счете позволяет обеспечить достижение генеральных целей, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года: повышение качества жизни населения, достижение прорыва в социально-экономическом развитии области, создание условий для изменения качества социально-экономического развития на основе использования производственных мощностей, природных ресурсов и пространства Кировской области, создание условий для роста человеческого капитала.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Роль малого и среднего бизнеса существенно возрастает в условиях современного экономического кризиса. Это связано с тем, что при сохранении существующей экономической ситуации крупные предприятия в 2009 году будут сокращать масштабы производства, оптимизировать затраты и временно приостанавливать свою деятельность. Это, в свою очередь, будет усиливать рост социально-экономических проблем.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малого и среднего предпринимательства. При относительно небольших бюджетных затратах государство, используя ресурс малого и среднего бизнеса, может эффективно решать проблемы, связанные с:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
сокращением потребительского спроса;
снижением уровня доходов населения, формированием иждивенческой психологии определенной его части;
сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д.
Кроме того, в условиях экономического кризиса важнейшей функцией малого и среднего предпринимательства становится противодействие росту безработицы, обеспечение занятости (самозанятости) населения, высвобождаемого в результате остановки крупных предприятий, и, как следствие, поддержание в обществе социальной стабильности.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства отвечает приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области на долгосрочную перспективу.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
В 2009 году заканчивается срок действия областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области» на 2006 - 2009 годы. Благодаря ее реализации в регионе заложены основы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, создана специализированная инфраструктура поддержки малого бизнеса, реализуется ряд государственных механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства. Ежегодно в областном бюджете предусматриваются финансовые средства на государственную поддержку малого предпринимательства. Созданы объективные предпосылки для перехода малого предпринимательства от периода становления к периоду устойчивого поступательного развития.
Все запланированные в областной целевой программе «Развитие предпринимательства в Кировской области» на 2006 - 2009 годы показатели, отражающие уровень развития малого предпринимательства, перевыполнены до ее завершения.
По итогам 2009 года на территории Кировской области осуществляли хозяйственную деятельность 10,5 тыс. малых предприятий. Количество малых предприятий по сравнению с 2005 годом выросло на 4531 единицу. Всего в сфере малого предпринимательства занято 255 тыс. человек, что составляет 33% экономически активного населения области. По сравнению с 2005 годом занятость в малом бизнесе увеличилась на 40 тыс. человек (рост - 119%).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кировской области являются: деревообработка, мебельное производство, пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, строительство, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
По итогам 2009 года вклад малых предприятий в валовой региональный продукт составил 14%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2009 году составили 2339,5 млн. рублей и возросли в 4 раза к уровню 2005 года. Основной объем инвестиций направляется в сферу материального производства. Видовая структура инвестиций показывает, что преобладающая доля капитальных вложений - это вложения в производственное оборудование.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней в 2009 году составили 4529 млн. рублей, в том числе 2755,4 млн. рублей - в консолидированный областной бюджет, и увеличились к уровню 2005 года на 2845,8 млн. рублей (рост в 2,7 раза). Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составил 18,6%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Несмотря на высокую эффективность реализации областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области» на 2006 - 2009 годы, в регионе сохраняются определенные проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства:
требующая корректировки с учетом изменившейся экономической конъюнктуры действующая в Кировской области нормативная правовая база, направленная на стимулирование развития малого предпринимательства;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей предоставление субъектам малого предпринимательства широкого спектра услуг, необходимых для эффективного ведения бизнеса, по принципу «одного окна». Под инфраструктурой поддержки малого предпринимательства Кировской области в рамках настоящей Программы понимается совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, созданных в целях поддержки субъектов малого предпринимательства или осуществляющих ее, а также участвующих в реализации настоящей Программы (далее - организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства). Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в Кировской области, устанавливаются в областных и (или) муниципальных нормативных правовых актах;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/554)
сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого предпринимательства;
низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в «тень», увольнения части персонала, приводящий к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения. Антагонизму общества и бизнеса способствует также и недостаток положительных примеров социально ответственного бизнеса в средствах массовой информации (СМИ);
невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;
неподготовленность субъектов малого и среднего бизнеса к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Социологические исследования свидетельствуют о том, что у субъектов малого предпринимательства отсутствует понимание последствий вступления России в ВТО, необходимости переориентации бизнеса, повышения его конкурентоспособности, диверсификации, внедрения новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
низкая активность органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства на подведомственной территории. Преобладающее большинство муниципальных программ развития малого предпринимательства носит формальный характер, денежные средства на их реализацию выделяются по остаточному принципу, мероприятия программ являются бессистемными и не позволяют решать поставленные задачи. Поэтому ресурс малого бизнеса остается неиспользованным и не позволяет обеспечивать экономический рост депрессивных муниципальных образований Кировской области. Как следствие, развитие малого предпринимательства происходит неравномерно в отраслевом и территориальном разрезах. Свыше половины малых предприятий и индивидуальных предпринимателей предпочитают заниматься торговлей и оказанием услуг, около 70% субъектов малого предпринимательства сосредоточено в городах Вятские Поляны, Киров, Кирово-Чепецк, Котельнич и Слободской;
неразвитость малого инновационного предпринимательства. Инновационная деятельность в Кировской области характеризуется низким результирующим показателем инновационной активности при значительном научно-техническом потенциале. Данная проблема связана с отсутствием правового регулирования инновационных процессов, инновационной инфраструктуры, механизмов финансирования инновационных разработок, заказов на разработки от крупных промышленных предприятий, слабостью маркетинга инноваций;
неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.
