Реферат: Что такое коррупция?

Что такое коррупция?


Система коррупционных связей, основанная на взаимной протекции, обмене услугами и тотальном подкупе чиновников всех уровней, представляет реальную угрозу осуществлению социально-экономических реформ в Российской Федерации, подрывает её устои и дискредитирует государственный аппарат. Вот почему был разработан и принят Федеральный закон от 25.12.08г. №273 – ФЗ « О противодействии коррупции», который четко изложил понятие «коррупция» и «противодействие коррупции».


Коррупция – это:

а) злоупотребление служебным полномочием, дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное представление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а)» от имени или в интересах юридического лица.


Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б)по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений ( борьба с коррупцией);

в) по минимизации и ( или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.


^ В Еманжелинском районе организована "горячая телефонная линия",

куда можно будет сообщить о фактах коррупции,

злоупотребления полномочиями должностными лицами.

Ее цель - выявление и профилактика коррупции в деятельности государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Такие горячие линии проводятся в территориях в целях реализации национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации.
Звонки граждан, желающих сообщить о фактах проявления коррупции, принимаются по телефонам 2-18-32, 2-18-26, 2-18-23, 2-44-04 (в г.Еманжелинске); 4-01-10, 4-01-20 ( в пос.Зауральском); 7-11-55, 7-11-56 (в пос.Красногорском) в рабочие дни с 14:00 до 16:00.

Все поступившие от жителей района сообщения будет рассматривать комиссия по противодействию коррупции, при необходимости информация будет направлена в другие органы власти.

^ Состав комиссии по профилактике и противодействию коррупции

в Еманжелинском муниципальном районе

Чараев В.А. - глава Еманжелинского муниципального района, председатель комиссии;

^ Сабиров И.Н. - заместитель главы Еманжелинского муниципального района по вопросам экономики, промышленной политики, торговли и инвестициям, заместитель председателя комиссии; 

Члены комиссии:

 

^ Ерофеев А.А. – индивидуальный предприниматель;

Ефимов В.Б. – председатель Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района;

Любимцев Г.В. – председатель комитета по управлению имуществом района;

^ Меклер Н.М. – глава Красногорского городского поселения;

Нечаева Л.И. – начальник отдела организационной и контрольной работы администрации Еманжелинского муниципального района;

^ Расторгуева А.Л. – прокурор г. Еманжелинска

Резвов Э.П. – председатель Совета ветеранов Еманжелинского муниципального района;

Рубцова Т.Н. – глава Зауральского городского поселения;

Ряполов И.М. – главный редактор газеты «Новая жизнь»;

^ Соловьева С.В. – начальник отдела по связям с общественностью и СМИ администрации Еманжелинского муниципального района;

Рыженков Д.А. – начальник юридического отдела администрации Еманжелинского муниципального района;

^ Хрулев А.Н. - глава Еманжелинского городского поселения;

Цидин С.Н. – начальник отдела внутренних дел по Еманжелинскому муниципальному району

Шевкунова А.М. – управляющая Делами администрации Еманжелинского муниципального района


ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по профилактике и противодействию коррупции

в Еманжелинском муниципальном районе


1.Комиссия по профилактике и противодействию коррупции в Еманжелинском муниципальном районе (далее Комиссия), является постоянно действующим совещательным органом администрации Еманжелинского муниципального района, образованным для устранения причин и условий, способствующих возникновению коррупции, выработки мер профилактики в Еманжелинском муниципальном районе.

2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области, нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области, главы Еманжелинского муниципального района, а также настоящим Положением.

3.^ Основные задачи Комиссии:

1)подготовка предложений главе Еманжелинского муниципального района по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

2)выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции;

3)организация в пределах своих полномочий взаимодействия между органами государственной власти Еманжелинского муниципального района, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами по вопросам противодействия коррупции Еманжелинского муниципального района;

4)организация антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы Еманжелинского муниципального района и их проектов;

4.^ Задачи Комиссии:

1)анализ деятельности органов исполнительной власти Еманжелинского муниципального района в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов государственной власти на территории Еманжелинского муниципального района;

2)подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработку соответствующих нормативных актов;

3)иные функции в соответствии с законодательством.

5.Комиссия имеет право:

1)запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Еманжелинского муниципального района, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам деятельности;

2)давать предложения, рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3)проводить совещания, рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции;

4)осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

6.Состав Комиссии утверждается постановлением главы Еманжелинского муниципального района.

7.Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание Комиссии ведет председатель или по его поручению- заместитель председателя.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на ней присутствуют более половины ее членов.

8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколами.


Управляющая Делами

администрации Еманжелинского

муниципального района А.М.Шевкунова


Утверждено:

решение комиссии по соблюдению

требований и урегулированию

конфликта интересов,

протокол от 14.03.2011г.


ПЕРЕЧЕНЬ

мер, направленных на профилактику коррупционных

и иных правонарушений муниципальных служащих администрации

Еманжелинского муниципального района


№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

1.

Разработка и утверждение нормативным правовым актом администрации Еманжелинского муниципального района Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, размещение на сайте администрации района

февраль

2011г.

юротдел

2.

Организация изучения Кодекса этики структурными подразделениями администрации Еманжелинского муниципального района, ознакомление под роспись каждого муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы

март

2001г.

руководители структурных подразделений

3.

Ознакомление с Кодексом этики граждан, поступающих на муниципальную службу

в течение

2011г.

юротдел

4.

Проведение второго этапа аттестации муниципальных служащих, опубликование её результатов на сайте администрации, в городское газете

апрель

2011г.

юротдел, управляющий делами

5.

Проверка достоверности документов об образовании и сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Еманжелинского муниципального района путем направления запросов в учебные заведения, налоговые и правоохранительные органы

в течение

2011г.

юротдел

6.

Проверка совместно с налоговой службой достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих

май

2011г.

юротдел

7.

Проведение расследования по каждому случаю нарушения действующего законодательства о муниципальной службе муниципальным служащим и принятие законных мер

в течение

2011г.

комиссия по служебному поведению муниципальных служащих

8.

Разработка и утверждение нормативно- правовым актом администрации Еманжелинского муниципального района Положения о должностном регламенте муниципального служащего

апрель

2011г.

юротдел

9.

Приведение должностных регламентов муниципальных служащих в соответствие с действующим муниципальным законодательством, внесение в должностные регламенты, договоры с муниципальными служащими мер ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

II квартал

2011г.

юротдел, управляющий делами

10.

Разработка и утверждение нормативным правовым актом Порядка утверждения индивидуальных планов профессионального развития муниципального служащего администрации Еманжелинского муниципального района

март

2011г.

юротдел

11.

Рассмотрение на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов информации руководителей структурных подразделений о проводимой и профилактической работе в коллективе по соблюдению антикоррупционного законодательства

ежеквартально

комиссия по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов

12.

Незамедлительное рассмотрение обращения, поступившего в администрацию района на действия (бездействие) муниципального служащего, допустившего нарушение антикоррупционного законодательства

в течение 2011г.

комиссия по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов

13.

Разработка и внедрение механизма внутреннего контроля и регулирования служебного поведения муниципальных служащих в целях профилактики и разрешения конфликта интересов

май

2011г.

управляющий делами,

комиссия по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов, юротдел

14.

Разработка и внедрение механизма контроля за соблюдением ограничений и запретов на муниципальной службе

июнь

2011г.

управляющий делами,

комиссия по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов, юротдел

15.

Проведение анкетирования среди муниципальных служащих об эффективности антикоррупционной работы в администрации Еманжелинского муниципального района

апрель

2011г.

комиссия по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов, юротдел



Заместитель главы Еманжелинского

муниципального района, председатель

комиссии по соблюдению требований

и урегулированию конфликта интересов И.Н.Сабиров


^ В Еманжелинском районе разработан и утвержден план

противодействия коррупции.

Этот документ принят в целях реализации постановления губернатора Челябинской области П.И.Сумина от 29.09.08 и национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом РФ. Он предусматривает ряд мер по выявлению, предотвращению и профилактике нарушений, фактов взяточничества, использования служебного положения в личных целях. Будет усилено взаимодействие органов местной власти и общественности. Еще более жесткий контроль будет осуществляться за освоением бюджетных средств и пользованием муниципальным имуществом. Все проекты нормативно-правовых актов будут проходить антикоррупционную экспертизу. Также будет усилен контроль за использованием займов, выдаваемых субъектам малого и среднего бизнеса Муниципальным фондом местного развития. Разработано положение и утвержден состав рабочей группы по противодействию коррупции в Еманжелинском муниципальном районе. В её задачи входит анализ деятельности органов исполнительной власти с целью выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, постоянная работа с обращениями граждан, отслеживание информации, распространяемой местными и иными СМИ, разработка предложений по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах выполнения плана противодействия коррупции

