Реферат: На основании пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 июля 2011 г. № 106

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 128

На основании пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 237 «О предоставлении полномочий на принятие нормативного правового акта и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382» Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию о порядке подготовки проекта перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон Республики Беларусь, поставляемых на внутренний рынок республики, и критериях включения их в указанный проект перечня, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 128 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 125, 8/12963; 2008 г., № 214, 8/19412), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.



Министр

Н.Г.Снопков




СОГЛАСОВАНО

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

А.Ф.Шпилевский

06.10.2011




СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель председателя Брестского областного исполнительного комитета

М.И.Юхимук

10.10.2011










СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель председателя Витебского областного исполнительного комитета

В.Г.Новацкий

12.10.2011




СОГЛАСОВАНО

Председатель Гомельского областного исполнительного комитета

В.А.Дворник

21.10.2011










СОГЛАСОВАНО

Председатель Гродненского областного исполнительного комитета

С.Б.Шапиро

20.05.2011




СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского областного исполнительного комитета

Б.В.Батура

19.09.2011










СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета

В.В.Кравцов

20.10.2011




СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского городского исполнительного комитета

Н.А.Ладутько

14.09.2011







УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь

19.07.2005 № 128

(в редакции постановления Министерства экономики Республики Беларусь

12.07.2011 № 106)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке подготовки проекта перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон Республики Беларусь, поставляемых на внутренний рынок республики, и критериях включения их в указанный проект перечня

1. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения предложений администраций свободных экономических зон об отнесении товаров, производимых их резидентами, к импортозамещающим товарам (далее – предложения), устанавливает критерии, используемые при формировании проекта перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон Республики Беларусь и поставляемых на внутренний рынок республики (далее – проект перечня).

2. Проект перечня формируется ежегодно на основе предложений, согласованных с областным (Минским городским) исполнительным комитетом, на территории которого расположена свободная экономическая зона.

Администрации свободных экономических зон не позднее 1 августа года, предшествующего году формирования проекта перечня, представляют в Министерство экономики Республики Беларусь на бумажном и электронном носителях предложения с проектами перечней товаров, производимых резидентами соответствующих свободных экономических зон, по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

3. К предложению по каждому товару или группе однородных товаров (далее – товар) прилагаются:

3.1. справка-обоснование резидента свободной экономической зоны о необходимости отнесения товара к импортозамещающему товару, которая должна содержать:

наименование товара и код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – единая ТН ВЭД ТС);

коммерческое наименование товара;

информацию о дате освоения производства товара, а также планируемых объемах и доле поставок товара на внутренний рынок в течение трех лет, в том числе по годам;

информацию об импорте в республику аналогичных товаров в году, предшествующем году формирования проекта перечня, а также за истекший период года формирования проекта перечня;

информацию о плановой рентабельности производства товара;

информацию об импортоемкости товара (доля стоимости импортных составляющих в конечной цене товара);

информацию о сумме, на которую резидент свободной экономической зоны предполагает уменьшение (освобождение от уплаты) налогов, взимаемых налоговыми органами, в случае отнесения товара к импортозамещающему в течение трех лет, в том числе по годам;

3.2. отчет информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее – Национальный центр) об отсутствии на территории Республики Беларусь (вне территории свободных экономических зон) производства аналогичных товаров и объемах импорта (в натуральном и денежном выражении) в республику аналогичных товаров в предшествующем и текущем годах (далее – отчет Национального центра) на основе информации республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, иных организаций и иных источников, которая предоставляется в Национальных центр в двухнедельный срок со дня направления соответствующих запросов Национальным центром.

При предоставлении информации, указанной в части первой настоящего подпункта, организации, определенные Национальным центром как производящие аналогичные товары, прилагают заверенную руководителем такой организации копию сертификата продукции собственного производства (при его наличии) на такие аналогичные товары.

Для целей настоящей Инструкции под аналогичными товарами понимаются товары, которые по своим основным характеристикам схожи с товарами, предлагаемыми для отнесения к импортозамещающим, выполняют те же функции и коммерчески взаимозаменяемы. При определении аналогичных товаров учитываются их физические (технические) и качественные характеристики. При этом незначительные различия в их внешнем виде, не влияющие на физические (технические) характеристики и качество, не учитываются;

3.3. заверенная руководителем резидента свободной экономической зоны копия сертификата продукции собственного производства, действительного на дату представления документов в Министерство экономики Республики Беларусь;

3.4. рекомендации об отнесении товара к импортозамещающему товару республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, осуществляющих государственное регулирование и управление в соответствующей сфере экономической деятельности, к которой относится производство и реализация аналогичных товаров, представленные в администрацию свободной экономической зоны в двухнедельный срок с даты направления соответствующего запроса.

4. Резидент свободной экономической зоны несет ответственность за достоверность сведений, указанных в справке-обосновании резидента свободной экономической зоны о необходимости отнесения товара к импортозамещающему товару, и за подлинность иных документов, представляемых в администрацию соответствующей свободной экономической зоны, администрация свободной экономической зоны несет ответственность за полноту пакета документов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции.

5. В целях формирования проекта перечня Министерством экономики Республики Беларусь принимаются к рассмотрению документы, указанные в подпунктах 3.1, 3.2, 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции, датированные не ранее 1 мая года, предшествующего году формирования проекта перечня.

6. Поступившие в Министерство экономики Республики Беларусь предложения подлежат предварительному рассмотрению рабочими группами Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики (далее – комиссия) по направлениям деятельности в следующем порядке:

6.1. структурное подразделение Министерства экономики Республики Беларусь, осуществляющее координацию деятельности свободных экономических зон, направляет предложения руководителям соответствующих рабочих групп комиссии по направлениям деятельности с предоставлением при необходимости прилагаемых к предложениям документов;

6.2. руководители рабочих групп комиссии по направлениям деятельности передают предложения структурным подразделениям Министерства экономики Республики Беларусь, в компетенцию которых входит взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, осуществляющими регулирование и управление в соответствующих сферах экономической деятельности, к которым относится производство и реализация товаров, аналогичных предлагаемым для отнесения к импортозамещающим, для рассмотрения и представления секретарю соответствующей рабочей группы комиссии по направлению деятельности проекта протокольной записи заседания рабочей группы;

6.3. рабочие группы комиссии по направлениям деятельности рассматривают предложения на заседании, по итогам которого секретарем готовится и подписывается ее руководителем протокол заседания рабочей группы комиссии по направлению деятельности с решением о целесообразности (нецелесообразности) включения рассматриваемых товаров в проект перечня;

6.4. при отсутствии согласованности информации, содержащейся в документах, указанных в подпунктах 3.2 и 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции, решение принимается на заседании соответствующей рабочей группы комиссии по направлению деятельности. В случае возникновения существенных разногласий и невозможности принятия согласованного решения членами рабочей группы комиссии по направлению деятельности вопрос вносится на рассмотрение комиссии.

7. Протокол заседания рабочей группы комиссии по направлению деятельности передается в структурное подразделение Министерства экономики Республики Беларусь, осуществляющее координацию деятельности свободных экономических зон, для подготовки проекта перечня к рассмотрению комиссией.

8. Министерство экономики Республики Беларусь при подготовке проекта перечня руководствуется следующими критериями отнесения товаров к импортозамещающим:

8.1. товар должен являться продукцией собственного производства резидента свободной экономической зоны, что подтверждается заверенной руководителем резидента свободной экономической зоны копией сертификата продукции собственного производства;

8.2. на территории Республики Беларусь (вне территории свободных экономических зон) не должны производиться аналогичные товары;

8.3. отнесение товара к импортозамещающему должно обеспечивать импортозамещение, что подтверждается отчетом Национального центра;

8.4. объем импорта в республику товаров, аналогичных товару, предлагаемому для включения в проект перечня, должен составлять не менее 1 млн. долл. США в году, предшествующем году формирования проекта перечня;

8.5. дата освоения производства товара, предлагаемого для включения в проект перечня, не должна более чем на два года предшествовать году формирования проекта перечня;

8.6. рентабельность производства товара не должна превышать показатель рентабельности реализованной продукции, работ, услуг в промышленности, сложившийся в году, предшествующем году формирования перечня, в соответствии с официальными данными Национального статистического комитета Республики Беларусь.

^ 9. Предложения вносятся на рассмотрение комиссии не позднее 15 октября года, предшествующего году формирования перечня.

10. По результатам рассмотрения предложений комиссией Министерство экономики Республики Беларусь формирует проект перечня и разрабатывает проект постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон и поставляемых на внутренний рынок республики (далее – перечень импортозамещающих товаров), и в установленном порядке вносит его в Совет Министров Республики Беларусь.

Каждый товар включается в проект перечня в строгом соответствии с коммерческим наименованием, указанным в сертификате продукции собственного производства.

11. Товары, включенные в перечень импортозамещающих товаров в первый год, в обязательном порядке подлежат включению в проекты перечней импортозамещающих товаров в течение последующих двух лет, исчисляемых для каждого товара с года его включения в перечень импортозамещающих товаров, без представления документов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции.






Приложение

к Инструкции о порядке подготовки проекта перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон Республики Беларусь, поставляемых на внутренний рынок республики, и критериях включения их в указанный проект перечня

Форма






СОГЛАСОВАНО




Председатель (заместитель председателя)




_______________________________________




исполнительного комитета




«__» _______________ 20__ г.

^ Проект перечня товаров, производимых резидентами свободной экономической зоны

«____________________________________»

(название)



Код товара по единой ТН ВЭД ТС

Наименование товара по единой ТН ВЭД ТС

Коммерческое наименование товара

Производитель

Обоснование отнесения товара к импортозамещающим товарам

дата освоения производства товара

объем реализации и доля поставок на внутренний рынок (план)

импорт аналогичных товаров, тыс. долл. США

рентабельность производства товара, %

импортоемкость товара, %

объем предполагаемых налоговых льгот от импортозамещения, млн. руб.

всего

в том числе

20__ год

за период 20__ года

всего

в том числе

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%

млн. руб.

%



































































Глава Администрации свободной экономической зоны _____________

____________________

(подпись)

(инициалы, фамилия)

1

1 СООО «ИПА «Регистр» т. (017) 286 06 16 © 1992-2011 ЮСИАС 7 Документ 1123240