Реферат: Намакон” “namacon” А/о независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг consulting agency, Jsc

“НАМАКОН” “NAMACON”

А/О НЕЗАВИСИМОЕ АГЕНТСТВО INDEPENDENT MARKETING &

МАРКЕТИНГ И КОНСАЛТИНГ CONSULTING AGENCY, Jsc

119180 Москва, Б.Полянка, 50, B.Poliyanka, 50, suite103

ком. 103 119180, Moscow


Tel, Fax(499)238-88-55

E-Mail: NAMAKON@km.ru

www.namakon.ru

____________________________________________


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

____________________________________________


Мониторинг событий


Первая декада ноября

Группа экспертов


Москва, 10 ноября 2010 г.

Исх.№158

Содержание.


1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 5

1.1. Президент и правительство. 5

1.2. Федеральное собрание. 8

1.3. Политические партии и движения. 10

1.4. Экономика и финансы. 11

1.4.1. Банки. 14

1.4.2. Компании. 16

1.5. ВПК и вооруженные силы. 20

1.6. Силовые структуры и правоохранительные органы. 21

1.6.1. Криминал. 22

1.7. Регионы. 25

1.7.1. Москва и Московская область. 26

1.7.2. Северный Кавказ. 28

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 29

2.1. Россия. 30

2.2. ИноСМИ о России. 40

2.3. США. 43

2.4. Латинская Америка. 49

2.5. Европа. 50

2.6. Ближний Восток. 52

2.7. Азия. 53

2.8. СНГ. 56





^ 1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
4 ноября страна отмечала День народного единства – праздник, которому еще далеко до того, чтобы стать народным, утверждают социологи. Зато выделенные под празднования выходные активно использовались для проведения всякого рода митингов.

^ Президент тем временем неожиданно для всех наложил вето на пакет поправок, ужесточающих правила организации публичных массовых мероприятий.

В начале ноября произошла череда нападений на журналистов, самым громким из которых стало нападение на сотрудника газеты «Коммерсантъ» Олега Кашина.

3 ноября из жизни ушел Виктор Черномырдин, бывший премьер-министр, человек-афоризм, яркий представитель ельцинской эпохи.
^ 1.1. Президент и правительство.
1 ноября президент РФ Дмитрий Медведев посетил Курилы, став первым российским лидером, чья нога ступила на эту территорию. «Коммерсантъ» пишет, что президент посетил Кунашир, который считается одним из наиболее развитых островов Курильской гряды. «Независимая газета» отмечает, что на Кунашире президент говорил о демографической проблеме, плюсах использования геотермальных станций и о том, как доставлять местную икру на материк. Медведев пообещал создать на Курилах такие же условия жизни, как в Центральной России. Визит Медведева вызвал грандиозный дипломатический скандал в отношениях РФ с Японией. Он назревал еще до поездки президента на Курилы, однако Медведев в ходе визита о щекотливой внешнеполитической ситуации не сказал ни слова. «Московский комсомолец» пишет, что сами курильчане к японцам относятся хорошо. Раньше они даже принимали от соседей гуманитарную помощь, отказались только в этом году из патриотических соображений.

6 ноября Дмитрий Медведев неожиданно для всех наложил вето на одобренный Госдумой и Советом Федерации пакет поправок в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ужесточающих правила организации публичных массовых мероприятий. По мнению президента, одобренные парламентом поправки содержат положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан. Как объяснил глава государства в письме, направленном спикеру Госдумы Борису Грызлову и главе СФ Сергею Миронову, публичные мероприятия нужны для «выражения и формирования мнений» и являются «одной из наиболее эффективных форм воздействия на деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления». Авторы законопроекта уже выразили готовность скорректировать свое творение. «Новые известия» приводят комментарий заместителя директора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, который считает, что президент в данном случае действовал как гарант прав и свобод гражданина.

Отметим, что буквально через два дня, 8 ноября, президент запретил публиковать в «Российской газете» программы незарегистрированных партий. Соответствующие поправки он внес в закон «О политических партиях». Поправки в закон инициировали депутаты от «Единой России» после того, как в «Российской газете» одна за другой были опубликованы программы партий «Другая Россия» и «РОТ-Фронт». Авторы поправок Андрей Воробьев и Сергей Попов сочли неправильным то, что в федеральном издании может появиться программа «несостоявшейся политической партии, то есть партии, которой в дальнейшем будет отказано в регистрации».

