Реферат: Некоторые особенности государственно-общественного управления высшей школой в регионе
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ В РЕГИОНЕ
И.В.Терентьева,
доцент Казанского государственного университета
В нынешний информационный век образование может и должно стать реальным механизмом общественного и культурного развития, способствовать выравниванию научного, образовательного и профессионально-квалификационного потенциалов субъектов Российской Федерации, удовлетворять образовательные потребности регионов. Это требует серьезной структурной перестройки системы образования, нормативно-правового и финансового обеспечения, а также реформы управления образованием. Под воздействием кардинальных изменений на рынке труда увеличиваются требования к эффективности деятельности высшей школы. Именно она становится главным звеном политики в образовательной сфере и влечет за собой существенные последствия в процессах управления на институциональном уровне и в характере отношений государство – вуз – общество.
Понимая под механизмом управления целеустремленную деятельность субъектов всех уровней, направленную на организацию функционирования и развитие системы образования, управление, в котором сочетается деятельность субъектов управления государственной и общественной природы, можно определить как государственно-общественное. Государственно-общественное управление не должно вбирать в себя или подменять собою все структуры управления образованием. Целью государственно-общественного управления образованием является оптимальное сочетание государственных и общественных начал в интересах человека, социума и властей.
По нашему мнению, в структуре приоритетов государственно-общественного характера развития системы образования, само образовательное учреждение выступает в новом качестве — как ведущий социально-педагогический институт. Он создается обществом; выполняет социальный заказ общества; не может существовать вне деятельности субъектов социальной среды, ее институтов; по своему предназначению является фактором образования, воспитания и социализации подрастающего поколения; осуществляет при этом педагогическое влияние на другие образовательные институты, на социум, на общество в целом. Сложившаяся ситуация в образовании показывает, что необходим поиск и практическая апробация таких управленческих ресурсов, которые обеспечат эффективное и действенное управление развитием систем образования любого уровня.
Поскольку современное образование стремиться к открытости в будущее, то сами образовательные системы предстают в качестве сложных, открытых, способных к самоорганизации и самораскрытию систем. Это требует не только философского, но и педагогического осмысления в связи с трансформацией мировоззренческих и методологических принципов модернизации образования. Таким образом, образование является одним из важнейших факторов решения целого спектра глобальных, региональных и локальных проблем, без чего невозможно улучшение жизни отдельного человека и дальнейшее развитие человечества.
В настоящее время в различных регионах страны перед руководителями и организаторами системы образования возникают общие проблемы, которые во многом определяют содержание и направленность социально-педагогических управленческих нововведений, каковыми, по смыслу, являются многообразные шаги, направленные на преобразование региональных систем и обеспечение их перевода от ситуации выживания к процессу устойчивого развития. Особенности и специфику территории, как отмечает большинство исследователей, необходимо и возможно учитывать при формировании территориальной системы образования. Но воздействия самой территории на образование, а образования на развитие территории часто остаются вне поля зрения современных исследований.
В каждом регионе Российской Федерации функционирует образовательное пространство, своеобразно отражающее особенности и специфику конкретного региона, его традиции, культуру, национальный и религиозный состав населения, уровень экономического развития и так далее. Единство федерального образовательного пространства определяется теми общими элементами, которые присущи всему образовательному пространству страны, имеют место в каждом из региональных образовательных пространств.
Интеграционные процессы в управлении высшим профессиональным образованием в Республике Татарстан получили в настоящее время большое развитие. Наибольшей популярности достигли: процесс интеграции вуза с наукой и производством; вариативные формы развития социального партнерства в системе высшего образования; взаимодействие вузов с образовательными учреждениями разных уровней.
Формирование межкорпоративного взаимодействия высших учебных заведений можно проследить на ряде государственно-общественных структур. Более чем существенное является в этом ряду значение такой структуры, как Совет ректоров вузов республики. Он, являясь одновременно государственно-общественным органом управления высшим и послевузовским профессиональным образованием и отделением Российского Союза ректоров, ведет важную и многоплановую работу, накопил определенный опыт, который нуждается в обобщении, представляющий собой существенное звено организации сотрудничества вузов, координации их усилий и взаимодействия. Совет ректоров содействует развитию и координации связей по эффективному использованию интеллектуального потенциала вузов в интересах развития производительных сил, определения экономических и социально-гуманитарных мер, разработки и реализации прогнозов и программ развития республики, ориентированных на решение проблем настоящего и будущего средствами науки и образования.
