Реферат: Ехнопарк, венчурный фонд, консультационные кабинеты, центры, патентная база, электронные информационные ресурсы, научно-технологические комплексы, кластеры и т
Приложение № 5
к Стратегии «Чувашия – биорегион»
до 2020 года
SWOT-анализ
потенциала развития биоэкономики в Чувашской Республике
Факторы
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
^ Внутренняя среда
1
2
3
Элементная база для развития биотехнологий
▲ Формируется система специализированного образования в области биотехнологий, созданы специализации высокотехнологичных направлений подготовки специалистов на базе вузов республики
▲ Популяризация биотехнологий среди молодого поколения, вовлечение в научные разработки и творческие проекты биотехнологического профиля студентов и школьников республики
▲ Сформирована развитая инновационная инфраструктура: бизнес-инкубаторы, технопарк, венчурный фонд, консультационные кабинеты, центры, патентная база, электронные информационные ресурсы, научно-технологические комплексы, кластеры и т.д.
▲ Разработана и действует нормативная база в области инновационного развития Чувашской Республики
▼ Десинхронизация рынка труда и рынка образовательных услуг. При подготовке специалистов учебные заведения высшего профессионального образования ориентируются в основном на пожелания со стороны населения, а не на потребности инновационной экономики и рынка. В связи с этим необходимые специалисты будут выходить на рынок труда с опозданием на 5–8 лет. Недостаточный уровень экспорта и импорта технологий, знаний, образовательных услуг
▼ Дисбаланс между спросом бизнеса на передовые технологии и недостаточными темпами развития исследований и разработок. По количеству полученных патентов в расчете на 1 млн. жителей Чувашская Республика занимает 58-е место в рейтинге субъектов Российской Федерации
▼ Отставания и диспропорции в сфере создания и использования передовых производственных технологий в совокупности с традиционной неразвитостью механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Средний процент коммерциализации НИОКР вузовской науки республики составляет 65%
Кадры
▲ Наличие свободной рабочей силы. Плотность населения республики – 69,9 человека на 1 кв. км (самая высокая в Приволжском федеральном округе (ПФО) и одна из самых высоких в России) – более чем вдвое превышает среднюю плотность по ПФО, которая составляет 29 человек на 1 кв. км
▲ Достаточно высокий удельный вес населения, занятого в экономике, – 60,6% (при 61,4% в среднем по ПФО)
▲ Низкая социальная конфликтность
▲ Эффективно развивается система образования. Наличие Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. № 25
▼ Дешевый труд – доля годового фонда заработной платы в объеме ВРП по республике 43,7% (в развитых странах – 75%)
▼ Обострение демографической ситуации. Ежегодно численность населения в Чувашии сокращается на 4,4 тыс. человек. Показатели естественной убыли в 2008 году (-) 3469, в 2009 году (-) 1399 чел.
▼ Миграция специалистов в Москву и другие регионы
▼ Неэффективная занятость на селе
▼ Инновационный рынок труда нуждается в специалистах, обладающих междисциплинарными знаниями, умеющих быстро перепрофилироваться, принимать эффективные и оправданные решения в динамично меняющихся условиях, работать в поликультурных средах и т.д. При переходе от традиционного индустриального общества к постиндустриальному необходимо быстрое реагирование системы образования на эти изменения увеличением количества высокотехнологичных специальностей, ростом гибких междисциплинарных и интердисциплинарных форм обучения, переходом от квалификаций к компетенциям
Ресурсный
потенциал биоэкономики
▲ Потенциалом для развития биоиндустрии в Чувашской Республике является введение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. В настоящее время более 65 тыс. га сельхозугодий в Чувашской Республике незадействованы. Одним из сильных стимулов развития сельского хозяйства является создание перерабатывающих производств, которые будут работать на местном сырье
▲ Ресурсным потенциалом для развития биоэкономики в Чувашской Республике являются переработка биологических отходов животноводства (птицеводства) и получение электрической и тепловой энергии в процессе их утилизации. Кроме того, отходы животноводческой отрасли можно использовать для получения высококачественных органических удобрений, которые в свою очередь обеспечат потребности растениеводческого сектора
