Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1126


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


5 июля 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ





^ Идем на Восток


«Блохи» на 6,2 млрд Нашли защитника Щеголев еще раз заменит Реймана
Медведев не попался в сеть

Денежный дождь

Грузинская оппозиция обиделась на Клинтон
^
РБК daily
Сечин обогатит уголь Инсайдеров будут сажать через три года Детали не для следователя Все взоры на Лукашенко




Хиллари Клинтон и ее дивизии

На кредитные ставки натравят административный ресурс





Последнее прибежище бизнесменов

Украина продекларировала либерализацию в обход России

Украину ждут в НАТО, а Россию — на объектах ПРО







НАТО вязнет в Афганистане










^ Идем на Восток Дмитрий Медведев завершил дальневосточное турне



Владимир Кузьмин

^ Последние три дня президент Дмитрий Медведев провел в большом дальневосточном турне.

Первым пунктом в маршруте главы государства был Хабаровск, где президент сразу четко обозначил, с какой целью он отправился в поездку на Дальний Восток. В первую очередь, это развитие самого округа. Во вторую - укрепление позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С АТР даже на фоне кризиса сегодня не все так плохо (темпы роста торговли со странами региона сохраняются), а вот социально-экономическое положение лучше не стало.

Сократилось промышленное производство, большинство регионов округа дотационные, каждый пятый житель здесь живет на доходы, не превышающие прожиточный минимум. Эти факторы только усугубляют демографические проблемы Дальнего Востока, который за 20 последних лет потерял четверть своего населения.

С этих позиций Дмитрий Медведев начал совещание в Хабаровске, попросив его участников доходчиво разложить, каким образом государство намерено способствовать развитию Дальнего Востока и его взаимодействию со странами АТР. Президент сделал акценты на трех, по его мнению, основных задачах.

- На новый уровень должно выйти экономическое взаимодействие региона и всей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, - заявил глава государства. - До конца текущего года правительство должно представить на утверждение программу действий по укреплению позиций России в регионе.

"Второе. Специализация России в области высоких технологий на рынке АТР очевидна, но это высокие технологии в тех областях, которые для нас сейчас доступны", - заявил глава государства. Прежде всего это энергетика, авиастроение и космические услуги. Здесь неплохо было бы запускать новые производственные цепочки и многосторонние проекты, перенимая у соседей опыт по созданию благоприятного инвестиционного климата.

Третье - укрепление позиций страны в международных объединениях АТР: АТЭС, ШОС, АСЕАН, БРИК. "Здесь, надо признаться, у России достаточно прочные позиции, - считает Дмитрий Медведев. - От нас ждут, конечно, более активных действий".

- Интеграция со странами АТР, я думаю, все это понимают, - очень серьезный ресурс подъема экономики Дальнего Востока и всей России, - заключил президент. - Этот шанс на развитие отношений в АТР мы должны использовать на благо прежде всего дальневосточных регионов.

Слушая следующие доклады министров и губернаторов, Медведев тщательно выискивал в них моменты, посвященные именно дальнейшему вхождению в АТР. Некоторым чиновникам не удалось избежать президентской критики. Пока после главы минрегиона Виктора Басаргина выступал губернатор Приморья Сергей Дарькин, глава государства еще раз внимательно пересмотрел презентацию министра. "Я не вижу здесь ни слова про развитие сотрудничества с АТР. Где здесь азиатско-тихоокеанское направление? - недоумевал он. - Вы рассказали нам о том, как вводится жилье, о том, как растет заработная плата, еще что-то. А где, собственно, развитие отношений со странами АТР? То же самое можно было рассказать на другом совещании. Что это за презентация такая?"

На следующий день уже в столице Амурской области Благовещенске разговор получил продолжение. Только на этот раз Дмитрий Медведев предложил обсудить приграничные, таможенные вопросы и проблемы миграции. Причем беседа происходила в самой что ни на есть приграничной зоне - на теплоходе вдоль границы с Китаем, которая проходит в Благовещенске прямо по реке Амур.

