Реферат: Намакон” “namacon” зао независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг consulting agency, Jsc

“НАМАКОН” “NAMACON”

ЗАО НЕЗАВИСИМОЕ АГЕНТСТВО INDEPENDENT MARKETING &

МАРКЕТИНГ И КОНСАЛТИНГ CONSULTING AGENCY, Jsc

119180 Москва, Б.Полянка, 50, B.Poliyanka, 50, suite 103

ком. 103 109180, Moscow


Tel/ Fax (499) 238-88-55

E-Mail: NAMAKON@km.ru

www.namakon.ru

______________________________________________


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

______________________________________________


.


МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


ТРЕТЬЯ ДЕКАДА ЯНВАРЯ


Группа экспертов


Исх. №-12

Москва, 31 января 2011 г.


ОГЛАВЛЕНИЕ


Президент и правительство 4

Федеральное собрание 8

Политические партии и движения 9

Экономика и финансы 11

Банки 13

Компании 15

ВПК и вооруженные силы 17

Силовые структуры и правоохранительные органы 18

Криминал 19

Регионы 23

Москва и Московская область 24

Северный Кавказ 24

^ МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


ТРЕТЬЯ ДЕКАДА ЯНВАРЯ



ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА


Суд вынес неожиданный приговор, оправдав всех фигурантов дела «Евросети», включая бывшего генерального директора Евгения Чичваркина.

В Подмосковье произошло очередное «ДТП с мигалкой», за которым последовала акция протеста общества «Синих ведерок».

Партии начали бороться за голоса избирателей в преддверии весенних выборов. «Единая Россия» попыталась в очередной раз похоронить Ленина, в то время как ЛДПР и КПРФ начали разрабатывать национальную тематику.

Однако все эти события затмил собой взрыв в аэропорту «Домодедово», прогремевший 24 января, спустя десять месяцев после взрыва в столичном метро. В этот раз никто даже не заикнулся, что теракт был выгоден верховной власти, т.к. взрыв в международном аэропорту, повлекший смерть не только россиян, но и иностранных граждан, для руководства страны — происшествие — хуже не придумаешь.

^ Президент и правительство
24 января в столичном аэропорту «Домодедово» прогремел взрыв. Террорист-смертник без труда смог попасть в здание аэропорта и привести в действие взрывное устройство. Погибли 35 человек, в том числе граждане Великобритании, Австрии, Украины, Германии, Узбекистана и Таджикистана. Ранения получили более 100 человек. После взрыва появлялось множество сообщений о том, что террорист был славянской внешности (называлась даже фамилия некого Раздобудько), у него была сообщница женщина. Однако 30 января Следственный комитет РФ объявил о раскрытии теракта, заявив, что бомбу в аэропорту взорвал 20-летний мужчина, уроженец Северного Кавказа. Следственный комитет не раскрывает имя террориста и название республики, в которой он родился. Следователи полагают, что теракт был направлен в первую очередь на иностранцев. Именно поэтому взрыв был осуществлен в зале прилета.

Версия о том, что к взрыву причастны серверокавказские терористические группировки, имеющие отношение к так называемому имамату Кавказа появилась сразу. «Логика действий таких террористов такова, что их трудно уничтожить, – сказал «Независимой газете» заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Универсальных рецептов, как уничтожить террористов, нет. Сейчас, когда уничтожают одну группу, исчезает только один из компонентов террористической сети. Ничего, кроме оперативной работы и других стандартных средств борьбы с террористами тут придумать нельзя».

По некоторым данным, у российских спецслужб была информация о готовящемся теракте, но предотвратить его они не смогли. Теракт в «Домодедово» стал возможен из-за разобщенности обеспечивающих безопасность в аэропортах органов, отсутствия общего контроля за их деятельностью и единого ответственного лица. Пути решения этой проблемы искали на внеочередном заседании Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы, сообщил «Московский комсомолец». В ходе заседания выяснился интересный факт, что службы безопасности аэропортов, по сути своей коммерческие структуры, контролируют лишь стерильные зоны, т.е. зоны, куда пассажиры попадают после паспортного контроля, а безопасность в общих помещениях находится в сфере компетенции ЛОВД на транспорте. «Кроме того, с точки зрения авиабезопасности все прописано в 104-м приказе Минтранса, а права и обязанности сотрудников безопасности на входных группах не прописаны - их нет. Милиция может досматривать кого угодно, потому что она - милиция, а службы аэропортов – нет», - отметил заместитель директора по безопасности аэропорта Шереметьево Леонид Любезный. Эти обстоятельства объясняют отказ руководства аэропорта «Домодедово» устраивать показательные увольнения сотрудников своей службы безопасности в ответ на требования президента. Впрочем, Медведева подобное увиливание от ответственности все равно не устроило.