▼ Низкий уровень инновационной активности муниципальных районов Чувашской Республики
▼ Доля предприятий, производящих инновационные продукты на основе био- и нанотехнологий, в общем количестве предприятий и организаций обрабатывающих производств Чувашской Республики составляет 0,2%
▼ Отрасль биотехнологий находится на этапе становления, что обусловливается относительно более высоким риском, чем в других наукоемких отраслях. Многие рыночные сегменты для развития биоиндустрии необходимо создавать «с нуля»
Технологические изменения и инновационная активность бизнеса
▲ Развитие продуктовых инноваций, обновление и расширение номенклатуры выпускаемой продукции большинством организаций промышленности в Чувашской Республике. Объемы отгруженной инновационной продукции в фактически действующих ценах по отношению к базовому 2004 году1 в 2009 году выросли в 5,8 раза
▲ Модернизация промышленности республики. Затраты крупных и средних организаций в Чувашской Республике на технологические инновации в 2009 году по отношению к 2004 году увеличились в 3,8 раза
▲ Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств увеличилась с 4,7% в 2004 году до 12% в 2009 году
▲ Созданы условия для реализации высокоэффективных и приоритетных инновационных проектов. За 2006–2009 годы при непосредственной государственной поддержке создано 11 инновационных производств, из них 5 – в области био- и наноиндустрии. Выпущено уникальной не только для республики, но и для Российской Федерации инновационной продукции на общую сумму около 3,4 млрд. рублей
▲ Продолжается курс на инфраструктурные преобразования инноватики. Создано 26 объектов инновационной инфраструктуры технологического, ресурсного, информационно-консалтингового и финансового профиля
▲ Создан и функционирует Венчурный фонд Чувашской Республики. В 2010 году поддержано для последующего финансирования 2 проекта биоэкономики: «Создание биотехнологического комплекса по производству продуктов лизина и сопутствующих кормовых продуктов»; «Биофарминг»
▼ Повышение инновационной активности организаций экономики Чувашской Республики связано не с коренными сдвигами в технологиях, а с улучшением качества управления, организационными инновациями, а также с ростом конкуренции и постепенным вытеснением с рынка наиболее неэффективных предприятий. Использование полного спектра факторов инновационного роста ограничено низкой восприимчивостью бизнеса к любым нововведениям, особенно технологического характера. В результате не инновации влияют на развитие экономики, а, наоборот, при формировании стратегии инновационной деятельности предприятия чутко реагируют на макроэкономическую стабильность в регионе и стране. Как следствие, темпы инновационного развития остаются недостаточными для обеспечения глобальной конкурентоспособности республики
▼ Большинством организаций, особенно малого и среднего бизнеса, инновационная деятельность осуществляется ситуативно. При наличии роста инновационной активности предпринимательского сектора в его затратах на технологические инновации доминируют расходы на новое оборудование при низком спросе на исследования и разработки (удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций в Чувашской Республике2 составляет 14,2%, за рубежом – около 50%). В целом ресурсы предпринимательского сектора ориентированы в большей степени на закупку импортного оборудования, при этом предлагаемые сектором исследований и разработок знания в большей степени востребованы за рубежом
Институциональные преобразования
▲ Активная государственная поддержка развития малого бизнеса (0,4% в объеме бюджетных затрат)
▲ Активность населения в создании малого бизнеса, расширение видов деятельности предпринимателей. Ежегодный рост числа малых предприятий на 10–14%. На 1 января 2009 г. в республике действовало 55,5 тыс. субъектов малого бизнеса. Растет объем выпускаемой продукции, выполняемых работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий
▼ Неразвитость инвестопроводящих структур
▼ Значительные различия в социально-экономическом развитии муниципальных образований. В целом более 70% всех малых предприятий и индивидуальных предпринимателей сосредоточены в г. Чебоксары. Среди муниципальных районов малый бизнес наиболее развит в Чебоксарском, Цивильском, Батыревском, Канашском районах