Тут президент снова вспомнил про непростую демографическую ситуацию на Дальнем Востоке. Исправлять ее надо в том числе и экономическими методами - развивая новые высокотехнологичные производства, которые требуют участия профессиональных кадров. А найти их можно среди людей, участвующих в программе добровольного переселения соотечественников. Но Дальний Восток в качестве места постоянной жизни привлекает немногих. По данным президента, по госпрограмме в Россию приехало более 21,2 тысячи человек, из которых Сибирь и Дальний Восток выбрали только 3,2 тысячи. "Сейчас никто из центра России и из других стран не поедет за участок земли и корову, - указал он. - Другие стандарты жизни появились - без телевизора, Интернета, водоснабжения никому это не интересно. Заставить невозможно. Это вопрос экономической и социальной мотивации, и эта задача должна решаться в первую очередь местными властями".

"Нам необходимо сформировать здесь цивилизованный рынок труда и, конечно, обеспечивать права всех, кто работает здесь на законных основаниях, и вместе с тем бороться с нелегальной миграцией", - заметил президент. По поводу миграции он пообещал провести переговоры с китайским руководством, чтобы подписать соглашение о реадмиссии.

- Нужно такие условия создавать для миграции, чтобы люди, во-первых, готовы были приезжать работать, а во-вторых, чтобы правила были понятные и достаточно простые. Чтобы их было проще соблюдать, чем нарушать, - еще раз подвел итог разговору Медведев. - Отчего нарушают правила? Не потому, что очень хочется нарушить законодательство иностранного государства, а просто потому, что они невыполнимы".

Не мог не вспомнить президент и о том, что с июля начал действовать Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, который у многих вызывает вопросы по принципам его функционирования. "Многие говорят, что непонятно, как это все будет работать, боятся, что парализует деятельность на время, невозможно будет поставлять товары, невозможно будет производить таможенную очистку, - перечислял глава государства. - Поэтому Таможенный союз - абсолютный приоритет, обратите на это особое внимание. И, конечно, мы не должны создавать дополнительных процедур, которые усложняют въезд и выезд людей, вывоз и ввоз товаров, денег в нашу страну. Ограничения на эту тему должны вытекать из закона и быть разумными и достаточными".

Об ограничениях, мешающих людям в России развивать свой бизнес, президент говорил уже в столице Еврейской автономной области, куда он на полдня залетел из Хабаровска. В Биробиджане Медведев пообщался с группой представителей местного малого и среднего бизнеса. Проблемы у них в основном те же, что и у коллег во всей стране. Взять хотя бы коррупцию. Глава государства уверен, что эту проблему, как и теневой бизнес, можно разрешить, но только изменив работу правоохранительных органов и личное отношение самих граждан. "Призывами из Москвы этого не сделать. Эта борьба ведется в конкретном месте, с конкретными людьми", - считает он.

Естественно, что предприниматели воспользовались шансом, чтобы попросить президента о помощи. В частности, они жаловались, что десятую часть себестоимости их продукции составляют транспортные расходы, и это делает продукцию неконкурентной. Бизнесмены считают, что им могли бы помочь определенные тарифные льготы на перевозки. Медведев пообещал подумать, оговорившись, что преференции могут коснуться не всех перевозок, а только специфических для Дальнего Востока.

Конечной точкой дальневосточного маршрута президента стал Владивосток, где в эти дни город отмечает свое 150-летие. На вечернем праздничном концерте Дмитрий Медведев пообещал жителям Приморья, что цель федерального центра - сделать Владивосток гордостью России. "Все, что мы делаем, в том числе и проводя крупные мероприятия типа саммита АТЭС в 2012 году, делается не ради внешнеполитических успехов России, хотя это тоже важно, а делается ради вас, ради того, чтобы Владивосток стал еще красивее, стал гордостью нашей страны", - заявил Медведев.

Вчера утром глава государства отправился на катере в залив Петра Великого, чтобы осмотреть строящиеся к саммиту АТЭС объекты. А затем в роли верховного главнокомандующего Дмитрий Медведев вышел в море, чтобы лично наблюдать за морской составляющей учений "Восток-2010". Для участия в них во Владивосток прибыли корабли Черноморского и Тихоокеанского флотов. В том числе атомный ракетный крейсер "Петр Великий", с борта которого Дмитрий Медведев и следил за ходом учений.
Глава государства высоко оценил ход учений, надеясь, что они позволят проанализировать готовность армии к совершенствованию. "Я надеюсь, что учения дадут возможность окончательно проверить эффективность новых подходов применения Вооруженных сил, а по окончании учений будут подведены предварительные итоги всех мероприятий по переводу Вооруженных сил на новый, перспективный облик работы и позволят оценить нашу готовность к совершенствованию Вооруженных сил в целом и готовность осуществлять намеченные планы по совершенствованию национальной обороны", - заявил президент на оперативном совещании на борту "Петра Великого". Он напомнил о принятых решениях по комплектованию и материально-техническому оснащению Вооруженных сил. Глава государства считает, что нынешние учения покажут, насколько эффективны принятые решения.