Отдельного внимания заслуживает реакция властей на теракт, как пишут «Ведомости», она могла вызвать разве что недоумение. На экстренное совещание в Кремле вызвали только председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина и генпрокурора Юрия Чайку, работа которых — выяснить, кто виновен в преступлении и как оно стало возможным. Тех, кто отвечает за профилактику и пресечение терроризма, решили не тревожить, отмечает издание. На следующий день после теракта президент потребовал «тряхнуть» всю транспортную милицию, в результате чего был уволен начальник управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу Андрей Алексеев Решение можно было назвать правильным, если бы не метод выявления виновных, который исключает или минимизирует персональную ответственность высокопоставленных генералов за очевидные провалы в деятельности их ведомств, обращает внимание Лента.ру. То же касается представителей спецслужб, которые почему-то лишь в исключительных случаях несут ответственность за то, что не смогли предотвратить теракт.

Помимо всего прочего теракт сильно освежил память властей — все тут же вспомнили про взрывы в московской подземке, после которых было принято решение о создании системы комплексной безопасности на транспорте, президентом был подписан соответствующий указ. 27 января Медведев решил проверить, как этот указ был исполнен. Как выяснилось, программа исполнена не была. Систему досмотра пассажиров у входа на станцию «Охотный Ряд» - единственное, чем пока могли похвастаться чиновники - начали устанавливать еще в декабре прошлого года. Однако заработала она только после теракта в «Домодедово», отмечает «Московский комсомолец». При этом чиновники из Минтранса уверяют, что программа выполняется. Все средства по программе за 2010 г. агентствам были доведены своевременно и освоены с учетом корректировки программы в декабре.

При этом на сегодняшний день безопасность — это государственный вопрос первостепенной важности, поскольку в ближайшие годы Россия готовится принять у себя сразу несколько мероприятий международного масштаба, среди которых Олимпиада Сочи 2014 года, а также чемпионат мира по футболу 2018 года. Кроме того, власти сейчас озабочены обеспечением притока инвестиций в страну, а теракт в аэропорту, в результате которого пострадали и иностранные граждане, осложняет подачу «сигналов» инвесторам.

«Московский комсомолец» считает, что теракт — это следствие системных проблем в управлении страной: массовая коррупция, отсутствие правосудия, серьезнейшие социальные противоречия, некомпетентность. Обладая определенной суммой денег и необходимыми связями в Москве или в Подмосковье можно легко приобрести практически любое необходимое количество взрывчатки, а местные чиновники за «скромное» вознаграждение помогут террористам натурализоваться, зарегистрироваться. Как отмечает издание, у нас исполнительная власть сама перед собой отчитывается; сама себе дает обязательства; сама себя назначает, поэтому причина терактов — в политике. Значит и вина за них напрямую ложится на власть. Нельзя дальше жить в тотальной коррупции.

Эта же мысль, по всей видимости, довольно часто посещает голову нашего президента, для которого борьба с коррупцией должна была стать «коронным номером» его президентства, а в результате стала непосильной ношей, грузом, который рискует задавить того, кто его несет. После теракта Дмитрий Медведев дал интервью газете «Ведомости», в котором вновь вернулся к проблеме борьбы с коррупцией. Президент говорил, в общем-то, очевидные и давно не новые вещи, что «коррупцией поражена вся система, а не один человек», что она давно приняла в России скандальный и неприличный характер. СМИ же отмечали, что вопреки провозглашенной цели, Россия при Медведеве продолжала скатываться вниз в антикоррупционном рейтинге Transparency International. Лента.ру описывает основные заслуги президента Медведева в борьбе с коррупцией одним словом - «гласность». Он открыто обсуждает взятки, которые, предположительно, получали чиновники при госзакупках «Мерседесов», говорит о возможных хищениях в «Транснефти», поручает разобраться с ситуацией в Управлении делами президента, о которой было рассказано в публикации «Новой газеты». Президент вынужден лично вникать в громкие коррупционные дела. С одной стороны, такое внимание показывает заинтересованность главы государства в расследовании дел, но, с другой, демонстрирует, что сами по себе эти дела расследоваться, по всей видимости, просто не будут. «Да, успехов почти нет», - вынужден был констатировать президент, говоря о борьбе с коррупцией. Понимая, как обстоит дело, Медведев в интервью «Ведомостям» неоднократно подчеркивает, что для борьбы с коррупцией вовсе нет необходимости менять всю политическую систему, на чем настаивает оппозиция. «Это иллюзия, что возникнут хорошие чиновники, которые не будут брать взяток», - утверждает президент. Медведев также понимает, что время уходит. Коррупция мешает решению главной задачи, объявленной Кремлем – модернизации - а возможности сырьевого роста между тем исчерпаны.

