Реферат: Республика башкортостан муниципальный район бирский район глава администрации


БАШKОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАHЫ

БOРO РАЙОНЫ

МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ

ХАКИМИEТЕ БАШЛЫFЫ


452450, Бoрo, Курбатов урамы, 63




РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БИРСКИЙ РАЙОН

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

452450, Бирск, ул. Курбатова, 63




K А Р А Р




ПОСТАНОВЛЕНИЕ










14 гинуар 2011 й.

№ 56

14 января 2011 г.




Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация

и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения

и территории муниципального района

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Басырова И.З.


Глава администрации Н.А.Хорошилов







Приложение

к постановлению главы администрации муниципального района Бирский район РБ

от 14 января 2011 г. № 56



^ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

органа управления по делам ГОЧС администрации

муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги по  организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 


^ I. Общие положения

 

Настоящий     Административный     регламент    определяет последовательность  действий (административной процедуры) по предоставлению муниципальной услуги по организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Бирский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Регламент) населению, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям  о прогнозируемых  и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению  безопасности  населения  и территорий, приемах и способах защиты,  а  также  пропаганде  в  области  гражданской обороны, защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности   и  безопасности  людей  на  водных  объектах.

 


^ 1.1. Наименование муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги по  организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.


^ 1.2. Наименование уполномоченного орган,

 непосредственно осуществляющего муниципальную услуги

 

Муниципальную услугу по  организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – муниципальные услуги) осуществляет от имени администрации муниципального района Бирский район, орган по делам ГОЧС администрации муниципального района Бирский район. При реализации муниципальной услуги, орган по делам ГОЧС администрации района взаимодействует с должностными лицами и отделами администрации муниципального района, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального района Бирский район (далее – организации), службами муниципального района (далее – службы), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (далее – ГУ МЧС РФ по Республике Башкортостан) и средствами массовой информации.

 

^ 1.3. Перечень законодательных и нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципальной услуги


Осуществление муниципальной услуги регулируется следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Постановлениями Правительства Российской Федерации:      от  30  декабря  2003  г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения   и ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"   (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269);

от  24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской федерации  информацией  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545);

от 21.05.2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от  14  февраля  2000  г.  N  128  "Об  утверждении  Положения  о предоставлении  информации  о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении  и  чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную  среду"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2000, N 8, ст. 964);

от 04.09.2003 № 547 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Законом Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года № 26-з «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред.Законов РБ от 06.11.2001 г. № 251-з, от 21.06.2002 г. № 339-з, 23.07.2003 г. № 20-з, от 21.06.2005 г. № 186-з, от 30.05.2007 г. № 427-з, от 06.02.2008 г. № 524-з);

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2007 года № 103 «Об организации подготовки населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Уставом муниципального района Бирский район;

Постановлением главы муниципального района Бирский район:

от 26 июня 2006 №203 «О порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и по сигналам гражданской обороны.

 

^ 1.4. Результат осуществления муниципальной услуги

 

Результатом осуществления муниципальной услуги является повышение состояния защищенности жизни и здоровья людей, государственного, муниципального или частного  имущества от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров и их последствий посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации,  администрации муниципального района Бирский район.

 

^ 1.5. Описание заявителей по исполнению  муниципальной услуги

 

Заявителями данной муниципальной услуги являются организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации), их должностные лица, предприниматели без образования юридического лица, граждане Российской Федерации, лица без гражданства (далее - граждане), которые имеют права и обязанности по исполнению законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 


^ 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

2.1.1. Осуществление муниципальных услуг производится  по адресу: 452450, РБ, г.Бирск, ул.Курбатова, 63, адрес электронной почты: аdm47@prеsidеntrbru; адрес официального сайта администрации муниципального района Бирский район: http://www.admbirsk.ru/.

2.1.2. Информирование организаций и граждан о порядке осуществления муниципальной услуги происходит:

- посредством размещения на официальном сайте администрации муниципального района Бирский район;

- непосредственно в орган управления по делам ГОЧС администрации МР, либо по телефону 4-40-34.

2.1.3. Часы приема заявителей на предоставление муниципальной услуги:

понедельник - пятница 9.30-12.30

2.1.4. Индивидуальное устное информирование о порядке осуществления муниципальной услуги обеспечивается специалистом органа управления по делам ГОЧС администрации лично или по телефону. При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить потребителю представиться и изложить суть вопроса.

Специалист органа управления по делам ГОЧС администрации при общении с заявителем  (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке осуществления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке осуществления  муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, а также  предложить заявителю обратиться за необходимой информацией о порядке осуществления муниципальной  услуги в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

2.1.5. Публичное информирование граждан о порядке осуществления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации,  а также путем размещения информации на официальном сайте администрации муниципального района Бирский район в сети Интернет.

2.1.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.


