Реферат: Комплекс права человека: международно-правовое сотрудничество специальность 021100 (030501. 65) Юриспруденция москва 2006

МОСКОВСКИЙ НОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ





УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

КОМПЛЕКС


Права человека: международно-правовое сотрудничество


СПЕЦИАЛЬНОСТЬ

021100 (030501.65) ЮРИСПРУДЕНЦИЯ


Москва 2006


Учебно-методический комплекс по дисциплине «Права человека: международно-правовое сотрудничество» подготовлен


Материалы учебно-методического комплекса утверждены на заседании кафедры 10 ноября 2006 год.


Содержание УМК прошло апробацию в различных формах учебных занятий в институте. Программа курса, планы практических занятий соответствуют требованиям, предъявляемым Министерством образования и науки Российской Федерации к программам курса «Права человека: международно-правовое сотрудничество».

УМК соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования для подготовки специалиста по профессионально-образовательной программе направления 030501.65 - «Юриспруденция»


СОДЕРЖАНИЕ


I.Организационно-методический раздел…………………………………………4

1.1. Требования к обязательному минимуму содержания уровня подготовки по дисциплине «Права человека: международно-правовое сотрудничество»…………………………………

1.2. Методические рекомендации к изучению курса……………………………..4

1.3. Тематический план 5


II. Программа учебной дисциплины……………………………………………….8


III. Планы семинарских (практических) занятий……………………………20

3.1. Методические рекомендации по подготовке к семинарским (практическим) занятиям……………………………………………………………………………… 28


IV. Перечень вопросов к зачету………………………………………………….29


V. Учебно-методическое обеспечение дисциплины…………………………..32

5.1. Нормативные акты……………………………………………………… 32

5.2. Рекомендованная литература……………………………………………33


^ I.ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ









1.1.Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по дисциплине «Права человека: международно-правовое сотрудничество»

Настоящая программа соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Её основная цель обеспечение усвоения знаний, необходимых для познания Европейского интеграционного объединения и Европейского права.

Целью курса «Права человека: международно-правовое сотрудничество» дать студентам целостное представление о современном состоянии права Совета Европы, ознакомить с базовыми стандартами Совета Европы в области прав человека, методикой толкования Европейским Судом по правам человека положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и разрешения жалоб на нарушение прав, гарантированных ею.

^ Задачами учебной дисциплины являются:

- изучение курса «Права человека: международно-правовое сотрудничество» в рамках программы обучения по специальности «Юриспруденция»;

- развития навыков анализа явлений функционирования Европейского суда по правам человека;

- ознакомление с современными тенденциями развития Европейского права и права человека;

- совершенствование и трансформация норм Европейского права и прав человека на национальном уровне.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

Уметь:

- анализировать систему норм, которые структурно организованные на базе единых целей и принципов Европейского права и права человека;

- применять комплекс знаний, по изучению норм, которые регулируют особую разновидность общественных отношений – межгосударственных, т.е. междувластных отношений по правам человека;

- вырабатывать практически навыки и умения поиска и применения норм в практической деятельности по гармонизации национального и Европейского права и права человека.


1.2. Методические рекомендации к изучению курса


Программа состоит из 27 тем. Основным методом их изучения является самостоятельная работа студентов. Лекции предусматриваются по наиболее важным и сложным в теоретическом отношении вопросам. Семинарские занятия проводятся по темам, требующим глубокого усвоения изучения материала и приобретения практических навыков работы с правовыми документами.

Учитывая специфику настоящего курса, студенту рекомендуется постоянно отслеживать содержание издаваемых правовых актов по изучаемой дисциплине, а также обязательно присутствовать на учебных (аудиторных) занятиях, принимая в обсуждении вопросов самое активное участие. Такая работа позволит развить у студентов творческое мышление и способности к принятию научно обоснованных решений.

Для обеспечения изучения курса в конце программы предлагается акты принятые Советом Европы, Европейским союзом и литература, необходимые для изучения указанного курса, план семинарских занятий и вопросы для подготовки к экзаменам.


^ 1.3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.

^ Тематический план курса для студентов очной формы обучения



№

№

пп


Наименование

разделов и тем


Общ.

кол-во

час.

Очная форма обучения

Аудиторные часы


Сам.

