Реферат: Первая редакция 20 июля 2011г. ҚР ҚНжЕ 1

Первая редакция 20 июля 2011г. ҚР ҚНжЕ 1.03-ХХ-2011

СНиП РК 1.03-ХХ-2011


ҚҰРЫЛЫСТЫҚ НОРМАЛАР ЖӘНЕ ЕРЕЖЕЛЕР

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНЫХ И ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТАХ

INDUSTRIAL-FACILITY TECHNOLOGICAL EQUIPMENT COMMISSIONING. OCCUPATIONAL STANDARDS FOR WIRING AND COMMISSIONING


Дата введения – 2011.ХХ.ХХ


1 Область применения


1.1 Требования настоящих Правил распространяются на персонал организаций и предприятий независимо от форм собственности (в дальнейшем - организаций), выполняющих работы по монтажу и пусконаладке электрооборудования.

Генеральный подрядчик или предприятие-заказчик в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) должны обеспечить условия для соблюдения настоящих Правил.

1.2 В Правилах учтены специфика электромонтажных (ЭМР) и пусконаладочных (ПНР) работ, выполняемых, как правило, на объектах с незавершенными строительно-монтажными работами, временными схемами электроснабжения, и последующий переход к работе в условиях действующих электроустановок.

1.3 При производстве ЭМР и ПНР наряду с настоящими Правилами необходимо руководствоваться: Техническими регламентами, стандартами ССБТ, СНиП РК 1.03-05, СНиП РК 4.04-10, «Правилами устройства электроустановок Республики Казахстан», РД 34 РК 20/03.501/202-04 «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей Республики Казахстан», «Общими требованиями промышленной безопасности», утвержденными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан № 219 от 29 декабря 2008 года.

1.4 Действия настоящих Правил распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм выполняющих электромонтажные и пусконаладочные работы технологического оборудования промышленных объектов на территории Республики Казахстан.


^ 2 Нормативные ссылки


Для применения настоящих Правил необходимы следующие ссылочные нормативные документы:


Закон Республики Казахстан "О техническом регулировании" от 9 ноября 2004 года № 603-II ЗРК;

Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 03.04.2002 г. № 314-II;

Трудовой Кодекс Республики Казахстан, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III ЗРК;

"Экологический кодекс Республики Казахстан", утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 09.01.2007 N 212-III;

Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от № 155-II от 30 января 2001 года;

Уголовный кодекс Республики Казахстан, от № 167 от 16.07.97г;

Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 27 декабря 1994 года;

Технический регламент "Требования к безопасности подъемно-транспортных средств", утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2117;

Технический регламент "Требования к безопасности систем газоснабжения", утвержденный приказом министра МЧС Республики Казахстан приказом № 259 от 6 марта 2009 года;

Технический регламент "Требования к безопасности оборудования, работающего под давлением", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан № 2157 от 21 декабря 2009 года;

Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года №14;

Технический регламент "Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2008 года № 803;

СНиП РК 1.03-05-2001.  Охрана труда и техника безопасности в строительстве;

СНиП РК 1.03-06-2002*.  Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений;

СНиП РК 2.04-05-2002.* Естественное и искусственное освещение;

СНиП РК 4.04-10-2002.  Электротехнические устройства;

СТ РК ГОСТ Р 12.4.026-2002. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Общие технические условия и порядок применения;

МСН 2.04-03-2005  Защита от шума;

ГОСТ 12.0.004-90.  ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения;

ГОСТ 12.1.005-88.  ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;

ГОСТ 12.1.046-85.  ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок;

ГОСТ 12.2.003-91.  ССБТ. Оборудование производственное общие требования безопасности;

ГОСТ 12.2.007.8-75.  “ССБТ. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности;

ГОСТ 12.2.008-75*  ССБТ. Оборудование и аппаратура для газопламенной обработки металлов и термического напыления покрытий. Требования безопасности;

ГОСТ 12.2.010-75.  ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности;

ГОСТ 12.2.013-87.  ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования по безопасности и методы испытаний;

ГОСТ 12.3.002-75*.  ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности;

ГОСТ 12.3.003-86.  ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности;

ГОСТ 12.3.020-80*.  ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности;

ГОСТ 12.3.028-82.  ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности;

ГОСТ 12.3.032-84.  ССБТ. Работы электромонтажные. Общие требования безопасности;

ГОСТ 12.4.011-89.  ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация;

ГОСТ 12.4.034-2001.  ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка;

