Реферат: «Организация взаимодействия структурных подразделений уфссп россии по Чувашской Республике, мвд по Чувашской Республике, Управление фсб по Чувашской Республике, Главного Управления мчс россии по Чувашской Республике и Управления судебного департамент

а также анализ практики обращения взыскания на заложенное имущество, по результатам которых было направлено информационное письмо в районные отделы судебных приставов, с рекомендациями по улучшению работы.

В целях обмена опыта работы проводились кустовые семинары-совещания с судебными приставами-исполнителями: по изучению типичных ошибок по основным направлениям деятельности при исполнении исполнительных документов.

В целях единообразного подхода проведен семинар-совещание по применению уголовного законодательства Российской Федерации с приглашением представителей прокуратуры и суда. По итогам семинаров-совещаний в районные отделы судебных приставов направлено разъяснение по возникшим вопросам в виде информационного письма.

Согласно проведенному опросу судей Чувашской Республики деятельность Управления ФССП России по Чувашской Республике по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов оценена положительно. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций проведены масштабные учения по теме «Организация взаимодействия структурных подразделений УФССП России по Чувашской Республике, МВД по Чувашской Республике, Управление ФСБ по Чувашской Республике, Главного Управления МЧС России по Чувашской Республике и Управления судебного департамента в Чувашской Республике по противодействию угрозы террористических актов, вопросов предупреждения и ликвидации, чрезвычайных ситуаций в зданиях судов».

В работе с обращениями граждан отмечается тенденция к увеличению общего количества обращений, поступивших в Управление.

Несмотря на предпринимаемые меры по сокращению остатка неоконченных исполнительных производств наблюдается увеличение исполнительных производств, находящихся в остатке.

Борьба с коррупционными преступлениями, представляющими особую угрозу интересам экономической безопасности Российской Федерации, является одной из основных задач Управления ФССП России по Чувашской Республике. Управлением ФССП России по Чувашской Республике проводятся мероприятия по профилактике и предотвращению правонарушений со стороны работников Управления путем проведения разъяснительных бесед, ориентирование на недопустимость противоправных действий.

С учетом изложенного во втором полугодии 2011 года усилия Управления ФССП России по Чувашской Республике будут направлены на выполнение следующих задач:

1. сокращение остатка неоконченных исполнительных производств;

2. увеличение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением;

3. исключение фактов возбуждения исполнительных производств на основании постановлений о взыскании административных штрафов, вынесенных уполномоченными органами, по которым оплата штрафа произведена в установленный законом срок;

4. последовательное повышение эффективности работы по правильному и своевременному исполнению судебных актов;

5. эффективное применение уголовно-правовых и административно-правовых полномочий;

6. формирование положительного имиджа Управления ФССП России по Чувашской Республике.

Выполнению поставленных задач будет способствовать эффективное взаимодействие с другими органами государственной власти, соблюдение исполнительской дисциплины, пресечение коррупционных проявлений среди работников Управления, четкое ведение делопроизводства, создание автоматизированной информационной системы АИС ФССП России, а также обеспечение доступа граждан к информации о деятельности УФССП России по Чувашской Республике, способствующей формированию в обществе положительного имиджа службы судебных приставов. В этой связи во втором полугодии 2011 года будут проведены следующие мероприятия:



№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Головной исполнитель

Соисполнители

Отметка о выполнении

I.   Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации (информирование органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления)

1.1.

Провести анализ по итогам работы за первое полугодие 2011 года с обращениями граждан и представителей организаций, жалобами, поданными в порядке подчиненности поступившими в Управление ФССП России по Чувашской Республике.

Результаты анализа направить в районные отделы судебных приставов и в ФССП России.

15.07.2011

ООИП

ОДО

РОСП




1.2.

Подготовить и направить в Администрацию Президента Чувашской Республики, главному федеральному инспектору по Чувашской Республике, в Главное управление Министерства юстиции по Нижегородской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике информацию о результатах работы УФССП России по Чувашской Республике за первое полугодие 2011 года, имеющихся проблемах в деятельности УФССП России по Чувашской Республике.

30.07.2011

ОКР

ООИП

ОДАП

ОУПДС

ОРИД

ОРДИ




1.3.

Проанализировать акты прокурорского реагирования, поступивших в Управление ФССП России по Чувашской Республике в первом полугодии 2011 года.

Аналитическую справку о результатах работы с актами прокурорского реагирования направить в ФССП России.

01.08.2011

ОПО

ОАУ




II.   Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной

правовой базы ФССП России

2.1.