8 ноября не состоялась встреча президента России с парламентскими партиями, в ходе которой планировалось обсудить предложения депутатов для третьего президентского послания Федеральному Собранию. Однако партии их не подготовили, сообщила «Независимая газета» со ссылкой на анонимные источники. Встреча перенесена на неопределенный срок. В «Единой России» изданию подтвердили, что только начинают собирать предложения из регионов. В КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР вообще не готовят предложений. «НГ» связывает это с тем, что в этом году президент не озвучил тезисов послания, а без них партии не справились. Тем не менее, ранее стало известно, что в третьем послании Медведев объяснит россиянам, как модернизация повысит их уровень жизни. Президент выступит в Госдуме после возвращения с саммита «двадцатки» в Южной Корее, который пройдет 11-12 ноября.

1 ноября премьер-министр Владимир Путин посетил нижегородскую деревню Верхняя Верея, которая сгорела дотла во время летних пожаров. Потерявшим жилье местным жителям были переданы специально отстроенные для них дома. В благодарность за это премьеру подарили шерстяной свитер. «Независимая газета» пишет, что всего в Нижегородской области для погорельцев на сегодняшний день построено 718 домов. Кроме того, ключи от новых квартир получили 300 жителей Подмосковья, которые летом пострадали от природных пожаров. Последние погорельцы въехали в новые дома и во Владимирской области. «Коммерсантъ» пишет, что, по мнению Путина, государство показало, что в состоянии решать проблемы такого масштаба. Властям осталось продемонстрировать, что они могут не только решать такие проблемы, но и предотвращать их.

Министерство здравоохранения и социального развития опубликовало проект кодекса этики и служебного поведения федеральных и муниципальных чиновников. Газета «Московский комсомолец» пишет, что за нарушение кодекса чиновников ждет моральное осуждение. По мнению экспертов, опрошенных СМИ, штампуя разного рода кодексы, правительство апеллирует к этике и морали, в то время как в мировой практике принято использовать их для подкрепления уже существующих законодательных норм. Поскольку чувство ответственности рядового чиновника находится на крайне низком уровне, подобные документы практически нереализуемы и их появление уж точно никак не отразится на борьбе с коррупцией. По мнению президента фонда «Индем» Георгия Сатарова, слова которого приводит «Время новостей»: «Этот кодекс может лишь спровоцировать дискуссию по поводу неадекватности мер, принимаемых властями, реальному масштабу проблемы».

Очередные правки пенсионной реформы вызвали переполох среди негосударственных пенсионных фондов. Слухи об отмене обязательных пенсионных накоплений, просочившиеся в прессу, заставили НПФ потребовать сохранить принудительные пенсионные отчисления. Минздравсоцразвития настаивает на том, чтобы сделать накопительные пенсии делом сугубо добровольным. На деле для большинства граждан это будет означать их отмену. «Независимая газета» пишет, что в министерстве объяснили бурную реакцию НПФ меркантильными и корпоративными интересами. Ведь никто не захочет терять контроль над потоком пенсионных накоплений в 35–40 млрд. руб. ежемесячно. Впрочем, в Минздраве газете пояснили, что ведомство пока «не собирается ничего отменять». «Комсомольская правда» обратилась за разъяснениями к экономистам. Эксперты рассказали, что в начале 1990-х схема отчислений взносов работодателем напрямую в Пенсионный фонд уже была, и руководство многих предприятий всеми возможными способами хитрило, чтобы отчислений не делать. С января 2011 года социальные взносы для работодателей увеличены с 26 до 34%. В результате кое-где снова начнут уводить зарплаты в тень, чтобы оптимизировать налоговую нагрузку. От оптимизации пострадают простые работники и их накопительные пенсии.