работа

Всего
Лекции

Сем. и пр.

занятия

1

Тема 1. Институциональная структура Совета Европы

2

1

1




1

2

Тема 2. Право Совета Европы и его источники

3

2

1

1

1

3

Тема 3. Совет Европы и Российская Федерация

2

1

1




1

4

Тема 4. Конвенция как международно-правовой инструмент защиты прав человека

3

2

1

1

1

5

Тема 5. Европейский Суд по правам человека

5

3

2

1

2

6

Тема 6. Межгосударственные и индивидуальные жалобы в Европейский Суд по правам человека

4

2

1

1

2

7

Тема 7. Решения Европейского Суда по правам человека

3

2

1

1

1

8

Тема 8. Принципы толкования Конвенции Европейским Судом по правам человека

3

2

1

1

1

9

Тема 9. Сфера действия гарантий, предоставляемых Конвенцией

2

1

1




1

10

Тема 10. Принципы права Совета Европы в области прав человека

3

2

1

1

1

11

Тема 11. Право на жизнь

3

1

1




2

12

Тема 12. Запрещение пыток

3

2

1

1

1

13

Тема 13. Право на свободу и личную неприкосновенность

4

2

1

1

2

14

Тема 14. Право на справедливое судебное разбирательство

4

2

1

1

2

15

Тема 15. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции

3

1

1




2

16

Тема 16. Свобода мысли, совести и религии

2

1

1




1

17

Тема 17. Свобода выражения мнения

2

1

1




1

18

Тема 18. Свобода собраний и объединений

3

1

1




2

19

Тема 19. Право собственности

3

1

1




2

20

Тема 20. Свобода труда

3

1

1




2

21

Тема 21. Свобода передвижения

3

1

1




2

22

Тема 22. Право на свободные выборы

4

2

1

1

2

23

Тема 23. Право на образование

2

1

1




1

24

Тема 24. Право на эффективное средство правовой защиты

2

1

1




1

25

Тема 25. Право на гражданство

2

1

1




1

26

Тема 26. Защита прав национальных меньшинств

3

1

1




2

27

Тема 27. Защита социально-экономических прав

4

2

1

1

2




ВСЕГО:

80

40

28

12

40


^ Тематический план курса для студентов очно-заочной формы обучения



№

№

пп


Наименование

разделов и тем


Общ.

кол-во

час.

Очная форма обучения

Аудиторные часы


Сам.

работа

Всего
Лекции

Сем. и пр.

занятия

1

Тема 1. Институциональная структура Совета Европы

2










2

2

Тема 2. Право Совета Европы и его источники

3

1

1




2

3

Тема 3. Совет Европы и Российская Федерация

2










2

4

Тема 4. Конвенция как международно-правовой инструмент защиты прав человека

3

1

1




2

5

Тема 5. Европейский Суд по правам человека

4

2

2




2

6

Тема 6. Межгосударственные и индивидуальные жалобы в Европейский Суд по правам человека

3

1

1




2

7

Тема 7. Решения Европейского Суда по правам человека

3

1

1




2

8

Тема 8. Принципы толкования Конвенции Европейским Судом по правам человека

3

1

1




2

9

Тема 9. Сфера действия гарантий, предоставляемых Конвенцией

2










2

10

Тема 10. Принципы права Совета Европы в области прав человека

3

1

1




2

11

Тема 11. Право на жизнь

2










2

12

Тема 12. Запрещение пыток

3

1

1




2

13

Тема 13. Право на свободу и личную неприкосновенность

3

1

1




2

14

Тема 14. Право на справедливое судебное разбирательство

4

2

1

1

2

15

Тема 15. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции

2










2

16

Тема 16. Свобода мысли, совести и религии

2










2

17

Тема 17. Свобода выражения мнения

2










2

18

Тема 18. Свобода собраний и объединений

2










2

19

Тема 19. Право собственности

2










2

20

Тема 20. Свобода труда

2










2

21

Тема 21. Свобода передвижения

2










2

22

Тема 22. Право на свободные выборы

3

1

1




2

23

Тема 23. Право на образование

4










4

24

Тема 24. Право на эффективное средство правовой защиты

2










2

25

Тема 25. Право на гражданство

2










2

26

Тема 26. Защита прав национальных меньшинств

2










2

27

Тема 27. Защита социально-экономических прав

4

2

1

1

2




ВСЕГО:

80

14

12

2

66


^ Тематический план курса для студентов заочной формы обучения



№

№

пп


Наименование

разделов и тем


Общ.