Подготовить и направить в Организационно-контрольное управление ФССП России аналитическую записку о результатах организационно-управленческой деятельности за первое полугодие 2011 года.

25.07.2011

ОКР

ООИП

ОДАП

ОУПДС

ОРИД

ОРДИ

ОПК

ОГСК





2.2.

Организовать и провести в Управлении ФССП России по Чувашской Республике смотр-конкурс на лучшее структурное подразделение.

По итогам проведения смотра-конкурса подготовить проект приказа «О результатах смотра-конкурса на лучшее структурное подразделение Управления ФССП России по Чувашской Республике по итогам работы за первое полугодие 2011 года».

26.07.2011

ОКР

ООИП

ОУПДС

ОДАП

ОРИД

ОПО

ОИ

ОРДИ

ОГСК

ОПК





2.3.

Подготовить и представить в ФССП России предложения в план работы ФССП России на 2012 год.

14.10.2011

ОКР

ОАУ




2.4.

Принять участие во Всероссийском конкурсе на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФССП России» и «Лучший дознаватель ФССП России».

Сведения о ходе Конкурса и победителях этапов Конкурса осветить в средствах массовой информации.

31.10.2011

ОКР

ООИП

ОУПДС

ОДАП

ОГСК

ФЭО

РОСП




III.   Семинары, конференции, совещания, сборы, стажировки

3.1.

Организовать и провести с начальниками районных отделов судебных приставов – старшими судебными приставами семинар-совещание на тему: «Организация работы в подразделении судебных приставов по оформлению завершенных в делопроизводстве дел с исполнительными документами (оконченных исполнительных производств), книг учета и их оперативному хранению».

Итоги семинара-совещания обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.



31.07.2011

ОДО

РОСП




3.2.

Подготовить сведения и принять участие в расширенном оперативном совещании при директоре ФССП России по вопросу: «О состоянии информатизации в ФССП России по итогам работы за первое полугодие 2011 года» (на базе УФССП России по Нижегородской области).

Итоги расширенного совещания обсудить на оперативном совещании при руководителе Управления.

12.08.2011

ОИ

ОКР




3.3.

Организовать и провести с начальниками районных отделов судебных приставов – старшими судебными приставами семинар – совещание на тему: «Организация взаимодействия судебных приставов-исполнителей, дознавателей с судебными приставами по ОУПДС при возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе проведения исполнительских действий и осуществления привода к судебным приставам-исполнителям, дознавателю».

Итоги семинара обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.

31.08.2011

ОУПДС

ООИП

ОДАП

ОПК

РОСП




3.4.

Организовать и провести кустовые занятия с судебными приставами-исполнителями по изучению типичных ошибок применения законодательства об исполнительном производстве.

По результатам проведения занятий направить информационное письмо в районные отделы судебных приставов.

31.08.2011

30.11.2011

ОПО

ООИП

ОРИД

ОДАП

ОРДИ

ФЭО




3.5.

Организовать и провести координационное совещание с приглашением органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информацию о проделанной работе направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России.

15.09.2011


25.09.2011

ООИП

РОСП




3.6.

Провести учебное занятие с начальниками отделов – старшими судебными приставами и судебными приставами-исполнителями, ответственными за ведение депозитного счета по изучению типичных ошибок в ПК ОСП.

По итогам учебного занятия подготовить и направить в районные отделы судебных приставов информационное письмо.

31.10.2011

ОИ

КРО

ФЭО




3.7.

Принять участие в семинаре начальников отделов – старших судебных приставов на тему: «О задачах и проблемах, стоящих перед структурными подразделениями территориальных органов ФССП России» (на базе УФССП России по Волгоградской области).

Итоги семинара довести до руководителя Управления ФССП России по Чувашской Республике.

31.10.2011

ОГСК

ФЭО





3.8.

Принять участие в видеоконференции с участием руководителей территориальных органов ФССП России по итогам работы за III квартал 2011 года.

Итоги видеоконференции обсудить на оперативном совещании при руководителе Управления ФССП России по Чувашской Республике.

31.10.2011


10.11.2011

ОКР

ОАУ




3.9.

Подготовить и направить в ФССП России сведения о проблемных вопросах исполнения судебных решений о предоставлении жилья военнослужащим с учетом анализа за первое полугодие 2011 года для рассмотрения на совещании с представителями ФССП России и Минобороны России.

01.10.2011

ООИП

РОСП




3.10.

