Реферат: Прика з главы администрации – руководителя гражданской

П Р И К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ – РУКОВОДИТЕЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК

№ 2


«25» января 2012 г. г. Нефтекамск


Об итогах подготовки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе город Нефтекамск в 2011 году и задачах на 2012 год


Подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны и Территориального звена городского округа город Нефтекамск Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2011 году осуществлялась в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний Правительства Республики Башкортостан и Планом основных мероприятий городского округа город Нефтекамск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год.

Проведенные мероприятия показали, что органами управления ГОЧС организаций, службами гражданской обороны города выполняются требования руководящих документов по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Готовность органов управления и сил Нефтекамского звена БТП РСЧС к действиям по защите населения и территорий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций поддерживаются на должном уровне.

В 2011 году в городском округе город Нефтекамск продолжалась целенаправленная и планомерная работа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Основными направлениями деятельности являлись:

выполнение требований законодательных и других нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций;

поддержание в готовности систем управления, связи, оповещения и информирования населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны и Нефтекамского звена БТП РСЧС к выполнению задач по предназначению;

создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения, защитных сооружений ГО, создание запасов имущества ГО.

Продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. С целью ее совершенствования в отчетном году было принято 20 нормативных правовых актов: в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 10, в области гражданской обороны - 4, в области пожарной безопасности - 5, в области обеспечения безопасности людей на водных объектах -1.

Продолжалась работа по развитию и обеспечению деятельности Нефтекамского звена БТП РСЧС. В 2011 году проведены:

- занятия с руководителями органов управления (штабов) ГОЧС организаций городского округа город Нефтекамск –27.01.2011г., 24.02.2011г., 24.03.2011г., 28.04.2011г., 26.05.2011г., 30.06.2011г.; 28.07.2011г.; 25.08.2011г.; 29.09.2011г.; 27.10.2011г.; 24.11.2011г.; 29.12.2011г.

- объектовые тренировки в образовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск по теме: «Организация защиты работников и учащихся (студентов) в чрезвычайных ситуациях мирного времени. Действия по сигналам гражданской обороны»:

НОУ СПО Нефтекамский филиал «Башкирского экономико-юридического техникума» (19.04.2011г.);

ГОУ СПО «Нефтекамский педагогический колледж» (28.04.2011г. и 22.09.2011г.);

общеобразовательные учреждения городского округа на базе СОШ №6 (25.04.2011г.);

ГБОУ НПО «Профессиональное училище №91» (24.03.2011г.);

ГАОУ НПО «Профессиональный лицей №59» (12.05.2011г. и 22.09.2011г.);

ФГОУ СПО «Нефтекамский машиностроительный колледж» (21.04.2011г. и 23.09. 2011г.);

ГОУ НПО «Профессиональный лицей №27» (27.05.2011г. и 29.09.2011г.);

филиал ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет» в г. Нефтекамске (12.04.2011г.);

Нефтекамский филиал ФГБОУ ВПО Башкирский государственный университет (27.05.2011г. и 23.09.2011г.);

общеобразовательные учреждения городского округа на базе МОБУ «Башкирская гимназия-интернат (15.09.2011г.);

ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» (21.09.2011г.);

- тренировка сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий террористического акта по теме: «Организация управления и проведения мероприятий при угрозе и ликвидации последствий террористического акта» на социально-значимом объекте и объекте с массовым пребыванием людей в ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» (18.05.2011г.);

- тактико-специальное учение с аварийно- технической командой ОАО «Нефтекамский машиностроительный завод» по теме: «Управление действиями НАСФ по выполнению возложенных задач при ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени (24.03.2011г.);

- тактико-специальное учение с личным составом аварийно-газотехнической команды филиала «Нефтекамскгаз» ОАО «Газ - Сервис» по теме: «Управление действиями территориального НАСФ при возникновении ЧС мирного времени и по выполнению возложенных задач при ведении военных действий» (21.04.2011г.);

- командно-штабная тренировка с комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Нефтекамск по теме: «Организация мероприятий по смягчению последствий, проведению мониторинга и прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах городского округа управление силами и средствами территориального звена городского округа город Нефтекамск БТП РСЧС при угрозе или возникновении техногенных аварий на потенциально опасных объектах» (19-20.05.2011г.);