 

^ 2.2. Срок предоставления муниципальной услуги


 

2.2.1. При индивидуальном устном обращении заявителя лично или по телефону ответ предоставляется специалистам органа управления по делам ГОЧС администрации в момент обращения. Максимальный срок исполнения устного информирования при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания заявителя  в очереди и времени предоставления ответа. Время ожидания  должно составлять не более 5 минут. Максимальное время предоставления ответа специалистом составляет 10 минут.

2.2.2. Регистрация письменных обращений возложена на заведующего сектора администрации муниципального района Бирский район.

2.2.3. Общий срок рассмотрения письменных обращений заявителей  - 30 дней со дня регистрации обращения в администрацию муниципального района Бирский район.

2.2.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалиста органа управления по делам ГОЧС администрации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина или организации, направивших обращение, о переадресации обращения.

2.2.5. В случае если обращение не подлежит рассмотрению по существу в соответствии с условиями настоящего Административного регламента, обратившемуся гражданину или организации направляется отказ в рассмотрении письменного обращения в течение семи дней  со дня регистрации.

2.2.6. Если для осуществления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок осуществления муниципальной услуги может быть продлен главой администрации муниципального района Бирский район не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением потребителя.

2.2.7. Обращения заявителей считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям в течение 30 дней со дня регистрации обращения даны письменные ответы.

 


^ 2.3. Перечень оснований для приостановления осуществления муниципальной услуги либо для отказа в осуществлении муниципальной услуги

 

2.3.1. Обращение не рассматривается по существу, ответ на обращение не предоставляется если:

- в обращении гражданина (организации) содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в орган управления по делам ГОЧС администрации;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.3.2. Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину (организации) в порядке и в сроки в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.

 

^ 2.4. Требования к местам осуществления  муниципальной услуги

 

2.4.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.4.2. Рабочее место специалиста органа управления по делам ГОЧС оборудуется оргтехникой, позволяющей организовывать осуществление  муниципальной услуги в полном объеме.

2.4.3. Специалисту, ответственному за осуществление  муниципальной услуги, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для осуществления  муниципальной услуги.

2.4.4. Помещение должно быть оборудовано:

-  противопожарной системой и средствами пожаротушения;

-  средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

-  системой охраны.

2.4.5. Здание администрации муниципального района Бирский район должно быть оборудовано информационной вывеской о
наименовании органа.

2.4.6. Информационная вывеска должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы её хорошо видели посетители.

2.4.7.       Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами.

2.4.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для представителей организаций.

2.4.9. На территории, прилегающей к месторасположению органа управления по делам ГОЧС администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.4.10. Вход и выход из помещения для приема представителей организаций, оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.4.11. Места, где осуществляется прием представителей организаций по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.4.12. В  местах приема предусматривается наличие доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.4.13.Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста органа управления по делам ГОЧС администрации. В служебном кабинете, где проводится прием заявителей, предусмотрена возможность для копирования документов и материалов, в том числе на электронные носители.

 


^ 3. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

 

Осуществление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- реализация единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на терри­тории муниципального района Бирский район;

- поддержание готовности (готовности к применению) средств и сил управления ГОЧС по защите населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разработка и реализация мероприятий по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией.

 


^ 3.2. Реализация единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на терри­тории

муниципального района Бирский район

 

3.2.1. Исполнение данной административной процедуры осуществляется путем издания  нормативных актов органов местного самоуправления. Проекты постановлений, распоряжений  главы администрации муниципального района Бирский район в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на терри­тории муниципального района готовятся специалистом органа управления по делам ГОЧС администрации. После утверждения, нормативные акты публикуются в газете «Победа» и направляются для исполнения в организации, учреждения.

3.2.2. Руководители организаций, расположенных на территории муниципального района, осуществляют непосредственное руководство системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.2.3. Права и обязанности руководителей организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.2.4. Граждане обязаны соблюдать требования законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

 

^ 3.3. Поддержание готовности (готовности к применению) средств и сил управления ГОЧС по защите населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

3.3.1. Исполнение данной административной процедуры осуществляется путем участия в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на создание на объектах экономики условий, способствующих предотвращению аварий и катастроф и уменьшению их последствий через подготовку методических материалов, направляемых объектам экономики муниципального района.

3.3.2. Для исполнения указанной административной процедуры вносит, в установленном порядке, предложения по разработке и совершенствованию системы инженерной, химической, радиационной, биологической, медицинской защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера муниципального образования.

 


^ 3.5. Разработка и реализация мероприятий по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


 Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:

3.5.1.    Организацией учета предприятий и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также подлежащих декларированию, лицензированию и страхованию;

3.5.2. Участием в разработке плана гражданской обороны и защиты населения;

3.5.3. Разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, с систематическим его уточнением.

