Реферат: Сегодня, когда мы говорим об экономической науке, то непременно делим её на два основных течения научной мысли: на классическую экономику и кейнсианство


Введение.


Сегодня, когда мы говорим об экономической науке, то непременно делим её на два основных течения научной мысли: на классическую экономику и кейнсианство.

Кейнсианство родилось под влиянием идей английского экономиста Дж. М. Кейнса, которые складывались в тревожный, переломный период для капиталистических стран. На протяжении первой трети ХХ столетия становилось всё более очевидным, что классический капитализм XIX века, основанный индивидуальной частной собственности и стихийном рыночном регулировании, уже ушел в прошлое. Концентрация и централизация капитала породили первые крупные корпорации, гигантские тресты и картели, способные монополизировать производство и отраслевые рынки. И хотя такая монополизация вносила в экономическую систему элементы организации и планирования, но она же, убивая конкуренцию и свободу ценообразования, грозила застоем. В это же время укрепляются позиции профсоюзов - теперь они способны противопоставить силе монополистических объединений силу организованного рабочего класса: это резко ограничивает рыночные процессы и в определении заработной платы. Экономическая система капитализма утратила гибкость. Результатом стал глубочайший кризис 1929-1933 годов, за ним последовала длительная депрессия, которая продолжалась вплоть до начала второй мировой войны.

До этого кризиса вера в безграничные возможности рынка и в безотказности «невидимой руки» не подвергалась сомнению. Однако после положение существенно изменилось: традиционные меры государственного воздействия на экономику не дали положительных результатов и после разрушительного кризиса 1929 – 1933 гг., научный рейтинг неоклассической концепции резко снизился.1

В этих условиях требовалось разработать новые методы государственного регулирования экономикой. Надо сказать, что «сила» неоклассической теории в конце 19 века - начале 20-го распространялась главным образом на микроэкономический анализ, в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим ещё и иной, макроэкономический анализ.2

Этот новый анализ и был разработан Дж. Кейнсом. В наиболее полном виде его концепция представлена в книге «Общая теория занятости, процента и денег», изданной в 1936 году. Основная идея его работы – это необходимость вмешательства государства для стабильного развития капиталистической экономики. Считается, что, руководствуясь его идеями, президент США Франклин Делано Рузвельт за счёт усиленного вмешательства государства в экономику сумел вытащить свою страну из Великой депрессии.3

Учение Дж. Кейнса нашло множество последователей. Его теорию постоянно развивали, по-разному интерпретировали, вносили в неё новые элементы.

Со второй половины 1970-х годов кейнсианству пришлось уступить под натиском монетаризма. Однако, не смотря на этот кризис, оно продолжает развиваться и в наши дни.

В своей работе я постараюсь разобрать основные моменты теории государственного регулирования Дж. М. Кейнса, которая актуальна и в наши дни, выявить причины кризиса кейнсианства, кратко описать последователей учёного и также рассмотреть опыт применения кейнсианства в нашей Республике Беларусь.


^ Глава 1. Краткая биография.


Джон Мэйнард Кейнс родился в 1883 году в семье, принадлежавшей к новой элите английского университета Кембриджа. Его отец, Дж. Н. Кейнс, окончил этот университет, где в 60-е годы прошлого века уже начали появляться новые люди, принадлежавшие к среднему классу, не столь жестко приверженные традициям и ортодоксальному мышлению. Мать Кейса, Ф. А. Браун, была одной из тех, по словам одного из биографов Кейнса, "странных новых представительниц женского пола"4, которые, презрев суровые викторианские правила своей эпохи, в семнадцать лет отправились получать высшее образование в женском колледже.

Мальчик, росший в такой семье, жадно впитывал новые идеи. Где бы он ни учился, он всюду становился заметным участником всевозможных дискуссионных клубов и объединений. А учился Джон Мэйнард в аристократической школе - в Итоне, был членом дискуссионного клуба при Итонском колледже, объединявшем ее интеллектуальную и социальную элиту. Круг его интересов простирался от математики до греческих и латинских поэтов. Дальше – аристократический колледж Кембриджского университета - Королевский, где Кейнс также стал членом избранной группы интеллектуалов - "Кембриджские апостолы".