- тактико – специальное учение с аварийно- технической командой Нефтекамского гормолзавода ЗАО «Аллат» по теме: «Управление действиями НАСФ при возникновении ЧС мирного времени и по выполнению возложенных задач при ведении военных действий» (10.06.2011г.);

- тактико-специальное учение с личным составом автосанитарного отряда на базе Нефтекамского ПАТП по теме: «Управление действиями территориального НАСФ по выполнению возложенных задач при ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени» (16.06.2011г.);

- тактико-специальное учение с группой быстрого реагирования МАУ «Управление пожарной охраны городского округа город Нефтекамск» по теме: «Управление действиями формирования по реагированию, проведению аварийно - спасательных работ и оказанию помощи пострадавшим при ликвидации ЧС природного и техногенного характера» (23.06.2011г.);

- комплексное учение с ОАО «Искож» по теме: «Управление действиями сил и средств ГО и объектового звена в ходе ликвидации последствий ЧС, в том числе связанных с аварийными разливами нефтепродуктов и вызванных терактами в мирное время и решение задач по защите персонала и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий» (21-22.09.2011г.);

- тренировка сил и средств Северного филиала ОАО «Башкирнефтепродукт» привлекаемых для ликвидации разливов нефтепродуктов (17-18.11.2011г.);

- учебно-методический сбор с руководящим составом городского округа по теме: «Подведение итогов деятельности городского округа город Нефтекамск по выполнению мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2010 году и постановка задач на 2011 год» (28.01.2011г., всего привлекалось более 300 человек);

- в рамках учебно-методического сбора в здании Дома культуры и техники «Нефтяник» состоялась выставка пожарно-технического вооружения, охранно-пожарной сигнализации, средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты (28.01.2011г., всего привлекалось более 20 - ти единиц техники);

- выставка городских сил и средств постоянной готовности территориального звена городского округа город Нефтекамск БТП РСЧС (28.01.2011г., всего привлекалось более 300 человек);

- конкурс «Знатоки ГО» в финальных городских соревнованиях «А ну-ка, парни!» среди высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений, учреждений начального профессионального образования, средних общеобразовательных школ городского округа город Нефтекамск (18.02.2011г., всего привлекалось 40 человек);

- показной «День защиты детей» на базе МОБУ Средняя общеобразовательная школа № 6 (25.04.2011г., в мероприятии приняли участие 850 человек);

- викторина «Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях» среди учащихся 11 классов средних общеобразовательных школ города проведенная на базе МОБУ Средняя общеобразовательная школа №4 (29.04.2011г.). В викторине участвовало 20 команд по 4 участника;

- городские соревнования санитарных дружин среди предприятий, организаций и учебных заведений городского округа город Нефтекамск (13.05.2011г.).

- городские соревнования санитарных постов среди предприятий, организаций и учебных заведений городского округа город Нефтекамск (27.05.2011г.).

- учебные военно-полевые сборы с допризывниками общеобразовательных учреждений на базах МОБУ Средние общеобразовательные школы №№ 13, 14 (16-20.05.2011г., приняли участие 434 учащихся и 17 преподавателей ОБЖ);

- полевые соревнования «Юный спасатель» (24.05.2011г.) В соревнованиях участвовало 18 команд (привлекалось 72 человека);

- городские соревнования по пешеходному туризму и программе «Школа безопасности» (10 - 11.06.2011г., привлекалось 72 человека);

- республиканские соревнования по пешеходному туризму и «Школе безопасности» в Мишкинском районе Республики Башкортостан (с 23 по 28.06. 2011г. команда 8 чел.);

- занятия с детьми в пришкольных летних детских оздоровительных лагерях по вопросам формирования у детей психологической готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях (7.06 – 20.06.2011г. привлекалось 500 учащихся);

- занятия с детьми в летних детских оздоровительных лагерях «Бригантина», «Росинка» по вопросам формирования у детей психологической готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях (июнь, июль, август);

- месячник безопасности детей в городском округе город Нефтекамск (20.08-20.09.2011г.);