Между тем чиновники пытаются стимулировать индивидуальных предпринимателей, плательщиков единого сельскохозяйственного налога, адвокатов и частных нотариусов выплачивать страховые взносы. Для этого они избрали проверенный метод – запугивание. Пенсионный фонд России настоятельно призвал самозанятое население уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, заменившие единый социальный налог, до 31 декабря 2010 года. ПФР обещает, что должники будут лишены возможности выезда за рубеж. Соответствующие механизмы сейчас разрабатывает Пенсионный фонд России и Федеральная служба судебных приставов, сообщает «Российская газета». Как пишет «Время новостей», юристы советуют ПФР, прежде чем грозить санкциями, предоставить предпринимателям удобную возможность оплатить страховые взносы. По мнению экспертов, угрозы Пенсионного фонда — это еще одно прямое нарушение действующей Конституции, где говорится, что каждый гражданин может свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться, и кроме ухода «в тень», ничего не даст. Между тем с 2011 года страховые взносы должны существенно возрасти, а их плохо платят уже сейчас. При этом самый мелкий бизнес в который уже раз объясняет: налоги, сборы и взносы не платят не потому, что не хотят, а потому, что они не подъемны, пишут «Новые известия».

3 ноября на 73-м году жизни от инфаркта скончался бывший премьер-министр России Виктор Черномырдин. Он был похоронен на Новодевичьем кладбище. В церемонии прощания и похорон приняли участие президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Владимир Путин, депутаты Госдумы, члены Совета федерации, коллеги по работе, а также представители иностранных государств и российской бизнес-элиты, пишет «Коммерсантъ». Лента.ру пишет, что, как отмечают историки, личность Черномырдина оказала влияние на российскую историю 1990-х во многих отношениях. Во-первых, в его лице в российской экономике и политике видное положение заняли представители сырьевой промышленности. Во-вторых, от решения Черномырдина во многом зависел и политический режим в стране - премьер несколько часов исполнял обязанности главы государства в ноябре 1996 года, когда президенту Борису Ельцину делали операцию на сердце. Появлялась информация, что люди из окружения президента предлагали Черномырдину объявить Ельцина недееспособным. Премьер на это не пошел. Запомнятся россиянам и высказывания Черномырдина - его знаменитые «черномырдинки».
^ 1.2. Федеральное собрание.
Госдума одобрила в первом чтении и в целом законопроект о порядке назначения сенаторов, вызвавший негативную реакцию спикера Совета Федерации Сергея Миронова, пишет «Коммерсантъ». Согласно новым положениям, сенат теряет право утверждать новых членов в должности - сенатор приступает к обязанностям на 10 день после назначения.

В ответ Сергей Миронов предложил вернуться к выборам сенаторов. Свою точку зрения он изложил в статье на сайте газеты «Ведомости». «Избрание членов Совета Федерации непосредственно населением регионов, пожалуй, самый демократичный способ образования состава палаты, при котором мандат сенатора будет наиболее легитимным», - пишет Миронов в своей статье. Однако ради такого варианта придется менять Конституцию, согласно которой вопрос формирования палаты входит в компетенцию «федерального законодателя». В связи с этим Миронов предлагает другой путь: глава региона и местные парламенты предлагают альтернативный список, который выносится на голосование, а затем местные власти делегируют полномочия сенатора получившим поддержку населения кандидатам. Таким образом, отмечает председатель Совета Федерации, удастся избежать изменения Конституции, а сенаторы будут более легитимными.

Учительница из саратовского города Балашов Ольга Уварова стала депутатом Госдумы вместо ушедшего на работу в правительство Вячеслава Володина. В Госдуме он занимал пост вице-спикера. Судьба этой должности остается неясной - замену Володину депутаты пока не нашли; кроме того, сообщается, что пост одного вице-спикера может быть сокращен.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, по которому главу субъекта федерации нельзя будет называть президентом. Новый закон оставляет возможность называть главу региона в соответствии с местными традициями. Для республик устанавливается переходный период сроком на пять лет, за которые они должны будут привести законодательство в соответствии с внесенными изменениями. В августе 2010 года с инициативой оставить в России только одного президента выступил президент Чечни Рамзан Кадыров, которому уже вручено удостоверение главы Чеченской республики. В то же время официально Кадыров все равно пока остается президентом Чечни, а не главой республики. Это связано с тем, что переименование должности руководителя Чечни, одобренное чеченским парламентом 2 сентября, вступит в силу лишь после истечения срока полномочий Кадырова - то есть, в апреле 2011 года.

Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона, согласно которому в стране должна быть введена трехуровневая система предупреждений о террористической опасности. Если проект будет принят, то в России начнут действовать три уровня террористической опасности – «синий» (повышенный), «желтый» (высокий) и «красный» (критический). Порядок выработки критериев для этих уровней, равно как меры безопасности, принимаемые на каждом уровне, должен будет определить президент РФ. По мнению авторов законопроекта, документ «позволит субъектам противодействия терроризму своевременно реагировать на угрозы совершения террористических актов».

2 ноября Госдума одобрила в первом чтении законопроект, предлагающий наказывать за употребление наркотиков в общественных местах не только штрафом, но и арестом на срок до 15 суток. Сейчас за такое нарушение предусмотрен только штраф в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей. Из нового закона также следует, что при совершении преступления в состояние наркотического опьянения последнее будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство.

1 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект об обязательном страховании ответственности перевозчиков. Если закон вступит в силу, его действие будет распространяться на все виды наземного транспорта, за исключением легковых такси, а также на скоростной внеуличный транспорт, в том числе и метрополитен. Некоторые депутаты выражали опасения относительно возможного повышения стоимости проезда в общественном транспорте из-за введения страхования, отмечает агентство Regnum. Однако авторы законопроекта отметили, что оснований для увеличения тарифов на проезд нет.

3 ноября Госдума обсудила в первом чтении законопроект, приравнивающий пиво к алкоголю. По словам спикера нижней палаты российского парламента Бориса Грызлова, в случае принятия проекта, относительно пива вступят в силу все действующие законы об алкоголе. В частности, речь идет о запрете продажи спиртных напитков детям.
^ 1.3. Политические партии и движения.
31 октября на Триумфальной площади впервые состоялся санкционированный властями митинг в рамках оппозиционной «Стратегии-31». Параллельно с ним отколовшиеся «стратеги» во главе с Эдуардом Лимоновым попытались провести второй, несанкционированный, митинг. Но не получилось автора «Стратегии» милиция доставила на митинг силой. Как считает корреспондент журнала «Коммерсантъ-Власть» Олег Кашин, на этом операцию властей по уничтожению «Стратегии-31» можно считать завершенной, поскольку санкционированные митинги никому не нужны.

4 ноября страна в 5-й раз отметила День народного единства, праздник, призванный напомнить россиянам о событиях 1612 года, пишет «Российская газета». Не смотря на то, что празднику уже пять лет, до сих пор общественного признания он не получил. Единственное, что объединяет всех, так это выходные дни, которыми не преминули воспользоваться всякого рода движения для проведения акций и митингов. Так 4 ноября состоялось сразу два Русских марша, один националистский, второй прокремлевский. Первый прошел под лозунгом «Россия для русских! Москва для москвичей», и собрал по разным подсчетам от 5 до 15 тысяч активистов. Второй Марш, который являлся скорее попыткой нашистов очистить бренд от националистских аллюзий, собрал порядка 20-30 тысяч сторонников. В принципе задумка прокремлевской молодежи выглядела вполне благородно, если бы они не перестарались и не объявили «Позором России» (который, по логике, должны были олицетворять лидеры радикальных националистических группировок и всякого рода преступные элементы) лидера «Другой России» Эдуарда Лимонова, главу Московской Хельсинкской группы Людмилу Алексееву, одного из лидеров «Солидарности» Бориса Немцова и других не менее заметных оппозиционеров и правозащитников. По этому поводу источник «Коммерсанта» в Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму заявил, что движению «Наши» следует думать не только о своем пиаре, но и более корректно относиться к своим политическим оппонентам. «Просто у молодых ребят возникла путаница в голове», - добавил он.

Несмотря на наличие нового праздника, коммунисты по-прежнему свято чтут память о Великой октябрьской революции. 7 ноября в центре Москвы на Театральной площади состоялся митинг сторонников левых партий и движений, посвященных 93-летию этого события. В милиции рассказали, что в мероприятии приняли участие около двух с половиной тысяч человек, а в пресс-службе КПРФ число митингующих оценили в 50 тысяч. Выступая перед собравшимися, лидер коммунистов Геннадий Зюганов в числе прочего заявил, что выступает против вступления России в ВТО и против реформы вооруженных сил. Он также рассказал, что ряды членов комсомола за прошедший год выросли на 25 тысяч человек.