Здесь Дж. М. Кейнс читал свои первые работы по этике и в то же время - по теории вероятностей. Позже его интересы переключились на экономику. В 1908 году, окончив университет, он становится преподавателем экономической теории.

Деятельность Кейнса была разнообразной: председатель крупной страховой компании и управляющий инвестиционной, владелец еженедельника "Нэйшн", и редактор важнейшего теоретического органа английских экономистов "Экономик Джорнэл", член сообщества философов, литераторов и художников - "Блумсберрийского клуба" - вот далеко не полный перечень сфер его частнопредпринимательской, социальной и интеллектуальной активности. К тому же он - покровитель театра, балета, коллекционер, книголюб.

Кейнс стремился к политической карьере. Еще будучи в университете, Кейнс два года проработал в Министерстве финансов в департаменте по делам Индии. Результат: первое крупное экономическое исследование - "Индийская денежная система и финансы" (1913).

С начала первой мировой войны Кейнс - экономический советник в Министерстве финансов. Он участвует в Парижской мирной конференции по итогам первой мировой войны, где был подписан Версальский мирный договор. Кейнс выступил с резкой критикой этого договора, видя в нем угрозу послевоенному развитию капитализма в Европе. В знак протеста он сложил с себя полномочия советника английской делегации. Свои соображения по поводу Версальского договора и послевоенного развития Европы он излагает в двух статьях, принесших ему огромную известность: "Экономические последствия Версальского мира" и "Пересмотр мирного договора" (1919).

В 20-х годах он все большее внимание начинает уделять проблемам денежного обращения, вынашивая идею замены золотого стандарта регулируемой валютой ("Трактат о денежной реформе", 1923).

Кейнс дважды посетил Советский Союз - в 1925 и 1928 годах. Эти визиты дали ему повод высказать свое отношение к тому, что происходило тогда в СССР. Первоначальное отношение Кейнса было неоднозначным. Он полагал, что коммунистическая система может существовать, но только при очень низком уровне эффективности. Более того, Кейнс увидел в большевизме, при всей его "жестокости и тупости"5, и некий свет в конце туннеля. В статье "Краткое впечатление о Советской России" (1925), критикуя большевизм за НЭП, он все же видел в нем силу, способную сконструировать новую систему, осуждающую личное обогащение и наполняющую общество новой религией - "новой верой".

После второго визита в 1928 году Кейнс пришел к выводу, что цена "новой веры" слишком высока. "Там больше заботятся о самом эксперименте, чем о том, чтобы делать дело",6 - писал он в одном из писем. Кейнс крайне отрицательно относился к планированию, сохраняя это отношение даже во время войны, когда многие склонялись именно к планированию экономики.

Российские дела недолго занимали Кейнса. Его привлекают прежде всего проблемы существования и дальнейшего развития капиталистической системы.

В ноябре 1929 года, когда крах на американской фондовой бирже возвестил о начале самого глубокого в истории капитализма мирового экономического кризиса, Кейнс был назначен членом английского правительственного Комитета по финансам и промышленности. В том же году он получает пост председателя Экономического Совета при правительстве по проблемам безработицы.

В это время выходит двухтомная работа "Трактат о деньгах" (1930), в которой обобщались его взгляды на функционирование денежной системы капитализма. В этот период Кейнс приходит к окончательному выводу о том, что вся экономическая теория нуждается в кардинальном обновлении: требовалось привести теорию в соответствие с новыми экономическими реалиями, характеризующими капитализм двадцатого столетия. Так рождается замысел "Общей теории занятости, процента и денег", которую он публикует в 1936 году. Именно в этой работе были заложены основы новой теории, обосновавшей необходимость государственного вмешательства в экономику и выбор основных инструментов ее регулирования. (Какое значение автор придавал распространению своих идей, свидетельствует тот факт, что, по его настоянию, книга продавалась по символической цене 5 шиллингов за экземпляр, чтобы её могли приобрести студенты и аспиранты. Именно на молодое поколение рассчитывал ученый, выступивший против классической теории).7

К этому времени Кейнс обладал уже высоким авторитетом: его теоретические разработки и новая доктрина экономической политики привлекли внимание не только академических кругов, но и правительств капиталистических стран, лихорадочно искавших выхода из глубочайшего кризиса 1929-1933 годов и его последствий - длительного экономического застоя.