- организация Дней открытых дверей для учащихся средних общеобразовательных учреждений города в Нефтекамском гарнизоне пожарной охраны (20.08-04.09.2011г.). В мероприятии приняло участие около700 детей;

- экскурсия по ознакомлению с работой маневренной поисково-спасательной группы с.Энергетик городского округа г. Нефтекамск для учащихся средней общеобразовательной школы №15 (20.08-04.10.2010г.). В мероприятии приняло участие 200 детей;

- месячник гражданской защиты в городском округе город Нефтекамск (04.09.- 04.10.2011г.);

- городские соревнования постов радиационного, химического и биологического наблюдения среди предприятий, организаций, учреждений городского округа город Нефтекамск (9.09.2011г.). Приняло участие 29 команд в количестве 87 человек;

- смотр-конкурс учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа город Нефтекамск (12-30.09.2011г);

- «День донора». Приняло участие 32 человека. Собрано 13,5 литров крови (14.09.2011г.);

- первый городской конкурс «Лучший работник по ГОЧС» (30.09.2011г.).

Практическая реализация мероприятий ГОЧС во многом зависит от их финансового обеспечения за счет местных бюджетов. Так, для выполнения мероприятий по гражданской обороны, предупреждения ЧС городом выделено более 50 млн. руб. На 2011 год в бюджете города отдельной строкой выделена статья «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» в размере одного миллиона рублей.

Задачи, поставленные на 2011 год по подготовке гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в основном выполнены.

В рамках функционирования системы антикризисного управления в республике третий год работает Центр управления в кризисных ситуациях, как орган повседневного управления Башкирской территориальной подсистемы РСЧС.

В последствие чего полностью изменился формат работы и единой дежурно-диспетчерской службы города. Существенно усилена материально-техническая и методическая база: произведено обновление оргтехники, организована видеоконференцсвязь с ЦУКСом республики, успешно функционирует единый телефон вызова экстренных служб «112», разработаны электронные паспорта потенциальных опасных объектов и социально-значимых объектов, ведется подготовка дежурного персонала по освоению новейших технологий, требуемого порядок сбора, обработки и обмена информацией, проводятся тренировки для формирования необходимых навыков этой работы в повседневном режиме несения дежурства. В рамках функционирования телефона «112» организованы прямые линии связи между ЕДДС и службами экстренного реагирования, а так же жизнеобеспечения населения города.

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в городе, путем заключения договоров с предприятиями и организациями, создан резерв материальных ресурсов на общую сумму 9 млн. 836 тыс. рублей, который позволяет решить задачи по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций местного уровня и обеспечить первоочередное жизнеобеспечение населения пострадавшего в них.

В смотре-конкурсе на лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в 2011 году городской округ город Нефтекамск по республике и по Приволжскому федеральному округу занял первые места.

В городском округе город Нефтекамск деятельность 32 объектов связана с перевозкой, хранением и реализацией нефти и нефтепродуктов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. №613 всеми предприятиями своевременно организованы мероприятия по разработке и согласованию Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Все объектовые планы разработаны и введены в действие установленным порядком.

Одним из основных направлений предупреждения чрезвычайных ситуаций является исследование устойчивости функционирования объекта, изыскание наиболее эффективных и экономически оправданных путей для повышения устойчивости работы, а так же защита персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в условиях применения оружия массового поражения, которые проводятся один раз в пять лет.

В 2011 году в соответствии с утвержденным планом проведено исследование устойчивости функционирования ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог», ООО СФ «Нефтегазспецстрой», ОАО «Амзинский лесокомбинат», МУП «Нефтекамскстройзаказчик», ООО трест «Башнефтепромстрой».

Городской комиссией по чрезвычайным ситуациям ежегодно уточняется перечень потенциально опасных объектов. Отрадно отметить, что принимаемыми мерами органов управления ГОЧС всех уровней на территории города паспортизация потенциально опасных объектов завершена полностью. Но на ряду вместе с этим остро стоит вопрос по созданию информационной базы в 3-D формате: из 20 объектов и 55 учреждений, с поставленной задачей справились только 18.