Политтехнологи «Единой России», ведущие подготовку к выборам в заксобрание Кировской области, пожаловались руководству партии на невыплату зарплаты. В письме на имя секретаря президиума генсовета Сергея Неверова, опубликованном в «Независимой газете», они утверждают, что не получили денег за сентябрь и октябрь. По словам главного технолога кампании Анжелики Кондиковой, главного технолога по полевой работе и главного юриста кампании Надежды Марковой, причиной отказа в выплате вознаграждения послужил низкий результат «Единой России» на муниципальных выборах 10 октября. В то же время, утверждают пиарщики, они эту кампанию не вели - подготовку к выборам курировал региональный исполком партии.

Лидер «Яблока» Сергей Митрохин рассчитывает, что его партия пройдет в Госдуму на парламентских выборах 2011 года. Как заявил Митрохин журналистам в ходе заседания Федерального совета «Яблока», в оставшееся до выборов время партия намерена активизировать свою работу - в первую очередь, поддерживать средний класс. В случае попадания в парламент он пообещал предложить альтернативу той экономике, политике и социальной системе, которая сложилась в России.

Следователи обнаружили в Санкт-Петербурге действующее отделение признанной экстремистской Национал-большевистской партии. Следственный комитет при прокуратуре возбудил уголовное дело по двум частям статьи 282.2 («Организация деятельности экстремистской организации»). В рамках этого дела 1 ноября в квартирах трех петербургских нацболов провели обыски. Следователи утверждают, что изъяли экстремистскую литературу и символику партии. Известно, что по этому делу проходит руководитель питерской организации движения «Другая Россия» Андрей Дмитриев.

В Пензе впервые согласовали акцию «День гнева», сообщил лидер местного отделения движения «Левый фронт» Сергей Падалкин. Пикет пройдет 12 ноября напротив здания мэрии. Оппозиционеры потребуют отстранить от должности главу города Романа Чернова, а также остановить рост тарифов на ЖКХ и ввести льготный проезд на общественном транспорте для школьников, студентов и пенсионеров.
^ 1.4. Экономика и финансы.
Всемирный банк (ВБ) посоветовал правительству РФ пересмотреть свою стратегию на ближнесрочную перспективу. Заложенные в бюджет на ближайшие три года прогнозные показатели нефтяных цен могут оказаться завышенными, считают эксперты ВБ. И это является серьезнейшим риском для России, по-прежнему ориентирующейся на доходы от продажи углеводородов. Еще одной ошибкой российских властей эксперты банка считают введение запрета на экспорт зерновых, пишет «Время новостей». Россия все равно не сможет изолировать внутренний рынок от внешнего, а только навредит своего имиджу крупного участника мирового рынка зерна и снизит инвестиционную привлекательность своего аграрного сектора. Вместо запрета лучше было бы использовать стратегические запасы и активнее закупать зерно на мировых рынках, считают в ВБ. Кроме этого ВБ подсчитал, насколько вырастет уровень бедности в России. Как сообщают «Ведомости», число живущих за чертой бедности увеличится до 19,8 млн. Ускорение роста цен на продовольствие, вызванное засухой, отбросит за черту бедности 700 000 россиян и уровень бедности вернется к показателям двухлетней давности.

8 ноября на сайте Минфина был опубликован проект поправок в Бюджетный кодекс, определяющих источники финансирования дорожных фондов. «Ведомости» пишут, что федеральный дорожный фонд станет частью бюджета, в него будут зачислены средства, уже заложенные на дороги. Базовый бюджет Федерального дорожного фонда в 2011 году превысит 254 млрд руб. Помимо этого деньги на дороги придут от акцизов на бензин, платы за проезд по федеральным дорогам машин грузоподъемностью более 12 т, сборов за проезд ино­странных автомобилей и аренды земельных участков, расположенных в полосе отвода автодорог. «Российская газета» сообщает, что, согласно поступившим в Госдуму поправкам в Налоговый кодекс, транспортный налог сохраняется, но его базовая ставка снижается примерно в два раза. То есть повышение акцизов на нефтепродукты позволит значительно опустить ставки транспортного налога. При этом регионам предоставляется право устанавливать пониженные ставки. Вплоть до нулевой для владельцев легковых автомобилей, у которых мощность двигателя не превышает 150 лошадиных сил.

