Реферат: Приказ 28 декабря 2011 №11-290/пз Москва Озакреплении полномочий главного администратора доходов федерального бюджета за территориальными органами фсфр россии

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

(ФСФР России)

ПРИКАЗ


28 декабря 2011 № 11-290/пз

Москва


О закреплении

полномочий главного администратора доходов федерального бюджета за

территориальными органами ФСФР России

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее -
Бюджетный кодекс), Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О
федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»,
Правилами осуществления федеральными органами государственной власти,
органами управления государственными внебюджетными фондами
Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными
учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации
бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, Указаниями о
порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации,
утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2011 № 180н, Единым
планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и
Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для
органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных

(муниципальных) учреждений, утвержденными приказом Минфина России

2

от 01.12.2010 № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по

применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденными приказом

Минфина России от 06.12.2010 № 162н, Порядком учета Федеральным

казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и

их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской

Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н

(далее - Порядок учета),

приказываю:

1. Закрепить за территориальными органами ФСФР России, указанными в приложении № 1 к настоящему приказу:

1.1. Полномочия администратора доходов федерального бюджета:

осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов;

осуществление взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов;

принятие решения о возврате излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, в соответствии с требованиями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата на основании Порядка учета;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление уведомления в орган Федерального казначейства;

формирование и представление ФСФР России сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в случаях и порядке, определяемых ФСФР России;

3
осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.2. Перечень кодов классификации доходов федерального бюджета, администрируемых территориальными органами ФСФР России, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Территориальным органам ФСФР России:

2.1. В рамках переданных им полномочий администратора доходов
федерального бюджета осуществлять необходимые процедуры
взаимодействия с органами Федерального казначейства.

2.2. Представлять в Управление экономики, финансов и бухгалтерского
учета ФСФР России с подробными обоснованиями:

ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о суммах доходов, поступивших в федеральный бюджет за прошедший месяц;

ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, анализ исполнения доходов федерального бюджета, сформированный нарастающим итогом с начала года;

ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, анализ расчетов с плательщиками сумм принудительного изъятия, сформированный нарастающим итогом с начала года в разрезе закрепленных кодов бюджетной классификации доходов федерального бюджета, согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

в сроки и по форме, определяемые ФСФР России, бюджетные проектировки по доходам в разрезе кодов классификации доходов федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, а также сведения о поквартальном распределении поступлений доходов в федеральный бюджет на текущий и очередной финансовые годы.

2.3. Доводить до плательщиков реквизиты счета, открытого им в
органе Федерального казначейства для учета доходов, распределяемых между

4

уровнями бюджетной системы Российской Федерации, и другие

реквизиты, необходимые для оформления расчетных документов, а также

порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в

бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с требованиями

Правил указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя

средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных

платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных

приказом Минфина России от 24.11.2004 № 106н.

2.4. Осуществлять администрирование доходов федерального бюджета
от денежных взысканий (штрафов) согласно вынесенным территориальным
органом ФСФР России постановлениям о наложении административных
штрафов (далее - постановление) по результатам рассмотрения дел об
административных правонарушениях в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях (далее - дело).

В случае вынесения постановления судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дела, направленного территориальным органом ФСФР России, администрирование соответствующих поступлений осуществляется территориальным органом ФСФР России, направившим дело на рассмотрение в суд (мировому судье).

При направлении дела на рассмотрение в суд (мировому судье) надлежит довести информацию, необходимую для зачисления суммы административного штрафа в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего приказа, до суда (мирового судьи).

В случае принудительного взыскания сумм административных штрафов через Федеральную службу судебных приставов доводить информацию, необходимую для зачисления суммы административного штрафа в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего приказа, до судебного пристава.

Принимать необходимые меры по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет, возврата (зачета) излишне уплаченных

5
платежей в бюджет и штрафов, взыскания задолженности по

платежам в федеральный бюджет и штрафам.

Руководителям территориальных органов ФСФР России обеспечить контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представляемых в ФСФР России сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета.

Признать утратившим силу с 01.01.2012 приказ ФСФР России от 11.01.2011 № 11-1/пз «О закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета за территориальными органами ФСФР России».

Ввести в действие настоящий приказ с 01.01.2012.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Д.В. Панкин


Приложение № 2

к приказу ФСФР России

от «28 » декабря 2011 № 11 -290/пз


Перечень кодов классификации доходов федерального бюджета, администрируемых территориальными органами

ФСФР России


№ п/п

Код классификации

доходов

федерального

бюджета

Наименование главного

администратора доходов

бюджета, вида доходов (группы,

подгруппы, статьи, подстатьи,

элемента), подвида доходов,

классификации операций сектора

государственного управления

Нормативный правовой акт, являющийся

основанием для администрирования вида платежа

Комментарии

1

2

о j

4

5

I.