ГОСТ 12.4.035-78.*   ССБТ Средства индивидуальной защиты. Щитки защитные для электросварщиков. Технические условия;

ГОСТ 12.4.059-89.  ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия;

ГОСТ 12.4.103-83.  ССБТ. Одежда специальная, защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация;

ГОСТ 21.963-82.  Круги отрезные. Технические условия;

ГОСТ 2270-78.  Инструмент абразивный. Основные размеры элементов крепления;

ГОСТ 2424-83.  Круги шлифовальные. Технические условия;

ГОСТ 2688-80.  Канат двойной свивки типа лк-р конструкции 6х19 (1+6+6/6)+1 о.с. Сортамент;

ГОСТ 3069-80.  Канат двойной свивки типа лк-о конструкции 6х7 (1+6)+1 о.с. Сортамент;

ГОСТ 3077-80  Канат двойной свивки типа лк-о конструкции 6х19 (1+9+9)+1 о.с. Сортамент;

ГОСТ 3241-91.  Канаты стальные. Технические требования;

ГОСТ 3262-75.  Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия;

ГОСТ 8240-97  Швеллеры стальные горячекатаные сортамент;

ГОСТ 9356-75.  Рукава резиновые для газовой сварки и резки металлов. Технические условия;

ГОСТ 9561-91.  Плиты перекрытий железобетонные. многопустотные для зданий. и сооружений. технические условия;

ГОСТ 14651-78. Е  Электрододержатели для ручной дуговой сварки. Технические условия;

ГОСТ 15150-69.  Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды;

ГОСТ 19433-88.  Грузы опасные. Классификация и маркировка;

ГОСТ 22483-77.  Жилы токопроводящие медные и алюминиевые для кабелей, проводов и шнуров;

ГОСТ 23407-78.  Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия;

ГОСТ 24045-94.  Профили стальные листовые гнутые с трапециевидными гофрами для строительства. Технические условия;

ГОСТ 30852.2-2002.  Электрооборудование ручное. Изоляция, пути, утечки и электрические зазоры. Технические требования и методы испытания;


ПРИМЕЧАНИЕ При пользовании настоящим Государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных правовых актов, гармонизированных стандартов и нормативных документов по ежегодно издаваемым информационным перечням, в том числе действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, и указателю «Нормативные документы по стандартизации» по состоянию на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным бюллетеням и указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим Государственным нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) документом.

Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины с определениями и сокращения


3.1 В настоящих Правилах применяют следующие термины, с соответствующими определениями:


3.1.1 Безопасность труда:  Состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;

^ 3.1.2 Безопасные условия труда:  Условия труда, созданные работодателем, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует либо уровень их воздействия не превышает нормы безопасности;

^ 3.1.3 Вредные (особо вредные) условия труда:  Условия труда, при которых воздействие определенных производственных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию работника либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства;

^ 3.1.4 Вредный производственный фактор:  Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или снижению трудоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства;

^ 3.1.5 Дисциплинарное взыскание:  Мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемая работодателем за совершение дисциплинарного проступка;

3.1.6 Дисциплинарный проступок:  Нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;

^ 3.1.7 Иные повреждения здоровья:  Все виды профессиональных заболеваний и отравлений, убийства, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми и другие повреждения;

3.1.8 Инцидент:  Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение законодательства Республики Казахстан;

^ 3.1.9 Загрязнение воздуха:  Любое загрязнение воздуха веществами, независимо от их физического состояния, которые являются вредными для здоровья или опасными в другом отношении;

^ 3.1.10 Знак безопасности (плакат):  Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;

^ 3.1.11 Компенсационные выплаты:  Денежные выплаты, связанные с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей;

^ 3.1.12 Мониторинг охраны труда и промышленной безопасности:  Система наблюдений за состоянием охраны труда и промышленной безопасности на производстве, а также оценка и прогноз состояния охраны труда и промышленной безопасности;

^ 3.1.13 Наряд-допуск (наряд):  Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы;

3.1.14 Несоответствие:  Невыполнение требований по охране труда и промышленной безопасности, трудового распорядка организации;

^ 3.1.15 Несчастный случай:  Нежелательное событие, приводящее к смертельному исходу, травме или заболеванию работника;

3.1.16 Несчастный случай на производстве:  Воздействие на работника вредного и (или) опасного производственного фактора при выполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли производственная травма, внезапное ухудшение здоровья (заболевание) или отравление работника, приведшие его к временной или стойкой утрате трудоспособности, профессиональному заболеванию либо смерти;