Организовать и провести семинар с начальниками районных отделов судебных приставов – старшими судебными приставами и водительским составом при участии представителей Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вопросам предупреждения ДТП и новых положений ПДД.

Итоги семинара обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.

30.11.2011


05.12.2011

МТО

РОСП




3.11.

Провести учебно-методический семинар-совещание по теме «Применение административного и уголовного законодательства России» с участием начальников районных отделов судебных приставов, старших групп судебных приставов по ОУПДС и дознавателей структурных подразделений Управления, с приглашением представителей прокуратуры и суда.

Итоги семинара-совещания обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.

30.11.2011


05.12.2011

ОДАП


РОСП




3.12.

Организовать и провести координационное совещание с приглашением представителей органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере и в области финансовых рынков, а также в области регистрации недвижимости.

Информацию о проделанной работе направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России.

15.12.2011


25.12.2011

ООИП

РОСП




^ IV.   Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов

4.1.

Проанализировать практику реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг.

Итоги анализа направить в Управление организации работы по реализации имущества должников ФССП России.

07.07.2011

ОРИД

РОСП




4.2.

Провести анализ работы по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным платежам за первое полугодие 2011 года. Определить структурные подразделения Управления ФССП России по Чувашской Республике, в которых значительно увеличились количество возбужденных исполнительных производств данной категории и сумма, подлежащая взысканию (более 50 %), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Результаты анализа направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России.

07.07.2011

ООИП

РОСП




4.3.

Проанализировать практику исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений уполномоченных органов и должностных лиц об административном приостановлении деятельности за первое полугодие 2011 года.

По результатам:

- анализ направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России;

- направить информационное письмо в районные отделы судебных приставов.



15.07.2011


01.08.2011

ООИП

ОУПДС

РОСП




4.4.

Проанализировать поступившие обращения по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей.

Результаты анализа направить в районные отделы судебных приставов.

31.07.2011

ООИП

ОДО

РОСП




4.5.

Разработать и направить в районные (городской, межрайонный) отделы судебных приставов информационное письмо о практике обращения взыскания на имущество должника, находящихся у третьих лиц (в том числе обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете должника в сотовой компании).

31.07.2011

ООИП

ОРИД

ОПО

ОРДИ




4.6.

Проанализировать эффективность применения судебными приставами-исполнителями положений методических рекомендаций ФССП России по определению места ведения сводных исполнительных производств, организации их передачи при объединении в сводное исполнительное производство, осуществлению учета сводных исполнительных производств и контроля за их ведением, утвержденных директором ФССП России (от 14.12.2009 № 01-4481).

О результатах анализа доложить в Управление организации исполнительного производства ФССП России.

15.08.2011

ООИП

ОИ

РОСП




4.7.

Подготовить и направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России предложения для включения в алгоритм предъявления на принудительное исполнение исполнительных документов о взыскании госпошлины.

15.08.2011

ООИП

ОПО

РОСП




4.8.

Разработать и направить в структурные подразделения Управления ФССП России по Чувашской Республике порядок действий судебных приставов-исполнителей при обращении взыскания на оружие, принадлежащее должникам.

31.08.2011

ОРИД

ОПО

ООИП




4.9.

Проанализировать практику работы структурных подразделений Управления ФССП России по Чувашской Республике по розыску имущества должников.

Результаты анализа направить в Управление организации работы по реализации имущества должников ФССП России.

15.09.2011

ОРДИ

РОСП




4.10.

Разработать и направить в структурные подразделения Управления ФССП России по Чувашской Республике порядок действий судебных приставов-исполнителей при передаче арестованного имущества на хранение в специализированную организацию.

30.09.2011

ОРИД

ОПО





4.11.

Организовать и провести совместные операции с МВД по Чувашской Республике по взысканию административных штрафов.

О результатах доложить руководителю Управления ФССП России по Чувашской Республике.

Информацию обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.

20.09.2011


30.09.2011

ООИП

ОКР

РОСП




4.12.

Проанализировать практику исполнения указания директора ФССП России от 30.11.2010 № 12/02-26988-АП «О производстве судебными приставами-исполнителями оценки арестованного имущества без привлечения оценщика».

О результатах доложить в Управление организации работы по реализации имущества должников ФССП России.

10.10.2011

ОРИД

РОСП




4.13.

Организовать и провести совместно с налоговыми органами акции по взысканию налоговых платежей.

О результатах доложить руководителю Управления ФССП России по Чувашской Республике.