В соответствии с годовым планом ежемесячно, для отработки практических навыков по установлению и ведению связи проводились радиотренировки с органами управления ГОЧС 19-ти объектов экономики города. В целях своевременного доведения сигналов ГО и информации об угрозе ЧС в дежурно-диспетчерских службах 66 организаций города установлены радиоприемные устройства «Лира РП-248-1» с возможностью приема сигналов оповещения с использованием субтона 162,2 Гц, доводимого диспетчером ЕДДС городского округа город Нефтекамск.

В 2011 году основные усилия уделялись инженерной защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивающие защиту персонала работников объектов в зоне вероятных ЧС и населения, проживающего вблизи опасных объектов.

На сегодняшний день имеющийся фонд защитных сооружений города насчитывает 17 убежищ общей вместимостью 9,48 тыс. человек и 205 подвальных помещений вместимостью 112 тыс.чел.

Постоянно ведется работа по обеспечению ЗС ГО необходимым материально-техническим оснащением и обновлению инженерно - технического оборудования. В текущем году объектами экономики освоено 1 млн. 999 тыс. руб.

Благодаря стараниям руководителей предприятий и организаций на достаточно хорошем уровне в течение последних лет организована работа на предприятиях: Кармановская ГРЭС ОАО «Башкирэнерго», ОАО «Нефтекамский автозавод», филиал «Нефтекамскгаз» ОАО «Газ-Сервис», МУП «Нефтекамскводоканал».

При реконструкции, расширении и техническом перевооружении предприятий, зданий и сооружений города в течение года выдано 3 исходных данных, согласовано 3 заданий на разработку разделов «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 сентября 2008 г. №332 «О спасательных службах Республики Башкортостан» на основании постановления главы администрации городского округа город Нефтекамск от 9 октября 2008 года №3325 «О спасательных службах городского округа город Нефтекамск» в городе созданы и функционируют 14 спасательных служб. Укомплектованность служб имуществом гражданской обороны, инструментом, оборудованием и техникой составляет от 85 до 99%.

В городском округе город Нефтекамск мероприятия по обеспечению населения средствами индивидуальной защиты, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому заражению (загрязнению), санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и территорий спланированы.

Обеспеченность населения городского округа г. Нефтекамск средствами индивидуальной защиты, с учетом имущества ГО Правительства Республики Башкортостан составляет - 105%, а формирований -110%. Задолженность объектов экономики города перед Спецпредприятием республики за содержание заявленного имущества ГО Правительства РБ на особый период отсутствует. На приобретение недостающего имущества ГО объектами экономики города в минувшем году освоено 5 млн. 300 тыс. руб. (на 800 тыс. руб. больше чем в 2010 году).

В лучшую сторону по обеспеченности имуществом ГО отмечаются: Кармановская ГРЭС филиал ОАО «Башкирэнерго», ООО «НЗНО», МУП «Нефтекамскводоканал», Нефтекамское ПАТП, «БашРТС-Нефтекамск» - филиал ООО «БашРТС», Нефтекамский МУЭС, ООО «Блеск», ООО «Нефтекамская база», филиал «Нефтекамскгаз» ОАО «Газ-Сервис», ООО «Аланское УСПД».

С целью поддержания НАСФ в состоянии постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ регулярно проводятся тактико-специальные, комплексные, командно-штабные учения, объектовые тренировки, плановые смотры оснащенности табельным имуществом.

Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения осуществлялось в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с приоритетными направлениями деятельности МЧС России на 2011 год.

Для осуществления подготовки населения городского округа город Нефтекамск в области ГОЧС с 1 мая 2011 года создан Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» (далее – УМЦ по ГОЧС МБУ «УГЗ г. Нефтекамск»).

Главными задачами УМЦ по ГОЧС МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» являются:

- осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего командно-начальствующего состава и специалистов ГОЧС территориального звена городского округа город Нефтекамск Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

- оказание методической помощи руководителям объектов в организации занятий, подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- удовлетворение потребностей объектов экономики и населения городского округа город Нефтекамск в нормативном и методическом обеспечении по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий при их возникновении;

- постоянное совершенствование учебного процесса и учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов обучения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, задач гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В настоящее время ведется работа по оформлению лицензии на ведение образовательной деятельности. УМЦ по ГОЧС МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» имеет 3 класса: общей подготовки, специальной подготовки, противопожарной подготовки, учебно-методический кабинет и преподавательскую. Помещения, отведенные под классы, оснащены учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике ГОЧС и ОПБ.