в Еманжелинском муниципальном районе

(за 2010 год)


В 2010 году внесены следующие корректировки в план противодействия коррупции Еманжелинского муниципального района - устранение условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих:

-электронное взаимодействие с гражданами, организациями в рамках оказания муниципальных услуг через сайты (Интернет-приемные) администраций района, городских поселений; систему VIP NET по предоставлению архивных сведений, проведение электронных торгов, внедрение электронных цифровых подписей;

-планирование создания многофункционального центра для предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг;

- подготовка и утверждение нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

-совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы;

-работа с кадровым резервом администрации;

-совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы;

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов создана постановлением главы района в ноябре 2008 года. Для предотвращения и урегулирования конфликта интересов приняты следующие меры. Разработаны, утверждены и доведены до всех муниципальных служащих правила служебного поведения муниципальных служащих района. Сведения о доходах и имуществе муниципальных служащих предоставлены вовремя и направлены в налоговую инспекцию на проверку. При поступлении на муниципальную службу на кандидата направляются запросы в соответствующие учреждения о проверке доходов, диплома об образовании, об имуществе.

Утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Еманжелинского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений.

Утверждены Положения о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Еманжелинского муниципального района, положение о порядке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной, и муниципальными служащими администрации Еманжелинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими администрации района ограничений и запретов, требований к служебному поведению.



Положение об обработке и защите персональных данных администрации Еманжелинского муниципального района.



Положение по организации запросов в территориальные органы федеральных государственных органов по Челябинской области по проверке достоверности сведений о доходах, имущества и обязательствах имущественного характера граждан претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих администрации Еманжелинского муниципального района.

Подготовка и проведение данных мероприятий проходили в соответствии с рекомендациями и под контролем комиссии.

Вопрос о создании многофункционального центра для предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг находится в стадии планирования.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание слуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным органом на проведение электронных торгов (Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района) получены электронно-цифровые подписи на администрацию Еманжелинского муниципального района, проведено обучение специалистов по проведению открытых аукционов в электронном виде.

Осуществлена регистрация администрации Еманжелинского муниципального района на электронных торговых площадках.

Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов организована в администрациях района и его городских поселениях в соответствии с утвержденным Положением. АКЭ проводят юридические службы администраций.

За 2010г. АКЭ прошли 141 нормативный акт или 73% от общего числа муниципальных правовых актов. Коррупциогенных факторов в них не выявлено.

В течение 2010г. коррупционных правонарушений муниципальными служащими не выявлено.

За отчетный период в органы местного самоуправления поступило два анонимных обращения. Вопрос и ответы на них размещены на публичное рассмотрение в Интернет-приемной сайта.

В состав комиссии по профилактике и противодействию коррупции входит представитель районных СМИ (районная газета), материалы о работе по противодействию коррупции размещены на сайте администрации района.


В администрации района внедрена локальная сеть по направлениям деятельности. Нормативные правовые акты публикуются в СМИ, размещаются на сайтах администрации района и поселений. Любой гражданин, организация имеет возможность ознакомиться с материалами сайта, задать вопрос и получить ответ.

В структурных подразделениях администрации района: образовании, культуре, здравоохранении, социальной защите разработаны муниципальные задания на оказание муниципальных услуг.

С целью внедрения электронного документооборота при проведении торгов и котировок по Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ от участников размещение заказов принимаются заявки в электронном виде.

Для оказания муниципальной услуги архивным отделом администрации района внедрен программный комплекс (VIP NET) об обмене документами в электронном виде с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.

На сайте Портал государственных услуг Челябинской области размещена информация о структурных подразделениях администрации и оказании ими электронных муниципальных услуг.

В районе и его поселениях созданы комиссии по профилактике и противодействию коррупции. Регулярность проведения комиссий – ежеквартально. Вопросы на рассмотрение комиссии выносятся в соответствии с планом работы комиссии и необходимости рассмотрения внепланового вопроса.

Результаты деятельности комиссии носят профилактический характер.

Исков от физических и юридических лиц, потерпевших от коррупционных преступлений муниципальных служащих не было.

Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный постановлением администрации района, доведен на собрании сотрудников администрации. Уведомлений не поступало.

За 2010 год проведено 78 проверок достоверности и полноты сведений, предоставленных 78 муниципальными служащими, включенными в реестр коррупционно опасных муниципальных должностей. Замечаний нет. Отказов в приеме на службу не было.

