Реферат: Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество

Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество



Пресс-досье за 17.02.2010

на тему «Права потребителей»

(Всего материалов 10)

 

Энергосбережение дало эффект 1

В рамках «тарифного коридора» 2

«Непрозрачно, громоздко, бесконтрольно» 4

Платить по-новому 7

Иногда их отзывают 7

В парламенте РК созданы согласительные комиссии по ряду законопроектов 10

Возникли разногласия между палатами Парламента РК по проекту Закона «О защите прав потребителей» 11

Парламент Казахстана одобрил Закон «О защите прав потребителей» 11

Apple брала деньги за музыку, которую клиенты не скачивали 11

Сбережения превратят во вложения. 12



^ Энергосбережение дало эффект
Прикаспийская коммуна (Атырау): 09.02.2010

Автор: АЛМА ТУРГАНОВА

Департаментом Агентства по регулированию естественных монополий осуществляется тарифная политика, которая направлена на реализацию антикризисных мер и энергосбережение. Об итогах работы Департамента за 2009 год и стратегических задачах на 2010 год нам рассказывает директор Балжан Досмухамбетова.
- Год завершен, каковы результаты?
-Департамент осуществляет функции тарифного и технического регулирования деятельности 51 субъекта естественной монополии, оказывающего 60 регулируемых услуг. Кроме того, нами осуществляется функция ценообразования по 17 субъектам – доминантам в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, нефтепродуктам и газа, гражданской авиации.
В прошлом году пяти субъектам естественных монополий мы утвердили предельные тарифы на среднесрочный период с реализацией инвестиционной программы на сумму 4,6 млн. тенге. Таким образом, для потребителей обеспечиваются стабильность и предсказуемость тарифов, повышение качества услуг за счет вложения средств в модернизацию сетей и оборудования. В прошлом году 29 субъектами естественных монополий были поданы заявки на утверждение 41 проекта тарифов, из них отклонены за нарушения 7 проектов, оставлено на уровне действующих тарифов 3 проекта и утвержден вновь созданным субъектам 21 тариф. За 12 месяцев прошлого года в Департамент поступило 11 уведомлений на повышение тарифов от субъектов, занимающих доминирующее положение на определенном товарном рынке, по семи уведомлениям запрещено повышение тарифа.
- Есть ли случаи нарушения прав потребителей?
-Да, такие случаи в прошлом году зарегистрированы. В рамках контроля за соблюдением законодательства и недопущения нарушения прав потребителей нами вынесено 70 предписаний об устранении выявленных нарушений. Принято 24 постановления с наложением штрафных санкций на сумму 14,7 млн. тенге за допущенные нарушения законодательства о естественных монополиях и регулируемых рынках.
-Осенью прошлого года было много волнений и шума в обществе по поводу введения дифференцированных тарифов. О чем говорят первые результаты?
-Действительно, с прошлого года Департаментом реализуются мероприятия по энергосбережению путем внедрения дифференцированных тарифов на электрическую энергию, в зависимости от объемов ее потребления и по зонам суток. Как мы уже сообщали, из 6096 юридических лиц только одно предприятие – ТОО «Заман Групп» – перешло на оплату по дифференцированным тарифам с 1 марта 2009 года. К сожалению, другие предприятия пока проявляют пассивность в этом вопросе.
Также с 1 декабря 2009 года по области были введены дифференцированные тарифы на электроэнергию, в зависимости от объемов потребления. По проведенному Департаментом анализу потребления электрической энергии в декабре 2009 года уровень экономического эффекта от применения дифференцированных тарифов и экономии средств населения составил 2,7 млн. тенге. Поэтому можно говорить, что проведенные меры привели к ожидаемому эффекту – к энергосбережению и экономии средств потребителей.
- Какова ситуация с установкой приборов учета?
-Департаментом осуществляется постоянный контроль за установкой приборов учета. На 1 января 2010 года использование приборов учета по газу составляет 73 процента, по электрической энергии – 98 процентов, по ХВС – 71 процент, по ГВС – 77 процентов, по теплосчетчикам установлено всего 6,7 процента от общего количества домов.
К слову, предприятиям, оказывающим коммунальные услуги, сегодня необходимо вести активную работу для полного обеспечения потребителей приборами учета, да и потребителю сегодня выгоднее в кратчайшие сроки самостоятельно установить приборы учета и почувствовать эффект от снижения оплаты по показаниям прибора учета по сравнению с оплатой по усредненным нормам. На практике мы видим, что оплата коммунальных услуг по показаниям приборов учета тепла выгодна потребителю.
^ В рамках «тарифного коридора»
Северный Казахстан (Петропавловск): 11.02.2010

