Реферат: По ядерной и радиационной безопасности

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (Госатомнадзоp России)









Перечень


вопросов и ответов для проверки знаний специалистов

предприятий ( учреждений ), обеспечивающих РБ


Введено в действие с 15 декабря 2000 года





^


речень вопросов и ответов по аттестации специалистов ЦМТО

СОДЕРЖАНИЕ






I.

1.

2.

3.

4.

5.


II.


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.


9.

III.


1.

2.

3.


4.

5.

6.


7.


8.


9.


10.

11.


12.


13.


14.


15.


16.


17.

18.


19.


20.


21.


22.


23.


24.

25.

26.


27.

28.


IV.


1.

2.

3.


4.


5.

6.


7.


8.


9.




10.


V.


1.

2.


3.

4.

5.

6.

7.


8.


9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

VI.


1.

2.


3.


4.


5.


6.


7.


8.


9.


10.


11.


VII.


1.

2.

3.


4.

5.


6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

VIII.


1.

2.


3.


4.


5.


6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

IX.


1.


2.

3.


4.

5.

6.

Х.


1.

2.

3.

4.

5.

6.


7.


I.


1.


II.


1.

2.

3.

4.

III.


1.


2.

3.


VI.


1.


2.

3.


V.


1.


I.


1.


2.

3.


4.


5.


6.


7.


8.


II.


1.


2.


3.


4.


IV.


1.

2.


3.

4.


5.


6.


7.


8.

9.

10.


11.


12.

13.




14.

15.

16.


V.


1.


2.


3.

4.

5.


6.


7.


8.

9.


10.


I.


1.


2.

3.


II.


1.


2.

3.


III.


1.


2.

3.

4.


I.

1.


2.


3.

4.

5.

6.

7.


II.


1.


2.


3.

4.


5.


6.

7.

8.

9.


10.

11.

12.

13.


14.

15.





I.


1.

2.

3.

4.

II.


1.


2.

3.

III.


1.


2.


3.

4.


IV.


1.

2.

3.

V.


1.


2.

3.


4.


5.

6.

7.

8.


9.


10.


11.

12.

13.


VI.


1.


2.


VII.


1.


2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.





ЧАСТЬ I ^ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Введение

Конституция Российской Федерации

Высшая ценность и обязанность государства

Права и свобода граждан РФ, установленные Конституцией

Порядок принятия и одобрения федерального закона федеральным собранием

Порядок подписания и обнародования федерального закона

В чьем ведении находятся Федеральные энергетические системы, ядерная энергетика и расщепляющие материалы?

^ Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 20 октября 1995 года

Что понимается под понятием “государственная служба”?

Кто является государственным служащим

Принципы государственной службы

Права государственного служащего

Основные обязанности государственного служащего

Ограничения, связанные с государственной службой

Ответственность государственного служащего

В каких случаях гражданин не может быть принят на государственную

службу?

Основания для прекращения государственной службы

^ Федеральный закон « Об использовании атомной энергии»

от 5 июля 1995 года

Объекты применения ФЗ Виды деятельности в области использования атомной энергии(ОИАЭ)

Собственность на ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения, ядерные материалы и радиоактивные вещества

Федеральные нормы и правила в ОИАЭ

Полномочия Правительства Российской Федерации в ОИАЭ

Совместное ведение органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ОИАЭ

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ОИАЭ

Полномочия органов местного самоуправления в области использования атомной энергии

Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан в ОИАЭ

Компетенции органов управления использования атомной энергии

Государственный контроль за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации

Государственный учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии

Полномочия органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии Разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, выдаваемые работникам объектов использования атомной энергии Основные требования к безопасности намечаемых к размещению и сооружению ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Установление санитарно - защитной зоны и зоны наблюдения Вывод из эксплуатации и ограничения эксплуатационных характеристик ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения Требования к эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии Ответственность и обязанности эксплуатирующей организации по обеспечению безопасности ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения

Обязанности эксплуатирующей организации по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды при аварии на ядерной установке, на радиационном источнике или в пункте хранения Требования к организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги для эксплуатирующей организации

Общественные мероприятия на территориях ядерных установок и пунктов хранения

Транспортирование ядерных материалов и радиоактивных веществ

Хранение или захоронение радиоактивных отходов

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии

Административная ответственность организаций Оповещение об аварии на ядерной установке, на радиационном источнике или в пункте хранения

^ Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 5 декабря 1995 года

Принципы обеспечения радиационной безопасности

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности

Основные гигиенические нормативы облучения на территории РФ в результате использования источников ионизирующего облучения

Показатели, по которым осуществляется оценка радиационной безопасности

Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения

Обязанности организаций, в которых возможно возникновение радиационных аварий

Обязанности организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, по обеспечению радиационной безопасности при радиационной аварии

Планируемое повышенное облучение граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии

Ответственность за невыполнение или за нарушение требований к обеспечению

радиационной безопасности

^ Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» №2060-1 от 19 декабря 1991 года

Основные принципы охраны окружающей природной среды

Чем обеспечивается право граждан на здоровую и благоприятную окружающую

природную среду?

