Реферат: Стратегический план Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2011 2015 годы Раздел Миссия и видение

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от « 8 » февраля 2011 года

№ 101


Стратегический план

Министерства туризма и спорта

Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы


Раздел 1. Миссия и видение


Миссия

Обеспечение эффективного государственного управления и межотраслевой, межрегиональной координации в целях реализации государственной политики в сфере туризма, физической культуры и спорта.

Видение

Интеграция Казахстана в международное туристское сообщество в качестве лидера туризма Центрально-Азиатского региона и формирование конкурентоспособной спортивной нации.


^ Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития отраслей

туризма и спорта


В 2009 году деятельность министерства была направлена на выполнение Программы Правительства Республики Казахстан на 2007 – 2009 годы, Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы и Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы, а также Стратегического плана Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2010-2014.

Стратегическое направление 1. Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона

Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

По итогам первого года реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы наблюдается сохранение тенденции устойчивого роста показателей туристской деятельности. Однако, в 2009 году динамика развития туристской отрасли характеризуется неустойчивым ростом показателей индустрии туризма. Так, общее число посетителей по итогам 2009 года по сравнению с 2008 годом увеличилось на 3,9%, выездной туризм вырос на 22,3% (6413,9 тыс. тенге), однако объем внутреннего туризма уменьшился на 5,3% и составил 4 028,1 тыс.человек. При этом, въездной туризм уменьшился на 8,3% и составил 4329,8 тысяч человек.

Общий объём предоставленных туристских услуг уменьшился по сравнению с 2008 годом на 0,4% и составил 65,7 млрд.тенге. Для сравнения, рост соответствующего показателя 2008 года к 2007 году составил 22,4% (с 53,8 млрд. тенге до 66,0 млрд. тенге).

Снижение основных показателей обусловлено ситуацией в мировой экономике.

Данные статистики въездного туризма показывают также снижение таких показателей как распределение посетителей по целям поездок, в том числе для досуга и отдыха по сравнению с 2008 годом на 19,8% или на 1541 человек. Вместе с тем, сократилось и количество реализованных путевок на 3 242 ед. или на - 44 %.

В отчетном периоде 1203 туристские фирмы и 73 индивидуальных предпринимателя, занимающихся туристской деятельностью, обслужили 369,1 тыс. посетителей, что вследствие общей мировой ситуации в экономике на 25,7 % меньше, чем в 2008 году.

В целом доход от туристской деятельности субъектов туристской индустрии в 2009 году составил 82,6 млрд. тенге.

Действующие в республике 1235 предприятий гостиничного хозяйства обслужили 2306,1 тысяч человек и оказали услуг на 48 249,6 млн. тенге. По итогам отчетного периода на объектах размещения насчитывается 30 831 номеров и их единовременная вместимость составила 67 807 койко-мест.

Создаются условия для функционирования в стране современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей казахстанских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах. Определены условия для привлечения инвестиций в развитие материально-технической базы туризма в Республике Казахстан.

Следует отметить, что в рамках отраслей туризма и спорта успешно реализуются равные права и равные возможности мужчин и женщин с учетом их специфики: в индустрии туризма больше занято женщин в руководстве туристских организаций и обслуживающей сфере (порядка 98 % от всего числа занятых). В спорте все больше женщин активно осваивают виды спорта, в которых потенциально лидировали мужчины.

Анализ основных проблем

Кроме того, сегодня существует ряд проблемных вопросов, решение которых позволит достичь намеченной цели – становления Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона:

1. Недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры

Материальная база объектов размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения, характеризуется высокой степенью морального и физического износа. На сегодняшний день масштабы туризма, виды, качество и предложения мест проживания для туристов не соответствуют международным требованиям.

2. Невысокий уровень сервиса и труднодоступность знаковых исторических мест на казахстанском отрезке Великого Шелкового пути не привлекает как казахстанских, так и иностранных туристов. Качественного пересмотра требует и международная пропаганда и продвижение туристских маршрутов нашего исторического наследия.

Учитывая, что развитие туризма напрямую связано с состоянием транспортной инфраструктуры, существенной проблемой становится ограниченность географии пассажирских авиа- и железнодорожных перевозок, отсутствие гибкой системы льгот и скидок на проездные билеты всех видов транспорта для групповых поездок туристов как для внутренних, так и для въезжающих туристов.

3. Слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и отсутствие научной базы туризма

Одной из основных проблем, препятствующих развитию туризма, является отсутствие специализированных туристских кадров в обслуживающей сфере. Это относится не только к проблеме отсутствия квалифицированного персонала на объектах индустрии туризма, но и к качеству подготовки кадров для туристской отрасли.