Автор: АНАТОЛИЙ СЕРЕДА

Уже сообщалось, что на расширенном заседании коллегии департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по Северо-Казахстанской области рассмотрены итоги работы за 2009 год и поставлены задачи на год текущий. После доклада директора департамента Марата Мустафина выступающие единодушно дали высокую оценку работе сотрудников антимонопольного органа.
Сегодня, используя тезисы из док­лада руководителя департамента, мы хотим показать, за что такую оценку получил весь коллектив госу­дарственного органа.
Объекты регулирования департамента-41 субъект естественной мо­нополии по 60 регулируемым услу­гам. Кроме того, он осуществляет функции ценообразования в отно­шении 21 субъекта регулируемого рынка (доминанты) по 29 регулируе­мым услугам.
Департаментом проделана боль­шая работа по выполнению утвер­жденного Агентством стратегическо­го плана реализации антикризисных мер и энергосбережения. В 2009 го­ду в области один субъект естес­твенной монополии оказывал и про­должает оказывать услугу по пред­ельному уровню тарифа - ТОО «Северо-Казахстанская региональная электросетевая компания». Резуль­тат применения предельного тари­фа - стабильность его на передачу и распределение электрической энер­гии, инвестиции в модернизацию активов.
За отчетный период департамен­том рассмотрено 21 обращение по утверждению норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии. По итогам реализации функций техни­ческого регулирования утверждены нормы для 18 субъектов, 3 заявки отозваны. По рассмотренным заяв­кам проекты нормативов были опти­мизированы и утверждены со сниже­нием по 3 базовым субъектам на об­щую сумму 259,8 млн. тенге, в том числе на 112,5 млн. тенге - для субъ­ектов энергетического сектора и на 147,3 млн. тенге - для субъекта водо­хозяйственной системы (ТОО «Пет­ропавловские тепловые сети» - 69 млн. тенге, ТОО «СКРЭК»-43,5 млн. тенге, АО «Петропавл су» -147,3 млн. тенге).
В результате реализации мероп­риятий стратегического плана со­кращены административные расхо­ды базовых субъектов на сумму 64,8 млн. тенге в сравнении с проектом, что дает возможность перераспре­деления финансовых ресурсов на реализацию антикризисных мер и приоритетных инвестиционных про­ектов.
Одной из приоритетных задач де­партамента в прошедшем году яви­лось принятие мер по обеспечению заданного коридора инфляции, с совокупным вкладом от изменения тарифов на регулируемые услуги не выше 2%.
За 12 месяцев субъектами естес­твенных монополий были поданы заявки на утверждение 38 тарифов, из них отклонено -17.
По итогам рассмотрения 26-ти про­ектов тарифов 17 утверждено в об­щем порядке и 9 - по вновь создан­ным субъектам. При этом уровень принятых тарифов не превысил «та­рифный коридор», установленный Агентством. Фактический процент роста тарифов на регулируемые услуги базовых субъектов составил: холодная вода - 8,97% (при прогнозе 14,5%), горячая вода - 5,02 (при про­гнозе 13,70%), канализация - 9,07% (при прогнозе 13,50%), отопление центральное - 5,02% (при прогнозе 14,30%).
Основными причинами повыше­ния тарифов стали рост цен на элек­троэнергию на электростанциях в рамках предельных тарифов, рост стоимости угля, материалов, увели­чение объемов ремонтных работ, реализация инвестиционных про­грамм. Условно-экономический эф­фект от снижения затрат по рассмот­ренным заявкам определен в сумме 519,2 млн. тенге.
Субъектами, занимающими доми­нирующее положение на соотве­тствующих товарных рынках, было подано 24 уведомления о повыше­нии цен. При этом по причине их нео­боснованности отказано по 5 уве­домлениям, согласовано - 10; ото­звано-14. В результате контрольных мероприятий, за допущенные нару­шения законодательства за 12 меся­цев текущего года 5 субъектам сни­жены тарифы путем введения вре­менных компенсирующих с суммой возмещения потребителям 4671,4 тыс. тенге.