В свою очередь, министр обороны Анатолий Сердюков доложил главе государства, что сейчас ведомство начинает эксперимент с организацией видеосвязи. Это делается для того, чтобы солдаты-срочники могли связаться со своими родными и близкими. Глава государства тут же решил проверить, как работает такая система, и связался по скайпу с Тверской областью.

Позже Дмитрий Медведев вручил государственные награды 16 морякам Тихоокеанского флота, в мае этого года участвовавшим в освобождении в водах Аденского залива экипажа танкера "Московский университет".

Кстати

Дмитрий Медведев поздравил президента США Барака Обаму с Днем независимости: "добрососедские отношения России и США отвечают подлинным интересам народов наших стран, безопасности и стабильности во всем мире".




















^ «Блохи» на 6,2 млрд
Счетная палата нашла в системе финансирования спорта коррупционную составляющую и выдвинула претензии министру спорта и туризма Виталию Мутко. Скандал может ускорить его уход

Вера Холмогорова
Мария Цветкова
Наталья Костенко


В пятницу Счетная палата опубликовала отчет о проверке эффективности использования средств на подготовку XXI Олимпийских игр в Ванкувере. Всего Россия потратила на это 6,2 млрд руб. из бюджетных и внебюджетных источников. В расходах чиновники не стеснялись.

Сумма суточных, выплаченных лицам, включенным в состав олимпийской делегации, но не являющимся спортсменами, составила 101 100 канадских долларов, говорится в отчете. Гостиничный номер в Fairmont Hotel Vancouver, в котором за счет бюджета проживал Мутко, обошелся в 1400 канадских долларов в сутки (34 500 за все проживание), кроме того, министр умудрился за 20 дней командировки взять 97 ваучеров на завтраки на общую сумму 4800 канадских долларов (около пяти завтраков в день). По закону Мутко мог рассчитывать на номер за $130, подчеркивается в отчете.

Сам министр ничего особенного в этом не увидел: «Все это спекуляции <...> это полная чушь и ловля блох» (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, существует система выбора номеров для руководителей делегаций стран-участниц: «Почему тогда тем, кто хочет обвинить меня, не поинтересоваться, сколько стоил номер у министра из Франции?»

Система финансирования Единого плана реализации спортмероприятий (ЕКП) несет в себе коррупционную составляющую, считают аудиторы. Подведомственное Минспорту ФГУ «ЦСП» закупало оборудование без конкурса, заключало контракты с частными компаниями, которые получали вознаграждения на сумму 24 млн руб. в год, при этом численность фирмы могла составлять семь человек. Иногда фирмы, с которыми заключали контракты учреждения Минспорта, были аффилированы с этими учреждениями. До появления закона о госзакупках такая схема применялась чиновниками повсеместно, говорит партнер «Альфа-консалтинга» Александр Иванов.

После провала Олимпиады Мутко не был уволен, пообещав руководству страны все исправить, говорит высокопоставленный единоросс. Сейчас министра вряд ли уволят, однако выявленные чудовищные нарушения — последний звонок, после следующего ему не усидеть.

Но источник, близкий к администрации президента, уверяет, что теперь отставка Мутко так же неизбежна, как возбуждение уголовных дел по итогам проверки (аудиторы предложили направить отчет в МВД и СКП). Мартовский призыв президента к олимпийским руководителям уйти в отставку касался и Мутко, но пост оставил лишь его зам Геннадий Алешин, отмечает собеседник «Ведомостей». По словам члена спортивного комитета Совета Федерации Амира Галлямова, после такого отчета Мутко просто необходимо снять и сенаторы обратятся к Дмитрию Медведеву с просьбой уволить министра.

