Реферат: 1. Утвердить прилагаемое Положение «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»

Забайкальский край

Агинский Бурятский округ

Администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


.03.2011 № ________

пгт. Могойтуй



Об утверждении Положения «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»


В соответствии со статьей 36 Устава муниципального района «Могойтуйский район» и Решения Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 27 января 2011 года № 4-35 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Могойтуйский район», постановлением администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 11 февраля 2011 года № 72 «Об утверждении штатного расписания аппарата администрации и структурных подразделений администрации муниципального района «Могойтуйский район» на 2011 год», администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 31 декабря 2009 года № 715 «Об утверждении Положения управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


Глава администрации Д. Батоев


Жамьянова Цыпылма Тумутовна

2-17-06



Забайкальский край

Агинский Бурятский округ

^ Администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


.03.2011 № ________

пгт. Могойтуй



Об утверждении должностных инструкций управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»


В соответствии со статьей 36 Устава муниципального района «Могойтуйский район» и Решения Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 27 января 2011 года № 4-35 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Могойтуйский район», постановлением администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 11 февраля 2011 года № 72 «Об утверждении штатного расписания аппарата администрации и структурных подразделений администрации муниципального района «Могойтуйский район» на 2011 год», администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить должностные инструкции:

1.1. Заместителя начальника управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №1 прилагается).

1.2. Начальника бюджетного отдела управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №2 прилагается).

1.3. Начальника отдела учета и отчетности управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №3 прилагается).

1.4. Главного специалиста по прогнозированию управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №4 прилагается).

1.5. Главного специалиста по бюджету управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №5 прилагается).

1.6. Главного специалиста по учету и отчетности управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №6 прилагается).

1.7. Главного специалиста управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №7 прилагается).

1.8. Ведущего специалиста управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (приложение №8 прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 31 декабря 2009 года № 715 «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


Глава администрации Д. Батоев


Жамьянова Цыпылма Тумутовна

2-17-06



Утверждено

Постановлением администрации муниципального района «Могойтуйский район»

от «___» ___________ 2011 г. №_________





ПОЛОЖЕНИЕ


об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»


пгт. Могойтуй


Забайкальский край

Агинский Бурятский округ

^ Администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09.03.2011 №169

пгт. Могойтуй



Об утверждении Положения «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»


В соответствии со статьей 36 Устава муниципального района «Могойтуйский район» и Решения Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 27 января 2011 года № 4-35 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Могойтуйский район», постановлением Главы администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 01.02.2011г. №44 «Об утверждении структуры управлений и отделов администрации муниципального района «Могойтуйский район», администрация муниципального района «Могойтуйский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение «Об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 31 декабря 2009 года № 715 «Об утверждении Положения управления по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.


Глава администрации Д. Батоев


Жамьянова Цыпылма Тумутовна

2-17-06


Приложение

к Постановлению администрации муниципального района «Могойтуйский район»

от «09» ___марта___ 2011 г. №_169____





ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район»


Глава I. Общие положения


1. Статус управления

1.1. Управление по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район» (далее - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального района «Могойтуйский район» (далее - администрация), обеспечивающим проведение единой финансовой, налоговой и бюджетной политики, осуществляющим исполнение бюджета муниципального района «Могойтуйский район» (далее – муниципальный район), координирующим деятельность исполнительных органов власти муниципального района по вопросам функционирования бюджетной системы муниципального района.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами, указаниями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и Забайкальского края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, поселениями, входящими в состав муниципального района, и иными организациями и учреждениями.

1.4. Управление действует на правах юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием печати и штампы, бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Местонахождение управления: 687420, Российская Федерация, Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, ул.Гагарина, 19, Е-mail:mogfin@mail.ru

1.6. Полное наименование: Управление по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район». Управление состоит из двух отделов: бюджетный отдел и отдел учета и отчетности управления.

1.7. Сокращенное наименование: Управление по финансам и местным налогам.

^ 2. Задачи и функции Управления


2.1 . Основными задачами Управления являются:

составление проекта бюджета муниципального района;

исполнение бюджета муниципального района;

целевое финансирование бюджетных средств;

финансовый контроль за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств;

осуществление работы по планированию доходов и контролю за их поступлением;

составление консолидированного бюджета и его исполнение;

оказание консультативной помощи администрациям городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее – поселений) в организации финансово-бюджетной работы, обеспечение строгого соблюдения самостоятельности бюджетов как на этапе составления бюджета, так и в процессе его исполнения;

осуществление контроля за соблюдением финансовой дисциплины в поселениях за правильным и экономным расходованием ими бюджетных средств;

осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджетов в поселениях, правильным применением в бюджетных учреждениях и поселениях положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности и ее своевременного представления;

обеспечение своевременного и внимательного рассмотрения писем, предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие мер к устранению сообщенных гражданами недостатков в финансовой деятельности учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;

осуществление информационного обмена (электронного документооборота) с органом Федерального казначейства по администрированию доходов;

содействие повышению информационного, образовательного и технологического уровня участников бюджетного процесса при взаимодействии с органами Федерального казначейства.