▼ Преимущественно малый бизнес развивается в сфере торговли и общественного питания (40%), обрабатывающем производстве (15,8%), строительстве (14,5%)
Информационное пространство
▲ Формирование отраслей, связанных с производством, обработкой и транспортировкой информационных ресурсов (программное обеспечение, консалтинговые услуги, новые виды связи и электронные средства массовой информации, программа «Электронное правительство»)
▲ Интенсификации инновационных процессов, кроме собственных технологических разработок, во многом способствует технологический обмен. Число организаций, участвовавших в технологическом обмене, в 2008 году3 по сравнению с 2007 годом увеличилось (в приобретении новых технологий и программных средств) на 33,3%. Постоянная инновационная деятельность невозможна без развития науки, информационных технологий. В 2008 году из общего количества обследованных Чувашстатом организаций информационные технологии использовали 94,7%. Наиболее широко программные средства использовались организациями для осуществления финансовых расчетов в электронном виде и для решения организационных, управленческих и экономических задач
▲ Более 91% информационно-активных организаций в своей работе используют специальные программные средства, больше половины (59,4%) ориентированы на решение организационных и управленческих задач с помощью информационно-коммуникационных технологий. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, связанным с информационными технологиями, за 2006–2008 годы вырос в 1,5 раза4. Уровень информационной активности организаций достиг 95%
▼ Информационные системы функционируют в основном в интересах отдельных хозяйствующих субъектов, без необходимого и возможного их взаимодействия, что затрудняет обмен информацией и доступ к ней
▼ В связи со значимостью информационных технологий для современного человека происходит удорожание разработок и эксплуатации систем.
▼ Не развиты институты защиты прав разработчиков информационных систем и технологий, что приводит к широкому распространению нелицензионных версий
Инновационная культура
▲ Преодоление инертности населения и организаций всех сфер жизнедеятельности Чувашской Республики, его заинтересованность в инновационном развитии
▲ Массовый прорыв в создании систем управления качеством в организациях в Чувашской Республике, соответствующих международным стандартам
▲ Формирование индустрии «здорового образа жизни»
▲ Развитие мотивационной сферы, формирование восприимчивости людьми новых идей
▼ Несоответствие объемов, структуры и качества подготовки кадров требованиям рынка труда, общества, государства
▼ Отставание качества образования от требований международных стандартов, особенно в сфере высшего образования в республике
▼ Количество промышленных предприятий в Чувашской Республике, использующих объекты интеллектуальной собственности, в настоя-
щее время составляет менее 2% (по России – 3%, в развитых странах – около 60%5)
Эффективное управление и использование ресурсов
▲ Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
▲ Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год «Чувашия из будущего и для будущего» – национальная доктрина развития республики до 2020 года
▲ Реализация пилотных проектов общероссийской значимости. В Чувашской Республике успешно апробируются инновации в различных сферах деятельности – управлении общественными финансами, модернизации системы образования, высокотехнологичной медицине
▲ Проявление толерантности к людям – основа государственной политики республики
▼ Невысокий уровень управленческой культуры, особенно в сельской местности. Происходит накопление интеллектуального потенциала, увеличиваются возможности его использования в управленческой деятельности, однако уровень управления падает
▼ Низкая доля интеллектуальной собственности в общей совокупности общественного продукта. В развитых странах этот показатель достигает 50% его общего объема, в России всего 0,3% (в Чувашии – около 0,2). При этом интеллектуальная собственность может повысить ВВП на 30%
▼ Недостаточно развита сфера управленческого консультирования как отдельного сегмента рынка (мировой сегмент данного рынка растет. Например, в США ежегодный рост составляет 15%, в этой сфере работает около 50 тыс. высококвалифицированных консультантов, объединенных в 3 крупные и 4 мелкие ассоциации)