4. Низкое качество предоставляемых услуг в туристской индустрии

Проблема взаимосвязана с предыдущей, так как низкое качество в обслуживающей сфере ведет к низкому качеству предоставляемых услуг на объектах индустрии туризма. Кроме того, это относится к срокам оформления туристских виз в Казахстан, процедурам регистрации, таможенному и паспортному контролю иностранных туристов.

5. Недостаточная привлекательность Казахстана в качестве страны туризма

Мероприятия по продвижению позитивного туристского имиджа страны носят несистемный характер, участие на выставках по туризму не обеспечивает в полной мере эффективность рекламной деятельности государства. До настоящего времени не решается вопрос открытия и функционирования туристских представительств (отделов по туризму при загранучреждениях) в странах, которые в плане привлечения туристов являются для Казахстана рынками 1-го приоритета – Германии, Великобритании, Южной Корее. Между тем, опыт развитых в сфере туризма стран, принимающих огромное количество туристов ежегодно (Франция, Испания, Германия), свидетельствует о необходимости решения данного вопроса.

Оценка внутренних и внешних факторов

При сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности туризма Казахстана на мировом туристском рынке возможности развития отечественного туристского рынка будут недостаточными для повышения уровня жизни и увеличения занятости населения, удовлетворения растущего спроса на качественные туристские услуги и формирования условий для устойчивого развития туризма в стране.

На развитие туристской отрасли основное влияние оказывают внешние факторы, в том числе состояние мировой экономики, правовое регулирование, экономическая и политическая ситуация как внутри страны, так и зарубежом и др.

На сегодняшний день основой для развития туристской отрасли является Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы (Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан») (далее – ГПФИИР).

В рамках ГПФИИР разработана Отраслевая программа развития перспективных туристских направлений Республики Казахстан на 2010-2014 годы.

Также на развитие отрасли влияют и внутренние факторы, к которым можно отнести кадровую политику (подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, организация труда), профессиональный маркетинг отечественного туристского продукта.

На сегодняшний день подготовка кадров для туристской отрасли осуществляется в организациях высшего и послевузовского, технического и профессионального образования. По данным Министерства образования и науки Республики Казахстан, существует 77 учебных заведений ТиПО (технического и профессионального образования) по 11 специальностям и по 33 квалификациям.

Постоянная работа Министерства по информационной пропаганде туризма Казахстана посредством трансляции рекламных видеороликов на ведущих телеканалах мира, проведения информационных туров не может обеспечить высокий спрос на казахстанский туристский продукт. В этом направлении необходима усиленная работа туроператоров по привлечению туристов из зарубежных стран, что обеспечит стабильность не только въездного туристского потока, но и повысит доходность туристской отрасли.

Стратегическое направление 2. Модернизация системы физического воспитания населения и повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене

Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

Министерством туризма и спорта Республики Казахстан в 2009 году по реализации Стратегического плана на 2009-2011 годы осуществлен ряд организационных мер, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры спорта и улучшение материально-технической базы спорта республики в целях приближения к требованиям международных стандартов и развития массового спорта в стране.

На сегодняшний день охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом составил 16% или 2 486 823 человек и увеличился по сравнению с показателем 2008 года на 0,4%, из них детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет составил 9,0% (232885 детей) и увеличился по сравнению с показателем 2008 года на 6971детей (0,5%). Число мастеров спорта международного класса увеличилось на 39 человек, что обеспечило рост данного показателя по сравнению с 2008 годом на 10%. Обеспечено выполнение запланированного показателя – увеличение удельного веса инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 6,0%, что составляет 12 808 человек. Данный показатель увеличился на 0,5% по сравнению с 2008 годом.

Количество спортивных сооружений в 2009 году по всей республике составляет 30 330 единиц, из них 19 445 единиц приходится на сельскую местность. Это на 483 единицы больше по сравнению с 2008 годом (1,6%), в том числе:

число плавательных бассейнов увеличилось на 24 единицы, (в 2008 году - 198, в 2009 году – 222);

за 2009 год построено четыре стадиона с трибунами на 1500 мест и более (в 2008 году - 242, в 2009 году – 246);

количество спортивных залов увеличилось на 165 единиц, что составляет в 2009 году – 6 999, в 2008 году – 6 834 единицы;

на 22 единицы увеличены теннисные корты, если в 2008 году - 241, то в 2009 году - 263;

хоккейные корты в 2009 году увеличены на 61 единицу, если в 2008 году их число составляло 311, то в 2009 году – 372.