С началом второй мировой войны Дж. М. Кейнс - советник Министерства финансов и один из директоров Английского банка. Он выступает по целому ряду кардинальных практических проблем своей страны: по проблемам военных финансов и проблемам социального обеспечения и занятости наиболее важна его роль в разработке послевоенных основ международных валютных отношений, которые были зафиксированы Бреттонвудской конференцией (1944 год) и привели к созданию в 1946 году Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития.

В том же 1946 году Кейнс умер.

Глава 2. Теоретическое наследие Дж. М. Кейнса.


2.1. Предпосылки к созданию теории.


Книга Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», которая, как уже было сказано, была опубликована в 1936 году, появилась вовремя. В это время в основных промышленных странах мира наблюдалось абсолютное падение производства, рост безработицы, массовое банкротство фирм и всеобщее недовольство. В американскую историю этот период вошёл под названием «Великая депрессия». Спад производства достиг 25%, а каждый пятый был безработным – невероятные для США показатели.8 Особенно сильно кризис ударил по банковской системе. Массовые набеги вкладчиков, стремившихся изъять свои вклады, породили цепную реакцию банковских крахов. В конце 1930 года потерпел крах Банк Соединенных Штатов. В 1931 лопнуло свыше двух тысяч банков, а в 1933 — еще две тысячи семьсот. Это была подлинная банковская катастрофа.9 В мире стали распространятся коммунистические и националсоциалистические идеи. Казалось, наступает крах капиталистической системы и уже ничего не может её спасти. Положение усугублялось тем, что неоклассическая доктрина не только не предлагала рецептов улучшения ситуации, но и вовсе отрицала саму постановку вопроса о возможности продолжительного периода кризисного состояния в экономике рыночного типа. Это предположение базировалось на законе Дж. Сэя, по которому «предложение всегда создаёт соответствующий спрос». Поэтому, по выводам неоклассиков, несоответствие между спросом и предложением в масштабах экономики в целом и безработица могут носить лишь временный характер и вмешиваться в этот процесс нет необходимости. Роль государства сводилась, по существу, к трем моментам:

к регулированию внешней торговли и валютного курса;

к правовой координации хозяйственной деятельности;

к исполнению фискальной функции и поддержанию сбалансированности государственного бюджета.

Любая попытка государства выйти за эти рамки принципа laissez faire (начало французской фразы «Laissez faire, laissez passer» - «Позволяйте делать то, что хотят, позволяйте идти, куда хотят»)10, впервые прозвучавшей как лозунг свободного рыночного предпринимательства из уст физиократа Ж.К. Гурне в 1758 г, была бы расценена бизнесом как посягательство на свободу человеческой личности, отождествляемую со свободными рыночными отношениями.

Однако в условиях глубоких экономических потрясений, вызванных кризисом 1929-1933 годов, такая политика была неприемлема, традиционные меры государственного воздействия на экономику дали не положительные, а отрицательные результаты. Перед лицом новой экономической ситуации неоклассическая теория продемонстрировала свою явную несостоятельность.

В этих условиях требовалась принципиально новая по сравнению с неоклассической экономическая теория, которая включила бы в сферу своего анализа депрессивную экономику и оказалась бы способной выработать действенные рекомендации по проведению эффективной стабилизационной политики. Основателем этой новой теории и стал англичанин Дж. М. Кейнс.


^ 2.2. Характерные особенности подхода Дж. М. Кейнса.


Особенности теоретического подхода Дж. Кейнса выявляются в ходе его полемики с представителями неоклассического направления (классиками, по Кейнсу).11 Рассмотрим основные различия в подходах неоклассиков и Дж. Кейнса.