Полномочия граждан в области охраны окружающей природной среды

Задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды

Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ

Цели и принципы государственной экологической экспертизы

Экологические требования при размещении предприятий, сооружений и иных объектов

Экологические требования при вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов

Экологические требования при использовании радиоактивных материалов

Охрана окружающей природной среды от производственных и бытовых отходов

Зоны чрезвычайной экологической ситуации

Зоны экологического бедствия

Права должностных лиц органов государственного экологического контроля

Виды ответственности за экологические правонарушения

Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением ^ Федеральный закон «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 года.

Цели настоящего Федерального закона

Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

^ Федеральный закон «О пожарной безопасности»

от 18 ноября 1994 года

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности

Основные задачи государственной противопожарной службы (ПБ)

Права должностных лиц органов управления и подразделений государственной противопожарной службы

олномочия федеральных органов государственной власти в области ПБ

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области ПБ

Полномочия органов местного самоуправления в области ПБ

Нормативное правовое регулирование в области ПБ

Требования ФЗ к тушению пожаров

Требования к установлению особого противопожарного режима

Права и обязанности граждан в области ПБ

Права и обязанности предприятий в области ПБ

Ответственность за нарушение требований ПБ

Административная ответственность предприятий
^ Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 19 июля 1995 года
Принципы экологической экспертизы (ЭЭ)

Полномочия федерального специально уполномоченного государственного органа в области ЭЭ

Права и обязанности федерального специально уполномоченного

государственного органа в области ЭЭ

Полномочия территориальных специально уполномоченных государственных

органов в области ЭЭ

Права территориальных специально уполномоченных государственных органов в области ЭЭ

Объекты государственной ЭЭ федерального уровня

Объекты государственной ЭЭ уровня субъектов Российской Федерации Порядок проведения государственной ЭЭ

Заключение государственной ЭЭ

Условия проведения общественной ЭЭ

Права и Обязанности заказчиков документации, подлежащей ЭЭ

Виды нарушений законодательства Российской Федерации об ЭЭ

Ответственность за нарушение законодательства РФ об ЭЭ

^ Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20 июня 1997 года

Требования промышленной безопасности к проектированию, троительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта (ОПО)

Требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО

Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО

Разработка декларации промышленной безопасности

Федеральный надзор в области промышленной безопасности

Какие объекты относятся к категории ОПО?
^ Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»от 23 июня 1997 года
Критерии безопасности гидротехнического сооружения (ГС)

Общие требования к обеспечению безопасности ГС

Обязанности собственника ГС и эксплуатирующей организации

Декларация безопасности ГС

Полномочия органов государственного надзора за безопасностью ГС

Возмещение вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о безопасности ГС

Что является нарушениями законодательства о безопасности ГС?

^ ЧАСТЬ II. УКАЗЫ, РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии. №26 от 21 января 1997 года

Какие федеральные органы исполнительной власти осуществляют государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии?

Положение о федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности. №283–рп от 5 июня 1992 года с изменениями от 16.09.93 №636-рп и от 27.07.95 №350-рп

Основные задачи Госатомнадзора России

Основные функции Госатомнадзора России

Права Госатомнадзора России

Основные задачи НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России

^ Об эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации № 1055 от 7 сентября 1992 года.

Какое государственное предприятие является эксплуатирующей организацией атомных станций?

К какому виду собственности относится АС?

Права концерна «Росэнероатом» по использованию закрепленного

за ним федерального имущества.

^ Об утверждении Положения о проведении аттестации

Федерального государственного служащего.

№ 535 от 9 марта 1996 года

Периодичность проведения аттестации Федерального государственного служащего

Порядок проведения аттестации Федерального государственного служащего

Требования к составлению отзыва на подлежащего аттестации Федерального государственного служащего

О представлении лицами, замещающими государственные должности российской федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе. № 484 от 15 мая 1997 года

Порядок и срок представления государственным служащим сведения о доходах и имуществе?