Коррупция пронизала все государственные структуры, в том числе и суды. Об этом президент говорил 20 января в ходе встречи с членами Общественной палаты. «Ведомости» отмечают, что Медведе назвал суды закрытой корпорацией, в которой процветает коррупция, и пообещал продумать механизмы, позволяющие корректными, конституционными способами контролировать ситуацию внутри судебной корпорации. «Московский комсомолец» пишет, что на встрече с президентом член ОП юрист Елена Лукьянова сказала, что существует прямая связь между уровнем культуры и коррупции — чем более культурно развито общество, тем меньше в нем коррупции. Поэтому, сделала вывод Лукьянова, необходима программа по развитию культуры в стране.

25 января Дмитрий Медведев провел совещание, на котором обсуждалась либерализация российского правосудия и применение наказаний, не связанных с заключением людей под стражу. На нем в очередной раз президент напомнил, что заключать под стражу до суда можно только тех граждан, которые подозреваются в совершении «тяжких, насильственных преступлений». Надеяться на судебные послабления, правда, стоит лишь тем, кто попался на экономических преступлениях, отмечает «Комсомольская правда».

Высший арбитражный суд РФ запустил новый сервис «Мой арбитр», который позволит подавать исковые заявления по интернету, сообщили «Ведомости». Подача иска через сайт my.arbitr.ru не полностью заменит стандартную процедуру, а позволит только инициировать процесс. Суд начнет обрабатывать заявление или пришлет уведомление об отказе. После подачи электронного иска весь пакет документов необходимо предоставить в бумажном виде. По мнению экспертов «Ведомостей», сервис может помочь прежде всего в ситуации, когда остается мало времени на обжалование судебного решения, которое было получено с запозданием. Также «Мой арбитр» может быть полезен при подаче иска в суд другого региона или для того, чтобы избежать очереди.

Новый образовательный стандарт для старшей школы, подготовленный в недрах Минобонауки продолжает будоражить общественность. Несколько учителей и специалистов в области образования обратились к руководству страны с открытым письмом, в котором настаивают на его пересмотре. Авторы обращения не согласны с тем, что в качестве обязательных предметов для обучения выбраны «Россия в мире», ОБЖ, физкультура и некий «индивидуальный проект», в то время как остальные предметы остаются на выбор учащегося. В письме подчеркивается, что отнесение к числу «предметов по выбору» русского языка, математики, истории и литературы недопустимо. При этом, поскольку число предметов, которые можно будет выбрать из отдельных областей, ограничено, изучать одновременно, например, и русский язык, и литературу или и алгебру, и геометрию окажется невозможно. В письме содержится призыв созвать для обсуждения вопроса о будущем образования совещание педагогических работников страны, родительского сообщества и учеников. Новый стандарт пока не подписан министром образования. Как ранее заявил член Общественной палаты Ефим Рачевский, стандарт будет доработан, пройдет апробацию в отдельных школах и может быть окончательно утвержден не ранее 2013 года.

Роспотребнадзор рекомендовал с 31 января московским школьникам отправиться на внеочередные каникулы, в связи с масштабной эпидемией гриппа. По прогнозам медиков, эпидемия продлится еще минимум две недели. Чтобы учебный процесс не простаивал, предполагается организовать дистанционные занятия по базовым предметам - математике, русскому языку, а также физике и химии. Школам рекомендовано размещать на своих сайтах задания на ближайшие дни.