Одним из важнейших направлений защиты интересов потребителей, не имеющих приборов учета тепла, является перерасчет платы за тепло­вую энергию из-за изменения темпе­ратуры наружного воздуха. Общая сумма перерасчета в пользу потре­бителей составила 8,1 млн. тенге.
В прошедшем году департаментом по фактам нарушения законодат­ельства о естественных монополиях вынесено21 предписание, в том числе одно предписание по возмеще­нию ущерба напрямую потребите­лям на сумму 170,4 тыс. тенге. При­нято 13 постановлений об админис­тративных правонарушениях. В до­ход республиканского бюджета де­партаментом в виде штрафов за на­рушение законодательства РК о ес­тественных монополиях и регулиру­емых рынках взыскано 3,8 млн. тен­ге.
С начала отчетного периода ис­полнено 48 предписаний и постанов­лений, из них 17 с применением ад­министративных штрафов. В целях защиты прав потребителей рассмот­рено 10 судебных дел, 2 из которых инициировано департаментом. Пос­тупление в республиканский бюджет с начала года составило 10,1 млн. тенге.
В целях энергосбережения в облас­ти введены дифференцированные по зонам суток тарифы на электри­ческую энергию и объемы ее потреб­ления физическими лицами. Однов­ременно департаментом внедрены дифференцированные тарифы на услуги водоснабжения и канализа­ции. Результатом этого явилось энер­госбережение, экономия средств по­требителей и возможность выбора потребителями тарифного плана.
Департамент выступает лицензиа­ром некоторых видов деятельности в сфере промышленности. За отчет­ный период поступило 35 заявлений и обращений юридических и физи­ческих лиц. Выдана 21 новая лицен­зия, переоформлено - 6. отклонено 2 обращения.
В рамках работы по энергосбере­жению в департамент поступила 21 заявка на утверждение норматив­ных технических потерь. Из них утверждены потери по 16 заявкам, отказано или отозваны субъектами 5.
С введением в действие стратеги­ческого и антикризисного планов, предусматривающих право департа­мента устанавливать величины и сроки снижения нормативных техни­ческих потерь, приостановлен их постоянный рост.
За истекший год поступило 28 зая­вок на утверждение нормативной численности персонала СЕМ, при этом утверждена нормативная чис­ленность по 21 заявке, отказано 3 субъектам (4 на рассмотрении). По итогам рассмотрения заявок общее снижение численности составило 178 человек.
Для создания стимулов к энергос­бережению продолжается работа по контролю за установкой субъектами естественной монополии общедо­мовых и индивидуальных приборов учета тепла и воды. В настоящее вре­мя по Петропавловску уровень осна­щенности индивидуальными прибо­рами учета холодной воды составля­ет - 75,4 %, горячей воды - 76,5 %, по общедомовым приборам учета теп­ловой энергии -19,2 %.
Приоритетными задачами агент­ства и его территориального органа на 2010 год определены четыре, но практически всеобъемлющие. Сре­ди них утверждение тарифов на регу­лируемые услуги в рамках вклада тарифов в инфляцию, реализация мероприятий по энергосбережению в части введения дифференциро­ванных тарифов по объемам по­требления, пропаганда энергосбе­режения, подготовка предложений по совершенствованию норматив­ной правовой базы государственно­го регулирования субъектов естес­твенных монополий и регулируемых рынков, увеличение количества СЕМ, работающих по инвестицион­ным (средне- и долгосрочным) тари­фам.
Решение этих задач, считают со­трудники департамента, будет спо­собствовать обеспечению экономи­ческой стабильности предприятий, продолжению работы по энергосбе­режению и защите потребителей от необоснованного роста цен на регу­лируемые услуги.
^ «Непрозрачно, громоздко, бесконтрольно»
Наша газета (Костанай): 11.02.2010

