Реферат: О министерстве здравоохранения свердловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 г. N 706-ПП


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 11.05.2011 N 540-ПП)


Руководствуясь статьями 57 - 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55 Устава Свердловской области, в соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), во исполнение Указа Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102) и от 19 апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.1998 N 1046-п "Об утверждении Положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2355) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.1998 N 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2356), от 09.04.1999 N 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2357), от 29.07.1999 N 875-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2358), от 25.01.2000 N 60-ПП, от 11.02.2000 N 100-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2359), от 16.05.2000 N 381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2360), от 16.06.2000 N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 565), от 09.11.2000 N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2361), от 22.03.2001 N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 29.03.2001 N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 455), от 18.07.2001 N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст. 1254), от 14.05.2002 N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст. 611), от 10.06.2002 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 854), от 23.07.2002 N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1296), от 17.01.2003 N 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 1, ст. 44), от 06.02.2003 N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 112), от 05.05.2003 N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст. 408), от 30.03.2004 N 208-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 4, ст. 156), от 26.05.2004 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст. 783), от 31.08.2004 N 817-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8-1, ст. 1134), от 02.09.2004 N 822-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 9, ст. 1404), от 20.10.2004 N 997-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 10-1, ст. 1567), от 15.12.2004 N 1124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-2, ст. 2282), от 06.07.2005 N 540-ПП ("Областная газета", 2005, 13 июля, N 207-208), от 05.12.2005 N 1036-ПП ("Областная газета", 2005, 7 декабря, N 373), от 27.12.2005 N 1140-ПП ("Областная газета", 2005, 30 декабря, N 408), от 31.01.2006 N 98-ПП ("Областная газета", 2006, 4 февраля, N 31), от 15.03.2006 N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, N 79-80), от 27.03.2007 N 241-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-2, ст. 413), от 06.09.2007 N 874-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст. 1487), от 17.12.2007 N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст. 2178), от 07.03.2008 N 169-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 3-1, ст. 300), от 02.04.2008 N 265-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4, ст. 472), от 08.04.2008 N 295-ПП ("Областная газета", 2008, 18 апреля, N 126-127), от 23.06.2008 N 630-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 958), от 24.06.2008 N 633-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 961), от 11.08.2008 N 824-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1246), от 25.12.2008 N 1391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 12-6, ст. 2188), от 25.09.2009 N 1104-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 9-1, ст. 1210), от 15.10.2009 N 1339-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1497), от 15.10.2009 N 1381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1539), от 15.10.2009 N 1417-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1575), от 04.12.2009 N 1764-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 12-2, ст. 1955), от 01.02.2010 N 126-ПП ("Областная газета", 2010, 10 февраля, N 38-39).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра здравоохранения Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Белявского А.Р.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л.ГРЕДИН


Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 4 мая 2010 г. N 706-ПП


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 11.05.2011 N 540-ПП)


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения, созданным для оперативного руководства здравоохранением Свердловской области, проведения государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, координации деятельности в этой сфере других органов и организаций.

2. Министерство входит в единую систему исполнительных органов государственной власти Свердловской области, подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Законодательному Собранию Свердловской области.

3. Структура и штатная численность Министерства утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.

В части осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Министерству в соответствии с федеральным законодательством, структура Министерства согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, настоящим Положением.

5. Министерство несет от имени Свердловской области субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

6. Министерство является юридическим лицом и финансируется из областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год в пределах утвержденной бюджетной сметы. Министерство имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета; имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судах всех уровней.

7. Министерство имеет бланки с изображением герба Свердловской области и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.

8. Место нахождения Министерства: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34б.

9. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области, органами законодательной власти Свердловской области, исполнительными и представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами.

10. В систему Министерства входят:

1) государственные учреждения здравоохранения Свердловской области (в том числе лечебно-профилактические учреждения, учреждения здравоохранения особого типа);

2) государственные образовательные учреждения Свердловской области, относящиеся к государственной системе здравоохранения (в том числе государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования);

3) иные организации, подчиненные Министерству в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области.

Министерство осуществляет в силу отраслевой принадлежности координацию деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области в сфере здравоохранения, указанных в соответствующем постановлении Правительства Свердловской области.

11. Министерство является правопреемником Департамента здравоохранения Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 7, ст. 560).


^ Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА


12. Основными полномочиями Министерства являются:

1) обеспечение проведения государственной политики Свердловской области в сфере здравоохранения и развития здравоохранения Свердловской области, рационального использования организациями здравоохранения материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

2) разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области, областных государственных целевых и ведомственных программ в сфере здравоохранения;

3) обеспечение оказания бесплатной медицинской помощи на территории Свердловской области, в том числе при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) разработка областных стандартов медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

4-1) установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;

(подп. 4-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП)

5) разработка и реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, контроль за ее исполнением;


В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП с 1 января 2012 года подпункт 6 пункта 12 будет изложен в новой редакции:

"6) организация оказания медицинской помощи на территории Свердловской области в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области, бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);".


6) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

7) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

8) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Свердловской области для определенных категорий граждан;

9) организация обеспечения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами областных государственных организаций здравоохранения;

10) организация и обеспечение проведения профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер на территории Свердловской области, направление в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложений по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

11) организация проведения иммунопрофилактики на территории Свердловской области;

12) осуществление на территории Свердловской области координации деятельности иных областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в сфере охраны здоровья граждан;

13) осуществление контроля за соблюдением областных стандартов медицинской помощи;

14) направление в соответствии с федеральным законодательством заявки на оказание гражданам, проживающим в Свердловской области, медицинской помощи в федеральных организациях здравоохранения;

15) взаимодействие с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, а также со страховыми медицинскими организациями;

16) направление высшим органам государственной власти Свердловской области предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации областных государственных организаций здравоохранения, направление органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных организаций здравоохранения;

17) организационно-методическое руководство деятельностью организаций здравоохранения по предупреждению инфекционных болезней населения Свердловской области посредством иммунопрофилактики; организаций здравоохранения, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза в Свердловской области; областных организаций здравоохранения, осуществляющих защиту населения Свердловской области от заболеваний, передаваемых половым путем; организаций здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

18) организация предупреждения распространения туберкулеза, в том числе организация противотуберкулезной помощи в специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных организациях здравоохранения;

19) выявление потребностей специализированных медицинских противотуберкулезных организаций здравоохранения Свердловской области, осуществляющих противотуберкулезную помощь и предупреждение распространения туберкулеза, в лекарственном и материально-техническом обеспечении;

20) разработка и внедрение новых форм организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза;

21) разработка новых форм организации медицинской помощи гражданам, страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем, организация внедрения современных методов обследования в целях выявления заболеваний, передаваемых половым путем, и их лечения;

22) организация разработки и внедрения современных методов диагностики наркомании, обследования, лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;

23) контроль за организацией обучения детей и подростков, находящихся на лечении в специализированных противотуберкулезных организациях;

24) контроль за организацией противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза в Свердловской области организациями здравоохранения, а также организациями иных служб и ведомств независимо от их подчиненности;

25) контроль за оказанием медицинской помощи гражданам, страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем, в областных, специализированных дерматовенерологических организациях;

26) контроль за осуществлением государственными организациями здравоохранения Свердловской области профилактики наркомании и токсикомании;

27) анализ эпидемической обстановки на территории Свердловской области по заболеваниям, передаваемым половым путем;

28) организация учета случаев заболеваний наркоманией и токсикоманией, накопление информации о больных наркоманией и токсикоманией, обратившихся за медицинской помощью в организации здравоохранения;

29) организация заготовки, переработки, хранения, использования донорской крови и ее компонентов в Свердловской области на основе сведений о потребностях организаций здравоохранения в донорской крови и ее компонентах в Свердловской области;

30) разработка и утверждение методических рекомендаций по профилактике, лечению заболеваний, передаваемых половым путем, диспансерному наблюдению и реабилитации граждан, перенесших заболевания, передаваемые половым путем; методических рекомендаций для организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и организаций здравоохранения, осуществляющих использование донорской крови и ее компонентов; методических рекомендаций по профилактике и лечению иных заболеваний;

31) организация мероприятий по пропаганде среди населения безвозмездной добровольной сдачи крови и ее компонентов для лечебных целей;

32) ведение реестра фармацевтических организаций, осуществляющих отпуск лекарственных средств бесплатно или на льготных условиях;

33) осуществление сбора, систематизации и анализа информации о состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области;

34) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о санитарно-эпидемиологической обстановке в Свердловской области, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, возникновении или угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

35) ежегодная подготовка доклада о состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области;

36) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации аттестации врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала;

37) выдача дипломов целителей и установление порядка занятия лицами, получившими диплом целителя, народной медициной;

38) ежегодное направление в федеральные образовательные организации среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации заявок на целевой прием для обеспечения системы здравоохранения квалифицированными специалистами;

39) организация получения работниками областных государственных организаций здравоохранения послевузовского профессионального или дополнительного образования;

39-1) осуществление полномочий учредителя государственных казенных учреждений Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, государственных автономных учреждений Свердловской области, входящих в систему Министерства;

(подп. 39-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП)

40) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств;

41) осуществление полномочий главного администратора доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов;

42) осуществление финансового планирования и прогноза экономического развития отрасли здравоохранения Свердловской области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы в целях повышения эффективности государственного управления и деятельности здравоохранения Свердловской области;

43) сбор и предоставление аналитической и статистической информации о развитии здравоохранения Свердловской области Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Законодательному Собранию Свердловской области, Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области;

44) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства;

45) осуществление и координация мобилизационных задач и вопросов гражданской обороны в сфере здравоохранения;

46) координация проведения государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области, государственными образовательными учреждениями Свердловской области, относящимися к государственной системе здравоохранения, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

47) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

13. Министерство осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

14. Министерство осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

15. Должностные лица Министерства, перечень которых утверждается постановлениями Правительства Свердловской области, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5 (в части административных правонарушений, связанных с нарушением порядка предоставления мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Свердловской области, или оказания государственной социальной помощи) Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 18 января 2006 года N 2-ОЗ ("Областная газета", 2006, 20 января, N 10-11), от 13 июня 2006 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 25 декабря 2006 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 29 октября 2007 года N 105-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 16 июля 2009 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2009, 21 июля, N 211-216), от 14 декабря 2009 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2009, 16 декабря, N 386-387), и частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством).


Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА


16. В соответствии со своими полномочиями Министерство осуществляет следующие функции:

1) в сфере общих вопросов здравоохранения:

организует осуществление мероприятий по совершенствованию системы отраслевого и межотраслевого государственного управления;

организует разработку и осуществление мер по реализации прав граждан на охрану здоровья, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Свердловской области, развитию санаторно-курортной сферы;

организует работу по разработке и реализации мер по развитию здравоохранения Свердловской области;

обеспечивает реализацию положений, содержащихся в законах Свердловской области, в указах и распоряжениях Губернатора Свердловской области, постановлениях и распоряжениях Правительства Свердловской области, в сфере здравоохранения;

ежегодно осуществляет подготовку доклада о состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области;

разрабатывает совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, при участии органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, и контролирует ее исполнение;

разрабатывает и устанавливает совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере здравоохранения, задания по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи;

устанавливает государственные задания подведомственным государственным учреждениям Свердловской области, в том числе по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь;

разрабатывает проекты законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области в сфере здравоохранения, а также участвует в их разработке;

разрабатывает проекты областных государственных целевых программ в области здравоохранения, в том числе лекарственного обеспечения, выполняет функции государственного заказчика указанных программ;

разрабатывает проекты медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;

организует деятельность подведомственных государственных учреждений Свердловской области, осуществляет контроль за их деятельностью;

координирует деятельность организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенных на территории Свердловской области;

осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

осуществляет лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

организует и контролирует метрологическое обеспечение подведомственных организаций здравоохранения;

организует систему управления качеством медицинской помощи на территории Свердловской области;

запрашивает и получает от органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, возникновении или угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) на территории Свердловской области;

участвует в осуществлении мероприятий, проводимых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий;

осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

рассматривает обращения граждан в порядке, установленном законодательством, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и принимает по ним соответствующие меры в пределах компетенции Министерства;

осуществляет функции учредителя государственных казенных учреждений Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, государственных автономных учреждений Свердловской области, входящих в систему Министерства;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП)

2) в сфере профилактики заболеваний, оказания медицинской помощи:

проводит анализ состояния здоровья населения и разрабатывает мероприятия по его улучшению;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию системы здорового образа жизни граждан;

определяет порядок и условия осуществления непрерывности лечебно-диагностического процесса, а также разделение функций и взаимодействие между каждым этапом оказания медицинской помощи и различными типами медицинских организаций;

обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

обеспечивает организационно-методическое сопровождение диспансеризации населения Свердловской области и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;

организует проведение мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также инфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания;

разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (в том числе детям, пенсионерам, лицам, больным определенными заболеваниями);

3) в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

разрабатывает мероприятия, направленные на охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет их внедрение и контроль за их выполнением;

участвует в рамках полномочий в защите прав ребенка на охрану жизни и здоровья;

дает оценку деятельности детских и родовспомогательных лечебно-профилактических учреждений и готовит соответствующие рекомендации;

проводит экспертную оценку и комплексный анализ состояния здоровья детей, женщин, мужчин;

организует реализацию мер социальной поддержки проживающим в Свердловской области беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и магазины, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств областного бюджета;

4) в сфере медицинской статистики, информации и информатизации:

осуществляет работу по ведению статистики в здравоохранении;

осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в организациях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации;

обеспечивает в установленном порядке государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;

совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;

обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;

осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений и других организаций здравоохранения;

осуществляет контроль организации и состояния технической защиты информации и обеспечения режима секретности в подведомственных государственных учреждениях Свердловской области;

осуществляет организацию разработки и внедрения современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность Министерства, подведомственных учреждений;

5) в сфере подготовки, повышения квалификации кадров и научно-исследовательской деятельности:

формирует кадровую политику здравоохранения Свердловской области в части обеспечения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области квалифицированными медицинскими кадрами;

разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, учреждениями и другими организациями здравоохранения программы кадрового обеспечения здравоохранения области, организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области;

осуществляет кадровую работу с руководителями подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

организует работу по профессиональному образованию медицинских и фармацевтических работников Свердловской области, а также по получению ими квалификационных категорий;

формирует и размещает государственный заказ на обучение в интернатуре, повышение квалификации и профессиональную переподготовку медицинских и фармацевтических работников областных государственных организаций здравоохранения, осуществляет контроль за выполнением государственного задания;

осуществляет мониторинг кадрового состава государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области;

обеспечивает совместно с заинтересованными организациями координацию научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение для здравоохранения, а также внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;

6) в сфере охраны труда:

разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда;

анали