^ 3.1.17 Нормативы в области охраны труда и техники безопасности:   Эргономические, санитарно-эпидемиологические, психофизиологические и иные требования, обеспечивающие нормальные условия охраны труда и промышленной безопасности;

^ 3.1.18 Нормы безопасности:  Качественные и количественные показатели, характеризующие условия производства, производственный и трудовой процесс с точки зрения обеспечения организационных, технических, санитарно-гигиенических, биологических и иных норм, правил, процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

^ 3.1.19 Общественный инспектор по охране труда и техники безопасности:   Представитель работников, осуществляющий общественный контроль в области охраны труда и промышленной безопасности;

3.1.20 Опасность:  Потенциальный источник возникновения ущерба. Термин "опасность" может быть конкретизирован в части определения природы опасности или вида ожидаемого ущерба (например, опасность поражения электрическим током, опасность разрушения, травматическая опасность, токсическая опасность, опасность пожара и т.п.);

^ 3.1.21 Опасная ситуация:  Обстоятельства, в которых люди, имущество или окружающая среда подвергаются опасности;

3.1.22 Опасные условия труда:  Условия труда, при которых воздействие определенных производственных или неустранимых природных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда и промышленной безопасности к травме, профессиональному заболеванию, внезапному ухудшению здоровья или отравлению работника, в результате которых наступают временная или стойкая утрата трудоспособности, профессиональное заболевание и отравление либо смерть;

^ 3.1.23 Опасный производственный фактор:  Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к временной или стойкой утрате трудоспособности (производственной травме или профессиональному заболеванию) или смерти;

^ 3.1.24 Организация работ по охране труда и промышленной безопасности:  Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда и промышленной безопасности;

^ 3.1.25 Охрана труда:  Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-эпидемиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;

^ 3.1.26 Представители работодателей:  Физические и (или) юридические лица, уполномоченные на основании учредительных документов или доверенности представлять интересы работодателя или группы работодателей;

^ 3.1.27 Производственная необходимость:  Выполнение работ в целях предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника;

^ 3.1.28 Производственное оборудование:  Машины, механизмы, устройства, аппараты, приборы и иные технические средства, необходимые для работы, производства;

^ 3.1.29 Производственная санитария:  Система санитарно-гигиенических, организа-ционных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работников вредных производственных факторов;

^ 3.1.30 Производственная травма:  Повреждение здоровья работника, полученное при исполнении им трудовых обязанностей, приведшее к утрате трудоспособности;

^ 3.1.31 Промышленная безопасность:  Состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

^ 3.1.32 Промышленная безопасность в чрезвычайных ситуациях:  Состояние защищенности населения, производственного персонала, промышленных объектов и окружающей природной среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации;

^ 3.1.33 Профессиональное заболевание:  Острое или хроническое профессиональное заболевание, возникшее в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов и веществ, при выполнении работником своих трудовых (служебных) обязанностей;

^ 3.1.34 Профессиональное отравление:  Заболевание (состояние) человека, возникшее при (одномоментном) остром воздействии на работника опасных и вредных производственных факторов и веществ при выполнении работником своих трудовых (служебных) обязанностей;

3.1.35 Работник:  Физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору;

3.1.36 Работодатель:  Физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

3.1.37 Рабочее время:  Время, в течение которого работник в соответствии с актами работодателя и условиями трудового договора выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III ЗРК отнесены к рабочему времени;

^ 3.1.38 Рабочее место:  Место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;

3.1.39 Ремонт:  Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей;

3.1.40 Риск:  Сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба. При этом под ущербом понимается нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде;

^ 3.1.41 Совмещенные строительно-монтажные работы: Работы которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

^ 3.1.42 Средства индивидуальной защиты:  Средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе специальная одежда;

^ 3.1.43 Средства коллективной защиты:  Технические средства, предназначенные для одновременной защиты двух и более работающих от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

3.1.44 Травмобезопасность:  Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда и промышленной безопасности;

^ 3.1.45 Требования безопасности труда (требования безопасности):  Требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего;

^ 3.1.46 Трудовая дисциплина:  Надлежащее исполнение работодателем и работниками обязательств, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами, актами работодателя, учреди-тельными документами;

^ 3.1.47 Трудовой договор:  Письменное соглашение между работником и работо-дателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать правила трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