Ведется работа по разработке, изготовлению и распространению памяток и листовок по ГОЧС. Были разработаны и розданы на предприятия и учебные заведения памятки для населения по безопасности жизнедеятельности: «Для родителей по предупреждению нарушения ПДД детьми», «Правила поведения на остановке маршрутного транспорта», памятки по безопасности для школьников: «Один дома», «Умей сказать нет», «На улице», «Жара». Также в период месячника безопасности на водных объектах МБУ «Управление гражданской защиты городского округа г. Нефтекамск РБ» изготавливает и распространяет среди жителей города памятки по мерам безопасности при купании (10 000 экземпляров).

В рамках месячника гражданской защиты, в соответствии с приказом главы администрации – руководителя гражданской обороны городского округа город Нефтекамск и в целях повышения готовности к защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени 30 сентября 2011 года проведен первый городской конкурс «Лучший работник по ГОЧС».

В конкурсе приняли участие 12 работников по ГОЧС организаций города. Основными видами конкурсных заданий являлись: тестирование и практическая часть. По первому этапу конкурсанты решали тест, который состоял из 25 вопросов, практическая часть проводилась путем сдачи нормативов по надеванию СИЗ органов дыхания на себя и на пораженного, так же конкурсанты отрабатывали действия по реанимации пострадавшего на тренажере типа «Максим» и оказывали первую помощь пострадавшему путем наложения повязок на раны. Все участники конкурса показали хорошие результаты и прекрасно справились со своими заданиями. Комиссии пришлось не легко при выборе сильнейших.

По результатам проведенных конкурсов были выявлены победители и награждены ценными подарками и дипломами:

– 1 место – Габдрахманов Тимур Радикович (специалист ГОЧС ОАО «НефАЗ»);

– 2 место – Шарыгин Андрей Юрьевич (специалист ГОЧС МУП «Нефтекамскводоканал);

– 3 место – Сайтиев Олег Ильгизович (инспектор штаба межмуниципального отдела МВД России «Нефтекамский»).

Организовано и ведется обучение неработающего населения в УКП по ГОЧС городского округа город Нефтекамск, которым оказывается методическая и практическая помощь в решении этого вопроса.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации преподавателей - организаторов ОБЖ ведется в соответствии с организационно - методическими указаниями по подготовке населения Республики Башкортостан в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы. Обучение преподавателей организаторов ОБЖ проводится в ГБОУ «Учебно - методический центр по ГОЧС РБ» (далее - ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ») согласно плану комплектования ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» слушателями на год.

Наиболее качественно и целенаправленно обучение должностных лиц и специалистов ГО и территориального звена городского округа город Нефтекамск БТП РСЧС проводилось в организациях города таких как: ОАО «Нефтекамский автомобильный завод», Кармановской ГРЭС ОАО «Башкирэнерго», ООО «Нефтекамский завод нефтепромыслового оборудования», ОАО «Искож», ФГБОУ высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» Нефтекамский филиал.

Важным шагом по стабилизации аварийности, сокращению числа погибших и раненных в результате дорожно-транспортных происшествий людей стало принятие Правительством Республики Башкортостан и реализации с 2007 года республиканской целевой программы «Безопасность дорожного движения». За отчетный период на территории городского округа зарегистрировано 64 (+8) дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадало 77 (+9) участников дорожного движения, погибли 3(-3) человек.

Продолжается рост количественного состава парка автотранспортных средств в стране. Однако возрастная структура автопарка с каждым годом ухудшается. Высокий износ автомобилей является причиной аварийности, повышенного загрязнения окружающей среды и неадекватно высоких транспортных издержек. Наряду со «стареющим» подвижным составом в дорожном движении появляются новые автомобили с высокими динамическими характеристиками, это - иномарки. В транспортном потоке увеличивается неравномерность скоростей движения, что приводит к увеличению количества ДТП, связанных с обгоном, маневрированием, резким торможением и т.п.