Добыча нефти в октябре, по данным Минэнерго, обновила исторический максимум во второй раз за два месяца, достигнув 10,26 миллиона баррелей в сутки. В целом в октябре работающие в РФ нефтяные компании добыли 43,379 миллиона тонн нефти. Согласно планам правительства, Россия планирует достичь в 2010 году уровня добычи в 500 миллионов тонн и сохранить этот показатель до 2020 года. Что касается производства природного газа, то среднесуточная добыча в октябре выросла до 1,87 миллиарда кубометров с 1,6 миллиарда месяцем ранее. В целом добыча газа за десять месяцев выросла к тому же периоду прошлого года на 14,5% до 527 миллиардов кубометров.

Правительство России в январе-сентябре 2010 года потратило на реализацию антикризисных мер 233,7 миллиарда рублей. Это около 81,5% от утвержденной цифры антикризисных расходов в бюджете. Согласно бюджету, в первые девять месяцев на расходы в рамках борьбы с кризисом было зарезервировано 286,8 миллиарда рублей, что составляет более 90% от программы антикризисных мер за весь год.

Комитет по рынку труда Российского союза промышленников и предпринимателей, возглавляемый Михаилом Прохоровым, подготовил проект поправок к Трудовому кодексу (ТК). Прежде всего, поправки предлагают узаконить 60-часовую рабочую неделю, пишет «Российская газета». Во-вторых, наделить работодателя правом менять трудовой договор в одностороннем порядке не только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, что позволяет делать ТК, но и по причинам экономического характера. В-третьих, работодатели хотели бы не давать социальных гарантий тем, кто поступил в учебное заведение самостоятельно, а оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов предусмотреть только тем работникам, которых они сами направили на обучение. В-четвертых, предлагается сократить с нынешних двух месяцев до одного срок, за который работодатель должен уведомить о предстоящих изменениях трудового договора, в том числе его расторжения. И в-пятых, ряд поправок направлен на то, чтобы у работодателей появилось больше оснований для заключения с работниками срочного трудового договора. В частности, предлагается заключать срочный договор с теми, кто устраивается на работу впервые, в том числе выпускниками учебных заведений всех уровней, а также с людьми, достигшими пенсионного возраста, по аналогии с госслужбой. На следующий день после появления информации в СМИ, в РСПП заявили, что подготовленные поправки в ТК не так истолковали журналисты. По словам представителя РСПП, идея заключается в том, чтобы позволить человеку работать у одного и того же работодателя 60 часов в неделю, в том числе 20 из них - по совместительству, сейчас этого не допускается. Но при этом в ТК есть статья, где все это разрешено и называется внутренним совместительством. В профсоюзах считают, что подобная идея - увеличения рабочей недели даже с согласия работника - приведет к тому, что работодатели таким способом просто станут уклоняться от оплаты за сверхурочную работу в повышенном размере, как это предусмотрено действующим законодательством, пишет «Комсомольская правда».

ООН опубликовала ежегодный доклад, из которого следует, что Российская Федерация с 2009 по 2010 поднялась с 71 на 65 место по уровню человеческого развития по версии, расположившись между Албанией и Казахстаном. Индекс развития человеческого потенциала вычисляется на основе ВВП на душу населения, уровня образования и ожидаемой продолжительности жизни населения при рождении.

Одновременно, Счетная палата России сообщила, что, по результатам аудита международных сопоставлений уровней стратегирования и результатов социально-экономического развития стран СНГ, Россия уступила СНГ по средней продолжительности жизни населения. Также Россия отстает от среднего показателя стран содружества по уровню дифференциации доходов. По другим показателям, включая рост реального ВВП, реальных доходов населения и производства промышленной продукции, Россия занимает лидирующие позиции среди стран СНГ.