Информацию обобщить и направить в районные отделы судебных приставов.

30.11.2011


15.12.2011


ООИП

РОСП




4.14.

Провести анализ практики взаимодействия УФССП России по Чувашской Республике с Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, в том числе по реализации положений совместного письма от 01.03.2011 № 12/01-4162-АП/42-7.4-05/9.3-137 «О порядке взаимодействия казначейства России и ФССП России при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений».

Итоги анализа направить в Управление организации исполнительного производства ФССП России.

10.12.2011

ООИП

РОСП




4.15.

Организовать и провести совместные рейды с сотрудниками ГИБДД МВД по Чувашской Республике по автостоянкам, парковкам, в целях обнаружения автотранспорта, находящегося в розыске (не реже одного раза в квартал).

Информацию о проделанной работе направить в районные отделы судебных приставов и осветить в средствах массовой информации.

20.12.2011

Промежуточный срок – 20.09.2011


30.12.2011

ОРДИ

ОКР

РОСП




4.16.

Организовать и провести проверку деятельности специализированных организаций на предмет соблюдения положения Порядка взаимодействия ФССП России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденных приказом от № 347/149 (не реже 1 раза в 2 месяца).

Результаты проверки направить в ТУ Росимущества.



31.12.2011

ОРИД

ОПК




^ V.   Мероприятия по обеспечению исполнительских действий и установленного порядка деятельности судов

5.1.

Провести анализ практики взаимодействия структурных подразделений Управления ФССП России по Чувашской Республике с органами внутренних дел в Чувашской Республике, органами миграционного учета, Федеральной службы безопасности, органами, уполномоченными в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иными органами государственной власти и местного самоуправления при организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Итоги анализа направить в Управление организации обеспечения исполнительских действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России.

15.09.2011

ОУПДС

РОСП

ОСП по ОУПДС




5.2.

Организовать и провести опрос мировых судей Чувашской Республики.

Итоги опроса направить в Управление организации обеспечения исполнительских действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России.

15.10.2011

ОУПДС

РОСП

ОСП по ОУПДС




5.3.

Провести анализ осуществления охраны зданий судов Чувашской Республики и здания Управления ФССП России по Чувашской Республике судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Итоги анализа направить в Управление организации обеспечения исполнительских действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России.

13.12.2011

ОУПДС

СООД

ОСП по ОУПДС

РОСП




5.4.

Организовать и провести учения УФССП России по Чувашской Республике по теме «Организация взаимодействия структурных подразделений УФССП России по Чувашской Республике, МВД по Чувашской Республике, Управление ФСБ по Чувашской Республике, Главного Управления МЧС России по Чувашской Республике и Управления судебного департамента в Чувашской Республике по противодействию угрозы террористических актов, вопросов предупреждения и ликвидации, чрезвычайных ситуаций в зданиях судов».

Итоги учения, выявленные недостатки обобщить и направить в Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России.

13.12.2011

ОУПДС

СООД

ОСП по ОУПДС

РОСП

(по списку)




5.5.

Принять участие в соревнованиях по служебно-прикладным видам спорта.

Подготовить и направить в Управление обеспечения исполнительных действий установленного порядка деятельности судов ФССП России информационное письмо о результатах соревнований.

01.12.2011

ОУПДС

СООД

ОСП по ОУПДС

РОСП




^ VI.   Мероприятия по обеспечению организации дознания и административной практики

6.1.

Провести анализ практики применения мер уголовно-правового воздействия и полномочий административной юрисдикции по исполнительным производствам, находящимся на федеральном и территориальном контроле, за первое полугодие 2011 года.

Итоги направить в Управление организации дознания и административной практики

10.07.2011


ОДАП

ООИП

РОСП




6.2.

Проанализировать причины прекращения дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Управления ФССП России по Чувашской Республике в первом полугодии 2011 года по
ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Результаты анализа направить в Управление организации дознания и административной практики ФССП России.

10.07.2011

ОДАП

ООИП

РОСП




6.3.

Проанализировать практику выявления судебными приставами-исполнителями административных правонарушений, предусмотренных ч.1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с выработкой мер направленных на увеличение выявления правонарушений данной категории.

Информацию о проведенной работе доложить руководителю Управления.

до 15.08.2011

ОДАП

ООИП

РОСП





6.4.

Подготовить и направить в Управление организации дознания и административной практики ФССП России предложения для внесения изменений в методические рекомендации по ведению учетно-регистрационных документов и организации проверки учетно-регистрационной дисциплины руководителями органов дознания ФССП России с учетом существующей практики.

