Реферат: Историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.
Финансы - историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы.
В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии.
В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобрели всеохватывающий характер, финансы стали выражать экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.
Резкое развитие финансовых отношений произошло в XX в., особенно после Второй мировой войны. Объемы государственных бюджетов стали выражаться в миллиардах национальных валют. Во всех странах произошло огосударствление крупной части национального дохода (от 30 до 50%). Располагая огромными фондами денежных средств, государства стали оказывать существенное воздействие на процесс воспроизводства. Расширилась сфера финансовых отношений. Государство стало аккумулировать не только ресурсы бюджетной системы, но и многочисленных внебюджетных фондов.
Значительное развитие получили финансы предприятий различных форм собственности. В развитых зарубежных странах основной организационно-правовой формой стали акционерные общества. Почему же акционерная форма собственности получила такое широкое распространение в странах с развитой рыночной экономикой? Выпуск акций - одна из мощных форм мобилизации капитала. Она позволяет трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции.
Финансовая сторона деятельности акционерных обществ и предприятий других форм собственности приобретает все большее значение. В странах с развитой рыночной экономикой решение кардинальных вопросов развития предприятий осуществляется под строгим контролем ее финансового управления. Успех деятельности акционерных обществ и предприятий других организационно-правовых форм во многом определяется знанием всеми сотрудниками основ финансово-экономического анализа. Финансы предприятий обслуживают кругооборот огромных фондов денежных средств. Поэтому вопросы финансового менеджмента (т.е. наиболее эффективного управления средствами предприятий) приобретают исключительно важное значение.
Таким образом, финансовые отношения охватывают две сферы:
Экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах.
Экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны - вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.
Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширения общественного производства. Именно с учетом размеров национального дохода и его отдельных частей - фонда потребления и фонда накопления - определяются пропорции развития экономики и ее структура. Вот почему во всех странах придается важное значение статистике национального дохода.
Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы - неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.
По своему материальному содержанию финансы - это целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющие финансовые ресурсы страны. Главное условие роста финансовых ресурсов - увеличение национального дохода. Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.
Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса - в распределении и обмене. Различный характер движения стоимости на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса изображен на рис. 1.2.1.
Рисунок 1.2.1. Движение стоимости на II и III стадиях воспроизводственного процесса
Хотя финансы относятся к базисной категории, они во многом зависят от проводимой правительствами финансовой политики.
Финансы - это, прежде всего, распределительная категория.
С их помощью осуществляется вторичное распределение или перераспределение национального дохода.
Социально-экономическая сущность финансовых отношений заключается в исследовании - за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует эти средства.
В процессе исторического развития сущность перераспределительных процессов значительно изменилась. В XIX в. в условиях жестокой производственной эксплуатации широкие народные массы несли и основное бремя финансовой эксплуатации.
Гигантское развитие производительных сил в XX столетии, особенно во второй его половине, научно-технический прогресс, расширение функций государства, демократизация общественной жизни в странах с развитой рыночной экономикой обусловили существенные изменения в сфере государственных финансов. Они выразились в том, что значительная часть мобилизуемых правительством средств стала перераспределяться в пользу широких слоев населения. Это, прежде всего, выразилось в крупной доле средств, направляемых на социальные цели.
Таким образом, финансы - это распределительная категория. Вместе с тем следует отметить, что распределительные процессы происходят не только через финансы, но и путем использования цен и кредита. Как известно, цена есть денежное выражение стоимости товара. Прежде чем произойдет распределение и перераспределение национального дохода, товар должен быть реализован. Цена предопределяет величину денежных средств, поступающих от реализации продукции к ее собственникам, и выступает исходной основой дальнейшего распределительного процесса.
Крупные перераспределительные процессы протекают в сфере кредитных отношений. Финансы и кредит - взаимосвязанные категории. В сочетании они обеспечивают кругооборот денежных фондов предприятий на расширенной основе. Кредитные ресурсы привлекаются в Российской Федерации для покрытия бюджетного дефицита.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную, осуществляемые ими одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.
^ Распределительная функция финансов
Распределение национального дохода заключается в создании так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
Зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства.
Доходы предприятий сферы материального производства. Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития, приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.