 

^ 3.6. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:

3.6.1. Осуществлением контроля и организацией выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

3.6.2. Анализом подготовки сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

3.6.3. Разработкой проектов нормативных актов администрации муниципального района Бирский район и распорядительных документов начальника гражданской обороны муниципального района по вопросам, связанным с предупреждением чрезвычайных ситуаций;

3.6.4. Организацией и координацией работы, совместно с заинтересованными ведомствами и организациями, по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района;

3.6.5. Анализом информации о произошедших чрезвычайных ситуациях, данных мониторинга состояния природной среды и потенциально опасных объектов, и подготовкой периодических отчетов, включая Государственный доклад, с анализом чрезвычайных ситуаций;

3.6.6. Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе с выработкой рекомендаций по их предупреждению и доведением их до заинтересованных органов;

3.6.7. Организацией подготовки и проведения поиска и спасения людей, аварийно-спасательных и восстановительных работ. Реализуется путем координирования действий задействованных сил и средств в случае чрезвычайной ситуации или несчастного случая;

3.6.8. Организацией подготовки и проведения заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района. Данная административная процедура реализуется в соответствии с ежегодным планом работы комиссии;

3.6.9. Организацией работы по формированию, учету и хранению чрезвычайных резервных фондов продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Данная процедура реализуется на основании нормативных правовых актов регионального и муниципального значения, закрепляющих у администрации муниципального района и объектов экономики  обязанность по созданию, хранению и восполнению фондов материально-технических, продовольственных, медицинских и прочих ресурсов

 

3.7. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией


Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:

3.7.1. Организацией сбора и обмена информацией о состоянии инженерной, химической, радиационной, биологической, медицинской защите населения,  готовности объектов экономики к устойчивой работе в чрезвычайной ситуации путем обмена текущей и оперативной информацией, орган управления по делам ГОЧС администрации муниципального района взаимодействует с должностными лицами и отделами администрации района, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального района, службами муниципального района Бирский район, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан.

3.7.2. Организацией работы со средствами массовой информации района по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций путем информирования СМИ в пределах своей компетенции.

 

^ 3.8. Организация обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


3.8.1. В целях реализации положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», специалистом органа управления по делам ГОЧС администрации организуется обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.8.2. Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту жительства осуществляется через:

- средства печати – выпуск листовок, памяток; публикации в газетах;

- радио, телефонные линии, встречи в редакции;

- устную агитацию – доклады, лекции, беседы;

- средства наглядной агитации -  плакаты.

3.8.3. Обучение учащихся муниципальных образовательных учреждений и воспитанников дошкольных учреждений в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется через:

- преподавание в рамках уроков ОБЖ;

- тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы;

- спортивные мероприятия по основам безопасности жизнедеятельности спорту;

- организацию тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;

- организацию работы в летних оздоровительных лагерях;

- создания уголков по основам безопасности жизнедеятельности.

 

^ 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Ответственность за осуществление муниципальной услуги по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального района Бирский район возлагается на орган управления по делам ГОЧС администрации муниципального района.

4.2. Текущий и плановый контроль за полнотой и качеством осуществления  муниципальной услуги возложен на первого заместителя главы администрации муниципального района Бирский район.

4.3. Специалист органа по делам ГОЧС несет персональную ответственность:

-за своевременное и точное исполнение нормативных правовых актов федерального и республиканского законодательства, постановлений и распоряжений Президента и Правительства Республики Башкортостан, администрации муниципального района Бирский район:

- за регистрацию обращений заявителей

- за соблюдением сроков рассмотрения обращений.

4.5. Отсутствие специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) не снимает с должностного лица ответственности за своевременное и качественное исполнение документов.

4.6. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений заявителей влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

^ 5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста, а также принимаемого им решения при осуществлении муниципальной услуги.

 

5.1. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если считают, что нарушены их права. Заявитель  вправе обратиться непосредственно в суд.

Заявление подается в суд по подсудности. Заявление может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица,  муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Заявитель  вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

5.2. Заявитель  имеет право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста отдела, участвующего в осуществлении муниципальной услуги, обратившись с жалобой к заместителю главы администрации, главе администрации  района  или в суд.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

5.3. При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы. Если по обращению, жалобе требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения заявителей уведомляют письменно с указанием причин его продления.

5.4. Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, реквизиты организации, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы;

- наименование исполнительного органа, участвующего в осуществлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в обращении, жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель  считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы, отсутствуют или не приложены, заявителя лично в пятидневный срок уведомляют (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица, ответственные или уполномоченные должностного лица муниципального органа, рассматривающие обращение, жалобу, вправе запросить необходимые документы.

5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы ответственное должностное лицо муниципального района, в который поступило обращение, жалоба, принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.6. Обращение, жалоба заявителя,  не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве гражданина, адреса и реквизитах организации;

- если предметом обращения, жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы направляется заявителю  не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
еще рефераты
Еще работы по разное