Реферат: Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации общего образования города Чебоксары в 2011 году

Чăваш Республики

Шупашкар хула

Администрацийě


ХУШУ



Чувашская Республика

Администрация

города Чебоксары


РАСПОРЯЖЕНИЕ



29.09.2011 № 2525-р


Об утверждении Комплекса мер по

модернизации общего образования

города Чебоксары в 2011 году


В целях реализации распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2011 г. № 252-р «О комплексе мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в 2011 году»


1.Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации общего образования города Чебоксары в 2011 году.


2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам Тимофеева В.Г.


Глава администрации

города Чебоксары А. О. Ладыков


УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

города Чебоксары

от 29.09.2011 № 2525-р


^ Комплекс мер

по модернизации общего образования города Чебоксары в 2011 году


Основание реализации

–

Комплекс мер по модернизации общего образования города Чебоксары в 2011 году (далее – Комплекс мер) реализуется во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года, постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.07.2011 № 252-р.


Цель

–

модернизация системы общего образования города Чебоксары


Задачи

–

повышение заработной платы педагогических работников;

привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;

обеспечение качественных условий обучения, в том числе в связи с принятием новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в том числе с целью успешного перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений


Срок реализации

–

2011 год


Механизм реализации

–

предоставление в 2011 году городу Чебоксары средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 14310,2,0 тыс. рублей в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией города Чебоксары на текущий финансовый год, в размере 39350,1 тыс.руб. на повышение зарплаты педагогических работников.

Средства бюджета города Чебоксары направляются на софинансирование Соглашения в сумме 753,2 тыс.руб.

Показатели эффективности использования субсидии

–

соотношение среднемесячной заработной платы учителей в городе Чебоксары за IV квартал 2011 года и среднемесячной заработной платы в целом по экономике в Чувашской Республике за I квартал 2011 года;

доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);

доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;

доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;

динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов


Формирование необходимой нормативной базы

–

внесение изменений в решение ЧГСД от 23.12.2010 № 59 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары столицы Чувашской Республики на 2011 год»

Перечень общеобразовательных учреждений, педагогам которых необходимо повысить размер среднемесячной заработной платы


–

общеобразовательные учреждения (дневные) – 62;

вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения – 6


Направления расходования средств республиканского бюджета, предоставленных бюджету города Чебоксары в 2011 году

–

приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);

пополнение фондов школьных библиотек;

развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования


Финансовое обеспечение Комплекса мер

–

в 2011 году на реализацию Комплекса мер предполагается направить 54413,5 тыс. рублей, в том числе из консолидированного бюджета Чувашской Республики – 53660,3 тыс. рублей (из них 39350,1 тыс. рублей на повышение заработной платы учителей; 14310,2 тыс. рублей – на финансирование мероприятий Комплекса мер), из бюджета города Чебоксары - 753,2 тыс.руб.

Публичное обсуждение, информирование населения о ходе реализации Комплекса мер

–

размещение информации на официальном сайте управления образования администрации города Чебоксары, сайтах образовательных учреждений, в средствах массовой информации. Обсуждение на семинарах и совещаниях руководителей общеобразовательных учреждений


Контроль за ходом реализации Комплекса мер

–

контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществляет администрация города Чебоксары


Комплекс мер разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», на основании Комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в 2011 году, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.07.2011 № 252-р.

В городе Чебоксары функционируют 62 дневных общеобразовательных учреждения, 6 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений. В дневных общеобразовательных учреждениях обучаются 41347 детей, 1318 учащихся обучаются в вечерних общеобразовательных учреждениях.

В настоящее время особую важность приобретает модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в том числе в связи с переходом на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, принятием новых санитарно-эпидемиологи­ческих правил и нормативов и реализацией программы энергосбережения.

Информационные технологии превратились в средство обеспечения качественного образования. На сегодня в городе Чебоксары на 13 учащихся приходится 1 компьютер. Все школы имеют сайты в сети Интернет. Функционирует Ассоциация педагогических работников города Чебоксары, в ее состав входит 17 педагогических сообществ учителей-предметников, виртуально общаясь они разрабатывают электронные учебно-методические пособия, повышают квалификацию в индивидуальном режиме и т.д. Активно начали внедряться единые электронные карточки, электронные расписания, журналы, дневники. Домашние компьютеры учителей и детей интегрируются в единую образовательную сеть, около 64% учащихся и
81% учителей имеют дома персональные компьютеры, подключенные к сети «Интернет».

Высокое качество образования обеспечивают квалифицированные педагогические кадры. 95% учителей имеют высшее образование, около 70% – различные квалификационные категории, из них 37,4% – высшую, 44,4% – первую.

Одним из самых эффективных условий для развития педагогического потенциала является введение дифференцированной системы оплаты труда, при которой заработная плата зависит от качества и результативности работы. Новая система оплаты труда введена в муниципальных образовательных учреждениях города Чебоксары с 2009 года. За это время стимулирующая часть фонда оплаты труда увеличилась с 18 до 22 процентов. Средняя заработная плата 10 процентов высококвалифицированных учителей по итогам 2010 года превысила 14500 рублей. При этом средняя заработная плата учителей все еще отстает от средней заработной платы по экономике. За I квартал 2011 года среднемесячная заработная плата учителей составила 11557 рублей, или 88,3 процента от среднемесячной заработной платы в целом по экономике в Чувашской Республике (13095,5 рубля).