В администрации района и его поселениях разработаны и утверждены реестры наиболее коррупционно опасных органов местного самоуправления, структурных подразделений и должностей муниципальной службы, реестры наиболее коррупционно-опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений.

Удельный вес должностей муниципальных служащих с высоким риском коррупционных проявлений по отношению к штатной численности 36,2%.


Антикоррупционное обучение муниципальных служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошло на уровне семинаров, организованных Правительством Челябинской области. Прошел обучение 1 человек.

С нормативными правовыми актами по противодействию коррупции ознакомлены сотрудники муниципальных учреждений, организаций. Совершенных коррупционных преступлений не выявлено.

Меры стимулирования антикоррупционного поведения муниципальных служащих, применяемых в администрациях района и его поселениях: премирование, досрочное присвоение очередного классного чина, объявление благодарности главы, награждение Почетной грамотой администрации района и Собрания депутатов, награждение благодарственным письмом, представление к почетным званиям района и Челябинской области, представление к государственным наградам Российской Федерации.

На официальном сайте администрации Еманжелинского муниципального района www.admemr.ru размещена информация о деятельности комиссии, состав комиссии, положение о её деятельности, план мероприятий по противодействию и профилактике коррупции в Еманжелинском муниципальном районе на 2010г., правила служебного поведения муниципальных служащих Еманжелинского муниципального района, план работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов и интересов, информация о рабочих заседаниях комиссии по профилактике и противодействию коррупции. На сайте действует Интернет-приемная, куда граждане могут направить свои сообщения о коррупционных проявлениях.

Фактов бытовой коррупции 2010 год не выявлено.

На заседаниях, в которых принимают участие руководители предприятий, организаций и учреждений района, представители общественности, регулярно звучит информация о работе комиссии по профилактике и противодействию коррупции и информация, куда обращаться с заявлениями о фактах злоупотребления полномочиями должностными лицами.

Администрация района тесно взаимодействует с общественными организациями предпринимателей и работодателей , политическими и иными общественными объединениями. В состав комиссии включены представители предпринимательского сообщества, общественных объединений района.

Антикоррупционное просвещение населения осуществляется посредством размещения информационных материалов (объявления, статьи, интервью, телесюжеты и пр.) в эфире местной телекомпании «Еманжелинск-Информ» и газеты «Новая жизнь». Работает сайт администрации района, который ежедневно обновляется. Открыта Интернет-приемная, куда может обратиться любой гражданин.


По принятию бюджета на следующий год, его исполнению в текущем году проводятся открытые публичные слушания, ежегодно глава района и главы поселений отчитываются перед населением, один из разделов отчета – исполнение бюджета за предыдущий год. Постоянно глава района выступает в Совете ветеранов района по исполнению бюджета и использованию бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Челябинской области и местного бюджета.

Неоднократно общественная организациям «Единая Россия» в районе приглашала на своё заседание сотрудников администрации об исполнении национальных проектов, осуществляемых в районе.

Меры, принимаемые в районе для повышения эффективности работы механизма ротации муниципальных служащих: в администрации района и его поселениях создан резерв кадров, в резерве состоит 163 человек, за 2010 г. из резерва принято на муниципальную службу 13 человека. Резерв кадров доступен для руководителей предприятий, учреждений района в подборе своих кадров, из резерва были назначены руководители общественных организаций района.

Контрольно-ревизионным управлением Еманжелинского муниципального района проводятся проверки муниципальных учреждений по Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в соответствии с утвержденным планом.


^ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по противодействию и профилактике коррупции

в Еманжелинском муниципальном районе на 2010-2011г.г.


№ п/п

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок

исполнения


^ Раздел I. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции


1.

Подготовка и утверждение нормативных правовых актов администрации района, направленных на исполнение Федерального закона «О противодействии коррупции, других нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области по вопросам противодействия коррупции

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений


в течение

2010-2011 г.г.


2.

Совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы Еманжелинского муниципального района

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений


согласно законодательству о муниципальной службе


^ Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления

в целях предупреждения коррупции


Противодействие коррупции при размещении муниципального имущества

3.

Контроль за соблюдением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района



в течение

2010-2011г.г.

4

Размещение на официальном сайте информации о результатах рассмотрения жалоб на действия (бездействие) муниципальных заказчиков, уполномоченного органа в сфере размещения заказов, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии

Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района


по мере поступления

5.

Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района

ежеквартально,

с каждым муниципальным заказчиком

^ Совершенствование организации деятельности

комитета по управлению имуществом

по использованию муниципальных средств, имущества


6.

Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление

Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района

ежеквартально

7.

Оценка эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданное в хозяйственное ведение

Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района

в течение

2010-2011г.г.

8.

Оценка эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданное в оперативное управление

Балансодержатели

в течение

2010-2011г.г.

^ Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции


9.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов действующих нормативных правовых актов главы Еманжелинского муниципального района на коррупциогенность, регулирующих правоотношения в сферах:

управления муниципальной собственностью;

прохождения муниципальной службы;

предоставления гарантий лицам, замещающим должности муниципальной службы;

предоставления льгот;

выдача разрешений;

предоставления бюджетных ассигнований юридическим лицам из областного, местного бюджетов.

По результатам – подготовка перечня правовых актов, требующих внесения изменений

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений



ежемесячно

10.

Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений


ежемесячно

11.

Рассмотрение вопросов противодействия коррупции на совещаниях при главе района

Руководитель комиссии

ежеквартально

12.

Проведение плановых проверок:


Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района




расходования бюджетных средств

ежемесячно

расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов




использования муниципальной собственности




^ Регламентация деятельности органов местного самоуправления района


13.

Разработка административных регламентов оказания услуг

Заместители главы района, руководители структурных подразделений администраций района,

городских поселений

в течение 2010-2011г.г.

14.

Проведение правовой экспертизы проектов административных регламентов оказания услуг

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений

-"-

15.

Внедрение административных регламентов оказания услуг

Заместители главы района, руководители структурных подразделений администраций района, городских поселений

-"-

16.

Электронное взаимодействие с гражданами, организациями в рамках оказания муниципальных услуг через:

Руководители структурных подразделений администрации района

в течение

2010-2011 г.г.

сайты администраций Еманжелинского муниципального района, городских поселений;

VIPNET архивного отдела;

проведение электронных торгов.




внедрение электронно-цифровых подписей

17.

Планирование создания многофункционального центра для предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг

Заместители главы района

в течение

2010-2011 г.г.

^ Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления района


18.

Совершенствование контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе:







за соблюдением муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой;


Кадровые службы администраций района, городских поселений

в течение

2010-2011г.г.

проведение и анализ проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;



-"-

-"-

за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих

Кадровые службы администраций района, городских поселений

в течение

2010-2011г.г.

привлечение муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности

Руководитель органа местного самоуправления района, городских поселений

в случае нарушения законодательства о муниципальной службе

19.

Совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы, подготовка нормативно-правовых актов:

Юридическая служба администрации района, администраций

городских поселений

в течение

2010-2011г.г.

Положения о проверке достоверности сведений, предоставляемых муниципальными служащими о доходах, об имуществе.

-"-

-"-

Положения о взаимодействии с федеральными органами в целях осуществления проверки достоверности сведений о доходах, имуществе, предоставляемых муниципальными служащими.

-"-

-"-




Положения о защите персональных данных.

-"-

III квартал

2010г.

20.

Приведение плана работы комиссии: по соблюдению требований муниципальных служащих и по урегулированию конфликта интересов в соответствие с положениями национального плана по противодействию коррупции.

Обеспечение действенного функционирования комиссии

Сабиров И.Н. Шевкунова А.М.


-"-

июнь

2010г.


в течение

2010-2011г.г.

21.

Совершенствование деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:

секретари комиссий района, городских поселений

ежеквартально

анализ жалоб, обращений граждан на наличие в них сведений о конфликте интересов, проверка фактов, указанных в обращении;



-"-

ежеквартально

информирование через сайт администрации, СМИ о мероприятиях, проводимых комиссией

Служба СМИ администраций района, городских поселений

ежеквартально

22.

Проведение совещания с работниками кадровых служб структурных подразделений администрации района по профилактике коррупционных правонарушений

Шевкунова А.М.


сентябрь

2010г.

23.

Работа с кадровым резервом администрации Еманжелинского муниципального района, городских поселений:

Заместители главы района, главы поселений

в течение

2010-2011г.г.

обучение на семинарах







привлечение к замещению муниципальной должности на период отсутствия основного муниципального служащего







проведение аттестации муниципальных служащих

Кадровые службы администрации района, администраций

городских поселений

в соответствии с утвержденным графиком проведения


24.

Рассмотрение вопросов об организации деятельности кадровых служб администрации района, структурных подразделений администрац