^ 2.2. В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции


организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и нормативными правовыми актами муниципального района работу по составлению проекта бюджета муниципального района;

разрабатывает проект бюджета муниципального района и представляет его Главе администрации муниципального района «Могойтуйский район»;

обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета муниципального района и составляет отчеты об исполнении бюджета муниципального района;

осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района;

участвует в работе по комплексному анализу развития экономики муниципального района, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию хозяйственной деятельности в муниципальном районе, способствующие увеличению дохода и поступлений в бюджет;

участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

разрабатывает проекты решений Совета муниципального района, иных муниципальных нормативных правовых актов органов муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

обеспечивает принятие нормативных правовых актов, устанавливающих формы финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений;

в пределах своей компетенции участвует в разработке районных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет бюджета муниципального района;

готовит предложения о предельной численности работников органов исполнительной власти муниципального района и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов;

осуществляет методическое руководство в сфере бюджетного планирования и бюджетного финансирования;

ведет долговую книгу муниципального района, осуществляет контроль за движением долговых обязательств;

осуществляет в установленном порядке управление муниципальным долгом муниципального района, принимает меры по совершенствованию его структуры, проводит операции по обслуживанию муниципального долга муниципального района;

осуществляет контроль получателей бюджетных средств на возвратной основе в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного возврата их, представления отчетности; приостанавливает и прекращает финансирование получателей бюджетных средств, при выявлении фактов их нецелевого использования и при непредставлении получателями в установленные сроки отчетности об использовании бюджетных средств;

участвует в разработке порядка осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности, от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

осуществляет в соответствии с Решением Совета муниципального района «Могойтуйский район» работу по назначению и расчету пенсии муниципальным служащим за выслугу лет;

обеспечивает учет и сохранность документов, передачу на хранение в установленном порядке;

осуществляет меры по защите информации в Управлении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, возложенные Правительством Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района.

^ 3. Права и ответственность Управления


3.1. Управление имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, поселений, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, контроля за исполнением бюджета муниципального района;

требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;

получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям средств

бюджета муниципального района требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства и осуществлять контроль за их устранением;

приостанавливать операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района в предусмотренных законодательством случаях;

ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета муниципального района организаций и учреждений при наличии фактов незаконного и нецелевого расходования ими средств, а также взыскивать в бесспорном порядке с лицевых счетов средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;

проводить проверку бюджетов поселений – получателей финансовой помощи;

ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование получателей средств бюджета муниципального района в случае непредставления отчетов по установленной форме о расходовании полученных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом соответствующих руководителей;

выступать в защиту интересов муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

получать качественную и оперативную информацию с органов Федерального казначейства о кассовых поступлениях и выплатах местных бюджетов, составленную по единым стандартам в разрезе бюджетной классификации и плана счетов;

выступать от имени казны муниципального района при возмещении вреда за ее счет;

осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района.


^ 3.2. Начальник Управления несет ответственность:

за надлежащее и своевременное выполнение функций Управления;

за соответствие законодательству РФ нормативных правовых актов района, разработанных Управлением;

за достоверность и своевременность отчета об исполнении бюджета муниципального района «Могойтуйский район»;

качественное и своевременное исполнение долговой книги муниципального района «Могойтуйский район»;

за соблюдение трудовой дисциплины работников Управления.

Глава II. Деятельность Управления

^ 4. Организация деятельности Управления


4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального района, по согласованию с первым заместителем Главы администрации муниципального района. В своей деятельности начальник управления подконтролен Главе администрации муниципального района.

4.2. Управление курирует первый заместитель Главы администрации муниципального района.

4.3. Управление состоит из двух отделов: бюджетного отдела и отдела учета и отчетности Управления.

4.4. Штат, структура управления утверждается Главой администрации муниципального района.

4.5. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью Управления и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

4.6. Начальник Управления имеет одного заместителя, прием и увольнение которого осуществляется начальником управления по согласованию с Главой муниципального района, с первым заместителем Главы администрации муниципального района. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности выполняет заместитель начальника управления.

^ 5. Начальник управления


5.1. Начальник управления:

в установленном порядке осуществляет прием и увольнение работников Управления;

распределяет обязанности между работниками;

утверждает должностные обязанности работников Управления;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

осуществляет подбор и расстановку кадров в Управлении, выполнение плана повышения квалификации работников;

издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к поощрению, вид которого определяется в зависимости от достигнутых результатов в профессиональной деятельности, безупречной службы;

представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, поселениями, организациями и предприятиями, и иными органами;

распоряжается имуществом Управления;

несет установленную законом ответственность за проекты нормативных и правовых актов, внесенные им для принятия Главе администрации муниципального района «Могойтуйский район»;

имеет право участвовать в заседаниях Совета муниципального района Могойтуйский район» и администрации муниципального района при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и нормативными правовыми актами муниципального района.

5.2. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.

5.3. Штатная численность Управления утверждается Главой администрации муниципального района, по согласованию с первым заместителем Главы администрации муниципального района.

5.4. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

5.5. Управление использует программные средства, имеет право пользователя Интернета и электронной связи, доступа к корпоративной информационной системе.

5.6. Оценку деятельности Управления проводит Глава администрации муниципального района.


6. Взаимодействие


6.1. Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим Положением, Управление взаимодействует с федеральными органами власти Забайкальского края, поселениями и иными организациями и учреждениями.

6.2. При взаимодействии с данными структурами Управление получает необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обменивается методическими и нормативными материалами.


^ 7. Заключительные положения


7.1. Управление является правопреемником отдела по финансам и местным налогам администрации муниципального района «Могойтуйский район».

7.2. Начальник и работники аппарата Управления несут всю полноту ответственности за осуществляемую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Управление обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при его реорганизации или ликвидации.

7.4. Ликвидация и реорганизация Управления производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального района.


Начальник Управления по финансам

и местным налогам администрации

муниципального района

«Могойтуйский район» Ц.Т.Жамьянова


СОГЛАСОВАНО:


Первый заместитель Главы

администрации муниципального района

«Могойтуйский район» Б.М.Гармаев


И.о начальника отдела по правовому

обеспечению и охране труда

администрации муниципального

района «Могойтуйский район» Д.Д.Дугаржапова