^ Цель и задачи Комплекса мер

Цель Комплекса мер: модернизация системы общего образования города Чебоксары.

Задачи Комплекса мер:

повышение заработной платы учителей;

привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;

обеспечение качественных условий обучения, в том числе в связи с принятием новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в том числе с целью успешного перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.


^ Механизм и источники реализации Комплекса мер

Комплекс мер реализуется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары.

В 2011 году часть средств республиканского бюджета Чувашской Республики будет направлена на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджета города Чебоксары, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных Комплексом мер. Механизм реализации Комплекса мер предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».


^ Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер

1. Повышение заработной платы учителей в течение 2011 года более чем на 30% по сравнению с I кварталом 2011 года, благодаря чему средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений в сентябре 2011 года достигнет, а в IV квартале 2011 года превысит среднюю заработную плату в целом по экономике в Чувашской Республике по состоянию на I квартал 2011 года (в I квартале 2011 года среднемесячная заработная плата в целом по экономике в Чувашской Республике составила 13095,5 рубля, учителей – 10557 рублей). В течение 2011 года планируется повышение заработной платы учителей в 3 этапа – на 6,5 процента с июня, на 14,7 процента с сентября и на 6,5 процента с октября. Средства на повышение заработной платы работников бюджетной сферы с июня 2011 года были переданы из республиканского бюджета Чувашской Республики в феврале 2011 года. Дополнительно из республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 67,7 млн. рублей. В результате среднемесячная заработная плата учителей в IV квартале 2011 года ориентировочно составит 14414рублей.

2. Улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений и условий обучения, в том числе за счет:

приобретения оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производ­ствен­ное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);

пополнения фондов библиотек общеобразовательных учреждений;

развития школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

организации дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов).

3. Достижение следующих основных показателей (включая повышение заработной платы учителей):


№ пп

Наименование показателя
результативности предоставления субсидии

Значение показателя результативности предоставления субсидии

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

1.

Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в городе Чебоксары за IV квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике в Чувашской Республике за I квартал 2011 года, процентов


103,3

110,1

2.

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников, процентов


10,2

10,2

2.1.

Начальное общее образование


10,2

10,2

2.2.

Основное общее образование


0

0

2.3.

Среднее (полное) общее образование


0

0

3.

Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей, процентов


17,1

34,6

4.

Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей, процентов


29,6

35,4




Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

1,5

1,5

5.

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

положительная

положительная


Благодаря реализации Комплекса мер будут достигнуты следующие эффекты:

повышение качества общего образования;

повышение мотивации учителей к творческому труду и повышению своей квалификации;

приток в систему образования молодых профессиональных педагогических кадров;

широкое использование современных образовательных технологий;

повышение эффективности использования ресурсов в сфере образования (в том числе по обеспечению энергосбережения);

рост удовлетворенности населения качеством общего образования.


^ Механизмы управления реализацией Комплекса мер

Ответственное лицо за реализацию проекта от города Чебоксары – Кудряшов Сергей Владимирович, начальник управления образования администрации города Чебоксары. Организацию работ по реализации Комплекса мер, включая разработку нормативных правовых документов, подготовку финансовых планов, координацию взаимодействия его участников, будет осуществлять управление образования администрации города Чебоксары.

Создана рабочая группа по организации работ по повышению заработной платы учителей. Кроме того, будут определены ответственные на уровне каждого общеобразовательного учреждения, в том числе по проведению мониторинга в рамках проекта.

Управление образования администрации города Чебоксары ведет отчетность и несет ответственность за реализацию Комплекса мер в городе Чебоксары.

Контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществляет администрация города Чебоксары.


^ Перечень мероприятий Комплекса мер по модернизации общего

образования города Чебоксары в 2011 году


№ пп
Мероприятия
Объемы финансирования,
тыс. рублей

всего

в том числе

консолидированный бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары




1

2

3

4

5

1.

Приобретение оборудования – всего

в том числе:

9318,0

8852,1

465,9

1.1.

Учебно-лабораторное оборудование

1540,0

1540,0




1.2.

Учебно-производственное оборудование

820,0

820,0




1.3.

Спортивное оборудование

643,7

643,7




1.4.

Компьютерное оборудование

в том числе:

5848,4

5848,4




ноутбуки, интерактивная доска, проекторы

5848,4

5848,4




1.5.

Учебная мебель


465,9




465,9

2.

Расходы на осуществление мер по энергоснабжению – всего

в том числе:

5745,4

5458,1

287,3

2.1.

Расходы на установку приборов учета

3058,3

2771,0

287,3

2.2.

Проведение энергоаудита


2687,1

2687,1




Всего

15063,4

14310,2

753,2