^ 3.1.48 Трудовой распорядок:  Порядок регулирования отношений по организации труда работников и работодателя;

3.1.49 Трудовые обязанности:  Обязательства работника и работодателя, обуслов-ленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан, актом работодателя, трудовым, коллективным договорами;

^ 3.1.50 Уполномоченный орган:  Государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны труда, промышленной безопасности и производственной санитарии;

3.1.51 Управление:  Этот термин в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью по смысловому значению соответствует термину "менеджмент" в системе менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000;

^ 3.1.52 Управление риском:  Действия, осуществляемые для выполнения решений в рамках менеджмента риска. Управление риском может включать в себя мониторинг, переоценивание и действия, направленные на обеспечение соответствия принятым решениям;

^ 3.1.53 Условия безопасности труда:  Соответствие трудового процесса и производственной среды требованиям охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работником трудовых обязанностей;

^ 3.1.54 Условия труда:  Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

3.1.55 Ущерб:  Нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде;

3.1.56 Шум:  Любой звук, который может вызвать потерю слуха или быть вредным для здоровья или опасным в другом отношении.


3.2 В настоящих Правилах применяются следующие сокращения:


ВЛ:  Высоковольтные линии

^ ОРУ:  Открытое распределительное устройство

ОТ:  Охрана труда

ПНР:  Пусконаладочные работы

ПОС:  Проект организации строительства

ППР:  Проект производства работ;

ПТБ:  Правила техники безопасности;

^ ПТЭ:  Правила технической эксплуатации;

РУ:  Распределительные устройства;

ТБ:  Техника безопасности;

ЭМР:  Электромонтажные работы


4 Общие положения


4.1 Организация производства электромонтажных и пусконаладочных работ


4.1.1 В каждой организации выполняющей ЭМР и ПНР в соответствии с требованиями [1], [2], СНиП РК 1.03-05, ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 12.3.006 необходимо систематически разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению охраны труда и промышленной безопасности с учетом общих и специфически опасных и вредных производственных факторов объектов, сооружений на которых предстоит выполнять работы.

Методы и способы безопасного производства ЭМР и ПНР определяются согласно ППР, который разрабатывается для каждого объекта.

4.1.2 В организации выполняющей ЭМР и ПНР на все виды ЭМР и ПНР разрабатывают и утверждают в установленном порядке в соответствии с требованиями [3] и [4] инструкции по безопасным методам труда. Это относится и к работам в условиях производства (новые механизмы, инструмент, материалы, технология и приемы труда), не предусмотренным настоящими Правилами и действующими инструкциями.

4.1.3 Административно-технический персонал, бригадиры и члены бригады должны обеспечивать высокую трудовую дисциплину в бригаде (звене), соблюдать требования правил внутреннего трудового распорядка, правил ОТ и ТБ и выполнять указания, полученные при инструктажах.

Все лица, участвующие в электромонтажном и пусконаладочном производстве, нарушившие требования правил ОТ и ТБ, несут персональную ответственность в зависимости от степени и характера нарушения в дисциплинарном, административном или уголовном порядке в соответствии с разделом 13.

Все лица, участвующие в электромонтажном и пусконаладочном производстве должны строго соблюдать требования экологической безопасности в соответствии с требованиями [5] и раздела 14.

4.1.4 Нахождение посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на территории монтажной площадки, в производственных, санитарно-бытовых помещениях и на рабочих местах запрещается.


^ 4.2 Взаимоотношения с генподрядчиком и заказчиком


4.2.1 Электромонтажные и пусконаладочные работы на объектах монтажа и наладки могут быть начаты после выполнения общих мер по ОТ и ТБ, предусмотренных СНиП РК 1.03-05 настоящими Правилами и ППР при условии приемки по акту под монтаж электрооборудования зданий, помещений, металлических и железобетонных опорных конструкций, фундаментов и других сооружений.

4.2.2 Генподрядчик должен совместно с заказчиком и всеми другими организациями, участвующими в строительстве, разработать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы на строящемся объекте и обязательные для выполнения всеми организациями участниками строительства.

4.2.3 Генподрядчик должен обеспечить на объекте пожарную безопасность в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, [6] и [7] и принять меры общего характера по ОТ и ТБ (устройство ограждений, проходов, защитных козырьков и сеток; ограждение отверстий, проемов, люков в перекрытиях; траншей в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059; обеспечение необходимой освещенности территории в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.046 и СНиП РК 2.04-05, проходов и рабочих мест; наличие знаков безопасности в соответствии с требованиями СТ РК ГОСТ Р 12.4.026 и др.).