ФГУП «НАМИ» по заказу Минтранса подготовило новый проект технического регламента о безопасности транспортных средств. Причем, по нему уже были проведены общественные слушания, о которых, впрочем, мало кто слышал. В новом техрегламенте, подготовленном для единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, в числе прочих, реанимирован запрет на все праворульные машины. «Российская газета» отмечает, что легко предположить, какую волну недовольства вызовет новая попытка объявить правый руль вне закона - особенно во всех регионах за Уралом. А поскольку автомобилисты едва ли не самая активная часть населения, в том, что касается отстаивания своих прав, властям стоило бы поостеречься от таких кардинальных мер.
^ Федеральное собрание
В связи с терактом в аэропорту «Домодедово» директор ФСБ Александр Бортников, глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, министр транспорта Игорь Левитин, министр внутренних дел Рашид Нургалиев и генпрокурор Юрий Чайка были вызваны парламентариями «на ковер». Их выступление состоится 8 февраля в ходе «правительственного часа».

Государственная дума одобрила в первом чтении введение в России трехуровневой системы террористической опасности. Согласно новации, появятся следующие уровни опасности: повышенный, который обозначат синим цветом, высокий (желтый) и критический (красный). Какие меры безопасности следует принимать в каждом случае, будет решать президент.

27 января в ходе парламентских слушаний начальник управления контроля органов власти ФАС Владимир Мишеловин заявил, что ужесточение госрегулирования алкогольного рынка может окончательно добить конкуренцию в этом бизнесе, пишет «Московский комсомолец». «Мы можем разрушить сеть дистрибуции, и пострадают оптовики качественной продукции. И так выросло число жалоб на нарушение конкуренции в отрасли», — заметил он. Также представитель ФАС не согласен с нормой законопроекта, предлагающей лишать торговцев лицензий во внесудебном порядке за малейшее нарушение: «Лучше, чтобы это решал суд, а власти могли приостанавливать работу».
^ Политические партии и движения
Президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин разрешили «Единой России» использовать свои изображения и высказывания в ходе весенней избирательной кампании. Региональные выборы 13 марта - последняя «тренировка» перед федеральной парламентской кампанией. Как отмечает «Коммерсантъ», сегодняшний рейтинг партии — 50-58% — держится, по словам и. о. секретаря президиума генсовета партии Сергея Неверова, в большей степени за счет рейтинга лидера. Для единороссов главная задача, по словам Неверова, в том, чтобы «сохранить большинство на всех уровнях власти». «То, что Дмитрий Медведев и Владимир Путин на выборах в единый день голосования в течение нескольких лет регулярно предоставляют региональным отделениям «Единой России» возможность использовать их изображения и высказывания в предвыборной агитации, является еще одним очевидным свидетельством того, что тандем и правящая партия - единомышленники», - цитируют «Известия» руководителя общественного совета при президиуме Генсовета ЕР Алексея Чеснакова.

В преддверии выборов «Единая Россия» вновь попыталась похоронить Ленина. Предложение вынести тело Ленина из мавзолея на Красной площади выдвинул депутата-единоросс Владимир Мединский. По его словам, тот факт, что Ленин находится на главной площади страны - это «крайняя нелепость», поскольку вождь мирового пролетариата «является предельно спорной политической фигурой». 24 января глава центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев заявил, что предложение Мединского является «частным мнением отдельных членов партии». Однако Воробьев не исключил, что в дальнейшем с подобной инициативой может выступить и сама партия. Тема захоронения тела Ленина обсуждается уже не первый десяток лет. Согласно опросу ВЦИОМ, большинство граждан страны на сегодняшний день либо не интересуются этим вопросом, либо поддерживают идею захоронения Ленина. Противники такого подхода - это в основном, очевидно, сторонники КПРФ. «Единая Россия», конечно, хотела бы мобилизовать и привлечь на свою сторону ту часть россиян, из сознания которых уже изгладились все позитивные ассоциации с вождем пролетариата, но страх потерять более ностальгически настроенных сторонников велик, поэтому с этой идеей партия власти повременит. В действительности в отношении к телу Ленина у наших политиков проглядывается нечто нездоровое, не «некрофилия», о которой говорил Мединский, а некое подобие комплекса неполноценности, с одной стороны, и преувеличение его символической значимости, с другой. Да, Ленин напоминает нам о советской эпохе, но Россия уже больше не Советский Союз, хотя, нельзя не отметить, отдельные черты прежнего режима до сих пор живы. Советский Союз стал историей, как и сам Владимир Ильич. Стыдиться истории глупо, ее надо уважать и извлекать из нее уроки. И пусть до поры, до времени Ленин остается в мавзолее, напоминая о прежних ошибках. В конечном итоге, считает Лента.ру, важно то, похоронены ли политические методы и идеалы, которых в свое время придерживался Ленин, а не то, где покоится его тело.