Автор: ГАЛИНА КАТКОВА

Предприниматели обосновывают это мнение о дифференциации тарифов
Две недели назад на встрече за круглым столом довольно бурно прошло обсуждение этой темы. Изменения в Правила дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов, предложенные Агентством по регулированию естественных монополий, по большей части были оценены предпринимателями негативно. Но то были оценки в первом приближении. Договорились, что проработают предложения непосредственно по документам и выразят свое мнение аргументированно. С тем, чтобы его можно было консолидировать и направить в АРЕМ, в минэнергетики.
«Навигатор» по проблеме
Идея дифференциации тарифов начала внедряться с прошлого года. Отмашка была дана приказом председателя АРЕМ №57-ОД от 20.02.2009 года. Сейчас у агентства есть намерение идею углубить. Поэтому в начале 2010 года был предложен проект изменений и дополнений действующего приказа, который должен внести изменения в Правила дифференциации тарифов. Его-то как раз и обсуждают.
Мы специально выделили место для опубликования самой существенной части этого документа. Думаем, что первоисточник предпринимателям нужен. В нем ссылки на пункты действующих Правил. Их мы из-за объема публиковать не можем, зато «повесили» на свой сайт www.ng.kz. Делаем все это для того, чтобы предприниматели более активно направляли обоснованные предложения в АСПреДКО. А то у нас по традиции: поговорили, пошумели, а дело до конца, то есть до внятного документа, где были бы изложены предложения костанайцев в АРЕМ, пусть доводит кто-нибудь другой.
«Система простая - значит, проверяемая»
Пример эффективного подхода коллегам подает ТОО «Костанайтурист», которое подготовило свои предложения, разложив в них буквально все по полочкам. Конкретно, по пунктам Правил.
По пункту 10. В старой редакции он говорит о том, что энергоснабжающие организации выставляют физическим лицам счета за потребленную электроэнергию с учетом тарифов, дифференциация которых зависит от объемов потребления. В предлагаемой редакции к физлицам добавляются адвокаты, нотариусы и ИП. Им должны выставляться счета «с применением отпускного тарифа». Делается в целях «конкретизации оплаты» и на том основании, что эти три категории не являются уже физическими лицами, но и юридического лица не образуют.
В «Костанайтуристе» считают это вычленение мало того что нецелесообразным, но еще и незаконным, нарушающим ст. 387 Гражданского кодекса РК. Предлагают исключить и новую, и прежнюю редакции, так как старая содержит установку по ограничению количества потребляемой электроэнергии. А это противоречит уже ст. 484 ГК РК.
Предприниматели как люди основательные проработали все пункты изменений, в том числе и касающиеся бытовых потребителей.
По пункту 13. Старая редакция гласит, что при многоставочном учете потребления энергии энергоснабжающие организации используют двухзонную и трехзонную систему учета. Новая редакция этот пункт конкретизирует, вводя в него бытовых потребителей. По мнению юрслужбы ТОО, это выглядит так, как будто их понуждают ставить двуставочные счетчики. Предложение - бытовых потребителей вообще исключить из списка дифференцирования, оставив им единый тариф либо предоставив право выбора.
Пункт 31 предлагает расширить перечень дифференциации тарифов. Мнение костанайцев: совершенно излишняя дробность. Ее надо исключить вообще. Установить единый понижающий коэффициент для электроплит. И опять же усматривается нарушение закона по принципу публичности (ст. 387 ГК РК).
Далее - по предложениям АРЕМ, вводящим формулы расчетов за потребленную электроэнергию. Они-то вместе с многоставочными счетчиками и есть альфа и омега дифференциации. Их костанайцы и считают мертворожденными: приведенные формулы так сложны, что потребитель вряд ли сможет вести по ним учет расхода. А это в свою очередь даст возможность поставщику считать в свою пользу.
«Мы предлагаем...»
Сейчас предложения ТОО «Костанайтурист» вошли практически полностью в документ, подготовленный от имени членов АСПреДКО и Союза индивидуальных предпринимателей области.
- Обмен мнениями в бизнес-сообществе идет, и мы решили пока на уровне заявления их все объединить, - говорит директор АСПреДКО Петр СУХИНИН. - Хотелось бы, чтобы «НГ» опубликовала самое важное из него.
Цитируем:
- ОЮЛ «АСПреДКО» и ООО «СИПКО» считают своим долгом высказать мнение членов этих организаций и заявить, что предлагаемая концепция, особенно с уклоном на задачи экономии энергоресурсов, заявленная в последнее время, противоречит общим задачам развития экономики страны, препятствует расширению и
совершенствованию всех форм бизнеса и прямо нарушает права бытового потребителя.
Предлагаемый подход... делает систему взаимоотношений в электроэнергетической сфере громоздкой, непрозрачной, бесконтрольной из-за многоступенчатости и тяжеловесности предлагаемых формул расчетов и излишней дифференциации абонентов по объектам потребления, социальному положению и способам потребления электроэнергии.
Совершенно упущена одна из важнейших госпрограмм - развитие и внедрение альтернативных источников электроэнергии как стимул к совершенствованию данной перспективной сферы экономики страны.
Предлагаем: отменить данный приказ АРЕМ РК и не поддерживать поправки, дополнения и изменения к приказу ввиду их несоответствия законам страны (ГК РК, Закон «О правах потребителей», концепции внедрения альтернативных источников энергии и т. д.).
Следует выработать новую, простую и понятную всем схему потребления электроэнергии и расчетов за нее. Принять ее и ввести в действие законом или постановлением правительства РК, а не ведомственным документом. Применить при этом принцип поощрения за экономию энергоресурсов, а не наказания за перерасход.
Исключить обязательное применение многотарифных приборов учета, оставив это на выбор потребителя. Применять заявительный способ при оформлении договоров на
потребление электроэнергии при минимуме документов и запретить частным организациям поставщиков электроэнергии заниматься сбором и накапливанием конфиденциальной информации о гражданах под видом бесконечных уточнений и
перезаключений договоров.
До выработки четкой концепции, удовлетворяющей и поставщиков, и абонентов, приостановить действие приказа АРЕМ № 57-ОД от 20.02.09 года, - говорится в заявлении.
Если вы «за» или если у вас есть дополнения, иные предложения, вы можете сообщить о них в названные бизнес-объединения.
Проект, который обсуждают
Речь идет о проекте приказа «О внесении дополнений и изменений в приказ председателя АРЕМ РК от 20 февраля 2009 года № 57-ОД «Об утверждении Правил дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами»
Дословно: «1. Внести в приказ № 57-ОД следующие дополнения и изменения:
в Правилах дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию... пункт 10 дополнить частью 2-ой следующего содержания:
«Энергоснабжающие организации выставляют индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам и адвокатам счета за потребленную электрическую энергию с применением отпускного тарифа на электрическую энергию (То).»;
пункт 13 изложить в следующей редакции: «13. При многоставочном учете энергоснабжающие организации используют трехзонную систему учета, за исключением потребителей - физических лиц, расходующих электрическую энергию на бытовые нужды, для которых используется двухзонная система учета.»;
пункт 31 дополнить частью 4-ой следующего содержания: «Величина потребления электрической энергии устанавливается для следующих групп потребителей:
1) одиноко проживающие физические лица, использующие электрические плиты;
2) одиноко проживающие физлица, не использующие электрические плиты;
3) совместно проживающие от 2 до 3 физических лиц, использующие электрические плиты;
4) совместно проживающие от 2 до 3 физических лиц, не использующие электрические плиты;
5) совместно проживающие свыше 3 физлиц, использующие электрические плиты;
6) совместно проживающие свыше 3 физлиц, не использующие электрические плиты.»;
в пункте 32 цифру «1,2» заменить цифрой «1,5»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Минимальный тариф для физических лиц (Тмин), относящихся к соответствующей группе потребителей, определяется соответственно отдельно для каждой группы потребителей по формуле Тмин=(Tо*Wбыт - Тмакс*(Wбыт - Wмин)/ Wмин, где: Wбыт - фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, относящимися к соответствующей группе потребителей, за предшествующий календарный год, кВт.ч; Wмин - фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, относящимися к соответствующей группе потребителей, за предшествующий календарный год без превышения установленной для соответствующей группы величины потребления электрической энергии, кВт.ч.»; пункт 34 исключить».
^ Платить по-новому
Stan.tv: 16.02.2010