ЧАСТЬ III
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ^ Концепция системы государственного учета и контроля ядерных материалов
Назначение Концепции системы государственного учета и контроля ядерных материалов

Задачи системы государственного учета и контроля ядерных материалов

Основные функции системы государственного учета и контроля ядерных материалов

Структура системы государственного учета и контроля ядерных материалов на федеральном уровне

Структура системы государственного учета и контроля ядерных материалов на ведомственном уровне

Основные принципы функционирования системы государственного учета и контроля ядерных материалов

Что устанавливают федеральные нормы и правила учета и контроля ядерных материалов?

Ядерные и специальные неядерные материалы, подлежащие учету и контролю в Российской федерации

Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии № 240 от 3 марта 1997 года.

Какие должности руководящего персонала АС должны получать разрешения ГАН РФ на право ведения работ в области атомной энергии?

Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности

Какие должности оперативного персонала АС должны получать разрешения ГАН РФ на право ведения работ в области атомной энергии?

Руководящий персонал объектов использования атомной энергии, обеспечивающий учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту

^ Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов №264 от 7 марта 1997

Задачи физической защиты

Функции федеральных органов исполнительной власти и организаций по обеспечению физической защиты Функции Минатома России по обеспечению физической защиты

Функции Федеральной службы безопасности Российской Федерации по обеспечению физической защиты

Функции Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению физической защиты

Основные требования к организации физической защиты ядерно-опасных объектов

Мероприятия по организации физической защиты, осуществляемые администрацией ядерно-опасного объекта

Состав инженерно-технических средств физической защиты

Требования к оборудованию контрольно-пропускных пунктов

Основные требования к организации физической защиты при транспортировки ядерных материалов и ядерных установок

Обязанности владельца транспортного средства при транспортировке ядерных материалов

Требования к организации транспортировки ядерных материалов I и II категорий

Требования к осуществлению международной транспортировке ядерных материалов

Основные задачи государственного надзора за обеспечением физической защиты

Основные задачи ведомственного контроля за обеспечение физической защиты

Порядок уведомления несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

^ Об утверждении Положения о лицензировании деятельности

в области использования атомной энергии № 865 от 14июля 1997 года

Процедура лицензирования деятельности в области использования атомной энергии

Требования к составу документов для получения лицензии на осуществление вида деятельности в области использования атомной энергии

Что является основанием для отказа в выдачи лицензии?

Условие действия лицензии

Права Госатомнадзора России в случае нарушения лицензиатом условий действия лицензий

Что является основанием для лишения лицензиата права осуществления вида деятельности, предусмотренного в лицензии?

Сопровождение лицензии на осуществление вида деятельности в области использования атомной энергии

Обязанности лицензиата в случае приостановки действия лицензии

Обязанности лицензиата, имеющего лицензию на осуществление вида деятельности в области использования атомной энергии

Виды деятельности в области использования атомной энергии, на осуществление которых выдаются лицензии Госатомнадзора России


ЧАСТЬ IV
^ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ Соглашения о взаимодействии Федерального надзора России
по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России и Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) № 84 от 6 октября 1998 года

Направления деятельности, по которым Госатомнадзор России и

Госгортехнадзор России проводят согласованную политику.

Направления взаимодействия Госатомнадзор России и Госгортехнадзор России

Разграничение компетенций Госатомнадзор России и Госгортехнадзор России в области государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Соглашение о взаимодействии в области государственного регулирования радиационной безопасности при использовании атомной энергии между министерством здравоохранения РФ и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности № 85 от 12 октября 1998 года

Направления, по которым осуществляется взаимодействие Госатомнадзора России и Минздрава России.

Обязательства Госатомнадзора России и Минздрава России в рамках Соглашения. Компетенции Госатомнадзора России и Минздрава России в области государственного регулирования радиационной безопасности при использовании

атомной энергии.

^ Соглашение о взаимодействии Федерального надзора России по

ядерной и радиационной безопасности и МВД РФ по вопросам

регулирования ядерной, радиационной и пожарной безопасности

в области использования атомной энергии №10 от 5 февраля 1999 года

Направление по которым осуществляется взаимодействие Госатомнадзора России и МВД РФ

Обязательства Госатомнадзора России и МВД России в рамках Соглашения

Задачи, реализуемые Госатомнадзора России в рамках Соглашения

Задачи, реализуемые МВД России в рамках Соглашения


ЧАСТЬ V
^ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Нормы радиационной безопасности НРБ – 99
Виды воздействия ионизирующего излучения на человека, на которые распространяются НРБ – 99

Основные принципы обеспечения радиационной безопасности при нормальной

эксплуатации

Категории облучаемых лиц и классы нормативов, устанавливаемых НРБ –99.

Планируемое повышенное облучение персонала при ликвидации аварии

Ограниченное облучение техногенными источниками Требования к ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии

Критерии для принятия решений о мерах защиты радиационной аварии с радиоактивным загрязнением территории ^ Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)

В каких случаях не требуется получения разрешения на работу с источниками

ионизирующих излучений и последующего радиационного контроля?