Пока единороссы «хоронят» Ленина, отдельные представители оппозиции решили заработать политические очки на недавно обострившемся национальном вопросе. Первым в бой пошел лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который в очередной раз заявил, что Северный Кавказ – главная проблема России. Этим он вызвал негативную реакцию глав названных им проблемных республик: Дагестана, Чечни и Ингушетии. Естественно первым, кто отреагировал на заявление Жириновского, стал Рамзан Кадыров, который обвинил его в разжигании межнациональной розни и назвал шутом, а чеченский парламент потребовал Госдуму лишить лидера ЛДПР мандата. Такие же требования затем выдвинули Дагестан и Ингушетия. Российский конгресс народов Кавказа собрался заявить на политика в Генпрокуратуру и подать на него в суд. Однако, несмотря на все это, Жириновскому, по-видимому, вновь удастся выйти сухим из воды, считает Лента.ру. Вот только теперь в гонке за этот электорат на пятки ЛДПР будут наступать коммунисты. Закрывая семинар-совещание партии КПРФ, Геннадий Зюганова заявил: «Русскую тему КПРФ категорически не может никому отдавать. Мы должны поработать в этом направлении очень грамотно и эффективно», – передает слова лидера коммунистов «Независимая газета».

Тем временем, «Справедливая Россия» вела активную деятельность в одном из самых трудных регионов, где вскоре пройдут выборы – в Калининградской области. Как сообщила газета «Коммерсантъ», справороссы хотели сделать ставку на организатора 10-тысячного антиправительственного митинга в Калининграде Константина Дорошка, однако он решил баллотироваться в областную думу как самовыдвиженец. Константин Дорошок, который возглавляет местную организацию по защите прав автомобилистов «Справедливость», пояснил «Ленте.Ру», что намеренно решил дистанцироваться от политических сил, хотя предложения от справоросов были. По его словам, избиратели не поняли бы его поступка, так как «всем не объяснишь», что по списку идти проще.

Недавно созданная Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» объявила время, когда намерена определиться с кандидатом в президенты. Как сообщил Владимир Милов, лидер «Демократического выбора», одной из организаций, на базе которой была создана ПНСЗРБПИК, это произойдет в мае-июне. Кандидат будет избран на внутрипартийных выборах. В праймериз, помимо Милова, примут участие трое других основателей Партии народной свободы - представитель «Солидарности» Борис Немцов, лидер РНДС Михаил Касьянов и политик Владимир Рыжков. По словам Милова, документы на регистрацию в министерство юстиции партия планирует сдать в апреле.

Минюст отказался зарегистрировать оппозиционную партию «Другая Россия». Причиной для отказа послужило то, что устав партии вступал в противоречие с федеральным законом. По словам представителя министерства, ответ с обоснованием на пяти страницах был направлен в адрес оргкомитета.

Власти Москвы разрешили проведение 31 января митинга на Триумфальной площади, заявку на который подала глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. В мероприятии разрешено участвовать одной тысяче человек. Ранее стало известно, что мэрия Москвы отклонила заявку на проведение 31 января митинга на Триумфальной площади, поданную Эдуардом Лимоновым. Ему и его сторонникам было предложено собраться на Болотной площади или провести шествие по набережной Тараса Шевченко.
^ Экономика и финансы
Чистый приток капитала в России в 2011 году должен составить 10 миллиардов долларов, заявил замминистра экономического развития Андрей Клепач со ссылкой на прогноз Банка России. Для сравнения, в 2010 году из России было вывезено около 38,3 миллиарда долларов. Он, однако, допустил, что приток может быть еще более сильным. В 2012-2013 годах объем чистого ввоза капитала, по оценке Клепача, несколько снизится. В целом он отметил, что вложения в российскую экономику недостаточны из-за высоких рисков при кредитовании. Клепач также оптимистически высказался относительно дефицита российского бюджета. Хотя официально дефицит заложен правительством в размере 3,6% от ВВП, в реальности цифра может оказаться на уровне в 3%. Это связано с тем, что доходы, скорее всего, превзойдут запланированный показатель из-за более высоких цен на нефть.