4.2.4 Генподрядчик в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должен предоставить подрядчику необходимые по санитарным нормам и нормам ОТ помещения (производственные, бытовые, складские и санитарные) и ресурсы (электрическая и тепловая энергия, вода, пар), а также обеспечить на строительной площадке медицинскую помощь.

Все территориально обособленные участки работ для предотвращения несчастных случаев и аварий и возможности вызова медицинской помощи должны быть, как правило, оснащены телефонной или радиосвязью.

4.2.5 При выполнении ЭМР и ПНР по прямому договору с заказчиком указанные в

пп. 4.2.3 и 4.2.4 меры общего характера по ОТ и ТБ и производственной санитарии должны быть обеспечены заказчиком.

4.2.6 Невыполнение генподрядчиком или заказчиком мер общего характера по ОТ и ТБ не снимает с электромонтажной или пусконаладочной организации ответственность за нарушения безопасных условий производства работ и за несчастные случаи и аварии с ее персоналом, связанные с этим.

Расследование несчастных случаев и аварий осуществляется в соответствии с требованиями [8], [9] и [10].

4.2.7 При одновременной работе нескольких организаций на одном объекте генподрядчик совместно с заказчиком и подрядными организациями на основании ППР составляет обязательный для всех график производства совмещенных работ, в котором учитываются условия безопасного ведения ЭМР и ПНР. Об этих работах производится запись в "Журнале совмещенных работ" (см. Приложение П), который ведет генподрядчик или заказчик (при выполнении работ по прямому договору с заказчиком).

4.2.8 При выполнении работ на территории действующего предприятия (цеха) должны соблюдаться требования раздела 8 настоящих Правил (работы в условиях повышенной опасности) и [46].


5 Организация работы по охране труда


^ 5.1 Общие положения


5.1.1 Персонал организаций обязан знать и выполнять настоящие Правила в объеме порученных работ, а также усвоить безопасные приемы и способы выполнения этих работ.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, должны нести ответственность в соответствии с законодательством в соответствии с разделом 13.

5.1.2 Общее руководство работой по обеспечению безопасности труда возлагается на руководителя (начальника, управляющего) организации. Непосредственное руководство службой охраны труда (ОТ) осуществляет главный инженер.

5.1.3 Контроль за соблюдением законодательства и требований нормативно-технических документов по ОТ в организациях, а также координацию деятельности организаций по вопросам безопасности труда осуществляет служба ОТ в соответствии с требованиями [14] и [15].

5.1.4 Организация, в которой работает монтажный и пусконаладочный персонал, командированный из других организаций, несет полную ответственность за безопасные условия работы командированных.

5.1.5 Работники электромонтажных и пусконаладочных организаций при поступлении на работу и периодически должны проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями [11]. При этом особое внимание уделяется профилактике профессиональных заболеваний. Формы направлений на работу и медицинское освидетельствование приведены в Приложении А.

Перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры трудящихся, приведен в [11].

5.1.6 Женщины и рабочие в возрасте до 18 лет должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и ежегодно медицинские осмотры независимо от степени вредности и опасности производства. Объемы работ выполняемых женщинами и рабочими в возрасте до 18 лет определяются в соответствии с требованиями [12] и [13].

5.1.7 Руководитель организации обязан организовать для всех поступающих на работу лиц независимо от характера их производственной деятельности, квалификации и производственного стажа проведение инструктажей и обучение по ОТ с последующей проверкой полученных знаний в соответствии с требованиями [1], ГОСТ 12.0.004, [16] и [17].

5.1.8 Приказ о зачислении работника в штат организации издается лишь после прохождения им вводного инструктажа, а для отдельных категорий работников - также после медицинского освидетельствования (в соответствии с п. 5.1.5 настоящих Правил).

5.1.9 Обеспечение работающих специальной одеждой и СИЗ осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.103, ГОСТ 12.4.034, ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.4.011, [1] и [27] и [28]


^ 5.2 Обучение правилам охраны труда и техники безопасности


5.2.1 Общее руководство и проведение обучения в целом по организации возлагаются на ее руководство, непосредственное руководство обучением - на главного инженера. Организация обучения в подразделении возлагается на его руководителя.