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков отказался комментировать вопрос о возможной отставке министра.
^ Нашли защитника
Предложение Минфина увеличить доходы бюджета за счет повышения экспортных пошлин на металлы и минеральные удобрения вызвало жесткую критику Минпромторга. Компании будут вынуждены отказаться от инвестпроектов, а некоторые из прибыльных превратятся в убыточные, опасается ведомство

Алена Чечель
Елена Мазнева


Замечания к предложениям повысить доходы бюджета за счет экспорта сырья Минпромторг направил в Минфин на прошлой неделе (копия письма есть у «Ведомостей»). На введении 10%-ной экспортной пошлины на медные катоды, 5%-ной — на калийные удобрения и повышении с 5 до 7% пошлины на никель бюджет, по расчетам Минфина, заработает 50,9 млрд руб. в 2011-2013 гг. Минпромторг считает эти меры преждевременными, пишет замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев.

Экспортная пошлина на медные катоды была обнулена в январе 2009 г. Это позволило российским производителям — УГМК и Русской медной компании (РМК) избежать в кризис серьезного падения производства и сохранить конкурентоспособность на международном рынке, отмечает Дементьев. На производство тонны медных катодов УГМК, по данным Минпромторга, тратит $7677 — больше, чем стоит медь: средняя цена на LME в I квартале составила $7274, в пятницу трехмесячный фьючерс стоил $6410. Получается, что при текущих ценах компания и без введения пошлины испытывает дефицит ресурсов, объясняет Дементьев. Убыточным, по данным министерства, станет и производство меди для РМК. Сейчас чистая прибыль компании — $400 c тонны меди (РМК производит ее, перерабатывая лом). А введение пошлины в 10% при цене меди на LME в $7000 сделает ее производство убыточным и даже может привести к консервации производств, полагает Дементьев.

Введение 10%-ной пошлины на медь увеличит расходы экспортеров на $250-300 млн (в ценах 2010 г.), подсчитал Александр Пухаев из «ВТБ капитала». Минфин рассчитывает пополнить бюджет на $355 млн (около 10 млрд руб.). С представителями УГМК и РМК в выходные связаться не удалось.

Не нравится Минпромторгу и идея 5%-ной пошлины на хлористый калий. В России его производят «Уралкалий» и «Сильвинит». За январь — май они, по данным министерства, произвели 2,5 млн т калия — в два раза больше, чем за январь — май 2009 г., но продавать его пришлось почти в 1,5 раза дешевле, чем в прошлом году, — по $300 за 1 т. Обе компании планируют ввод новых мощностей. Строительство шахты мощностью 1,5-2 млн т хлористого калия требует инвестиций в $1,5-2 млрд; чтобы проект мог быть окупаемым, прибыль с 1 т хлористого калия должна составлять $150-200. Введение вывозной пошлины на калий вынудит компании отказываться от инвестиций в новые производства, указывает Минмпромторг.

Общие потери «Уралкалия» и «Сильвинита» из-за 5%-ной пошлины на калий составят $140-160 млн (при прогнозных ценах 2010 г.), посчитала Марина Алексеенкова из «Ренессанс капитала». Представители компаний цифры не комментируют. Еще года два цены на калийные удобрения не вернутся на уровень 2008 г., так что высоких доходов бюджет все равно не получит, отмечает представитель «Сильвинита», зато вырастет нагрузка на компании, что отразится на их инвестпрограммах, а общее производство сразу «шагнет назад».

Повышение ставки пошлины на экспорт никеля отразится, главным образом, на «Норильском никеле» (в 2009 г. на его долю пришлось 97,7% всего произведенного в стране никеля и более 98% экспортированного). Рост ставки с 5 до 7% будет стоить «Норникелю» около $86 млн (также в ценах этого года), говорит Михаил Стискин из «Тройки диалог». Отмена пошлин на никель в начале 2009 г. позволила компании сохранить базовый уровень производственной программы, не сокращать рабочие места, продолжить реализацию инвестпроектов, пишет Дементьев. Представитель «Норникеля» от комментариев отказался.

Если бы последние восемь лет государство грамотно тратило деньги, выбирать, что важнее — состояние компаний или доходы бюджета, — не пришлось бы, отмечает Евгений Гавриленков из «Тройки диалог». Цены на мировых рынках на медь и никель позволяют повышать пошлины, говорит чиновник Минэкономразвития. К тому же его ведомство предлагает привязать ставки к ценам на биржах и, если сырье будет стоить меньше установленного минимума (например, для никеля — $12 000), ставка остается нулевой, объясняет он. «Так что рисовать только мрачные картины для российских экспортеров точно не стоит», — замечает чиновник.