Прежде всего, в отличие от неоклассиков Кейнс считал поведение субъектов рыночных отношении ограниченно рациональным. По мнению Кейнса, рыночная ситуация характеризуется высокой степенью неопределенности, а экономические действия в большинстве случаев приводят к незапланированным результатам. По Кейнсу, в теоретическом анализе большое внимание должно уделяться социально-психологическим факторам экономического действия. Именно на этой методологической посылке строятся его концепции эффективного спроса и мультипликатора, а также теория циклов деловой активности.

Кроме того, отличие теории Кейнса от концепции неоклассиков заключается в понимании роли факторов: земли, труда, капитала, предпринимательского таланта — в производственном процессе. Неоклассики считали все перечисленные факторы функционально равными участниками создания богатства. Кейнс же полагал деятельность работников и предпринимателей активным, а средства производства — пассивным фактором производственного процесса.

В центр своего анализа ученый ставит проблему занятости. Он считает занятость главным фактором, определяющим величину национального дохода, и полагает безработицу мощным социальным дестабилизатором экономики. При этом еще одной отличительной чертой концепции Кейнса по сравнению с неоклассической теорией является принципиально иная оценка причин, сущности и путей преодоления безработицы. С точки зрения неоклассиков, нормальным состоянием рынка труда является равновесие, графическое изображение которого (рис. 1 Приложения) представляет собой пересечение кривых спроса на труд (D0, D1) и предложения рабочей силы (S0). Данное состояние характеризуется наличием равновесных уровней заработной платы (W0W1) и занятости (N0 N1). При этом в случае сокращении спроса на рабочую силу (D0  D1) происходит снижение ставок заработной платы (W0 - W1), и для части работников предельная тягость их труда начинает превышать предельную полезность получаемого дохода. Будучи рациональными субъектами, эти работники немедленно реагируют на подобные перемены, добровольно отказываясь трудиться за слишком низкую заработную плату, что приводит к сокращению занятости (N0  N1) На рынке труда, таким образом, восстанавливается равновесие. Такой ход мысли позволял неоклассикам утверждать, что существование вынужденной безработицы как хронического явления в экономической системе невозможно. Если же теперь ввести категорию полной занятости и определить ее как состояние отсутствия в экономике вынужденной безработицы, то правомерными станут следующие фундаментальные выводы неоклассической школы:

пределов для достижения полной занятости не существует;

общее равновесие экономической системы предполагает в качестве своего необходимого условия состояние полной занятости.

Понятие полной занятости несовместимо лишь с вынужденной безработицей и вполне допускает существование безработицы добровольной и фрикционной.

Кейнс, напротив, считал вынужденную безработицу самоочевидным фактом объективной реальности, а потому полагал ее анализ с неоклассических позиций попросту некорректным. Традиционные неоклассические объяснения безработицы «добровольным отказом» от труда за слишком низкую заработную плату Кейнс был склонен рассматривать как результат поверхностного анализа. Кроме того, причину вынужденной безработицы он видел в неэластичности ставок заработной платы, слабо реагирующих на изменение спроса на рабочую силу.

Графическая интерпретация данного случая представлена на рис. 2 Приложения. Если в начальный момент времени соответствие спроса D0 и предложения S0 на рынке рабочей силы обеспечивает состояние полной занятости N0, то сокращение спроса на труд D0  D1 при постоянной величине заработной платы W0 = const приводит к возникновению вынужденной безработицы N0 N1

В подходе к вопросу о склонности к потреблению и склонности к сбережению Кейнс придаёт первостепенное значение влиянию на размеры сбережений уровня дохода, тогда как классическая школа придавала особую роль влиянию нормы процента на склонность к сбережению.12

Еще одной особенностью концепции Кейнса является уровень анализируемых им процессов: неоклассики разрабатывали микроэкономический подход, рассматривая хозяйство как совокупность отдельных экономических единиц, а Кейнс исследовал в первую очередь макроэкономические закономерности, считая поведение потребителей, работников и предпринимателей зависимым от условий общественного воспроизводства.