При разработке областной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области на 2010 - 2014 годы» (далее - Программа) для анализа сложившейся ситуации использовались следующие источники информации:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о состоянии малого предпринимательства на территории области;
данные Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области;
отчеты муниципальных образований области о развитии малого предпринимательства на соответствующей территории;
данные, полученные от общественных объединений предпринимателей;
данные, полученные от организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
аналитические данные, полученные в ходе социологических исследований сферы малого предпринимательства.
Правовую основу Программы составляют:
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008
N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Закон Кировской области от 27.12.2007 N 219-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области»;
постановление Правительства области от 20.09.2004 N 15/205 «О Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на 2004 - 2010 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 22.08.2008 N 143/346);
распоряжение Правительства области от 23.06.2009 N 164 «О концепции областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы»;
постановление Законодательного Собрания области от 25.09.2008 N 28/194
«О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации и показателей эффективности,
характеризующих достижение поставленных целей
и решение задач Программы
2.1. Цель Программы - развитие ресурса предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала региона.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства;
создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства;
внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства.
2.3. Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2014 годы без подразделения на этапы.
2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:
количество малых предприятий в Кировской области, единиц;
количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %;
оборот малых предприятий, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей;
объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства Кировской области в консолидированный бюджет области, млн. рублей.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов их финансирования по годам, а также ответственных исполнителей приведен в приложении.
Мероприятия, направленные на имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства, их поддержку в области промышленного производства, а также поддержку субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, предусматриваются в отдельных нормативных правовых актах, ответственными за исполнение которых являются соответствующие отраслевые органы исполнительной власти Кировской области.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 20.09.2010 N 69/468)
Общий объем финансирования Программы составляет 2284,547 млн. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
средства федерального бюджета - 841,712 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
средства областного бюджета - 757,685 млн. рублей (данная сумма может изменяться в ходе исполнения областного бюджета);
средства местных бюджетов - 60,4 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 624,75 млн. рублей.
Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках ежегодных федеральных конкурсов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации среди субъектов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Запланированный объем финансирования Программы за счет областного бюджета может корректироваться в соответствии с результатами оценки эффективности реализации Программы, проводимой департаментом экономического развития при Правительстве области согласно Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67 «О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 11.01.2009 N 158/558).
Средства из муниципальных бюджетов привлекаются по согласованию сторон.
Внебюджетные источники финансирования Программы включают свободные денежные средства населения, привлекаемые через систему кредитной кооперации, а также средства частных инвесторов, в том числе субъектов малого предпринимательства.
Объемы финансирования Программы приведены с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в государственной поддержке.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
Направлением финансирования мероприятий Программы являются «прочие расходы».
Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 29.11.2010 N 79/583)
№ п/п
Решаемая задача,
наименование мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Метод оценки затрат на реализацию мероприятий Программы
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ВСЕГО
349347
276200
338500
492900
827600
2284547
экспертный
в том числе:
федеральный
бюджет*
237712
90500
110000
170500
233000
841712
областной бюджет**
49185
107500
133000
201500
266500
757685
местные бюджеты
4750
7800
12100
15950
19800
60400
внебюджетные
источники
57700
70400
83400
104950
308300
624750
1
Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы
финансирования не требуется
x
x
x
x
x
x
экспертный
2
Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства
Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
0
6000
8000
60000
100000
174000
экспертный
областной бюджет**
0
6000
8000
60000
100000
174000
местные бюджеты
1000
2000
3000
4000
5000
15000
внебюджетные
источники
500
1000
1500
10000
200000
213000
3
Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
3.1
Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
0
10000
12000
15000
20000
57000
экспертный
областной бюджет**
0
10000
12000
15000
20000
57000
местные бюджеты
500
700
1000
1500
2000
5700
внебюджетные
источники
500
500
500
1000
1000
3500
3.2
Развитие системы кредитной кооперации
федеральный
бюджет*
0
4000
5000
6000
7000
22000
экспертный
областной бюджет**
0
4000
5000
6000
7000
22000
местные бюджеты
1000
1000
2000
2500
3000
9500
внебюджетные
источники
50000
60000
70000
80000
90000
350000
3.3
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
21000
9000
12000
15000
20000
77000
экспертный
областной бюджет**
5250
9000
12000
15000
20000
61250
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
внебюджетные
источники
0
0
0
0
0
0
3.4
Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
120000
35000
40000
40000
45000
280000
экспертный
областной бюджет**
30000
35000
40000
40000
45000
190000
местные бюджеты
500
1000
1500
1500
2000
6500
внебюджетные
источники
4000
5000
6000
6000
7000
28000
4
Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса
федеральный
бюджет*
0
0
0
0
0
0
экспертный
областной бюджет**
0
1500
1500
2000
2000
7000
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
внебюджетные
источники
0
0
0
0
0
0
5
Внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства
Информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
712
0
0
0
0
712
экспертный
областной бюджет**
250
3000
3500
4000
4500
15250
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
внебюджетные
источники
100
150
200
250
300
1000
6
Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства
федеральный
бюджет*
2000
3000
3500
4000
4500
17000
экспертный
областной бюджет**
700
3000
3500
4000
4500
15700
местные бюджеты
100
200
250
300
350
1200
внебюджетные
источники
500
1000
1500
2000
2500
7500
7
^ Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки
федеральный
бюджет*
15000
1000
1500
2000
2500
22000
экспертный
областной бюджет**
2150
2500
4000
4500
5000
18150
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
400
600
800
1000
1500
4300
8
Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства
Оказание содействия органам местного самоуправления в разви
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Е жедневные новости 29 апреля 2009 г
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Крузенштерн, Иван Фёдорович
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Проблемы в налогообложении малого бизнеса шестакова Н. Н. Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Туризма Содержание
17 Сентября 2013