15.09.2011

ОДАП

РОСП




6.5.

Проанализировать практику внесения в 2011 году дознавателями представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158 УПК РФ, а также должностными лицами, рассматривающими дела об административных правонарушениях – представлений в порядке ст. 29.13 КоАП РФ.

Итоги анализа направить в Управление организации дознания и административной практики ФССП России.

07.10.2011

ОДАП

ООИП

РОСП




VII.   Обеспечение деятельности

7.1.

Проанализировать работу по предотвращению, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений и преступлений со стороны федеральных государственных гражданских служащих Управления ФССП России по Чувашской Республике за первое полугодие 2011 года.

Итоги анализа направить в Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности ФССП России.

15.07.2011


ОПК

ОГСК

РОСП




7.2.

Принять участие в обеспечении интеграции подсистемы межведомственного взаимодействия и единой системы межведомственного электронного взаимодействия и осуществить внедрение сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подсистемы межведомственного взаимодействия.

Результаты направить Управление информационных технологий ФССП России.

15.08.2011


15.11.2011

ОИ







7.3.

Организовать и провести награждение победителей и научных руководителей победителей конкурса студенческих работ, посвященных истории образования, развития института судебных приставов в России и современной деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Итоги награждения осветить в средствах массовой информации.

30.09.2011

ОГСК

ОКР




7.4.

Подготовить и представить в ФССП России информацию о результатах работы по реализации плана работ по информатизации Федеральной службы судебных приставов за:

III квартал 2011 года;


2011 год



20.09.2011


15.12.2011

ОИ

МТО





7.5.

Провести анализ работы по реализации стратегии информационного сопровождения деятельности УФССП России по Чувашской Республике за период с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года.

О результатах доложить в отдел по взаимодействию со средствами массовой информации ФССП России.

15.10.2011

ОКР

РОСП




7.6.

Принять участие в мероприятиях по итогам Всероссийского конкурса ФССП России «Юный правозащитник».

Сведения о Конкурсе и победителях осветить в средствах массовой информации.


31.10.2011

ОГСК

ОКР




7.7.

Провести анализ основных причин текучести кадров в Калининском, Ленинском, Московском районных отделов судебных приставов
г. Чебоксары, Новочебоксарском городском отделе судебных приставов путем проведения социально-психологических исследований.

Итоги анализа обсудить на оперативном совещании при руководителе Управления ФССП России по Чувашской Республике.

31.10.2011


15.11.2011

ОГСК

РОСП

(по списку)




7.8.

Принять участие в заключительном этапе Всероссийского фестиваля-конкурса «Хрустальные звездочки 2011».

Итоги конкурса осветить в средствах массовой информации.

26.12.2011

ОГСК

ФЭО

ОКР




7.9.

Провести анализ кадрового резерва государственных гражданских служащих ФССП России для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и его заместителей.

Результаты анализа направить в Управление государственной службы и кадров ФССП России.

26.12.2011

ОГСК

ОАУ






Примечание: сокращения в тексте


ОАУ

отделы аппарата Управления

ОДО

отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан;

ООИП

отдел организации исполнительного производства;

ОУПДС

отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов;

ОДАП

отдел организации дознания и административной практики;

ФЭО

финансово-экономический отдел;

ОГСК

отдел государственной службы и кадров;

МТО

материально-технический отдел;

ОИ

отдел информатизации и обеспечения информационной безопастности;

ОКР

отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации;

КРО

контрольно-ревизионный отдел;

ОПО

отдел правового обеспечения;

ОПК

отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты госдарственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

ОРДИ

отдел организации работы по розыску должников;

ОРИД

отдел организации работы по реализации имуществу должников;

СООД

специализированный отдел оперативного дежурства;

ОСП по ОУПДС

отдел судебных приставов по ОУПДС г. Чебоксары;

РОСП

районные отделы судебных приставов.




2

Батыревский













Максимова М.Г.




Проверка всех направлений деятельности с оказанием практической помощи.

7

12

^ ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПРОВЕРКИ

3

Чебоксарский










ОРИД







Проверка основных направлений деятельности (ООИП, ОКР, ОДАП, ОРДИ, ОРИД)

5

7
^


Примечание: сокращения в тексте
ОАУ – отделы аппарата Управления

ООИП – отдел по организации исполнительного производства

ОРИД – отдел организации работы по реализации имущества должников

ОДАП – отдел организации дознания и административной практики

ОУПДС – отдел орган