Следует заметить, что упрощающими посылками кейнсианского анализа являются предположения о «замкнутости» национальной экономики, т. е. об отсутствии внешнеэкономических связей, а также о неизменности технологического базиса производства в краткосрочном периоде.

В плане изложения Кейнс остался верен математическому стилю своих предшественников — неоклассиков. Экономические категории поэтому принимают у него вид макроэкономических параметров, а основные воспроизводственные связи и закономерности — форму математических функций и уравнений.

Дж. Кейнс формировал категории своей теории в соответствии с субъективно-психологическим подходом и использовал такие понятия, как склонность к потреблению, склонность к сбережениям, склонность к инвестициям, и др.


^ 2.3. Общая теория занятости Дж. Кейнса.


Итак, Кейнс пришел к выводу о том, что капиталистическую экономику необходимо регулировать. Он выявил те параметры экономической системы, которые должны стать объектом такого регулирования, и выдвинул способы этого регулирования, основанные на теории, которую изложил в "Общей теории занятости, процента и денег". Книга Кейнса буквально перевернула современную ему теорию и вошла в историю экономической мысли под названием "Кейнсианская революция". («Под «кейнсианской революцией» подразумеваются фактически два явления: первое – это сама теория Кейнса со всеми вытекавшими из неё политическими, экономическими и психологическими последствиями; второе – её удивительно быстрое признание и распространение»13) Вот суть фундаментальной идеи этой революции: зрелая капиталистическая экономика не имеет склонности автоматически достигать экономического равновесия, то есть использовать все имеющиеся у нее ресурсы - производственные мощности, рабочую силу, сбережения, - а потому подвержена периодическим кризисам, а нередко и хронической безработице.

Как было уже сказано, неоклассическая школа утверждала: длительного нарушения равновесия в обществе быть не может, потому что этого не может быть никогда14. Предложение товаров, произведенных с использованием существующих ресурсов, само рождает спрос, причем равенство спроса и предложения устанавливается благодаря гибкой системе цен. Если предложение превысит спрос, цены снизятся и равновесие восстановится; а если возникнет дефицит каких-то ресурсов или товаров, то цены на них повысятся, и вновь установится экономическое равновесие. Это рассуждение распространялось и на такой ресурс, как рабочая сила. Подвижность заработной платы, то есть цены рабочей силы, считалась основным условием ее полного использования, полной занятости.

Что же, по мнению Кейнса и его сподвижников, "испортилось" в этом идеальном механизме, а может быть, и никогда в полной мере и не существовало?

Во-первых, цены. Они утратили способность быстро меняться под влиянием колебаний спроса и предложения. Особенно это касалось заработной платы, установление которой стало скорее делом профсоюзов, нежели итогом действия рыночных сил (Считается, что Кейнс исходил из предположения о негибкости (в сторону понижения) заработной платы на том основании, что рабочие подвержены «денежной иллюзии»: они не захотят работать при пониженной денежной зарплате, но будут работать при более низкой реальной зарплате, вызванной ростом цен. Поэтому предложение труда фактически зависит от номинальной, а не от реальной зарплаты. Могущественные профсоюзы или законы о минимальной зарплате могут оказывать на функцию предложения труда, как и «денежная иллюзия, обуславливая негибкость денежной заработной платы)15.

Во-вторых, неопределенность и отсутствие идеальной информации, что искажает рыночные сигналы, особенно на денежных и финансовых рынках.

Но если механизм уравновешивания предложения и спроса дает сбой, и тогда спрос нередко оказывается меньше того уровня, который необходим, чтобы полностью использовать все производственные ресурсы и реализовать все произведенные товары, то именно спрос, по мнению Кейнса, и должен стать главным объектом экономического исследования.

Кейнс так и поступил: он положил в основу всей своей макроэкономической теории формирование так называемого эффективного спроса в масштабе всей страны. Эффективный спрос состоит из спроса на предметы потребления (потребительского спроса) и спроса на товары производственного назначения (инвестиционного спроса).