Повышение ставки страховых взносов с 26 до 34% замедлит экономический рост в РФ в 2011 году, но альтернативой было бы увеличение дефицита Пенсионного фонда и бюджета, заявил замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. «По нашей оценке, в 2011 году - на 0,5-0,7 процентного пункта, дальше - поменьше, в районе 0,2-0,3 процентного пункта. То есть, эффект - примерно на 2-3 года», - сказал чиновник. Как сообщалось ранее, по прогнозу Минэкономразвития рост ВВП России в 2011 году составит 4,2%. В конце 2010 года газета «Ведомости» отмечала, что повышение ставки страховых взносов с 26 до 34% бизнес частично компенсировал резким падением их собираемости.

Промышленное производство в России по итогам 2010 года выросло на 8,2% по сравнению с предыдущим годом, сообщил Росстат. Данные Росстата по промпроизводству практически совпали с последним прогнозом Минэкономразвития, который в декабре был повышен до 8,3%. Росстат также уточнил данные по промпроизводству в 2009 году. По итогам 2009 года промышленность в России сократилась на 9,3%, а не на 10,8%, как считалось ранее.

В январе в России потребительские цены вырастут на 2%, на 0,4 процентного пункта опередив показатель января 2010 года, заявил помощник президента Аркадий Дворкович. При этом его прогноз оказался более осторожным по сравнению с предсказанием Минэкономразвития (2,1-2,3 процента).

Ущерб от аномальной погоды, приведшей к отключениям электроэнергии в нескольких регионах в конце 2010 - начале 2011 года, составляет 1,08 миллиарда рублей, согласно расчетам «Холдинга МРСК» (Межрегиональные распределительные сетевые компании). Страховые компании возместят энергетикам до 95% от ущерба, поэтому на тарифы аномальная погода не повлияет.

Премьер-министр Владимир Путин подписал государственную программу энергоэффективности до 2020 года. 21 января программа полностью была выложена на сайте правительства. Согласно программе, к 2020 году энергоемкость ВВП должна снизиться на 13,5%. На это планируется потратить 70 миллиардов рублей из федерального бюджета, 625 миллиардов - из средств местных бюджетов и 8,8 триллиона рублей - из внебюджетных источников. В программе говорится, что за счет выполнения мер, предусмотренных правительством, планируется сэкономить 1,1 миллиарда тонн условного топлива, 330 миллиардов кубометров газа, 630 миллиардов киловатт-часов электроэнергии и 17 миллионов тонн нефтепродуктов. Кроме того, программа, как ожидают чиновники, поможет снизить выбросы парниковых газов.

Одним из пунктов программы энергоэффективности является запрет на производство и продажу ламп накаливания. Ожидается, что их перестанут использовать в 2014 году. Лампы мощностью в 100 ватт запрещено производить и продавать с 2011 года. В 2013-м году, как предполагается, вступит в силу запрет на производство и продажу ламп накаливания мощностью в 75 ватт, а с 2014-го - на лампы мощностью свыше 25 ватт. Однако ни производители, ни потребители, похоже, не собираются отказываться от «лампочек Ильича». Энергосберегающие лампочки не только сильно проигрывают по цене, но и требуют специальной утилизации, что в правительстве не учли. Лампочки мощностью 100 ватт были раскуплены еще в преддверии Нового года, однако при желаниями продавцы могут спокойно выставить их снова на прилавки, т.к. в законодательстве забыли прописать ответственность за производство и продажу запрещенных лампочек. Впрочем, производители решили не наглеть и перешли на производство лампочек мощность 95 ватт, что никак не нарушает законодательство. Как отмечала газета «Ведомости», разработка законопроекта, предусматривающего санкции за нарушение закона об энергосбережении, значилась в планах комиссии по модернизации на 2011 год. Впрочем, собеседники газеты указывали, что наказать нарушителей можно и по действующему законодательству, например, за незаконное предпринимательство. Но в этом случае продавцы могут заявить, к примеру, что продают лампы в качестве обогревательных приборов.