В рамках подготовки и проведения 7-х зимних Азиатских игр в г.г. Астане и Алматы будут построены современные спортивные объекты.

В республике функционируют 11 региональных школ-интернатов для одаренных в спорте детей, где обучаются 2833 перспективных учащихся. В регионах созданы условия для достижения высоких результатов.

Во всех областных центрах и городах Астане и Алматы функционируют 17 центров подготовки олимпийского резерва, в которых повышают спортивное мастерство 1128 спортсменов.

В республике функционируют 8 специализированных центров олимпийской подготовки, в которых повышают спортивное мастерство 1002 спортсменов и 95% спортсменов центра входят в основной, молодежный или юношеский составы национальных сборных команд Казахстана.

По итогам выступлений на XXIX летних Олимпийских играх в Пекине сборная Казахстана завоевала 13 медалей различного достоинства, в том числе 2 золотых, 4 серебряных и 7 бронзовых, заняв в неофициальном зачете 29 общекомандное место.

В 2010 году казахстанские спортсмены приняли участие на ХХI зимних Олимпийских играх в Ванкувере (Канада). После двенадцатилетнего перерыва на зимней Олимпиаде завоевана серебряная медаль. Сборную команду Республики Казахстан на играх представляли 37 спортсменов в 8 видах спорта. Казахстан в общекомандном зачете занял 25 место. По итогам выступлений на Олимпиаде в десятку сильнейших спортсменов мира вошли 7 казахстанских атлетов.

Впервые казахстанскими спортсменами были завоеваны 6 золотых и 6 бронзовых медалей на Чемпионатах мира 2009 года.

Анализ основных проблем

Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями развития, существуют проблемы, тормозящие развитие отечественного спорта:

1. Низкий уровень материально-технической базы и спортивной инфраструктуры:

1) в спорте высших достижений у действующих центров олимпийской подготовки и центров подготовки олимпийского резерва нет собственной материально-технической базы;

2) особо остро стоит проблема развития спорта на селе, и прежде всего из-за отсутствия материально-технической базы. Из имеющихся в сельской местности 4308 спортивных залов, 3650 находятся в общеобразовательных школах и используются для проведения учебных занятий. Только 12,0% спортивных сооружений доступны для занятий всего населения.

Ощущается недостаток не только спортивных сооружений, но и спортивного инвентаря и оборудования в организациях, учебных заведениях, по месту жительства населения и в местах массового отдыха. Не имеют собственной спортивной базы республиканские центры олимпийской подготовки и региональные центры подготовки олимпийского резерва. Не соответствуют требованиям и спортивные базы школ-интернатов для одаренных в спорте детей и школ высшего спортивного мастерства.

В этой же плоскости проблемы школ высшего спортивного мастерства – недостаточно финансируется организация учебно-тренировочного процесса, из-за чего не хватает средств на проведение запланированных соревнований и сборов, аренду помещений.

Большинство действующих спортивных сооружений не соответствуют усовершенствованным нормативам и требованиям по технической эксплуатации, международных регламентов и правил проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса.

2. Слабое развитие массового и детско-юношеского спорта

До настоящего времени не решаются вопросы создания отраслевых спортивных клубов. Сеть детско-юношеских спортивных школ в настоящее время обеспечивает возможность занятий в них только 9,5 % детей школьного возраста республики. Слабая материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва.

Слабо поставлена работа по месту жительства населения, недостаточно развита сеть подростковых клубов, практически нет простейших спортивных площадок и сооружений по месту жительства и местах массового отдыха. Особо остро стоит проблема развития спорта на селе. В связи с неразвитостью инфраструктуры количество занимающихся детей и подростков на селе в два раза ниже общереспубликанского показателя. Имеющиеся спортивные объекты остаются недоступными для большинства населения республики. Остается также и актуальной проблема неактивного участия самих граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

3. Отсутствие научной базы спорта, отвечающей современным требованиям, дефицит квалифицированных специалистов

1) отрасль спорта ощущает острый недостаток в квалифицированных кадрах. В спорте высшего мастерства большинство ведущих тренеров республики имеют солидный возраст, а полноценной замены нет. Кроме того, около 3% общеобразовательных школ сельской местности не имеют преподавателей физкультуры, у 30% тренерско-преподавательского состава детско-юношеских спортивных школ нет специального образования.