Инвестиционная привлекательность
▲ Позитивный имидж республики как региона, привлекательного для инвестиций. В 2009 году рост инвестиций иностранных инвесторов в организации республики составил 71,3 процента
▲ Выгодное географическое положение, стратегическое пересечение железнодорожных, водных, воздушных, автомобильных магистралей, близость мегаполисов и регионов с высоким платежеспособным спросом населения. Положительная кредитная история, наличие ответственной долговой стратегии, прозрачная система общественных финансов
▲ Официально признанная современная система государственного управления. Эффективная на фоне других регионов деятельность государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих
▲ Действует нормативно-правовая база в области создания благоприятных условий для привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики Чувашской Республики, развития инвестиционной деятельности
▼ Рост цен на энергетические ресурсы
▼ Негативные тенденции, сложившиеся под влиянием мирового финансового кризиса
▼ Недостаточный объем привлекаемых частных инвестиций, не соответствующий потребностям роста экономики (около 11%). При этом зависимость организаций реального сектора экономики от привлеченных средств составляет более 50%
▼ Отсутствие достаточного количества земельных участков, оснащенных объектами инженерной инфраструктуры, для прихода внешних инвесторов. На территориях лишь 6 муниципальных образований расположены земельные участки (10), которые имеют потенциал для размещения производств, но не обеспечены необходимой инфраструктурой
Уровень жизни
▲ Создание соответствующих европейским стандартам качества условий для обеспечения развития муниципальных территорий, инновации в развитие:
здравоохранения и социальных проектов (например, среди крупных социальных проектов – развитие на селе семейной медицины с введением офисов врача общей практики, сегодня их более 600, это позволяет максимально приблизить качественную врачебную помощь к месту жительства и работы сельчан);
инфраструктуры (завершена газификация Чувашской Республики, строятся дороги с твердым покрытием до каждого населенного пункта на территории республики).
Интенсивно развивается система интернет-коммуникаций, создана развитая инфраструктура общественного доступа к информационным ресурсам и сервисам, работает «Электронное правительство»
▼ В 2008 году 19,3% населения имели доходы ниже прожиточного минимума (в 2005 г. – 27%)
▼ Большая имущественная дифференциация
▼ Низкая средняя заработная плата (57,1% от среднероссийского уровня). В большинстве муниципальных образований уровень среднемесячной заработной платы ниже среднего уровня по республике6 (например, в Алатырском районе на 35%, Ибресинском районе – на 33,4%, Шемуршинском районе – на 34,3%, Красночетайском районе – на 31,8%)
▼ Рост уровня безработицы (за 2009 год на 83%). В некоторых муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики1 уровень безработицы выше среднего уровня по республике (например, г. Канаш – выше на 12%, Алатырский район – на 13,7%, Шумерлинский район – на 13,7%)
Факторы
Возможности (O)
Угрозы (T)
^ Внешняя среда
1
2
3
Нормативная база
▲ Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)
▲ Национальная программа «Развитие биотехнологии в России на 2006–2015 годы» от 15 октября 2004 г. (разработка Общероссийской общественной организации «Общество биотехнологов России им. Ю.А. Овчинникова»)
▲ Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р (биоэнергетика)
▼ Главным препятствием на пути ускоренного развития биотехнологии в Российской Федерации является отсутствие в стране государственной стратегии развития биотехнологии и биоэкономики, законодательной базы, стимулирующей развитие биоэкономики, должной координации и управления этой важнейшей сферой деятельности на общегосударственном уровне. Работа, проводимая в рамках отдельных ведомств, недостаточна в силу междисциплинарного и межотраслевого характера самой этой области. Необходимо обеспечение гармонизации норм законодательства Российской Федерации с законодательством развитых стран
▼ Отсутствие единого подхода к регулированию отрасли и несогласованность действующих законодательных и нормативных правовых актов федерального, регионального, муниципального и отраслевого уровней.