^ Перераспределение национального дохода связано с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; с наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения. В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. Это доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.
Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения. Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения.
^ 1.2.5. Финансовая политика
Государство в процессе функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступают экономика в целом, а также отдельные составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.п.
Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику.
Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:
разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;
создание соответствующего финансового механизма;
управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Основу финансовой политики составляютстратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Они связаны с основными проблемами, стоящими перед государством, в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов, регулирования экономических и социальных процессов и стимулирования передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.
Можно следующим образом сформулироватьзадачи финансовой политики:
обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;
организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.
В то же время финансовая политика - относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности. Она должна учитывать специфику внутренней и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности страны.
Анализ применявшейся различными государствами финансовой политики позволяет выделить три её основных типа:
классическая;
регулирующая;
планово-директивная.
До конца 20-х годов ХХ столетия основным типом финансовой политики большинства стран был классический её вариант. Основное её направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствием этого было ограничение государственных расходов и налогов, обеспечение условий для формирования и исполнения равновесного (сбалансированного) бюджета.
Бурное развитие производительных сил поставило перед государством еще в ХIХ веке вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Финансовая политика, наряду с её традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения.
Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест.
Система налогов в условиях регулирующей финансовой политики кардинально изменяется. Главным механизмом регулирования становитсяподоходный налог, использующий прогрессивные ставки. Этот налог обеспечивает изъятие у экономических субъектов доходов, используемых в виде сбережений, что позволяет обеспечить сбалансированность бюджета государства при высоком уровне расходов.
Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводитсяполитика дефицитного финансирования. Государство активно развивает применение долгосрочных и среднесрочных займов. Рынок ссудных капиталов становится вторым по значению источником доходов бюджета, а дефицит бюджета используется для регулирования экономики.
^ Планово-директивная финансовая политика применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой. Цель финансовой политики в этих условиях - обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства для последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.
Основная задача финансового механизма при таком типе финансовой политики - создание инструментов, при помощи которых производится изъятие всех неиспользуемых в соответствии с государственным планом финансовых ресурсов. Изъятие средств производилось у государственных предприятий, населения и органов местной власти. Расходы бюджетов определялись исходя из приоритетов, установленных государственным планом. Средства выделялись на затраты, как правило, без их увязки с возможным получаемым эффектом.
Планово-директивная финансовая политика проводилась практически во всех бывших социалистических странах. Она показала свою достаточно высокую эффективность в годы, когда требовалась максимальная концентрация финансовых ресурсов для финансирования чрезвычайных расходов государства (в годы Второй мировой войны, восстановления народного хозяйства и т.п.). В то же время использование такой финансовой политики в условиях нормального функционирования экономики привело к отрицательным последствиям: снижению эффективности производства, замедлению развития социальной сферы общества, резкому ухудшению финансового положения государства.
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах.
Так, во время войн государство часто выпускало большое количество
необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов.
В 50-60 гг. инфляция проистекала в большинстве стран умеренными
темпами. А в 70-х годах стала выходить из-под контроля, превращаясь во
“врага номер один”. Особую остроту инфляция приобрела во второй половине 70-
х гг. Так, среднегодовой темп прироста розничных цен в США составлял в 1956-
65 гг. - 1,7%, в 1966-1974 гг. - 5,1%, в 1975-1980 гг. - 9,3%. В
Великобритании в тоже время - 3,1 %, 7,1% и 15,8%; в Италии - 3,4, 6,0 и
17,9%; во Франции - 5, 5,9, 19,9%. В конце 80-х темпы роста цен понизились
и составляли примерно 4% в год, что соответствует модели умеренной
инфляции. Это можно объяснить рядом причин, среди которых падение мировых
цен на нефть, усиление ценовой конкуренции, прежде всего в международном
масштабе, повышение производительности труда, сдерживание роста заработной
платы.
Некоторые экономисты робко заявляют, что небольшая инфляция – даже
полезна. Того же мнения придерживаюсь и я. И вот почему: по-моему, когда
инфляция равна нулю, это говорит о некотором застое в экономике. Для более
активной рыночной деятельности инфляция нужна: при ней бизнесмены, с
брибылью для себя или наоборот, проводят в жизнь свои планы, проекты, идеи,
учитывающие инфляцию. Берут кредит, предчувствуя скачок цен, дают взаймы,
когда рост цен должен, по их подсчетам, замедлиться. Какая экономическая
активность может быть, если цены уже который год стоят на месте? Какая
может быть спекуляция? Купили вы, например, консервы, предчувствуя
повышение цен на них. А цены все держатся и держатся на преднем уровне,
никто их у вас не берёт! Кроме того, отсутствие инфляции расслабляет людей.
Если в стране цены уже который месяц не растут, то даже относительно
небольшое их повышение будет заметно и ощутимо. При постоянном уровня
инфляции в 1-2% ничего страшного не случится, многие так ничего и не
заметят.
При инфляции растут не обязательно все цены. Даже в периоды довольно
быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно
стабильными и даже падать.
Действительно, одним из наиболее неприятных моментов инфляции является
то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни
подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третие
вовсе не поднимаются.
Нужно дать еще одно определение. Стагфляция – это период, в течение
которого спад экономической активности, или стагнация, сопровождается
инфляцией.
В нашем мире, где постоянно происходит техническое совершенствование
товаров, а в связи с этим растёт их стоимость, увеличение цены в связи с
этим не может не иметь место, ведь повышение потребительских свойств
продукции сопровождается увеличением ее добавленной стоимости и приростом
ее начальной цены. Это показывает, что корни инфляции лежат в сфере
производства, в первую очередь продукции высокой обработки, и обусловлены
ее качеством и диверсификацией потребительских качеств.
Некоторые люди считают, что инфляция – это рост стоимости жизни, и
поэтому она очень опасна. Ничего подобного. Это не рост стоимости жизни.
Суть инфляции – это падение ценности или покупательной способности
денег.Можно также сказать, что инфляция – это повышение денежных цен на
блага. Или даже «Инфляция – повышение денежной стоимости жизни». Ключевое
слово – деньги. Реальная стоимость двухдолларого бутерброда в этом году не
больше, чем долларого в прошлом, если издержки приоретения доллара
уменьшились с прошлого года в 2 раза.
В чем же тогда опасность инфляции? Проблемы, создаваемые инфляцией,
почти полностью связаны с неопределённостью. «Они возникают не потому, что
ценность денег падает, а потому, что будущая ценность денег непредсказуема»
[13, 485 с.]. В этом смысле низкий, но плохо предсказуемый темп инфляции
страшнее, чем высокий, но хорошо прогнозируемый.
По этой же причине неблагоприятна и дефляция, а также дезинфляция.
Дефляция – это повышение ценности или покупательной силы денег. Дезинфляция
– это замедление темпа инфляции. Они тоже создают трудности для тех, кто не
может правильно предвидеть и рассчитать будущую инфляцию.
О пагубном влиянии инфляционной неопределённости можно судить на
следующем примере. В 1965 году кредитные компании США благополучно выдавали
долгосрочные ссуды под недвижимость сроком на 15 лет из расчета 6% годовых.
При темпе инфляции (темп инфляции – это выраженный в процентах пророст
совокупного уровня цен за определённый период времени) в 2% в год, который
сохранялся в последнее десятилетие, у них, казалось бы, не было повода для
беспокойства. Однако в период с 1965 по 1980 год доллар обесценивался в
среднем на 6%. Это оставило кредиторов с нулевым уровнем прибыльности.
Очень многие кредитные учреждения разорились. Когда же к началу 80-х темп
инфляции в 5 или даже 10% в год стал стандартным, население активно брало
ссуды на строительство новых домов под 10-15%. Все считали, что уровень
инфляции останется на том же уровне или даже возрастёт. Однако на сей раз
повезло кредиторам: уже в 1982 темп инфляции снизился до 7, а в 83 – до 4%
в год. В результате этого многие семьи оказались неспособны выплатить
проценты по ссудам. Тут показано, насколько сильно может повлиять связанная
с инфляцией неопределённость на жизнь граждан даже таких богатых стран, как
США.
Очевидную потерю от инфляции получают и те, кто хранит деньги. Тем
более если не в банке, а дома, «в чулке». Однако при увеличении цен мы
часто забываем, что растёт и наша зарплата.
Одним из неблагоприятных последствий инфляции является и социальная
напряжённость, конфликтность, которую она создаёт. Люди выходят на митинги,
бастуют с просьбой об индексации зарплаты и возмещении убытков
правительством. Предприниматели ссорятся в результате того, что кто-то из
них из-за инфляции получил больше засчет другого. И наконец, повышение цен
создаёт некий дискомфорт. Мы привыкаем к определённым ценам, идём в магазин
с определённой суммой и очень плохо переносим, когда не хватает какого-
нибудь рубля для покупки подорожавшего товара.
В целом, всю вторую половину 20 века во всех развитых
капиталистических странах наблюдался рост цен. Почти всегда цены в этом
году были выше, чем в прошлом. И ничего особо страшного не случилось.
Однако люди, не понимая механизма инфляции, тем не менее боятся, что она
может стать серьёзной угрозой для их жизни. Возрастает социальная
напряженность. Вот почему правительства предпочитают сводить инфляцию в
своих странах к минимуму. Так, главной заслугой рейгановского правительства
было быстрое сокращение темпов инфляции с 10 до 5 процентов в начале 80-х
гг.
Почему люди беспокоятся насчет инфляции – это учёными точно не
установлено. Одно из возможных объяснений – состояние неопределённости,
создаваемое инфляцией: цены могут возрасти на 10 или на 20%, и население не
знает, что они смогут купить на свою зарплату. Когда растёт зарплата – всё
в порядке, это быстро забывается. Но стоит вырасти ценам – то у людей, как
будто, что-то отнимают. Это чувство, вероятно, сохраняется даже тогда,
когда они могут убедить себя каким-то образом, что во время инфляции
зарплата и цены растут одновременно и с равной скоростью.
Напоследок приведу давольно старые, правда, данные, но которые
показывают темпы инфляции в некоторых капиталистических странах до того
времени, как начала приносить свои плоды советская перестройка и цены жутко
взмыли вверх.
Темпы инфляции за 1973-1986 (%, в среднем за год)
|Страны |1973-1984 |1985 |1986 |
|Аргентина |181 |672 |82 |
|Израиль |84,4 |305 |20 |
|Чили |75,4 |31 |17 |
|Бразилия |71,4 |227 |64 |
|Боливия |54,5 |11750 |183 |
|Мексика |31,5 |58 |106 |
|Италия |17,2 |9 |4,2 |
|Великобритания |13,8 |7 |3,7 |
|США |7 |4 |1,9 |
|Япония |5 |2 |0,6 |
|ФРГ |4 |2 |-0,2 |
|Швейцария |4 |3 |0,8 |
|Нигерия |13 |6 |-1,4 |
|Канада |9 |4 |4,2 |
|Индия |7,8 |6 |8,7 |
Источник: World Bank, World Development Report, 1986; International
Monetary Fund International Financial Statistics, 1987.
Выше мы увидели, что для капиталистических стран семидесятых была
характерна серьёзная инфляция. В СССР же, насколько мы помним, такого не
было. Пакет молока из года в год сохранял свою цену – 36 копеек. Коробок
спичек – одна копейка. Так что же, выходит, пока капитализм «загнивал» и
думал, что делать с инфляцией, у нас всё было ОК? – Ничего подобного.
Дело в том, что одна из классификаций инфляции – на открытую и
подавленную. Открытая инфляция характерна для рыночной экономики со
свободными ценами. Поэтому можно выделить её главный признак – рост цен. Её-
то мы и наблюдали на западе.
В странах Варшавского договора имела место подавленная инфляция. Она
характерна для административно-командной системы, экономики с
фиксированными ценами. Роста цен в данном случае не происходит, но это не
значит, что нет инфляции. Для рыночной экономики характерно регулирование
спроса и предложения посредством изменения цены. Большой спрос на товар –
цены растут, желающих прикупить товар по новой цене становится меньше.
Когда цены фиксированны, то такой механизм не срабатывает. Нельзя покупать
сколько угодно по нормальной цене. Поэтому возникает дефицит (главный
признак, по которому можно судить, что инфляция – подавленная). А при
дефиците растут цены на чёрном рынке.
Другое деление инфляции – на инфляцию спроса и инфляцию предложения.