кол-во

час.

Очная форма обучения

Аудиторные часы


Сам.

работа

Всего
Лекции

Сем. и пр.

занятия

1

Тема 1. Институциональная структура Совета Европы

2










2

2

Тема 2. Право Совета Европы и его источники

3

1

1




2

3

Тема 3. Совет Европы и Российская Федерация

2










2

4

Тема 4. Конвенция как международно-правовой инструмент защиты прав человека

4










4

5

Тема 5. Европейский Суд по правам человека

3

1

1




2

6

Тема 6. Межгосударственные и индивидуальные жалобы в Европейский Суд по правам человека

2










2

7

Тема 7. Решения Европейского Суда по правам человека

3

1

1




2

8

Тема 8. Принципы толкования Конвенции Европейским Судом по правам человека

4










4

9

Тема 9. Сфера действия гарантий, предоставляемых Конвенцией

2










2

10

Тема 10. Принципы права Совета Европы в области прав человека

4










4

11

Тема 11. Право на жизнь

2










2

12

Тема 12. Запрещение пыток

2










2

13

Тема 13. Право на свободу и личную неприкосновенность

2










2

14

Тема 14. Право на справедливое судебное разбирательство

4

2

1

1

2

15

Тема 15. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции

2










2

16

Тема 16. Свобода мысли, совести и религии

2










2

17

Тема 17. Свобода выражения мнения

2










2

18

Тема 18. Свобода собраний и объединений

2










2

19

Тема 19. Право собственности

2










2

20

Тема 20. Свобода труда

2










2

21

Тема 21. Свобода передвижения

2










2

22

Тема 22. Право на свободные выборы

4










4

23

Тема 23. Право на образование

4










4

24

Тема 24. Право на эффективное средство правовой защиты

2










2

25

Тема 25. Право на гражданство

2










2

26

Тема 26. Защита прав национальных меньшинств

2










2

27

Тема 27. Защита социально-экономических прав

3

1




1

2




ВСЕГО:

80

6

4

2

74


^ II. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


Народы Европы, учреждая между собой как можно более тесный союз, решили совместно обеспечить себе мирное будущее, основанное на общих ценностях.

Осознающий свое духовное и нравственное историческое наследие, Союз базируется на всеобщих и неразделимых ценностях – человеческом достоинстве, свободе, равенстве и солидарности; он опирается на принцип демократии и принцип правового государства. Он помещает человеческую личность в центр своей деятельности посредством введения гражданства Союза и создания пространства свободы, безопасности и правосудия.




ЧАСТЬ I

^ СОВЕТ ЕВРОПЫ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ


Тема 1. Институциональная структура Совета Европы

История учреждения Совета Европы. Устав Совета Европы. Цели и направления деятельности Совета Европы. Членство в Совете Европы.

Органы Совета Европы: Комитет Министров, Парламентская Ассамблея, Секретариат, Конгресс местных и региональных властей Европы. Их формирование, структура, компетенция, порядок деятельности.

Органы, созданные в рамках отдельных конвенций и хартий Совета Европы в качестве их контрольных механизмов.

Частичные соглашения (partial agreements) как особая форма сотрудничества государств – членов Совета Европы. Органы, созданные на основе таких соглашений. Совет Европы и Европейский Союз.


^ Тема 2. Право Совета Европы и его источники

Право Совета Европы в системе международного и регионального права.

Источники права Совета Европы.

Конвенции и хартии Совета Европы, порядок их подготовки и вступления в силу, действие в отношении государств-участников. Виды конвенций Совета Европы. Основные кодификаций Совета Европы в области прав человека.

Акты Комитета Министров Совета Европы: их виды, порядок принятия и юридическая сила. Акты Парламентской Ассамблеи Совета Европы: их виды, порядок принятия и юридическая сила.

Акты иных органов Совета Европы и органов, созданных в рамках отдельных конвенций и хартий.


^ Тема 3. Совет Европы и Российская Федерация

История вступления России в Совет Европы.

Обязательства, принятые Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, их правовая природа и юридическое значение.

Мониторинг Совета Европы выполнения Российской Федерацией принятых на себя обязательств. Процедура мониторинга. Комиссия по мониторингу. Результаты мониторинга. Динамика подписания и ратификации Российской Федерацией конвенций и хартий Совета Европы.

Приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие со стандартами Совета Европы.

Участие Российской Федерации в работе органов Совета Европы.




ЧАСТЬ II

^ КОНВЕНЦИЯ 0 ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД ОТ 4 НОЯБРЯ 1950 ГОДА И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Тема 4. Конвенция как международно-правовой инструмент защиты прав человека

История разработки и ратификации Конвенции. Содержание и структура Конвенции. Протоколы к Конвенции. Юридическая сила Конвенции. Порядок ратификации и денонсации Конвенции, заявления и оговорки.

Специфика и эволюция контрольного механизма Конвенции. Европейская Комиссия по правам человека и Европейский Суд по правам человека.

Место Конвенции в системе источников права Совета Европы. Конвенция и другие международно-правовые акты в области защиты прав и свобод. Конвенция и внутреннее право государств-участников. Наднациональный характер Конвенции.


^ Тема 5. Европейский Суд по правам человека

Правовые основания деятельности Европейского Суда по правам человека: Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Регламент Европейского Суда по правам человека.

Состав и статус судей Европейского Суда по правам человека. Выборы судей.

Компетенция Европейского Суда по правам человека.

Структура Европейского Суда по правам человека: пленарные заседания, комитеты, секции, палаты, Большая Палата; их состав и полномочия.

Порядок производства в Европейском Суде по правам человека.


^ Тема 6. Межгосударственные и индивидуальные жалобы в Европейский Суд по правам человека

Понятие межгосударственной жалобы. Субъекты и условия обращения с межгосударственной жалобой. Процедура рассмотрения межгосударственных жалоб.

Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека с индивидуальной жалобой.

Лица, имеющие право обращаться в Европейский Суд. Понятие жертвы нарушения права, гарантированного Конвенцией.

Условия приемлемости жалоб. Требование исчерпания внутренних средств правовой защиты. Срок обращения в Европейский Суд по правам человека. Требования совместимости жалобы с положениями Конвенции ratione temporis (по основаниям времени), ratione loci (по основаниям места), ratione persoпае (по основаниям лица), ratione materiae (по материальным основаниям). Очевидно необоснованные жалобы. Злоупотребление правом подачи жалобы.

Гарантии для заявителей и иных лиц, участвующих в процедурах Европейского Суда по правам человека.


^ Тема 7. Решения Европейского Суда по правам человека

Виды решений Европейского Суда по правам человека, их структура и требования к содержанию.

Исполнение решений Европейского Суда по правам человека. Надзор Комитета Министров Совета Европы за исполнением решений Европейского Суда. Меры индивидуального и общего характера, принимаемые государством-ответчиком.

Прецеденты Европейского Суда в системе источников права Совета Европы.

Влияние решений Европейского Суда на внутреннее право государств - участников Конвенции.

Консультативные заключения Европейского Суда по правам человека.


^ Тема 8. Принципы толкования Конвенции Европейским Судом по правам человека

Общие правила толкования международных договоров, установленные Венской конвенцией о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, и их использование Европейским Судом.

Проблема соотношения “духа” и “буквы” Конвенции в процессе ее толкования.

Эволюционное (динамическое) толкование Конвенции. Конвенция как “живой инструмент”.

Использование подготовительных материалов в процессе толкования Конвенции.

Принцип реальности и эффективности прав, гарантированных Конвенцией. Правила толкования Конвенции в случае расхождения аутентичных текстов на английском и французском языках.


^ Тема 9. Сфера действия гарантий, предоставляемых Конвенцией

Права и свободы человека, защищаемые Конвенцией. Расширение перечня гарантируемых прав и свобод посредством толкования положений Конвенции Европейским Судом по правам человека.

Ограничения (вмешательство в осуществление) прав и свобод человека, допускаемые Конвенцией. Права и свободы, не подлежащие никаким ограничениям. Способы формулирования в Конвенции допустимых ограничений прав и свобод.

Условия признания ограничений (вмешательства в осуществление) прав и свобод совместимыми с положениями Конвенции. Ограничения прав и свобод, “предусмотренные законом”. Легитимные цели ограничений прав и свобод. “Необходимость в демократическом обществе” ограничения права или свободы. Соразмерность ограничения права или свободы преследуемой легитимной цели.

Доктрина подразумеваемых ограничений (implied limitations) прав, прямо не сформулированных в Конвенции.

Лица, пользующиеся гарантиями, предоставляемыми Конвенцией. Понятие лица, находящегося под юрисдикцией государства - участника Конвенции. Пределы юрисдикции государства - участника Конвенции. “Колониальная оговорка”.

Характер обязательств государств - участников Конвенции. Негативные и позитивные обязательства. Виды позитивных обязательств.

Отступление государства от своих обязательств в соответствии с Конвенцией. Понятие дерогации. Права и свободы, в отношении которых дерогация не допускается. Условия допустимости дерогации. Порядок уведомления о дерогации.

Субсидиарность защиты, предоставляемой Конвенцией. Пределы усмотрения государств при обеспечении прав, гарантированных Конвенцией.

Требования Конвенции и внутреннее право государств-участников. Система “автономных” понятий Конвенции.


^ Тема 10. Принципы права Совета Европы в области прав человека

Верховенство права — основополагающий принцип европейской системы защиты прав человека. Понимание и закрепление данного принципа в праве Совета Европы.

Юридическое значение принципа верховенства права. Использование принципа верховенства права в практике Европейского Суда по правам человека при толковании положений Конвенции.

Конкретизация принципа верховенства права в решениях Европейского Суда по правам человека.

Правовая определенность как аспект принципа верховенств;

права и принцип, неотъемлемо присущий праву Конвенции.

Требования Конвенции, выражающие принцип правовой определенности.

Требование правового основания допускаемых Конвенцией ограничений прав и свобод человека.

Требования к качеству внутреннего права государств – участников Конвенции. Автономное понятие “закон” и охватываемые им источники внутреннего права государств – участников Конвенции. Доступность “закона”. Конкретность и определенность предписаний “закона”. Соответствие “закона” принципу верховенства права.

Принцип nullum crimen, nulla poena sine lege (статья 7 Конвенции) как частный случай действия принципа правовой определенности.

Принцип правовой определенности как гарантия стабильности правовых отношений.

Принцип stare decisis в практике Европейского Суда по правам человека.

Понимание принципа недискриминации (равноправия) в праве Совета Европы. Различие между недискриминацией и равенством.

Закрепление принципа недискриминации в Конвенции и Протоколах к ней.

Сфера действия запрета дискриминации, установленного статьей 14 Конвенции. Различия в обращении, подпадающие под запрет дискриминации, и различия в обращении, не образующие дискриминацию.

Личные особенности (признаки, “статус”), на основании которых не допускается дискриминация.

Одинаковое обращение с лицами, находящимися в различной ситуации, как особый случай дискриминации.

Общий запрет дискриминации, установленный Протоколом № 12 к Конвенции, и сфера его действия.

Закрепление запрета дискриминации в Европейской социальной хартии и иных конвенциях Совета Европы.

^ Тема 11. Право на жизнь

Юридическое закрепление данного права в статье 2 Конвенции.

Обстоятельства, при которых лишение жизни признается правомерным. Определение соразмерности применения силы, повлекшего за собой лишение жизни, достижению легитимных целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 Конвенции.

Негативные и позитивные обязательства государств — участников Конвенции в связи с обеспечением права на жизнь.

Виды позитивных обязательств, признаваемые за государством Европейским Судом по правам человека. Требования, предъявляемые к планированию и проведению антитеррористических операций в контексте обеспечения права на жизнь. Обязательность проведения расследования случаев применения государством силы, повлекших за собой лишение жизни. Понятие эффективности расследования. Обязательства государства, связанные с защитой жизни лиц, находящихся под его юрисдикцией, Ответственность государства за жизнь лиц, находящихся под его полным контролем. Право на жизнь и право на медицинскую помощь и охрану окружающей среды.

Пределы действия гарантий, предоставляемых статьей 2 Конвенции. Проблема начала и окончания жизни: охрана жизни! плода, находящего в утробе матери, и право на эвтаназию.

Борьба Совета Европы за отмену смертной казни.

Проблемы, связанные с охраной человеческого эмбриона и запретом клонирования человека, и их регламентация в праве Совета Европы.

Тема 12. Запрещение пыток

Юридическое закрепление запрета пыток в статье 3 Конвенции

Абсолютный характер запрета ненадлежащего обращения вне зависимости от обстоятельств дела и поведения лица.

Критерии ненадлежащего обращения, подпадающего под действие статьи 3 Конвенции: минимальный уровень жестокости:

причинение телесных повреждений либо физических или душевных страданий. Виды ненадлежащего обращения (пытки, бесчеловечное обращение или наказание; унижающее достоинство обращение или наказание) и критерии их разграничения (интенсивность причиненных страданий).

Разграничение отдельных случаев ненадлежащего обращения и административной практики в государстве – участнике Конвенции. Критерии, свидетельствующие о наличии административной практики: повторяемость фактов ненадлежащего обращения, терпимость к ним со стороны официальных властей. Неприменение требования исчерпания внутренних средств правовой защиты в случае административной практики ненадлежащего обращения.

Негативные и позитивные обязательства государств-участников в рамках статьи 3 Конвенции.

Защита лиц, лишенных свободы, от ненадлежащего обращения и наказания посредством использования внесудебных средств превентивного характера, основанных на посещении мест лишения свободы. Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: порядок формирования и компетенция. Стандарты, которыми Комитет руководствуется в своей деятельности.

^ Тема 13. Право на свободу и личную неприкосновенность

Форма юридического закрепления права на свободу и личную неприкосновенность в статье 5 Конвенции.

Сфера действия гарантий, предоставляемых статьей 5 Конвенции: понятие свободы и понятие лишения свободы в трактовке Европейского Суда по правам человека.

Пределы ответственности государства за обеспечение права на свободу лиц, находящихся под его юрисдикцией. Негативные и позитивные обязательства государства. Обязанность государства подтвердить факт задержания и провести расследование случаев исчезновения лица после предполагаемого задержания властями.

Законность лишения свободы в смысле статьи 5 Конвенции. Необходимость соответствия лишения свободы материальным и процессуальным нормам внутреннего права.

Требования к внутреннему праву государств – участников Конвенции. Гарантии от произвольного лишения свободы, предоставляемые статьей 5 Конвенции.

Допустимые основания лишения свободы и их толкование Европейским Судом по правам человека.

Понятия правонарушения и осуждения в смысле пункта 1 (а) статьи 5 Конвенции. Причинная связь между лишением свободы и осуждением компетентным судом.

Понятие обязательства, предписанного законом, в смысле пункта 1 (b) статьи 5 Конвенции. Соотношение положений пункта 1 (b) статьи 5 Конвенции и статьи 1 Протокола № 4 к Конвенции, запрещающей лишение свободы за неисполнение договорного обязательства.

Случаи лишения свободы, подпадающие под действие пункта 1 (с) статьи 5 Конвенции. Понятия правонарушения и уголовного преследования в смысле пункта 1 (с) статьи 5 Конвенции. Обоснованность подозрения в совершении правонарушения, оправдывающая лишение свободы.

Особые условия законности содержания под стражей несовершеннолетних в соответствии с пунктом 1 (d) статьи 5 Конвенции.

Цели лишения свободы лиц, указанных в пункте 1 (е) статьи 5 Конвенции. Понятия “душевнобольной”, “алкоголик” и “бродяга” в смысле пункта 1 (е) статьи 5 Конвенции.

Особые условия законности содержания данных лиц под стражей.

Цели лишения свободы в соответствии с пунктом 1 (f) статьи 5 Конвенции. Понятия высылки и выдачи. Особые условия “законности” лишения свободы в данных целях.

Процессуальные гарантии для лиц, лишенных свободы.

Право быть уведомленным о причинах ареста и предъявленном обвинении. Объем информации, которая должна предоставляться арестованному, срок, форма и язык уведомления.