Передать газовое хозяйство в коммунальную собственность - с таким требованием выступили жители Шымкента. Потребители уверены: газовая компания решает свои проблемы за их счет. Причина возмущений - новая услуга, обязательная к оплате. Южане отныне должны ежемесячно выкладывать полтора доллара за обслуживание газовой плиты и газопровода. Зинаида Морозова, ветеран труда и газовик с 30-летним стажем, профилактику плиты проводит сама. Она уверена: платить монополисту не за что. Поставщик в свою очередь настаивает: газовое оборудование абонентов они обслуживали и раньше. Только теперь антимонопольное ведомство отказалось включать эти расходы в новый тариф.
В Обществе прав потребителей считают: выставленные счета незаконны. Монополист должен подписать договор с каждым абонентом. Кроме того, газовая компания умело использует Закон о конкуренции, говорит правозащитник. В антимонопольном комитете сообщили: заявка потребителей принята. Обещано рассмотреть. А пока жители намерены обратиться в прокуратуру.
^ Иногда их отзывают
Эксперт-Казахстан: 17.02.2010

Автор: ИНОГДА ИХ ОТЗЫВАЮТ

№6
Японские автокомпании Honda и Toyota вынуждены забрать в ремонт несколько сотен тысяч автомобилей. В компаниях рассчитывают, что это поможет восстановить репутацию производителей
Репутация японского автоконцерна Toyota серьезно пострадала. Компания объ­явила об отзыве четырехсот с лишним тысяч машин Prius и ряда других экологичных марок. Ситуация складывается особенно неприятная, если учесть, что Prius - бесспорный лидер на рынке гибридных автомобилей, компания связывает с этой моделью большие надежды.
Значительная часть отзываемых машин приходится на США, где в последние месяцы компания начала терять позиции. Напомним, что с ноября прошлого года Toyota отозвала уже около 10 млн автомобилей, а в конце января на несколько дней полностью приостановила продажи на американском рынке восьми моделей, в том числе очень популярных в Штатах Camry и Corolla. В сухом остатке Toyota получила 16?процентное падение продаж в январе (на фоне роста большинства конкурентов) и крайне негативное общественное мнение. По данным последнего опроса Kelly Blue Book, около 25% потенциальных потребителей Toyota решили обратить внимание на другие бренды, причем половина из них сомневаются, что когда-либо снова смогут доверять этой компании.
Американцы контратакуют
Проколом японских конкурентов немедленно воспользовались американские автогиганты - Ford и GM предлагают скидку в тысячу долларов на новые модели для нынешних владельцев «тойот» при покупке на условиях «трейд-ин». В целом за последние месяцы доля Toyota в продажах на американском рынке снизилась более чем на 1%. По данным аналитического агентства Edmunds, в январе компания переместилась со второго на третье место, пропустив вперед Ford.
Впрочем, прежде всего Toyota критикуют не за сами технические огрехи, а за то, как компания отреагировала на первичную информацию о проблемах - казалось, что менеджмент долго не мог поверить в реальность происходящего. Интересно, что в 1989 году триумфальное шествие японского бренда на американском рынке развернулось с похожей (хоть и куда меньшей по масштабу) истории: из-за технических проблем компания была вынуждена отозвать более 8 тыс. LS400, только-только поступивших в продажу. Но тогда Toyota использовала кризис, чтобы завоевать репутацию: всем владельцам была предложена адекватная замена на время ремонта, сотрудники компании выезжали к покупателям на дом, а машины возвращали с полным баком бензина. В результате Lexus за несколько лет превратился в одну из самых популярных в США марок.
На сей раз превратить катастрофу в триумф не удастся. Речь идет лишь о минимизации ущерба, причем не только для имиджа Toyota, но и для репутации Японии в целом. На прошлой неделе об отзыве более 400 тыс. автомобилей объявил второй крупнейший японский концерн - Honda. Западные эксперты уже заговорили о «мифическом японском качестве» и закрытой корпоративной культуре, препятствующей эффективному антикризисному управлению.
Знак качества
До ноября прошлого года продукция Toyota считалась одной из самых качественных на рынке, что всегда подчеркивала тойотовская реклама. Но в конце января Toyota была вынуждена снять с эфира целую серию рекламных клипов в нескольких странах: упиравшие на особую надежность автомобилей, в нынешней ситуации они смотрелись как издевка над потребителями. Вместо этого всю последнюю неделю на американских каналах идут совсем другие ролики: представители Toyota извиняются за то, что «в последние дни их работа не соответствовала стандартам», и обещают «все исправить в кратчайшие сроки».
Действительно, до последнего времени автомобили Toyota вызывали не слишком много нареканий. По данным Edmunds, с 2001?го по 2009 год на продукцию этой компании приходилось 9,1% всех жалоб американских потребителей, притом что ее доля на рынке составляла в среднем 13,5%. Скандал разразился неожиданно - первые проблемы возникли с ковриками, в которых педаль газа могла застрять и вызвать неожиданное ускорение машины. Затем выяснилось, что у системы разгона автомобилей есть и другие технические дефекты.
Сегодня Toyota рапортует о том, что ремонтирует по 50 тыс. машин в день, но даже при таких темпах на решение уже имеющихся проблем уйдут недели. А ведь не исключено, что могут возникнуть и новые претензии - сегодня машины Toyota рассматривают уже под микроскопом. По данным Kelly Blue Book, число жалоб на Prius резко возросло после того, как история о проблемах с этой моделью попала в СМИ. Сама компания пока оценивает свои прямые потери в 2 млрд долларов, но, скорее всего, они значительно вырастут.