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о создании национальной системы аккредитации, который предусматривает создание соответствующей Федеральной службы. На новое ведомство, которое будет подотчетно Минэкономразвития, будет возложены функции по контролю деятельности испытательных лабораторий, экспертов и экспертных организаций. Сейчас аккредитацией занимаются 16 ведомств, в числе которых Ростехрегулирование, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, МЧС России, Россвязь, Росреестр, ФСБ, «Росатом». Объем рынка аккредитации составляет десятки миллиардов рублей. Органы по аккредитации занимаются тем, что подтверждают полномочия различных организаций, выдающих сертификаты на товары и услуги. В России аккредитационные органы фактически находились внутри системы сертификации, что находится в противоречии с мировыми правилами.
Банки
24 января Владимир Путин провел совещание, на котором обсуждалась стратегия развития банковской системы на период до 2015 года. Он поставил задачу перед банкирами – как можно активнее участвовать в модернизации отечественной экономики. «Независимая газета» отмечает, что стратегия содержит основные направления деятельности правительства и ЦБ по развитию конкуренции в банковском секторе, снижению административной нагрузки, внедрению современных технологий. Отдельно ставятся задачи развивать финансовое обслуживание малого бизнеса и населения, гарантировать защиту прав потребителей финансовых услуг. В свою очередь, финансовые власти должны будут позаботиться о предупреждении банкротств кредитных организаций, совершенствовать банковское регулирование и надзор на основе международных стандартов.



В России создадут новую организационно-правовую форму – «юридическое лицо публичного права». Это будет сделано только для двух организаций - Внешэкономбанка (ВЭБ) и Агентства по страхованию вкладов (АСВ), пишет «Коммерсантъ». Остальные госкорпорации, как и планировалось, будут в ближайшие пять лет ликвидированы либо акционированы. 21 января в Санкт-Петербурге состоялось научное обсуждение этой формы юридических лиц, проведенное Лабораторией конституционной экономики ГУ-ВШЭ. По мнению участников данной дискуссии, целый ряд организаций, включая АСВ, ВЭБ, Российскую академию наук и Банк России, не вписываются в формы юридических лиц, предусмотренные текущим законодательством. Для них нужна специальная форма, учитывающая наличие властных полномочий.

Доля просроченной задолженности по кредитам банков физическим лицам составляет 7,3%,заявил министр финансов России Алексей Кудрин. Таким образом, за последний год уровень просрочки граждан вырос на половину процентного пункта. Интересно, что по кредитам нефинансовым организациям просрочка сократилась на ту же величину - с 6,1 до 5,6%. Кудрин отметил, что результаты года оказались лучше ожиданий.

Банк России выявил около 80 банков, которые превышают допустимый уровень концентрации рисков по кредитованию своих собственников, заявил директор департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский. Риск по кредитам связанных заемщиков у этих банков превышает 25 процентов от капитала. Наиболее характерный подобный случай произошел в 2010 году, когда разорилась банковская группа Сергея Пугачева, которая фактически занималась только кредитованием владельца.

Правоохранительные органы возбудили уголовное дело по факту банкротства Международного промышленного банка (МПБ), принадлежащего семье бывшего сенатора Сергея Пугачева. Ранее об уголовном преследовании за банкротство МПБ Генпрокуратуру просил Банк России. В ЦБ считают, что банкротство Межпромбанка было намеренным.

Совет директоров Банка Москвы утвердил кандидатов в новый состав совета, сообщил «Интерфакс». В списке, в частности, оказался ряд менеджеров госбанка ВТБ, который намерен приобрести контрольный пакет Банка Москвы к лету 2011 года. В их числе Андрей Костин, президент ВТБ, и Михаил Кузовлев, первый зампред правления ВТБ. «Интерфакс» отметил, что Костин будет выдвинут в качестве нового главы совета. Таким образом, власти столицы завершили предварительную подготовку к смене собственника в Банке Москвы. Если 21 февраля акционеры проголосуют за включение представителей ВТБ в состав совета директоров, то госкомпания получит доступ к управлению Банком Москвы еще до официального закрытия сделки. 28 января совет директоров Банка Москвы также включил в повестку дня собрания акционеров на 4 марта вопрос о прекращении полномочий президента банка Андрея Бородина. По данным Reuters, место Бородина, возглавлявшего Банк Москвы с 1995 года, перейдет к первому зампреду ВТБ Кузовлеву. Сейчас Бородин контролирует около 20% Банка Москвы. Он неоднократно заявлял, что не намерен продавать свою долю в компании. Стоит также напомнить, что в январе о своем интересе к Банку Москвы заявил Альфа-Банк, крупнейший частный банк России. При этом Альфа-Банк потребовал от правительства Москвы провести открытый конкурс по продаже муниципального имущества. Позицию Альфа-Банк поддержал и глава Центробанка РФ Сергей Игнатьев. Впрочем, как утверждала газета «Ведомости», власти Москвы уже договорились о сделке с ВТБ, поэтому конкурс проводить не намерены.