В России с 1 января 2011 года будет полностью запрещена реализация глубоко замороженного мяса птицы. Такое заявление сделал руководитель Роспотребнадзора и главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Он добавил, что со следующего года все мясо птицы должно продаваться в охлажденном виде. Решение российских властей вызвало нарекания со стороны Всемирной торговой организации (ВТО). В ВТО считают, что запрет на реализацию замороженного мяса птицы не соответствует нормам организации и не имеет научного обоснования. Вслед за ВТО крупнейшие мясоперерабатывающие предприятия России предложили правительству отменить введение с 2011 года запрета Роспотребнадзора на переработку в РФ замороженного мяса птицы. Как пишет «Коммерсантъ», производители мяса направили письмо на имя первого вице-премьера Виктора Зубкова, где они утверждают, что из-за запрета цены на мясо резко вырастут. ГОСТом для охлажденных тушек птицы определено двое суток с момента выработки сырья до момента переработки. При этом сейчас любая птицефабрика может заморозить свою продукцию и отправить по всей стране, а без заморозки мясо птицы из европейской части России в Сибирь уже не доедет.
1.4.1. Банки.
Доходность инвестирования Внешэкономбанком пенсионных накоплений составила по итогам девяти месяцев 2010 года 8,39%. Таким образом, доходность вложений ВЭБа опередила инфляцию, за тот же период составившую 6,2%. С начала текущего года ВЭБ направил в Пенсионный фонд 28,307 миллиарда рублей, то есть почти в два раза больше, чем в аналогичный период прошлого года (12,531 миллиарда).

Минэкономразвития предложило проводить обязательное расследование в отношении руководителей банков при банкротстве финансовых организаций, пишет газета «Ведомости». Законопроект министерства впервые в российской практике предусматривает наказание руководителя банка за существенные искажения данных, подлог финансовой отчетности, ложные сведения или сокрытие признаков банкротства организации.

2 ноября правоохранительные органы провели обыск в офисе Национального резервного банка (НРБ), председателем совета которого является экс-депутат Госдумы Александр Лебедев. Следственные действия проводились в рамках уголовного дела о хищении 450 млн рублей из банка «Русский капитал», в санации которого НРБ принимал участие. В банке называют действия правоохранительных органов неадекватными поставленной задаче. «Независимая газета» отмечает, что есть и политические версии случившегося в НРБ. «В преддверии выборов 2012 года происходит очевидный рост напряженности, а также консолидация кланов. В этих условиях независимые политики или предприниматели могут представлять угрозу. И поэтому их бизнес должен быть «подвешен», то есть так или иначе поставлен под контроль», – считает руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. Делягин не исключает, что зачистка поля от независимых «блуждающих форвардов» будет продолжаться и после инцидента в НРБ.

Клиент «дочки» принадлежащего семье сенатора Сергея Пугачева Межпромбанка – «Межпромбанка плюс», у которой в октябре была отозвана лицензия, пожаловался «Ведомостям» на потерю двух миллионов рублей в ходе операции через банк. Согласно одному из источников издания, поручения многих клиентов о переводе средств в другие банки в последнее время не исполнялись. Часть из них предпочла отозвать переводы на счета «Межпромбанка плюс», чтобы в случае отзыва лицензии получить компенсацию Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Общий объем вкладов в розничной дочерней структуре Межпромбанка составлял 2,2 миллиарда рублей, причем на долю физлиц приходилось 1,6 миллиарда.

Банк России отозвал с 1 ноября текущего года лицензию у инновационного коммерческого банка «Петрофф-банк», зарегистрированного в Москве. Причиной для лишения лицензии стала рискованная кредитная политика «Петрофф-банка», которая, как отмечает ЦБ, «привела к полной утрате собственных средств (капитала) банка». Кроме того, финансовая организация оказалась не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

Госбанк ВТБ и Транскредитбанк объединят банкоматные сети. Газета «Коммерсантъ» пишет, что банки начнут сотрудничать, не дожидаясь закрытия сделки по покупке ВТБ контрольного пакета в банке РЖД. У «ВТБ 24» (розничной «дочки» ВТБ) насчитывается около 4,7 тысячи банкоматов, а у ТКБ - 2,1 тысячи.