Специальные процессуальные гарантии, предоставляемые лицам, лишенным свободы в связи с подозрением в совершении правонарушения. Понятие незамедлительности доставления к судье. Требование “автоматического” судебного контроля за законностью содержания под стражей. Понятие судьи или иного должностного лица, уполномоченного законом осуществлять судебные функции, в смысле пункта 3 статьи 5 Конвенции. Причины, оправдывающие содержание под стражей до решения суда. Понятие разумного срока содержания под стражей до судебного разбирательства, факторы, влияющие на определение его “разумности”. Начало и окончание срока предварительного заключения.

Право на обращение к судебному органу для проверки законности содержания под стражей. Понятие суда в смысле пункта 4 статьи 5 Конвенции. Процессуальные гарантии, предполагаемые пунктом 4 статьи 5, и их развитие в практике Европейского Суда по правам человека. Объем и характер судебного контроля. Право на периодический пересмотр законности содержания под стражей. Понятие безотлагательности судебного контроля.

Условия предоставления компенсации жертве лишения свободы, произведенного в нарушение положений статьи 5 Конвенции.


^ Тема 14. Право на справедливое судебное разбирательство


Эксплицитное и имплицитное содержание права на справедливое судебное разбирательство, выраженное в статье 6 Конвенции.

Право на доступ к правосудию, его содержание и объем. Юридические и фактические препятствия доступу к правосудию. Условия доступа к правосудию и его допустимые ограничения. Автономные понятия “гражданские права и обязанности” и “уголовное обвинение”, их объем. Понятие спора о гражданских правах и обязанностях. Право на исполнение судебного решения как элемент доступа к правосудию.

Автономное понятие суда в смысле статьи 6 Конвенции. Суд, созданный на основании закона. Критерии независимости и беспристрастности суда.

Справедливость судебного разбирательства. Требование невмешательства иных государственных органов в отправление правосудия. Принцип равноправия сторон (состязательности) процесса и его составляющие.

Понятие разумного срока судебного разбирательства в толковании Европейского Суда по правам человека.

Публичность судебного разбирательства и обстоятельства, оправдывающие ее исключение.

Гарантии для обвиняемого в уголовном процессе.

Презумпция невиновности. Толкование данного принципа в практике Европейского Суда по правам человека. Сферы и пределы действия презумпции невиновности. Право хранить молчание и не давать показания как элемент справедливого судебного разбирательства и презумпции невиновности.

Право быть уведомленным о характере и основаниях предъявленного обвинения. Объем информации, которая должна предоставляться обвиняемому, срок, форма и язык уведомления.

Право на защиту. Наличие “возможностей” для подготовки своей защиты. Право доступа к адвокату и конфиденциальность общения с ним. Допустимые случаи ограничения данного права. Понятие эффективности осуществляемой защиты. Условия бесплатного предоставления услуг защитника. Право обвиняемого на вызов и допрос свидетелей как гарантия равноправия сторон в процессе и справедливости судебного разбирательства. Проблема использования в судебном процессе показаний анонимных и “привилегированных” свидетелей.

Право обвиняемого, не владеющего языком судопроизводства, на бесплатную помощь переводчика, условия ее предоставления. Понятие языка, используемого в суде.

Требования справедливого судебного разбирательства, закрепленные в Протоколе № 7 к Конвенции (специальные гарантии для осужденных): право осужденного на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией (статья 2); право осужденного на компенсацию в случае судебной ошибки (статья 3); право не быть судимым или наказанным дважды (статья 4). Условия осуществления данных прав и их допустимые ограничения.


^ Тема 15. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции

Сфера действия гарантий права на уважение частной и семейной жизни, предоставляемых статьей 8 Конвенции.

Понятие “семья” в смысле статьи 8 и статьи 12 Конвенции в толковании Европейской Комиссии и Европейского Суда по правам человека. Содержание понятия “семейная жизнь”.

Общение между родителем и ребенком как ключевой элемент семейной жизни. Право на уважение семейной жизни родителей и их внебрачных детей. Право доступа к ребенку родителя, которому не предоставлено право опеки над ним.

Требование уважение семейной жизни в связи с высылкой одного из членов семьи.

Уважение семейной жизни заключенных.

Понятие “частная жизнь”. Свобода выбора имени и фамилии. Свобода выбора сексуальной ориентации и поведения, а также обр