Инфляция спроса характерна для экономики полной занятости, когда
задействованы все ресурсы и государство просто не в силах обеспечивать
достаточное количество товаров. И на повышение спроса экономика реагирует
ростом цен. Суть инфляции спроса часто объясняют одной фразой: "слишком
много денег охотятся за слишком малым количеством товаров".
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника
становится все менее приспособной для использования в гражданских отраслях,
в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике,
превращается в фактор, излишний для обращения.
2. Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.
Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на
денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального
банка. С мая 1993 года РФ перешла от второго способа к первому. и началось
покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных
краткосрочных обязательств (ГКД).
3. Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994 года
объем кредитов, предоставленных Банком России правительству, составил 27665
млрд.руб. или 38,9% его сводного баланса.
4. Импортируемая инфляция.
5. Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка
постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в
оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.
Инфляция предложения - это инфляция, вызванная ростом издержек
производства или уменьшением совокупного предложения. Причинами увеличения
издержек могут быть экономическая и финансовая политика государства, рост
цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и
так далее. . Повышение издержек сокращает прибыли, а следовательно и объем
производимой продукции. Уменьшение предложения, в свою очередь, вызывает
дефицит и, как следствие, рост цен. Короче, инфляцию предложения вызывает
увеличение цен на один или несколько товаров.
Вот несколько факторов, которые приводят к росту инфляции предложения:
1. Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973
года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен
ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли
или в рамках локально-территориального рынка.
2. Снижение роста производительности труда и падение производства.
Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в
экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г.
составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в промышленности
соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других
промышленно развитых стран. решающую роль в замедлении роста
производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства,
вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
3. Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной
стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с
отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом
заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса
на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов
стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен
на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
4. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу
продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных
организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до
уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в
результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям
были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была
развернута спираль "заработная плата - цены".
5. Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание
нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой
рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего
1,5%, то в 70-е годы - более 12%.
Если рассматривать темпы роста цен, то можно выделить следующие
виды
инфляции:
1. Умеренная (ползучая) инфляция. Цены растут не более, чем на 10% в
год. Существует мнение, что такая инфляция необходима для эффективного
экономического развития. Она позволяет эффективно корректировать цены
применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
2. Галопирующая инфляция (до 200% в год). Она является уже серьезным
напряжением для экономики, хотя рост цен еще несложно предсказать и
включить в параметры сделок и контрактов.
3. Гиперинфляция (более 200% в год). Она наиболее губительна для
экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в
обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих
денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и
промышленные предприятия преимущественно переходят на другие формы расчета,
например бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты,
сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит
сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Важную роль
в усилении гиперинфляции играют инфляционные ожидания. В начале девяностых
мы имели дело именно с такой инфляцией.
Более быстрое возрастание цен по отношению к уровню инфляции можно
легко объяснить при помощи формулы MV=PQ. Казалось бы, если M увеличилась в
n раз, во столько же раз должен увеличиться уровень Р. Однако нельзя
забывать про показатель скорости оборота денег V. Вследствие утраты у
хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте скорость оборота
денег чрезвычайно увеличивается в следствии избавления от обесценивающейся
валюты, что равносильно увеличению их количества. Как следствие -
катастрофический рост цен. В раскручивании спирали гиперинфляции
чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии.
При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не
наблюдается, а обесценение денег может выражаться в дефиците предложения.
Еще инфляция бывает сбалансированной и несбалансированной. При
сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и
одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам
среднегодового роста цен возрастает процентная ставка процента и таким
образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами. В
случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги
повышаются различными темпами.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени
и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В
качестве примера можно привести либерализацию цен в России 1992го года и
соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ
накануне - в декабре 1991го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что
негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В
случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет
резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и
искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в
прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности
правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут
подстегивать рост цен. Таким образом, внезапный скачок цен может
спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегать
рост цен.
Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенный
капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство,
ведь они дадут доход нескоро, а за этот срок потеряется их ценность. В
такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес, направленный на
перепродажу, а он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение
не растет длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации.
Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает
механизма выхода на путь эффективного роста, т.К. не приводит к росту
предложения.
В крайних случаях гиперинфляции деньги теряют функцию всеобщего
покупательного средства. Население и производители переходят на бартерные
<