Действующая система правового регулирования биотехнологической отрасли не отвечает требованиям времени. Отсутствуют механизмы налогового, тарифного и бюджетного стимулирования предприятий, разрабатывающих и внедряющих биотехнологию
Экономическая
ситуация
▲ Ускоренное развитие мировой биоэкономики, в 2010 году глобальная рыночная стоимость секторов, связанных с биотехнологией, оценивается в более 2 трлн. евро (рост по отношению к 2004 г. в 50 раз)
▲ Мировые тенденции в правовом регулировании биоэнергетической отрасли направлены на развитие исследований и разработок в сфере использования биомассы и возобновляемых источников энергии, для стимулирования развития которых в законодательстве ужесточаются нормативы и санкции за органические загрязнения, включая требования к владельцам полигонов, выделяющих метан, мотивируется полезная утилизация биомассы
▲ На законодательном уровне мировых стран установлены требования к минимальной обязательной доле биотоплива в моторном топливе, продающемся в стране, ужесточаются санкции за выбросы парниковых газов, стимулирующие переход потребителей на биотопливо
▲ Использование биотоплива в транспорте – одно из наиболее быстро развивающихся направлений глобальной экономики. Наряду с повышением энергоэффективности транспортного сектора биотопливо играет ключевую роль в обеспечении энергетической, социальной и экологической устойчивости развития транспорта, экономики многих стран и глобальной экономики в целом. Потенциал использования биотоплива оценивается Международным энергетическим агентством к 2050 году в 25% от суммарного предложения первичной энергии
▲ В условиях экономического кризиса биотехнология предоставляет исключительные возможности для развития реального сектора экономики, внося вклад в решение таких проблем, как развитие депрессивных территорий, трудозанятость, использование возобновляемого сырья и др.
▲ Россия обладает всеми необходимыми предпосылками и потенциалом (наличие биоресурсов и энергоресурсов, пресной воды, научных школ, квалифицированных кадров и т.д.), чтобы войти в число мировых лидеров в области биотехнологии
▼ Сегодня доля Российской Федерации в мировом объеме биотехнологической продукции составляет около 0,1%
▼ Необходимо обеспечить координацию действий на уровне исполнительной власти федерального и регионального уровней, местного самоуправления, для которой требуются эффективная организация системы управления и адекватные механизмы реализации
Конкуренция
▲ Реализация кластерного подхода. Сформированы кластер железнодорожного вагоностроения, биотехнологический кластер инициатив, медицинский высокотехнологичный кластер
▲ Наличие современной общественной инфраструктуры
▲ Наличие квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости рабочей силы
▲ Пространственное развитие территории Чувашской Республики базируется на максимально полном использовании потенциала муниципальных образований
▼ В Евросоюзе реализуется скоординированная системная стратегия развития биотехнологии. Для ее реализации в 2000–2007 годах было выделено более 30 млрд. евро, до 2013 г. планируется направить свыше 50 млрд. евро. Европейская биоэкономика имеет приблизительный объем рынка свыше 1,7 трлн. евро, с занятостью более 22 млн. человек
▼ Производительность труда на предприятиях республики в 8–10 раз ниже, а энергоемкость в 3–4 раза выше, чем на аналогичных предприятиях стран Еврозоны, Японии и даже Индии и Китая
Общество
▲ Сложился довольно многочисленный предпринимательский слой
▲ Появились новые престижные виды деятельности
▲ Незначительное полярное расслоение общества в уровне доходов
▼ Косность сознания, сохранение иждивенческого настроения у населения
▼ Не сформирован средний класс как ядро для социально-экономического развития региональный экономики
▼ Остается невысоким качество государственных и муниципальных услуг
^ Декомпозиционная модель
выбора варианта сценария стратегического развития «Чувашия – биорегион»
______________
1 Источником информации о показателе являются данные Чувашстата «Инновационный потенциал Чувашской Республики» (2009 год). Данные за 2009 год получены экспертным путем на основании оперативной информации от предприятий (уточненные статистические показатели будут официально представлены в апреле – мае 2010 г.).
2 Данные сборника Чувашстата «Наука Чувашской Республики» (2008 год).
3 Данные сборника Чувашстата «Инновационный потенциал Чувашской Республики» (2009 год).
4 Источником данных для расчетов является ведомственная информация, формируемая Минпромэнерго Чувашии по данным организаций в Чувашской Республике и оперативным данным из Чувашстата.
5 По данным, взятым из доклада Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобразования России на Московском инновационном салоне 2009 года.
6 Данные сборника Чувашстата «Социально-экономическое положение Чувашской Республики» (2009 год), приложение «Некоторые статистические показатели районов и городов».
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей руб
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Персональный состав Центрального закупочного комитета ОАО «Объединенная энергосбытовая компания»
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Курс для руководителей салонов (как начинающих, так и имеющих опыт работы)
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Проекта
18 Сентября 2013