Возрастает диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети, применяемыми методами и техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью движения, скоростными характеристиками транспортных средств.

Развитие автомобилизации приводит к тому, что существенно возрастает доля водителей транспортных средств с малым стажем и недостаточным опытом, все более явно проявляются недостатки в системе подготовки водителей, что также способствует увеличению количества ДТП.

В целях стабилизации обстановки связанных с пожарами администрацией города в 2011 году принято 5 постановлений и проведено 5 заседаний КЧС.

За истекший период на территории городского округа город Нефтекамск произошло 63 пожара (АППГ – 76), снижение на 17,2 %; погибли – 2 чел. (АППГ – 4 чел.) снижение на 50 %; пострадали – 3 чел. (АППГ- 5 чел.), снижение на 40%; ущерб составил 4,314 млн. рублей (АППГ- 10,154 млн. рублей), снижение – 235,4%.

Решением Совета городского округа город Нефтекамск от 17 февраля 2011 года №2-30-03 принята Целевая программа «Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа г. Нефтекамск на 2011-2015 годы». Финансирование Программы предполагается осуществить за счет средств республиканского и городского бюджетов в объеме 28 млн. 974 тыс. рублей.

Во исполнение действующего законодательства по совершенствованию пожарной безопасности успешно функционирует городская целевая программа на 2009 – 2012 годы, которая представляет собой комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств от пожаров. На эти цели из различных бюджетов в 2011 году было освоено 90,044 млн. руб. при плане 68,627 млн. руб.

Обучение руководящего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также информирования населения городского округа город Нефтекамск в области пожарной безопасности организовано в соответствии с постановлением главы администрации городского округа город Нефтекамск от 27 июля 2007 года № 2180 «Об организации подготовки населения городского округа город Нефтекамск в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 3 мая 2011 г. №1545 «О порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения городского округа г. Нефтекамск мерам пожарной безопасности».

В рамках «Месячника безопасности детей» в городском округе город Нефтекамск под руководством директоров общеобразовательных школ города при участии сотрудников пожарной охраны, управления гражданской защиты города во всех учреждениях МБУ Отдел образования городского округа город Нефтекамск прошли объектовые тренировки по эвакуации учащихся и персонала. Были отработаны практические действия обучаемых при угрозе и возникновении пожаров, террористических актов. Проведены городские соревнования по пожарно-прикладному виду спорта среди учащихся 8-11 классов школ города.

По плану месячников гражданской защиты и День защиты детей для учащихся общеобразовательных учреждений городского округа организованы дни открытых дверей в пожарные подразделения города.

Проведены с отделениями (звеньями) пожаротушения практические и теоретические занятия по изучению правил пожарной безопасности и действий на случай возникновения пожара. Проверены первичные средства пожаротушения, заменены огнетушители. По Плану основных мероприятий городского округа город Нефтекамск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2011 году на предприятиях и учреждениях города проведены 12 учений и тренировок по вопросам пожарной безопасности.

Распоряжением администрации городского округа город Нефтекамск № 91р от 18 апреля 2011 года создана межведомственная комиссия по проверке городского округа город Нефтекамск к пожароопасному периоду 2011 года. По результатам работы комиссии составлен акт о готовности с общей оценкой «Готов к пожароопасному периоду».

Разработан Паспорт пожарной безопасности населенного пункта, подвергшегося угрозе лесных пожаров по г. Нефтекамск. Переработаны и откорректированы 73 плана тушения пожаров и 83 карточки тушения пожаров на объекты с массовым пребыванием людей в электронном виде.

Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2011г. № 82 «О комплексе мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весеннее - летний период 2011 года на территории Республики Башкортостан», в ходе проведения профилактической операции «Жилище-2011», в целях предупреждения гибели и травматизма людей при пожарах, стабилизации обстановки с обеспечением пожарной безопасности на территории городского округа город Нефтекамск проведена следующая работа:

- организованы и проведены комплексные мероприятия по профилактике пожаров: микрорайон «Касево», микрорайоны «Восточный-1», «Восточный-2», «Восточный-3»; с. Ташкиново, п. Энергетик, д. Чишма, м-р Мариино, д.Крым-Сараево, д. Хмелевка, с. Амзя, д. Михайловка, микрорайон «Ротково»; многоквартирных домах ООО «Интеграл-Ремсервис», ООО «Нефтекамсктройзаказчик» и в садоводческих товариществах и обществах («Восход», «Арлан», «Энергетик», «Юбилейное», «Южный», «Марьино», «Рассвет», «Гос. учреждение»);

- в целях проверки противопожарного состояния жилищ граждан, осуществлен поквартирный и подворный обход, в том числе мест проживание многодетных семей, одиноких престарелых граждан, а также социально неблагополучных слоев населения;

- проведена разъяснительная работа по доведению до населения сведений о последствиях пожаров, основных требований правил пожарной безопасности при эксплуатации отопительного оборудования. Особое внимание обращено на профилактику пожаров от неисправных печей, электрических систем, проведены инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов по правилам пожарной безопасности с обязательной регистрацией в журнале проведения противопожарного инструктажа;

- периодически, в течение года, размещаются в печатных изданиях городского округа г. Нефтекамск статьи по вопросам пожарной безопасности. На официальном интернет-сайте МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» (http://neftugz.ru) и сайте администрации городского округа город Нефтекамск (http://adm.neftekamsk.ru) регулярно размещается информация по вопросам ОПБ. Для размещения своевременной информации по правилам поведения при пожаре и о соблюдении мер пожарной безопасности в городском округе город Нефтекамск в местах массового пребывания людей используются 2 стенда «Бегущая строка» в соответствии с соглашением между Управлением гражданской защиты и ООО «Мечта». Кроме того с 15 июня 2011 года подписано соглашение между МБУ «УГЗ г. Нефтекамск» и ООО «Управление по Содержанию Подъездной Рекламы «Этаж» о размещении и демонстрации видеоматериалов (контент) на видеомониторах, установленных в автобусах, осуществляющих перевозку пассажиров по маршрутам общего пользования города Нефтекамска;

- проведены сходы граждан в с. Ташкиново, д. Хмелевка, на которых доведены до населения требования пожарной безопасности в условиях сухой, жаркой погоды и необходимость ограничения нахождения детей без присмотра взрослых по соблюдению ими правил пожарной безопасности;

-на производственных объектах, а также на территории городского округа г. Нефтекамск установлены стенды с информацией по пожарной безопасности, изготовлены и распространены среди населения агитационные и пропагандистские материалы (листовки, памятки, буклеты) о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре, по правилам поведения и способам защиты в различных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

-проведен рейд по проверке состояния дорог и по обеспечению беспрепятственного проезда пожарно-спасательной техники к зданиям (сооружениям).

В связи с преобразованиями в МЧС России 24 сентября 2009 года Советом городского округа город Нефтекамск было принято решение о создании муниципального автономного учреждения «Управление пожарной охраны городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» численностью 218 человек, которое начало функционировать с 1 января 2010 года. Финансирование расходов по содержанию муниципального учреждения «Управление пожарной охраны городского округа город Нефтекамск» за счет средств местного бюджета и за счет средств, полученных по договорам, заключенным между муниципальным автономным учреждением и организацией, на территории которой организована пожарная охрана. Годовой бюджет муниципального автономного учреждения, куда входят 5 пожарные части и группа быстрого реагирования, составляет 34 млн. 500 тысяч рублей. 4 февраля 2010 года в Приволжском региональном центре МЧС России получена лицензия на осуществление деятельности по тушению пожаров.

Муниципальное автономное учреждение «Управление пожарной охраны городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» сегодня развивается, и получило лицензию по осуществлению полных услуг в области пожарной безопасности: т.е. реализация пожарно-технической продукции, зарядка огнетушителей, пропитка конструкций огнезащитным составом, монтаж пожарной сигнализации. Создана служба для оказания помощи населению по ремонту и устройству отопительных печей, обработке огнезащитным составом сгораемых конструкций зданий и помещений. В рамках выполнения мероприятий Республиканской целевой программы «Пожарная безопасность Республики Башкортостан на 2009-2012 г