521

1 08 07040 01

1000 1 10

Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг

Подпункт 53 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"; Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 № 717 (далее -Положение о Федеральной службе но финансовым рынкам);

Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом ФСФР России от 25.01.2007 №07-4/пз-н;

Административный регламент исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по государственной регистрации выпуска(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрации изменений и/или дополнений в

Государственная пошлина за совершение

уполномоченным органом действий, связанных с

государственной регистрацией выпусков

(дополнительных выпусков) эмиссионных ценных

бумаг:

за государственную регистрацию выпуска

(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных

бумаг, размещаемых путем подписки;

за государственную регистрацию выпуска

(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных

бумаг, размещаемых иными способами, за

исключением подписки;

за государственную регистрацию отчета об итогах

выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных

ценных бумаг, за исключением случая

регистрации такого отчета одновременно с

государственной регистрацией выпуска

(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных

бумаг;

за регистрацию проспекта ценных бумаг (в случае,

1

2

3

4

5










решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект ценных бумаг, государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспекта ценных бумаг, утвержденный приказом ФСФР России от 30.01.2007 № 07-8/пз-н

если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не сопровождалась регистрацией их проспекта);

за государственную регистрацию изменений, вносимых в решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных, ценных бумаг и (или) в их проспект

2.

521

1 13 02991 01 6000 130

Прочие доходы от компенсации

затрат федерального бюджета

Пункт 47 раздела 8 постановления Правительства Российской Федерации от

16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках";
статьи 42, 51 Бюджетного кодекса;

пункт 3.2 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от

09.03.2004 М-22;

статья 22 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Правила взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденные постановлением Правительства от 24.10.2011 №860; Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам

Платежи, взимаемые с работников при выдаче им

трудовых книжек или вкладышей в них в качестве

возмещения затрат, понесенных работодателем

при их приобретении;

дебиторская задолженность прошлых лет от

Фонда социального страхования в возмещение

расходов по оплате пособий по временной

нетрудоспособности;

плата за предоставление информации о

деятельности государственных органов и органов

местного самоуправления

3.

521

1 16 12000 01

6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным

Части 1 -4 статьи 15.27 КоАП; Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;







1

2

3

4

5







путем, и финансированию терроризма, об обороте наркотических и психотропных средств

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам




4.

1 16 15000 01 6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг

Статья 13,25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП); части 3-4 статьи 14.1 КоАП; статья 14.36 КоАП; статьи 15.17- 15.24.1 КоАП; статьи 15.28- 15.29 КоАП; статья 15.31 КоАП; часть 9 статьи 19.5 КоАП; статья 19.7.3 КоАП; статья 19.20 КоАП;

Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"; Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"; Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах"; постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 № 190 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений";

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам




5.

521

1 16 16000 01

6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о товарных биржах, и биржевой

Статья 14.24 КоАП;

часть 9 статьи 19.5 КоАП;

статья 19.7.3 КоАП;

закон от 20.02.1992 № 2383-1 "О товарных







1

2

3

4

5







торговле

биржах и биржевой торговле";

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам




6.

1 16 34000 01 6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за несоблюдение бюро кредитных историй требований законодательства Российской Федерации

Статьи 5.53-5.55 КоАП РФ; статьи 14.29- 14.30 КоАП РФ;

части 1 статьей 19.4 и 19.5 КоАП; статья 19.7.3 КоАП РФ;

Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ "О кредитных историях"; постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 501 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй";

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам




7.

521

1 16 38000 01

6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

Статья 15.30 КоАП;

части 1 - 4 статьи 15.35 КоАП;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ

«О противодействии неправомерному

использованию инсайдерской информации

и манипулированию рынком и о внесении

изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации»;

Положение о Федеральной службе по

финансовым рынкам




8.

521

1 16 07000 01

6000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о

Статья 17.7 КоАП;

статья 17.9 КоАП;

Положение о Федеральной службе по

финансовым рынкам







1

2

3

4

5







государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном

по правам человека в Российской

Федерации







9.

521

1 16 90010 01

6000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных

сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный

бюджет

Пункт 11 статьи 9 Федерального закона от

21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муниципальных

нужд»;

статья 34 Бюджетного кодекса;

часть 1 статьи 19.4 КоАП;

статья 19.4.1 КоАП;

статья 19.6 КоАП;

статья 19.26 КоАП

часть 1 статьи 20.25 КоАП;

статья 238 Трудового кодекса Российской

Федерации;

статья 1064 ГК РФ;

Положение о Федеральной службе по

финансовым рынкам




10.

521 1 17 05010 01 0000 180

Прочие неналоговые доходы федерального бюджета

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам