Реферат: Администрация города перми постановление от 12 января 2006 г. N 8 Об утверждении формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения города перми

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2006 г. N 8


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ

РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ ГОРОДА ПЕРМИ


(в ред. Постановления Администрации г. Перми

от 27.01.2009 N 26)


В связи с принятием Концепции организации и развития городского пассажирского транспорта общего пользования города Перми на 2005-2008 годы, в целях совершенствования организации пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения качества транспортного обслуживания города постановляю:


1. Утвердить прилагаемую форму договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Перми.

2. Организатору пассажирских перевозок - муниципальному комитету по транспорту администрации города:

2.1. заключать договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на городских маршрутах регулярного сообщения с перевозчиками по утвержденной форме договора;

2.2. привести действующие договоры с перевозчиками в соответствие с утвержденной формой договора.

3. Признать утратившим силу подпункт 2.3 Постановления администрации города от 13.07.2004 N 1985 "О совершенствовании системы пассажирских перевозок в городе Перми".

4. Пресс-службе администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Бесфамильного А.Я.


И.о. Главы города

И.Н.ШУБИН


Утвержден

Постановлением

администрации города

от 12.01.2006 N 8


(в ред. Постановления Администрации г. Перми

от 27.01.2009 N 26)


ДОГОВОР

^ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ ГОРОДА ПЕРМИ


г. Пермь "___"___________ 200_ г.


Муниципальный комитет по транспорту администрации города

Перми, действующий от имени администрации города, в лице

_________________, действующего на основании ____________________,

именуемый в дальнейшем "Организатор пассажирских перевозок", с

одной стороны, и _____________________, именуемое(ый) в дальнейшем

"Перевозчик", в лице __________________, действующего на основании

___________________________, с другой стороны, заключили настоящий

договор о нижеследующем:


1. Предмет договора


1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках Организатор пассажирских перевозок поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению перевозки пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Перми по тарифам, утвержденным решением Пермской городской Думы.

1.2. Перечень графиков движения и маршрутов регулярного сообщения, на которых Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров, указывается в приложении N 1, которое является неотъемлемой частью договора.


2. Обязательства Организатора пассажирских перевозок


2.1. Организатор пассажирских перевозок обязуется:

2.1.1. предоставить Перевозчику возможность осуществлять перевозки пассажиров на маршрутах регулярного сообщения города Перми;

2.1.2. утверждать в установленном порядке расписание движения автобусов;

2.1.3. разрабатывать схему маршрутной сети городского пассажирского транспорта, схему работы пассажирского транспорта в особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, доводить их до сведения Перевозчика;

2.1.4. доводить до сведения Перевозчика утвержденные тарифы на перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования, информировать об их изменении;

2.1.5. организовать регулярное обследование дорожных условий на городских маршрутах регулярного сообщения;

2.1.6. доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или изменением схемы движения городского пассажирского транспорта;

2.1.7. осуществлять координацию деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки на городских маршрутах регулярного сообщения.

2.2. Организатор пассажирских перевозок вправе:

2.2.1. вносить изменения в расписание и маршрут движения в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими нормативно-правовыми актами;

2.2.2. осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора.


3. Обязательства Перевозчика


3.1. Перевозчик обязуется:

3.1.1. осуществлять перевозку пассажиров только по графикам движения и маршрутам регулярного сообщения, указанным в приложении N 1 к договору, соблюдать утвержденные маршруты движения;

3.1.2. обеспечить регулярную перевозку пассажиров и работу автобусов по графикам и расписанию движения, утвержденным Организатором пассажирских перевозок, с обязательными отметками в контрольных пунктах через автоматизированную систему контроля центральной диспетчерской службы МУ "Горпассажиртранс" (ЦДС) и сверкой с ЦДС по телефону, заключить с владельцем централизованной системы диспетчерского управления движением городского пассажирского транспорта - муниципальным учреждением "Горпассажиртранс" договор на оказание услуг по диспетчеризации регулярных перевозок;

3.1.3. при осуществлении перевозок на маршруте иметь:

документ, подтверждающий право владения или пользования автобусом,

лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом и лицензионные карточки на каждое транспортное средство,

паспорт маршрута, схему маршрута и расписание движения автобусов;

3.1.4. соблюдать требования Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2, Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27;

3.1.5. осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176, а также иных нормативных и правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

3.1.6. соблюдать лицензионные требования, обеспечить выпуск и работу на маршрутах экипированного, технически исправного подвижного состава, находящегося в надлежащем санитарном состоянии и управляемого квалифицированным водительским составом, в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 настоящего договора. Перечень подвижного состава, используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения, указывается в приложении N 2, которое является неотъемлемой частью договора;

3.1.7. перед выпуском транспортного средства на линию обеспечить наличие у водителя всей необходимой и надлежаще оформленной документации;

3.1.8. соблюдать утвержденные решением Пермской городской Думы тарифы на перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования;

3.1.9. осуществлять перевозку пассажиров, имеющих социальные проездные документы, и пассажиров, стоимость проездных документов для которых устанавливается администрацией города Перми, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми;

3.1.10. соблюдать нормы вместимости автобусов, обеспечить надлежащее качество обслуживания пассажиров, четкое объявление названий остановочных пунктов, соблюдение правил продажи билетной продукции пассажирам;

3.1.11. производить посадку и высадку пассажиров на всех остановках утвержденного маршрута регулярного сообщения, а при осуществлении перевозок в режиме маршрутного такси - дополнительно и в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута регулярного сообщения с соблюдением Правил дорожного движения;

3.1.12. разместить в салонах автобусов информацию, связанную с движением городского пассажирского транспорта. В наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей информацию о наименовании и месте нахождения Перевозчика, номере лицензии, сроке ее действия и органе, выдавшем эту лицензию. Перевозчик - индивидуальный предприниматель должен представить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Информация, связанная с движением городского пассажирского транспорта, размещается только на информационных аншлагах;

3.1.13. размещать любую информацию (рекламу) на автобусах только после согласования с Организатором пассажирских перевозок;

3.1.14. при невыезде автобуса на линию в силу различных обстоятельств незамедлительно сообщать об этом по телефону старшему диспетчеру ЦДС с указанием причины невыезда и предполагаемого времени простоя;

3.1.15. оборудовать остановочные пункты остановочными знаками и указателями с информацией об интервалах движения либо времени прохождения автобусов Перевозчика через этот пункт и нести расходы по их содержанию;

3.1.16. осуществлять контрольные замеры и проводить нормирование скоростей движения автобусов на маршруте не реже одного раза в два года, а также в случаях переноса трассы маршрута или остановочных пунктов, изменения типа используемого подвижного состава, условий дорожного движения (характеристик дорожного полотна, установки или ликвидации различных стационарных объектов, влияющих на скорость движения: светофоров, пешеходных переходов, перекрестков, переездов железнодорожных путей, дорожных развязок и других);

3.1.17. представлять Организатору пассажирских перевозок достоверные сведения о пассажиропотоке, оказывать содействие в изучении пассажиропотоков;

3.1.18. ежемесячно представлять Организатору пассажирских перевозок отчеты о количестве перевезенных пассажиров, отчеты о доходах и расходах (убытки от перевозки пассажиров на маршрутах регулярного сообщения);

3.1.19. в 5-дневный срок устранять выявленные представителями Организатора пассажирских перевозок, иными уполномоченными лицами нарушения условий выполнения перевозок пассажиров на маршрутах регулярного сообщения, о результатах сообщать Организатору пассажирских перевозок;

3.1.20. немедленно предупреждать Организатора пассажирских перевозок обо всех обстоятельствах, которые создают невозможность выполнения обязательств по настоящему договору.

3.2. Перевозчик вправе вносить Организатору пассажирских перевозок предложения по:

изменению схемы маршрута и расписания движения,

открытию новых маршрутов.


4. Изменение объема перевозок в период действия договора


4.1. Объем перевозок по договору (количество графиков и маршрутов) может быть уменьшен Организатором пассажирских перевозок в объеме 1 графика (маршрута) за каждый случай с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней в следующих случаях:

4.1.1. неисполнения Перевозчиком взятых на себя обязательств;

4.1.2. выполнения Перевозчиком рейсов без отметок в контрольных пунктах через автоматизированную систему контроля ЦДС;

4.1.3. несоблюдения Перевозчиком установленного графика движения, утвержденного расписания движения;

4.1.4. отсутствия надлежащего контроля со стороны Перевозчика за работой водителей автобусов и кондукторов на линии (непрохождение медосмотров водителями, проезд автобусом остановочных пунктов без остановки, курение в автобусе, непредоставление льготного проезда лицам с проездными документами и так далее);

4.1.5. выявления факта ненадлежащего качества обслуживания пассажиров (необъявление названий остановочных пунктов, грубое отношение кондукторов к пассажирам, несоответствие внешнего и внутреннего состояния используемого подвижного состава требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным нормам и правилам и так далее);

4.1.6. невыполнения или несвоевременного выполнения Перевозчиком предписаний ГИБДД, Территориального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

4.2. Дополнительные основания для изменения объема перевозок:

4.2.1. письменное заявление Перевозчика об отказе от работы по определенному графику движения или на определенном маршруте;

4.2.2. переключение подвижного состава на заказы или другие маршруты по поручению Организатора пассажирских перевозок.

4.3. Организатор пассажирских перевозок имеет право изменять маршруты движения в случаях закрытия или ограничения движения по автодорогам, по которым организовано движение автобусов. Изменения доводятся до Перевозчика через ЦДС.


5. Требования, предъявляемые к персоналу и транспорту


5.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный соответствующим образом персонал. Водители автобусов должны иметь категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечить ежедневный медицинский осмотр водителей до и после смены, проведение предрейсовых инструктажей.

5.2. Персонал Перевозчика должен быть вежливым по отношению к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта. Водитель или кондуктор обязаны объявлять название каждого остановочного пункта.

5.3. Транспорт:

5.3.1. для работы на маршрутах регулярного сообщения допускается использование различного подвижного состава, предназначенного в соответствии с паспортом завода-изготовителя для перевозки пассажиров. Подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршрутах регулярного сообщения, и его техническое состояние должны соответствовать паспорту маршрута, иным нормативным и правовым актам, регулирующим вопросы организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

5.3.2. внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным нормам и правилам;

5.3.3. Перевозчик должен соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, осуществлять ежедневный контроль технического состояния автобусов, производить техническое обслуживание подвижного состава в соответствии с действующими нормами;

5.3.4. автобусы должны быть оборудованы:

адаптированными или совместимыми с существующей системой связи ЦДС бортовыми комплектами связи, позволяющими осуществлять диспетчеризацию перевозок,

передним, боковым и задним указателями маршрута,

табличкой стоимости проезда,

Правилами пользования городским пассажирским транспортом общего пользования,

схемой движения городского пассажирского транспорта,

внутренними информационными аншлагами.


6. Плата за проезд


6.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в автобусах взимается Перевозчиком согласно тарифам на перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования, утвержденным решением Пермской городской Думы.

6.2. Продажа билетов пассажирам в салонах автобусов осуществляется кондуктором с использованием рулонных билетов установленной формы.

6.3. Выпадающие доходы Перевозчика от перевозки пассажиров с использованием социальных проездных документов и проездных билетов студентов (учащихся) подлежат компенсации за счет средств, выделенных на эти цели бюджетами всех уровней, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермской области, нормативно-правовыми актами города Перми.

6.4. Компенсация Перевозчику убытков и выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения, из бюджета города Перми осуществляется в порядке, установленном действующими нормативными и правовыми актами.


7. Ответственность сторон


7.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.

7.2. При проведении проверки соблюдения условий настоящего договора и выявлении нарушений нормативных и правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом, фактов ненадлежащего качества обслуживания пассажиров представители Организатора пассажирских перевозок имеют право делать соответствующие записи в путевом листе, составлять акты-рапорты, направлять материалы для принятия соответствующих мер Перевозчику, ГИБДД УВД г. Перми, в Территориальное управление Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

7.3. Перевозчик несет всю ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам (от столкновения и повреждения транспортных средств, за причинение вреда здоровью пассажиров, причинение морального ущерба и прочее) в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


8. Особые условия


8.1. Утвержденное Организатором пассажирских перевозок расписание движения автобусов обязательно для выполнения Перевозчиком. Расписание движения автобусов является срочным и составляется, как правило, на полгода либо на иной срок в случаях открытия временных маршрутов (сезонных, экспериментальных) или временного изменения маршрута движения из-за дорожных условий. Осуществление перевозок по расписанию, срок действия которого истек, не допускается.

8.2. Организатор пассажирских перевозок вправе в одностороннем порядке вносить изменения в расписание движения автобусов с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней:

по итогам весеннего и осеннего обследования дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения, если эти изменения продиктованы обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее.

Утверждение и введение в действие нового расписания отменяет действие предыдущего расписания.

8.3. В случае приостановления действия лицензии Перевозчика на перевозку пассажиров автомобильным транспортом действие настоящего договора приостанавливается. Объем перевозок по договору до решения вопроса об аннулировании лицензии временно распределяется между иными перевозчиками. По результатам рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии: в случае аннулирования лицензии - договор прекращает свое действие, в случае возобновления действия лицензии - договор продолжает действовать в объемах, существовавших до момента приостановления действия лицензии.

8.4. Перевозчик обязан иметь резервные автобусы для возможности выполнения обязательств по настоящему договору. Резерв автобусов определяется в зависимости от количества обслуживаемых Перевозчиком графиков движения:

от 1 до 10 графиков - не менее 1 автобуса,

от 10 до 20 графиков - не менее 2 автобусов,

свыше 20 графиков - не менее 3 автобусов.


9. Срок действия договора


9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.

9.2. Срок действия договора - один календарный год.

9.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора полностью или частично в одностороннем порядке, направив уведомление об этом другой стороне в письменном виде не менее чем за 30 календарных дней, за исключением случаев, предусмотренных договором.

9.4. В случае если ни одна из сторон не заявила о прекращении действия договора или необходимости его изменения за один месяц до истечения срока действия настоящего договора, договор считается продленным на тех же условиях на следующий календарный год и так далее.


10. Порядок изменения и расторжения договора


10.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после подписания их уполномоченными лицами сторон его неотъемлемой частью, за исключением случаев одностороннего изменения договора и иных случаев, предусмотренных разделом 4, пунктами 8.3, 9.3, 10.2 настоящего договора.

10.2. В случае принятия законов и других нормативных и правовых актов, изменяющих порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления об этом Перевозчику за 15 календарных дней. При отказе от согласования условий и неподписании Перевозчиком договора на новых условиях Организатор пассажирских перевозок вправе отказаться от исполнения действующего договора полностью или в части. В этом случае договор считается соответственно расторгнутым или измененным с момента направления уведомления об этом Перевозчику либо с момента, указанного в уведомлении.

10.3. Договор может быть расторгнут Организатором пассажирских перевозок путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней в следующих случаях:

10.3.1. нарушение Перевозчиком условий настоящего договора;

10.3.2. невыполнение Перевозчиком требований нормативных и правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

10.3.3. предоставление недостоверной информации - сведений о количестве перевезенных пассажиров, данных о пассажиропотоке, отчетов о работе транспортных средств на маршруте;

10.3.4. невыезд автобуса Перевозчика на линию по графику;

10.3.5. несоблюдение Перевозчиком утвержденного расписания движения;

10.3.6. применение провозной платы за перевозки, не соответствующей размерам тарифов, утвержденным Пермской городской Думой;

10.3.7. отказ перевозчика от заключения договора на оказание услуг по диспетчеризации регулярных перевозок;

10.3.8. аннулирование действия лицензии Перевозчика;

10.3.9. отсутствие необходимого подвижного состава у Перевозчика.

10.4. Факты нарушений Перевозчиком условий договора подтверждаются данными ЦДС, актами-рапортами должностных лиц Организатора пассажирских перевозок и контрольно-ревизорской службы, данными ГИБДД УВД г. Перми, Территориального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, материалами проведенных проверок по жалобам граждан, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.


11. Заключительные положения


11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермской области, города Перми.

11.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае недостижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в арбитражном суде по месту нахождения Организатора пассажирских перевозок.

11.3. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных договором), если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам сторон, указанным в договоре. Признается официальным уведомлением публикация в местной печати соответствующего объявления.

11.4. Стороны обязуются незамедлительно уведомлять друг друга об изменении своих адресов и иных реквизитов. Неисполнение стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные договором уведомления не были направлены надлежащим образом.

11.5. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по телефаксу, или дата личного вручения уведомления стороне, или дата соответствующей публикации.

11.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.


12. Реквизиты и почтовые адреса сторон


Организатор пассажирских перевозок.

Муниципальный комитет по транспорту администрации г. Перми.

614990, г. Пермь, ул. Уральская, 108а, тел. (342) 248-72-71, факс 248-86-83, ИНН 5906056650.

Перевозчик _______________________________


13. Подписи сторон


Организатор пассажирских Перевозчик

перевозок

_______________ (_____________) _____________ (______________)

М.П. М.П.


Приложение N 1

к договору


ПЕРЕЧЕНЬ

^ ГРАФИКОВ ДВИЖЕНИЯ И МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ


N

Номер маршрута

Количество графиков

Номера
графиков

Примечания







В будние
дни

В
субботу

В воскре-
сенье





























Организатор пассажирских Перевозчик

перевозок

_______________ (_____________) _____________ (______________)

М.П. М.П.


Приложение N 2

к договору


ПЕРЕЧЕНЬ

^ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА


N

Марка

Государственный
регистрационный
номер

Год
выпуска

Номер
лицензионной
карточки

Цвет

Примечания























Организатор пассажирских Перевозчик

перевозок

_______________ (_____________) _____________ (______________)

М.П. М.П.