Если раньше предполагалось, что именно наличие экономических ресурсов и эффективность их использования определяют величину реального производства и предложения товаров, а, следовательно, и общего уровня национального дохода, то теория Кейнса сформулировала проблему в точности да наоборот: именно спрос определяет то, сколько будет инвестировано и произведено. А раз так, то от уровня и колебаний спроса зависят динамика национального дохода и прямо связанные с ней уровень и колебания занятости.

Но что определяет главные компоненты эффективного спроса - потребительского и инвестиционного? От каких переменных, в свою очередь, зависит их изменение? Это важнейшая часть кейнсианской теории. От нее зависит выбор именно тех звеньев экономической системы, которые и должны были стать объектами государственного регулирования.

Согласно кейнсианской теории, потребительский спрос является убывающей функцией дохода. Это означает, что чем выше национальный доход (или доходы отдельных групп населения), тем ниже доля в нем потребительских расходов. Иначе говоря, склонность к потреблению уменьшается. А это означает, что растет сберегаемая часть национального дохода. Но сбережения не могут лежать мертвым капиталом. Их следует инвестировать в то или иное производство, в ином случае в экономике начнется спад и будет расти безработица. Следовательно, нужен соответствующий спрос на сбережения, то есть инвестиционный спрос.

Последний же, в свою очередь, определяется двумя моментами - ожидаемой выгодой от инвестиций и процентной ставкой по банковским кредитам, которая образует нижний предел выгодности инвестиций. Чем ниже процентная ставка, тем больше может быть ожидаемая прибыль, тем выше склонность к инвестированию. И наоборот, неспособность процента к снижению - важнейшее ограничение инвестиционного процесса. Ведь если весь доход от инвестиций, которые в значительной мере делаются за счет банковских кредитов, придется уплатить кредитору, то инвестор теряет стимулы к капиталовложениям.

В кейнсианской теории уровень процентной ставки тесно связан с величиной денежного спроса, которая, в свою очередь, складывается из двух компонентов. Первый - так называемый трансакционный спрос - спрос на деньги: если растут доходы, то увеличивается и число сделок. И второй компонент - спекулятивный спрос, рождаемый состоянием риска и неопределенности на финансовых рынках. Этот последний вид спроса неустойчив. Поэтому с ним связано стремление сохранять наличные деньги - склонность к ликвидности. Эта склонность, по Кейнсу, и воздействует на уровень процентной ставки, определяя ее колебания: чем больше стремление хранить денежную наличность, тем выше процентная ставка. И наоборот, чем слабее склонность к ликвидности, тем ниже процентная ставка, тем сильнее стимулы для инвестирования.

Итак, на потребление и инвестиции влияют многие переменные, а при условии негибких (или слабо реагирующих) цен, утверждает кейнсианская теория, это может привести к такому уровню эффективного спроса, который не обеспечит полного использования производственных и человеческих ресурсов. Возникает состояние, именуемое "равновесием с неполной занятостью". Сущность кейнсианской теории и состоит в признании возможности этого состояния, в показе того, что в конкурентной экономике не существует механизма, гарантирующего полную занятость16. В кейнсианской теории такое равновесие может быть достигнуто только с помощью изменения тех переменных, которые влияют на эффективный спрос.

Именно эти переменные продиктовали выбор двух главных инструментов регулирования эффективного спроса - государственные расходы, или шире - государственный бюджет в целом (в том числе и налоги), и денежно-кредитную политику.


^ 2.4. Макроэкономическая модель Дж, Кейнса и теория мультипликатора.


Общая теория занятости составила основу макроэкономической модели Дж. Кейнса. В ней отражены функциональные зависимости основных компонентов процесса, соответствующих факторов, принятых в качестве переменных величин.

В макроэкономической модели три категории факторов.17 К первой относятся исходные величины (данные), принятые в качестве постоянных. В их число включены материальные ресурсы производства (средства производства), определённое количество рабочей силы, фиксированный уровень технического оснащения производства, квалификации рабочих, социальная структура общества. Трактовка отправных данных определила статичный характер модели. Вторую группу образуют независимые переменные. Это - производные психологического фактора (склонности к потреблению, к сбережению, к инвестициям). Данная группа составляет функциональную основу модели, рычаги, с помощью которых обеспечивается функционирование хозяйственной системы.