Одним из механизмов взаимодействия является также и Ассоциация негосударственных вузов. При планировании деятельности она базируется на всех аспектах вузовских коммуникаций и учитывает специфику воздействия, как на образовательный процесс, так и на взаимосвязи с рынком труда. Для повышения эффективности участия каждого вуза - члена Ассоциации негосударственных вузов в процессе управления ее развитием регулярно проводятся исследования, в частности методом экспертного опроса участников Ассоциации. Регулярно оценивается и степень эффективности управления Ассоциацией с позиции участия каждого ее члена в управленческом процессе. При этом большинство экспертов отмечают, что участие каждого вуза-члена Ассоциации осуществляется пока не достаточно эффективно: 67% ответивших указывают, что в деятельности Ассоциации активно участвуют только некоторые вузы Ассоциации, еще 17% затруднились ответить.
Внутрирегиональная система образования успешно формируется и посредством становления университетского образовательного округа. Назначение его состоит в том, чтобы направить объединенные усилия учебных заведений преимущественно новых типов (школ, прогимназий, гимназий, лицеев, колледжей) республики на прогноз и разработку стратегии «университизации» образования в регионе, вовлечение учителей и преподавателей в научно-исследовательскую работу и прочее. В состав сообщества Казанский Университетский Образовательный Округ (КУОО) вошло 50 образовательных учреждений разных уровней и типов, в том числе 16 вузов республики и её столицы – города Казани.
Практика убедительно доказывает, что создание университетских образовательных округов позволяет с помощью университетов поднять уровень образования во всех его звеньях, вовлечь высшие учебные заведения в решение крупных научно-технических проблем, разработку инновационных технологий. В этой связи начал свою работу в рамках деятельности Казанского университетского образовательного округа, например, постоянно-действующий консультативный круглый стол «Школа – Вуз: возможности сотрудничества». Необходимость «круглого стола» заключается в обсуждении и разработке совместных планов реализации тех или иных проектов или программ, которые можно будет осуществить со средними учебными заведениями Казани, включая и эксперименты.
В рамках опытно-экспериментальной работы было проведено анкетирование обучающихся, родителей и преподавателей, были опрошены работники органов управления образованием, представители педагогического менеджмента. Результаты опроса были использованы при оценке организационно-педагогических условий управления округом. Всего было опрошено 945 человек, в том числе работников органов управления образованием - 25, руководителей образовательных учреждений и их заместителей - 185, учителей и преподавателей вузов - 290, студентов - 215, родителей и представителей общественности - 230. В результате проведенного опроса установлено, что значительное улучшение организационно-педагогических условий управления образованием отметили 68% респондентов, существенное их улучшение отмечают 19 % респондентов, 7 % затрудняются с оценкой и только 5 % считают улучшения незначительными. 62% считает, что значительно улучшились информационно-коммуникационные и ресурсообеспечивающие условия. Существенное улучшение мотивационно-целевых и проектно-инновационных условий отметили 49%, контрольно-диагностических условий — 41 % респондентов.
Таким образом, образовательная система округа как форма государственно-общественного управления высшей школой, становится важной составляющей региональной системы образования, которая обеспечивает целостность, преемственность, непрерывность, устойчивость управления образования; интеграцию управленческих процессов на всех его уровнях; формирование единой информационно-коммуникационной среды. Такая среда является не только эффективным механизмом управления качеством образования, но и потенциалом развития всей региональной и муниципальной системы образования. Совершенствование информационно-коммуникационной среды непосредственно влияет на качество процесса управления и его результаты.
Развитие государственно-общественного управления в системе образования – это механизм, обеспечивающий диалог образовательных учреждений с учащимися и их родителями, представителями гражданских институтов, работодателями.
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Темы курсовых работ Конституционное право зарубежных стран Конституционное право ведущая отрасль национальных правовых систем
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Структура образовательных услуг высшей школы в условиях рыночных преобразований
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Администрация краснотуранского района красноярского края постановление с. Краснотуранск
17 Сентября 2013