2) отсутствуют методисты по спорту в сельской местности. Как показывает, анализ в 6998 поселках работает всего 597 методистов, что составляет 8,5 %.

3) отсутствуют специалисты технической эксплуатации спортивных сооружений, уровень подготовки выпускников высших учебных заведений не отвечает современным требованиям.

Отрасль спорта является высоко конкурентной и все новейшие разработки в методике организации учебно-тренировочного процесса, повышения функциональных и физических возможностей, реабилитации и восстановления спортсменов являются стратегическим материалом, что делает невозможным их приобретение в других странах.

Сегодня наши тренеры работают по программам и методикам, разработанным Всесоюзным научно-исследовательским институтом физической культуры еще в 1983 - 1985 годах. Без создания в стране собственной научной базы, дальнейшие методическая и практическая деятельность специалистов по спорту, а также развитие массового спорта и спорта высших достижений в целом, осложняется ввиду возрастающей конкуренции спортсменов на мировой арене. Из-за этого невозможно внедрение единых учебных программ по видам спорта в спортивных школах республики, что мешает обеспечению системного подхода к подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса.

Оценка основных внешних и внутренних факторов

Оценка ситуации внутри страны свидетельствует о совершенствовании в стране системы физического воспитания населения и развития спорта для повышения конкурентоспособности казахстанских спортсменов на международной арене, что позволило совершенствовать нормативную правовую базу, укрепить и развить материально-техническую базу отрасли.

Оценка имеющихся факторных условий свидетельствует о принятых мерах по совершенствованию физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, физическому воспитанию учащихся и студентов учебных заведений, физкультурно-массового движения среди населения, физической подготовки и спорта среди инвалидов, подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса; пропаганде физической культуры и спорта.

На ситуацию развития физической культуры и спорта воздействует ряд внутренних факторов, в основном социально-экономических и связанных с глобализацией. В рассмотрении внутренних факторов выделяют следующие основные аспекты: недостаточное урегулирование физической активности населения, что обусловлено высокими ценами на обеспечение досуга в спортивных центрах и ограниченностью спортивных сооружений. Недостаточно ведется пропаганда физической культуры и спорта среди детей, подростков и взрослого населения. Вместе с тем, воздействие внешних факторов на развитие отрасли выражается в возрастающей конкуренции спортсменов на мировой арене, что требует принятия своевременных мер для роста профессионального мастерства отечественных спортсменов.

Вместе с тем, международный опыт развития физической культуры и спорта свидетельствует следующее.

В соответствии с Международной хартией физического воспитания и спорта от 1978 г. с последующими внесенными дополнениями различные страны в зависимости от специфики социально-экономического и политического устройства определяют государственное регулирование развития отрасли, в частности, доступность занятий массовым спортом без дискриминации по каким-либо признакам и создание сети спортивных сооружений.

Так, опыт развития отрасли стран ближнего и дальнего зарубежья осуществляется по следующим основным направлениям: массовый спорта, спорт высших достижений, инвалидный спорт, развитие спортивной инфраструктуры, подготовка специалистов.

К примеру, в Российской Федерации на пятилетний периоды утверждается федеральная целевая программа развития отрасли, предусматривающая комплекс совместных мер государственных и общественных организаций по строительству спортивных объектов, развитию массового движения, подготовке спортсменов высшего класса и т.д. К примеру развитие инфраструктуры включает в себя строительство свыше 3000 спортивных и многофункциональных спортивных залов, 1000 спортивных центров. Первоочередными государственными задачами как в России, так и странах СНГ является увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом, обеспеченность спортивной инфраструктурой, рост спортивного мастерства спортсменов.

Необходимо отметить положительный опыт развития массового спорта в Азербайджане, путем активного строительства спортивных объектов.

Показатель обеспеченности населения физкультурно-оздоровительными сооружениями в развитых странах составляет 80-100%. Следует отметить, что в странах Европы, массовый спорт также является приоритетом государственной спортивной политики. В частности в Германии для привлечения населения к занятиям спортом большое значение придается строительству различного рода спортивных сооружений в Землях, 80% которых находятся в ведении местных спортивных организаций. Во многих странах отмечается практика значительной доли поступлений в бюджет спортивных организаций от государственных лотерей.

Также характерно развитие предпринимательства как источника финансового ресурса спорта для всех. В этом направлении, учитывая высокую капиталоемкость спортивных услуг, организация коммерческой организации в данной отрасли требует высокого первоначального капитала. В этих целях, во избежание обеспечения потребностей в занятиях спортом только высокодоходных слоев населения, государство напрямую или косвенно принимает участие в деятельности спортивных коммерческих организаций.


Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов деятельности

^ 3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов


Стратегическое направление 1. Становление Казахстана центром туризма Центрально-Азиатского региона




Цель 1.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Коды бюджетных программ: 011, 104, 025, 009




Целевой индикатор


Источник информации










ед.изм.

2009 год (отчет)

2010 год

(план)

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год





1. Увеличение совокупного дохода организаций предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности в 2015 году не менее чем на 15% от уровня 2008 года

Статистические данные

%

2,5

3,3

4,7

7,5

9,5

12

15




Задача 1.1.1. Формирование национального туристского продукта




Показатели прямых результатов

Источник информации

ед-ца изм.

2009 год (отчет)

плановый период




2010 год

(план)

2011 г.

2012 г

2013 г.

2014 г.

2015 г.




1. Ежегодный объем туристских услуг за счет строительства объектов туристской индустрии

Статистические данные

млн. тенге

17 453, 6

19 198,9

21 118,8

23 230,7

25 553,8

28 109,1

30 920,1




2. Увеличение продолжительности пребывания посетителей

Статистические данные

%

-

5

8

10

12

15

17




3. Количество вновь созданных объектов инфраструктуры индустрии туризма вдоль международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай»

Официальные данные

ед

-

-

11

16

5

3

6




4. Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получение разрешений, лицензий, сертификатов; аккредитация; получение консультаций), включая время затрат на 15% к 2011 году и еще на 15% к 2015 году по сравнению с 2011 годом




%







15,0







15,0







5. Сокращение количества плановых проверок в сфере туризма до 30% в 2014 году

Официальные данные

%









10,0

10,0

10,0







Мероприятия для достижения показателей прямых результатов


срок исполнения в плановом периоде




2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




1. Разработка проектных документаций на строительства туристских центров для привлечения инвестиции в регионах РК (4 ед. ), в том числе на строительство инфраструктуры туристских центров (3 ед)

х
















2. Комплексное развитие горнолыжного курорта Шымбулак в г. Алматы

х
















3. Строительство объектов придорожной инфраструктуры вдоль международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай»

х

х

х

х

х




4. Проведение организационно-практических мероприятий, направленных на снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса

х

х

х

х







5. Снижение количества плановых проверок субъектов государственного контроля

х

х

х

х







Задача 1.1.2. Продвижение национальных туристских продуктов на международном и внутреннем рынках




Показатели прямых результатов

Источник информации

ед-ца изм.

2009 год (отчет)

плановый период




2010 г.

(план)

2011

г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




1.Количество мировых телевизионных каналов транслирующий рекламно-информационные материалы о туристском потенциале Казахстана

Официальные данные

количество

-

4

4

4

4

4

4




2. Количество положительных отзывов о Казахстане в зарубежных СМИ по итогам участия в международных туристских выставках

Официальные данные

ед

14

15

17

19

21

23

26




3. Место Казахстана в списке «Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма» к 2015 году – 90 с 92 в 2009 году

Данные Всемирного экономического форума

место

92

92

92

92

91

90

90




4. Количество рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана распространенного на международных (зарубежных) мероприятиях

Официальные данные

ед.

20 000

20 000

20 000

20 000

30 000

35 000

35 000




5. Количество посетителей на сайте «Visitkazakhstan.kz»

Официальные данные

чел.

-

за 4 месяца 2010 года 150 512

750 000

1 000 000

1 250 000

1 500 000

1 750 000




6. Количество школьников участвующих в туристской экспедиции (туристского похода) «Моя Родина – Казахстан»

Официальные данные

чел.

-

1 824

2 622

2 977

3 350

3 603

4 085




Мероприятия для достижения показателей прямых результатов


срок исполнения в плановом периоде




2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




Создание имиджевого фильма о Казахстане и трансляция на мировых телеканалах (4 телевизионных каналов)

Х

Х

Х

Х

Х




2. Участие Казахстана в международных туристских выставках ( 8 международных туристских выставок)

Х

Х

Х

Х

Х




3.Организация и проведение областного этапа детско-юношеской туристской экспедиции (туристского похода) «Моя Родина – Казахстан» (области, г. Астана)

Х

Х

Х

Х

Х




4. Рекламирование сайта «Visitkazakhstan.kz» в Казахстане и зарубежом (постоянно)

Х

Х

Х

Х

Х




5. Издание рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана

Х

Х

Х

Х

Х




Стратегическое направление 2. Модернизация системы физического воспитания населения и повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене




Цель 2.1 Развитие массового спорта в стране

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 006, 009, 104




Целевой индикатор


Источник информации

ед-ца изм

отчетный период

плановый период




2009 г (отчет)

2010 г (план текущего)

2011 г.