В США уже готовятся десятки исков, причем не только от пострадавших в авариях, но и от владельцев «тойот», которые теперь вынуждены продавать свои машины с большим дисконтом. «Вполне возможно, это будет крупнейшим коллективным иском в истории автомобилестроения», - полагает американский юрист Ричард Капп. Адвокаты, занимающиеся подготовкой документов, сравнивают этот иск с исками против табачных компаний.
Америка в опасности
Скандал вокруг Toyota вызвал оживление в Вашингтоне, где никогда не упускают возможности вступиться за права потребителей (и американских производителей). Конгресс США создал специальную комиссию, которая занимается расследованием всех обстоятельств. На одно из ее заседаний уже пригласили президента Toyota Motors Group Акио Тойода.
Под раздачу попало и Государственное управление по безопасности дорожного движения (National Highway Safety Administration, NHSA). Некоторые сенаторы утверждают, что в последние годы управление недостаточно серьезно воспринимало претензии к автомобилям компании Toyota, на которую с 2004 года работает один из прежних топ-менеджеров NHSA. В ответ управление опубликовало открытое письмо, в котором пообещало сделать все, чтобы Toyota не ушла от ответственности.
Впрочем, активность в Вашингтоне уже вызвала ответную реакцию: губернаторы четырех штатов, в которых у Toyota размещены производства, выступили с коллективным письмом с просьбой о «честном разбирательстве», намекнув на то, что некоторые политики могут действовать в интересах американских автопроизводителей, получивших недавно многомиллиардные государственные субсидии.
Prius починяю
Обжегшись на Camry и Соrolla, в Toyota решили не медлить, когда выяснилось, что и с моделью Prius не все в порядке - водители начали жаловаться на проблемы с тормозами. По словам главного технического эксперта компании Шиничи Сасаки, тормозная система Prius в целом соответствует стандартам безопасности, и решение об отзыве было принято Toyota добровольно, для того чтобы соответствовать не только букве, «но и духу закона». Отметим, что в этот раз около половины отзываемых машин приходится на Японию, тогда как все прошлые случаи преимущественно касались иностранных рынков.
Но вернуть доверие потребителей будет крайне сложно. Многие годы японская компания продавала машины с премией за качество. Так, на американском рынке модели Toyota стоили на 1000-1500 долларов дороже аналогов Chrysler или Ford: считалось, что это очень надежные машины, которые к тому же всегда можно было продать за хорошую цену. Сегодня владельцы «тойот» чувствуют себя обманутыми - цена машин на вторичном рынке резко упала. Не исключено, что теперь и страховые компании пересмотрят тарифы для владельцев таких автомобилей.
Юристы даже говорят, что некоторые владельцы «тойот» могут быть признаны соответчиками по искам против компании в том случае, если они управляли машинами, зная об их возможных неисправностях. Так что восстановить продажи на прежнем уровне будет крайне сложно, а в ближайшей перспективе - практически нереально.
Ведущие мировые рейтинговые агентства уже объявили о возможном понижении кредитного рейтинга Toyota. «Последние события вредят репутации Toyota, причем именно в то время, когда компания начала выходить из беспрецедентного спада в мировом автомобилестроении. Это угрожает будущим продажам и росту доходности, особенно на американском рынке», - объясняет старший директор азиатско-тихоокеанского офиса агентства Fitch Чжун Мин Пак.
Закрытая культура
Это уже не первый скандал вокруг качества японских товаров, и большинство компаний, кажется, действуют по одной и той же схеме: замалчивание на начальном этапе, попытки решить проблемы малой кровью, а когда это не получается - «публичное харакири» владельца или генерального менеджера.
«Картина, когда владелец компании униженно склоняется перед журналистами в ходе пресс-конференции, уже стала привычной в Японии», - пишет в своем блоге владелец пиар-агентства Silicon Hutong Дэвид Вольф, много лет сотрудничавший с японскими предприятиями. Японские компании начинают общаться с конечными потребителями только тогда, когда их имиджу нанесен серьезный урон.
Возможно, это связано с иным, чем в США, характером взаимоотношений между потребителями и производителями в Японии. В Стране восходящего солнца не приняты групповые иски потребителей к производителям, нет так называемых показательных штрафов, когда корпорацию штрафуют на сумму, превышающую реальный и даже моральный ущерб. Особые взаимоотношения связывают и сотрудников с компанией, это мешает публичному обсуждению проблем. Лояльность к непосредственному начальнику или бренду приводит к чрезмерной закрытости, а в результате - к запоздалой реакции.
После череды скандалов главной надеждой Toyota становится китайский рынок. Здесь в январе продажи у компании выросли на 60%. В Китае меньше, чем в США и Европе, обращают внимание на безопасность, а продукция Toyota традиционно пользуется популярностью, зачастую в весьма неожиданных формах. Так, самая востребованная модель осени прошлого года, F3 компании BYD, очень напоминает Toyota Corolla. «Я знаю, что некоторые покупатели снимают значок BYD и ставят лого Toyota, на расстоянии не отличишь», - рассказывает китайский менеджер одного из крупных европейских автомобильных брендов.
Проблема лишь в том, что в Китае Toyota почти не продает гибридные автомобили, на которые компания делает ставку в других странах мира. Если японский автоконцерн хочет продолжать оставаться лидером экологичного автомобилестроения, ему необходимо убедить западных потребителей в том, что он в состоянии выпускать сложные, начиненные электроникой автомобили, которые не придется через месяц после покупки везти обратно к дилеру. И убедить как можно быстрее.
^ В парламенте РК созданы согласительные комиссии по ряду законопроектов
Kazakhstan Today: 17.02.2010