Сбербанк России в четыре раза сократил публичный черный список сотрудников, уволенных за правонарушения. Газета «Коммерсантъ» пишет, что банк столкнулся с исками о защите деловой репутации со стороны бывших сотрудников, оказавшихся в списке нарушителей. Сбербанк исключил из списка сотрудников, в отношении которых не имеется вступивших в законную силу приговоров суда.

Сбербанк России сократил количество требований для выдачи кредитных карт. Количество эмитированных Сбербанком кредитных карт за первые шесть месяцев текущего года увеличилось с 451 до 949 тысяч. Ранее сообщалось, что к концу года банк планирует увеличить эмиссию кредиток до 1,5 миллиона.

Федеральная антимонопольная служба разрешила Сбербанку приобрести долю в 74,99% в капитале ООО «Спортлото», являющегося оператором олимпийской лотереи.
1.4.2. Компании.
Правительство России согласовало основные параметры сделки по продаже 10% акций ВТБ американскому фонду TPG, в ходе которой оно намерено выручить минимум 3 миллиарда долларов. Газета «Коммерсантъ» пишет, что продавать акции банка будет дочерняя инвестиционная компания американского банка Merrill Lynch в России.

Инвестиционные банки, в частности, Credit Suisse, предложили Минэкономразвития способ приватизации госпакетов акций госпредприятий с помощью выпуска на них так называемых обмениваемых облигаций (XBonds), пишет газета «Коммерсантъ». XBonds являются низкодоходными гособлигациями с возможность их обмена на акции, которыми они обеспечиваются. Как указывает газета, основное преимущество таких ценных бумаг - возможность быстрой приватизации пакетов госпредприятий, при которой государство сохраняет возможность голосования акциями, отданными в обеспечение «обмениваемых облигаций». Пока российские власти не приняли решение об использовании таких облигаций.

Минприроды по поручению президента подготовило новые экологические требования к промышленности. Газета «Ведомости» пишет, что в итоге платежи за выбросы к 2016 году могут вырасти в девять раз - до 138 миллиардов рублей. Чиновники предлагают устанавливать нормативы вредного воздействия на природу на основе показателей наилучших доступных технологий (НДТ). Для этого будут созданы специальные справочники с информацией о технологических процессах, при которых наносится наименьший вред окружающей среде. В этих документах будет указано разрешенное воздействие на окружающую среду на единицу продукции при применении НДТ. Компании будут сами рассчитывать свои выбросы и обращаться к чиновникам за разрешением на превышение выбросов. Представители Российского союза промышленников и предпринимателей отмечают, что в Европе справочники НДТ носят рекомендательный характер, а законодательство прямо запрещает навязывать технологии. Чиновники же предлагают государству решать, какая технология подходит конкретному предприятию.

Ростехнадзор назвал причины аварии на шахте «Распадская» в ночь с 8 на 9 мая 2010 года. Так, взрывы, по заключению экспертов, были вызваны целым рядом нарушений, среди которых: отсутствие должного контроля за признаками самонагревания угля со стороны работников шахты, которое и привело к появлению очага самовозгорания, который и послужил причиной взрыва накопившейся метано-воздушной смеси; неисполнение предусмотренных проектами профилактических мероприятий по предотвращению эндогенного нагревания угля; неустойчивость электроснабжения шахты. Среди 24 человек, названных причастными к несчастному случаю, проектировщик «Распадской», бывший ее директор, его заместитель, начальники участков и смены, простые механики. Известно, что директор шахты Игорь Волков после катастрофы ушел в отставку, а позже ему были предъявлены обвинения в нарушении техники безопасности.

По данным газеты «Коммерсантъ», крупнейшая независимая газовая компания России «Новатэк» приобретает у Газпромбанка 51% акций «Сибнефтегаза», владеющего месторождением Береговое, из которого газ будет поставляться в трубопровод «Северный поток». Сумма сделки сторонами не называется.

«Роснефть» пожаловалась в Конституционный суд (КС) на положения закона «Об акционерных обществах» о раскрытии информации. Газета «Коммерсантъ» пишет, что таким образом «Роснефть» пытается избежать предоставления миноритарию Алексею Навальному копий протоколов зас