Президент Сбербанка Герман Греф предложил российскому правительству распродать все государственные банки, оставив себе только ВЭБ и блокирующий пакет в самом Сбербанке, сообщило Reuters. Он добавил, что к планируемой продаже части госпакета Сбербанк готов приступить во второй половине 2011 года. По словам Грефа, к активу существует интерес из Америки и Азии. К приватизации Сбербанк подойдет со своим собственным инвестбанком. По всей видимости, это будет «Тройка Диалог», хотя переговоры на протяжении последнего года велись и с «Ренессанс Капиталом».

Сбербанк назначен правительством России оператором продаж прав на выброс парниковых газов в стране. В его обязанности входит отбор проектов совместного осуществления на конкурсной основе, последующая передача их в Минэкономразвития и отслеживание реализации утвержденных проектов. Роль Сбербанка как основного регулятора и продавца квот на выбросы углекислого газа будет закреплена постановлением правительства России, пишет «Коммерсантъ». Соответствующие поправки уже находятся в Минюсте. В то же время, контракты, заключенные до прихода банка на рынок, будут считаться несостоятельными.

Сбербанк России отчитался о рекордной прибыли: по итогам 2010 года он получил 183,6 миллиарда рублей. В декабре президент Герман Греф предрек прибыль в размере 150 миллиардов рублей. Такой показатель был достигнут в первую очередь за счет роспуска резервов, накопленных во время кризиса. Доля просроченной задолженности сократилась с 5,2 до 5%.


Компании
Основатель МММ Сергей Мавроди официально запустил свое новое детище «МММ-2011». Но еще до его открытия обнаружился первый пострадавший от него - Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Хотя экспертный совет ведомства и признал проект финансовой пирамидой, а также нашел в нем признаки мошенничества и даже азартной игры, обвинить Сергея Мавроди он ни в чем не смог — в законодательстве нет определения финансовой пирамиды и, следовательно, нет запрета на их строительство. ФАС планирует в течение двух месяцев подготовить и внести в правительство поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие сроки за мошенничество, и заявляет, что необходимо ввести определение «финансовая пирамида», запрет на ее организацию и ответственность за нарушение.

Арбитражный суд Москвы лишил Российский союз правообладателей, возглавляемый Никитой Михалковым, аккредитации на сбор отчислений от продажи звукозаписывающей техники и чистых носителей, пишет «Коммерсантъ». Соответствующее решение было принято после рассмотрения жалобы конкурента РСП - Российского общества по смежным правам (РОСП), также претендовавшего на получение этой аккредитации. РОСП настаивает на проведении повторного конкурса.

Председатель Счетной палаты (СП) Сергей Степашин предложил создать реестр заработных плат для сотрудников госкорпораций, сообщил «Интерфакс». Чиновник предложил депутатам Госдумы внести соответствующие поправки в законодательство. Глава СП отметил, что ему не всегда понятно, по какому принципу формирует размер заработных плат в госкорпорациях.

Российская газовая монополия «Газпром» заняла шестое место в списке самых крупных публичных энергетических компаний мира, составленном агентством PFC. Кроме «Газпрома», в рейтинге оказалось еще пять российских компаний. «Роснефть», крупнейшая нефтяная компания России, заняла 18 место (76,2 миллиарда долларов), «Лукойл» - 26-е (48,5 миллиарда), ТНК-ВР - 28-е (40,8 миллиарда), «Сургутнефтегаз» - 31-е (37,7 миллиарда), «Новатэк» - 39-е (33,3 миллиарда).

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер останется руководить крупнейшей компанией России на третий срок. Газета «Ведомости» утверждает, что правительство не ищет замену менеджеру. Алексей М