Требования к размещению учреждений и установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений

Организация работ с применением источников ионизирующих излучений

Организация поставки, учета, хранения и перевозки источников ионизирующих

излучений

Работа с закрытыми радионуклидными источниками и устройствами, генерирующими ионизирующие излучение

Работа с открытыми радионуклидными источниками

Требования к помещениям для работ I и II классов

Сбор, удаление и обезвреживание твердых и жидких радиоактивных отходов.

Дезактивация рабочих помещений и оборудования, предназначенных для работ с радиоактивными веществами

Организации пунктов радиационного дозиметрического контроля

Требования к организации радиационного дозиметрического контроля

Индивидуальный контроль за облучением персонала

Обеспечение защиты персонала и населения от повышенного радиационного

воздействия в случае аварии

Предупреждение радиационных аварий

Радиационные аварии и ликвидация их последствий. Руководящие документы.


ЧАСТЬ VI
^ РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ГОСАТОМНАДЗОРОМ РОССИИ


Порядок проведения Госатомнадзором России регистрации

ядерно - и /или радиационно опасных объектов РД-03-10-94

Порядок регистрации объектов Классификация объектов

Перечень реквизитов, необходимых для регистрации объекта

Требования к формированию регистрационного номера объекта

Основные положения подготовки, рассмотрения и принятия решений по изменениям проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, влияющим на обеспечение ядерной и радиационной безопасности

РД – 03-19-94

Требования к документам, представляемым для изменения в Госатомнадзор России

Общий порядок рассмотрения документов

Порядок принятия решения

Права должностных лиц органов системы Госатомнадзора России

РД-03-20-94
^ Категории должностных лиц региональных органов Госатомнадзора России, на которых распространяется документ
Категории должностных лиц центрального аппарата Госатомнадзора России, на которых распространяется документ

Права должностных лиц региональных органов Госатомнадзора России

Права должностных лиц отраслевых управлений центрального аппарата Госатомнадзора России

^ Порядок выдачи дубликата лицензии Госатомнадзора России

РД-03-37-97

Документы, представляемые для получения дубликата лицензии Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче дубликата лицензии

Порядок оформление дубликата лицензии

^ Положение об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии РД-03-43-98

Принципы государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии

Общие вопросы организации государственного надзора

Виды инспекций при осуществлении государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии

Виды провер



ВВЕДЕНИЕ


Настоящий руководящий материал (РМ-043м-33-00) “Перечень вопросов и ответов для проверки знаний специалистов ЦМТО ГАН РФ” составлен на основании утвержденного начальником 2-го Управления Адамчика С.А. от 15.11.1999 г. документа «Перечень вопросов для проверки знаний начальников отделов инспекций ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России на атомных станциях”. Указанный документ представляет собой методическое пособие и охватывает широкий спектр вопросов для проверки знаний из нормативных, правовых документов федерального уровня и руководящих документов Госатомнадзора РФ и может быть использован для повышения квалификации сотрудников округа, их профессиональной подготовленности (самообучению), а также при аттестации начальников отделов и специалистов округа.


ЧАСТЬ I.


^ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Конституция Российской Федерации


1. Высшая ценность и обязанность государства

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2)


^ 2. Права и свобода граждан РФ, установленные Конституцией

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.(ст.19)

Каждый имеет право на жизнь.

Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.(ст.20)

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.(ст.22)

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.


Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.(ст.23)

^ 3. Порядок принятия и одобрения ФЗ ФС

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.(ст.94)

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.(ст.105)


^ 4. Порядок подписания и обнародования ФЗ

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. (ст.107)


^ 5. В чьем ведении находятся Федеральные энергетические системы, ядерная энергетика и расщепляющие материалы?

Находятся в ведении Российской Федерации - федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе (ст.71 подпункт «и»)


^ II.Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации»

от 20 октября 1995 года.


1. Что понимается под понятием “государственная служба”?

1. Под государственной службой в настоящем Федеральном законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В".

2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".

3. Государственная служба включает в себя:

1) федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации;

2) государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.(ст.2)


^ 2. Кто является государственным служащим

1. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Государственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются настоящим Федеральным законом государственными служащими Российской Федерации.

3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются соответственно федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации.(ст.3)


^ 3. Принципы государственной службы

Государственная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;

8) профессионализма и компетентности государственных служащих;

9) гласности в осуществлении государственной службы;

10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;

12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.(ст.5)


^ 4. Права государственного служащего

1. Государственный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документам