Сегодня на пленарном заседании депутаты мажилиса парламента РК создали согласительные комиссии по законопроектам "О внешней разведке", "О защите прав потребителей", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам", передает корреспондент агентства.
Как сообщалось ранее, в ходе обсуждения законопроекта "О защите прав потребителей" в сенате возникла необходимость внесения в одобренный мажилисом законопроект изменений и дополнений уточняющего характера.
Напомним, что в принятый закон включены такие новые понятия, как "срок годности", "недостаток", "гарантийный срок", "срок службы" и "срок хранения", "продавец" и "товар". Под безопасностью товара (работы, услуги) понимается отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, а также окружающей среде.
Также документом предусмотрено несколько концептуальных дополнений, продиктованных необходимостью радикального изменения рыночного отношения в области защиты прав потребителей. Законопроект определяет правовые, экономические и социальные основы защиты прав потребителей, а также меры по обеспечению потребителей качественными товарами, работами и услугами.
Как отмечается в заключении комитета по экономической и региональной политике, в законопроект внесены нормы, регламентирующие права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в части определения срока службы, срока годности товара, а также гарантийного срока на товар. При этом законопроектом установлены права государственной и общественной защиты законных интересов потребителей от приобретения товаров ненадлежащего качества, представляющих опасность их жизни и здоровью.
В отношении законопроекта об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности ранее сообщалось, что согласно заключению комитета сената по экономической реформе и региональному развитию документом обеспечивается защита имущественных интересов третьих лиц, жизни, здоровью и (