Третья категория состоит из зависимых переменных, характеризующих положение экономики: объём занятости, национального дохода. Это важнейшие итоговые показатели. Ради их обеспечения выстраивалась система функциональных зависимостей. С помощью независимых переменных Дж. Кейнс рекомендовал воздействовать на эффективный спрос, чтобы обеспечить стабильность хозяйственного процесса, высокий уровень занятости, рост национального дохода.

В макроэкономической модели Кейнс активно использовал понятие мультипликатора, введённое его учеником Р. Каном.18 Мультипликатор представляет собой отношение прироста дохода (Y) к приросту инвестиций (I) и выполняет роль множителя, автоматически обеспечивающего возрастание дохода в результате каждого нового прироста инвестиций (К = Y / I). Принятый в качестве коэффициента пропорциональности мультипликатор раскрывает одну из главных зависимостей макроэкономической модели: зависимость между инвестициями и доходом. С его помощью соизмеряется отдача, ожидаемая от дополнительных вложений капитала. Автор макроэкономической модели исходил из того, что любое увеличение инвестиций влечёт за собой дополнительную потребность в рабочих, повышает спрос на средства производства, увеличивая тем самым занятость и обеспечивая рост национального дохода. Последний, в свою очередь, является предпосылкой для новых вложений капитала. Мультипликационный процесс представлялся в виде цепной реакции, в которой каждые новые инвестиции влекут за собой кратное увеличение дохода и занятости.19

Моделируя функциональные зависимости совокупных величин, соответствующих макроэкономическому процессу, Дж. Кейнс отразил связи, реально существующие в процессе воспроизводства, которые до него в общих чертах были раскрыты в марксистской литературе.

Кейнсианская макроэкономическая модель имеет свои слабые стороны. В ней не учитывается специфика капиталистического воспроизводства, его циклический характер, условия рыночной конкуренции, анархии производства, присущие этому процессу противоречия. Модель Дж. Кейнса в своей основе статична, поскольку автор абстрагировался от научно-технического прогресса, изменений технического и роста органического строение капитала. Цепная реакция между инвестициями и доходом, кратное соотношение между ними в реальной действительности могут отражать лишь одну из многих ситуаций

Разрабатывая пути и методы стабилизации экономики, Дж. Кейнс не исключал возможность серьёзных нарушений экономического равновесия и считал ошибкой надеяться на механизм автоматического регулирования хозяйственной системы и рекомендовал отказаться от политики невмешательства в экономическую жизнь и перейти к активному государственному регулированию экономики.


^ 2.5. Кейнсианская система государственного регулирования экономики.


Признав необходимость изменения экономического курса и экономической политики, Дж. Кейнс наметил основные пути, методы и средства государственного регулирования экономического процесса в условиях рыночной экономики. Автор доктрины считал, что государство в состоянии и должно воздействовать на независимые переменные функциональных связей экономического процесса, чтобы регулировать в нужном направлении основные стимулирующие факторы. Дж. Кейнс исходил из того, что общий объём занятости находится в прямой зависимости от инвестиционного, а также потребительского спроса и нормы прибыли, но в обратной зависимости от уровня процента. Именно через эти функциональные связи в условиях рыночной экономики возможно воздействовать в нужном направлении на состояние совокупного спроса, занятости, национального дохода, формируя эффективную систему антициклического регулирования экономики.

Так что такое «кейнсианская система государственного регулирования»?

Дж. Кейнс ориентировал как на прямое участие государства в экономическом процессе, так и на использование косвенных методов регулирующего воздействия на экономику. Государству предписывалось развивать собственную предпринимательскую деятельность, однако основные регулирующие меры должны были осуществляться через каналы бюджетно-налоговой и денежно-кредитной систем. Рекомендации Дж. Кейнса допускали превышение расходов над доходами бюджета, бюджетный дефицит, дефицитное финансирование.

Бюджетно-налоговые рычаги являлись основным стержнем регулирующей системы. Меньшая роль отводилась денежно-кредитным методам.