2012 г.

2013г.

2014г.


2015г.







2

3

4

5

6

7

8

9

10




1 Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом, увеличен до 25% к 2015 году

Статистические данные

%

16,0

17,4

18,8

20,4

22,0

23,6

25,0




2. Охват детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей и подростков увеличен до 12 % к 2015 году

Статистические данные

%

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

11,5

12,0




Задача 2.1.1. Создание условий обеспечивающих возможность для двигательной активности населения




Показатели прямых результатов

Источник информации

ед-ца изм.

отчетный период

плановый период




2009 г

2010 г (план текущего)

2011г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




1. Доля школьников систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности школьников

Ведом. Статданные

%

21,0

21,5

22,0

22,5

23,0

24,0

25,0




2. Доля студентов систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов

Ведом. Статданные

%

22,0

23,0

24,0

25,5

26,5

27,5

28,5




3. Доля граждан от 24 и старше систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной возрастной категорий

Ведом. Статданные

%

11,0

11,5

12,0

12,5

13,0

13,5

14,0




4. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов

Ведом. Статданные

%

6,0

6,5


7,0


7,5


8,0


8,5


9,0




5. Доля инвалидов, принимающих участие в спортивных мероприятиях от общей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом инвалидов

офиц. Данные

%


20,0


21,6


24,1


26,1


28,3


30,5


32,8




6. Доля населения занимающихся лыжными видами спорта

офиц. данные

%




0,5

0,8

1,5

2,0

2,5

3,0




7. Доля проведенных спортивно-массовых мероприятий с привлечением неправительственных организаций (НПО)

от общего количества запланированных мероприятий

офиц. данные

%

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0




8. Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и веденеием бизнеса (получение разрешений, лицензий, сертификатов; аккредитация; получение консультаций), включая время затраты на 15% к 2011 году и еще на 15% к 2015 году по сравнению с 2011 годом

офиц. данные

%







15,0







15,0







9. Сокращение количества плановых проверок до 30% в 2014 году

Официальные данные

%










10,0

10,0

10,0








Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом периоде




2011г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




1

2

3

4

5

6




1.Реализация отраслевой Программы развития физической культуры и спорта




х

х

х

х




2.Реализация мер направленных на организацию и проведение мероприятий по сдаче президентские тесты

х

х

х

х

х




3. Реализация мер направленных на организацию ежегодного тестирования физической подготовленности населения в возрасте от 24 и старше лет путем сдачи тестов «Президентская миля» (2,4 км)

х

х

х

х

х




4. Внедрение в распорядок дня коллективов предприятий, организаций и учреждений регулярное проведение производственной гимнастики

х

х

х

х

х




5. Организация и проведение комплексных спортивных мероприятий по массовым видам спорта:

х

х

х

х

х




5.1. Ежегодные отраслевые спартакиады по массовым видам спорта

х

х

х

х

х




5.2. Фестивали, игры по национальным и инвалидным видам спорта

х

-

х

-

х




5.3. Республиканские спартакиады по различным категориям спортсменов

х

х

х

-

х




5.4. Открытая зимняя Специальная Олимпиада Казахстана по лыжным гонкам, конькобежному спорту и флорболу.

х

-

-

-

х




5.5. Сельские спортивные игры

-

-

х

х

-




6. Организация форумов, курглых столов, коференций с участием представилетей гражданского общества

х

х

х

х

х




7. Создание сети детских подростковых дворовых клубов и спортивных клубов по месту жительства (совместно с МИО)



















8. Реализация мер по созданию спортивных секций и спортивных клубов в образовательных учреждениях (совместно с МОН)

х

х

х










9. Открытие спортивных клубов для инвалидов (совместно с МИО)

х
















10. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов

-

-

-

х

х




11. Разработка и выпуск информационно-пропагандистских печатных изданий и проведение компаний и проектов на телерадиовещательных каналах

х

х

х

х

х




12. Создание социальных видеороликов по пропаганде спорта и здорового образа жизни

х

х

х

х

х




13. Проведение организационно-практических мероприятий, направленных на снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса

х

х

х

х

х




14. Снижение количества плановых проверок субъектов государственного контроля

х

х

х

х

х




Цель 2.2. Развити