5.2.2 Вновь принятые рабочие независимо от образования, характера их производственной деятельности, квалификации и производственного стажа должны пройти обучение по ОТ и ТБ, а также методам оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и проверку полученных знаний в течение не более чем 1 мес. со дня зачисления в штат в соответствии с требованиями [1], ГОСТ 12.0.004, [16], [17], [39] и [40].

5.2.3 Обучение при приеме на работу должно проводиться по программе, утвержденной главным инженером монтажного или пусконаладочной организации.

Примерные перечни основных вопросов для составления программ вводного и первичного инструктажей указаны в Приложении Г.

Рабочие, допускаемые к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должны обучаться по 18-часовой программе, остальные - по 14-часовой.

При совмещении профессий обучение и проверка знаний проводится по каждой профессии отдельно.

Перечень работ требующих дополнительного обучения указан в Приложении Б.

5.2.4 Рабочие профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда, впервые приступающие к работе по данной профессии, после первичного инструктажа на рабочем месте должны пройти стажировку в течение 3 мес. (допускаемые к верхолазным работам - в течение 1 года) под наблюдением мастера или бригадира и под непосредственным надзором опытных рабочих со стажем работы по данной специальности не менее 3 лет, назначенных с их согласия приказом по организации.

Обучение практическим навыкам безопасного производства пусконаладочных работ должен проводить в течение 1 мес. опытный специалист, имеющий группу по электробезопасности не ниже IV. Прикрепление обучаемого к обучающему его работнику должно оформляться распоряжением руководителя участка (цеха).

5.2.5 Лица, принимаемые на работы, при выполнении которых необходимы знания специальных требований техники безопасности (обслуживание специальных механизмов и объектов, подконтрольных уполномоченным Государственным контрольно-надзорным органам, и для выполнения работ повышенной опасности связанных с пусконаладочными работами и т.п.), по окончании обучения должны пройти проверку знания соответствующих правил в квалификационной экзаменационной комиссии и получить удостоверение, дающее право на управление машинами, механизмами или на производство соответствующего вида работ с присвоением в случае необходимости группы по электробезопасности.

5.2.6 Периодически в организациях должна проводиться проверка знаний рабочими, специалистами и руководителями правил ОТ с учетом их должностных обязанностей в соответствии с требованиями [17].

Перед очередной проверкой знаний в организации должны проводиться занятия, лекции, консультации по вопросам охраны труда и техники безопасности.

5.2.7 Для проверки знаний правил ОТ в организациях создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.

В состав комиссии по проверке знаний руководителей и специалистов включают: главного инженера (председатель), инженера по ОТ, главных (ведущих) специалистов (в соответствии с профилем выполняемых работ и специальностью экзаменуемых), и представителей местных уполномоченных органов Государственного надзора и контроля (по согласованию с ними).

В состав комиссии по проверке знаний рабочими безопасных методов производства работ включают: руководителя (председатель) и специалистов подразделения, инженера по ОТ, общественного инспектора по ОТ.

Каждая постоянно действующая экзаменационная комиссия должна назначаться приказом по организации. Лица, включенные в состав экзаменационной комиссии, могут принимать участие в ее работе только после проверки их знаний в комиссиях вышестоящих организаций, где также проходят проверку знаний руководители организаций и их заместители. Решения экзаменационной комиссии считаются правомочными при наличии в ее составе не менее трех человек.

5.2.8 Проверка знаний правил ОТ производится в следующие сроки:

- руководителей организаций, их заместителей и членов центральных экзаменационных комиссий - 1 раз в 3 года;

- рабочих, специалистов и руководителей подразделений - 1 раз в год.

5.2.9 Результаты проверки знаний специалистами правил ОТ, а также рабочими - безопасных методов производства работ должны оформляться записями в журналах или протоколах по формам, приведенным в Приложении В. Работникам, прошедшим проверку знаний и получившим положительные оценки, выдаются под расписку удостоверения по формам, приведенным в Приложении В.

Дата и место проведения экзаменов должны сообщаться работающим не менее чем за 30 дней.

5.2.10 Руководители и специалисты, принятые на работу, проходят вводный инструктаж.

Вновь принятых на работу руководителей и специалистов вышестоящее должностное лицо знакомит кроме вводного инструктажа с их должностными обязанностями по охране труда и техники безопасности, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и исполнение которых входит в их служебные обязанности, состоянием охраны труда и мерами по обеспечению безопасности труда на вверенном им участке работ.

Проверка знаний руководит