Особое место Дж. Кейнс отводил стимулированию эффективного спроса в части, зависящей от производственного потребления (инвестиции). Увеличение государственных и частных инвестиций принималось в качестве решающего средства обеспечения эффективного спроса. Государство, по мнению Дж. Кейнса, располагает необходимыми возможностями для поддержания инвестиционного спроса с помощью бюджетных средств, стимулируя деловую активность (формирование рациональной структуры бюджетных расходов, государственные программы, заказы и т. д.). Меры, способствующие активизации инвестиционной деятельности, составляли одно из главных звеньев кейнсианской доктрины.

В системе антициклического регулирования государственные средства могут поддерживать рост производительного потребления, обеспечивая повышение совокупного спроса и нейтрализуя негативные последствия склонности к сбережению. Исходя из функциональной зависимости между занятостью, потреблением и инвестициями, и, полагая, что функция потребления является более устойчивой, автор доктрины делал упор на то, что государство должно стимулировать инвестиции, чтобы компенсировать отстающий от доходов спрос населения. Прирост частной инициативы ставился в зависимость от двух факторов: ожидаемой прибыли и уровня процента.

Чтобы поднять заинтересованность в инвестициях, надо было создать ситуацию уверенности, способствующей повышению склонности к новым вложениям капитала. Рекомендации Дж. Кейнса включали меры не только по повышению нормы прибыли, но и снижению высокой нормы процента, тормозящей рост инвестиций. Рычагом государственного воздействия на норму процент Дж. Кейнс считал денежное обращение, полагая, что норма процента непосредственно связана с денежной массой, обратно пропорциональна ей. Исходя из этого, он рекомендовал воздействовать на снижение уровня процента, а, следовательно, и стремление к ликвидности путём увеличения выпуска денег в обращение.

Такая рекомендация базировалась на одном из кейнсианских положений о зависимости процента от денежной массы в обращении. Дж. Кейнс полагал, что норма процента изменяется под воздействием денежной массы, и считал необходимым оказывать воздействие в сторону снижения процента через денежную эмиссию. Правительство, по его мнению, должно использовать изменение денежной массы в обращении и с помощью кредитно-денежных операций на открытом рынке регулировать учётную ставку, нормы обязательных резервов. Увеличение количества денег, выраженного в единицах заработной платы, приведёт к снижению нормы процента, росту цен и предельной эффективности инвестиций. Таким путём можно стимулировать инвестиционный спрос и рост занятости. Предусматривалось и снижение процента по депозитам, что должно было способствовать увеличению потребления, поскольку денежные вклады в банки станут менее выгодными.

Особое место Дж. Кейнс отводил в системе государственного регулирования налогам. Реализация активной инвестиционной деятельности, считал он, требует перераспределения национального дохода в целях увеличения доходов бюджета посредством налогов. Для роста государственных инвестиций за счёт бюджетных средств необходимо и изъятие части сбережений через систему налогов. Активное использование налоговой системы является неотъемлемым элементом кейнсианской системы государственного регулирования экономики.

Стимулированию деловой активности, обеспечению высокого уровня эффективности капитала способствует, по мнению учёного, и умеренная инфляция. Однако пользоваться этим методом надо крайне осторожно. «Позволим инфляции вырасти до 6% в год» - так определял Кейнс своё отношение к Глава 4. Последователи Дж. М. Кейнса.


Учение Дж. Кейнса составило основу для многочисленных интерпретаций и заложило фундамент для развития нового направления экономической мысли – макроэкономики.24


4.1. Неокейнсианство.


В конце 40-х, в 50-е годы сформировалось неокейнсианство, представители которого остановили своё внимание на разработке макроэкономических моделей, описывающих не только статичное состояние экономики, но проблемы экономической динамики.

Самым непосредственным воплощением неокейнсианства являлась в то время инвестиционная теория цикла, разработанная Алвином Хансеном. Его теория составляла основу антициклического регулирования экономики, ориентируя на гибкое использование доходов и расходов бюджета в связи с изменением конъюнктуры, налоговых ставок, уровня процента и др. Он
еще рефераты
Еще работы по разное