^ Щеголев еще раз заменит Реймана
У совета директоров «Связьинвеста» может смениться председатель — впервые за 10 лет. Вместо бывшего министра связи, а ныне советника президента Леонида Реймана его, вероятно, возглавит нынешний глава Минкомсвязи Игорь Щеголев

Тимофей Дзядко


Росимущество согласовало проект правительственной директивы о назначении Щеголева председателем совета директоров «Связьинвеста», рассказал «Ведомостям» источник в одном из министерств. Председатель будет избираться на первом заседании нового совета, который акционеры «Связьинвеста» изберут на годовом собрании 12 июля. По словам источника, проект директивы уже направлен в Минэкономразвития. О том, что новым председателем совета директоров должен стать Щеголев, знают также менеджер «Связьинвеста» и чиновник правительства.
Последние 10 лет советом директоров «Связьинвеста» руководил Леонид Рейман, в 1999-2008 гг. возглавлявший Министерство связи и информтехнологий, а с мая 2008 г. работающий советником президента. За это время «Связьинвест» объединил более 80 региональных «электросвязей» в семь межрегиональных компаний (МРК), а совокупная выручка контролируемых холдингом операторов выросла с 72,4 млрд руб. (2000 г.) до 249,1 млрд руб. (2008 г.). Правда, доля рынка «Связьинвеста» снизилась за восемь лет в три раза, отмечал в прошлом году вице-премьер Сергей Иванов. При Реймане МРК распродали многие мобильные активы и заключили возмутившие миноритариев гигантские сделки по покупке продуктов Oracle и Amdocs (на $153 млн и $480 млн соответственно).
В 2008 г. Рейман уступил кресло министра Игорю Щеголеву, но сохранил за собой пост в совете «Связьинвеста». Место председателя совета пустовало почти год, а в июне 2009 г. его вновь занял Рейман. Это нарушило существовавшую негласную договоренность — Щеголев не выдвигается в совет, а Рейман остается в нем, но не на посту председателя, утверждает источник, близкий к совету. В новый состав совета правительство выдвинуло и Реймана, и Щеголева и было бы логично, чтобы возглавил его нынешний, а не бывший министр, продолжает собеседник «Ведомостей».
По уставу «Связьинвеста» основные функции председателя совета директоров — организация работы этого управляющего органа и формирование повестки. Если голоса членов совета делятся поровну, то голос председателя решающий. Но по ключевым вопросам (смена менеджмента, крупные сделки и др.) все члены совета, выдвинутые государством, включая Реймана, голосуют на основании правительственных директив. В нынешнем совете «Связьинвеста» у выдвиженцев государства семь мест из девяти; еще два — у кандидатов «Комстар-ОТС», владеющего 25% плюс 1 акция госхолдинга. Представители «Комстара» выдвинуты и в новый совет директоров, но вскоре после его избрания (по условиям договора — к 2 августа) «Комстар» должен продать свой пакет в «Связьинвесте» его дочернему «Ростелекому», после чего совет «Связьинвеста» может быть переизбран вновь.
Представитель Минкомсвязи не комментирует возможность избрания Щеголева председателем совета директоров «Связьинвеста» и не называет задачи, которые министр планирует решать в этом качестве.
Со временем значимость совета директоров «Связьинвеста» должна снизиться. К концу февраля 2011 г. завершится реформа госхолдинга — семь МРК и «Дагсвязьинформ» присоединятся к «Ростелекому», а в последующем госхолдинг может быть вовсе ликвидирован, допускал в июньском интервью «Ведомостям» его гендиректор Евгений Юрченко.
Представителю Реймана о готовящейся директиве неизвестно. Начальник отдела по связям с общественностью Росимущества Татьяна Зубанова и представитель Минкомсвязи отказались от комментариев, руководитель пресс-службы Минэкономразвития Светлана Гликман не ответила на запрос «Ведомостей».
















^ Медведев не попался в сеть

Шпионы -- отдельно, российско-американские отношения -- отдельно

Москва не намерена поддаваться на провокации американских спецслужб и идти по пути «симметричных ответов» в связи с разразившимся на прошлой неделе шпионским скандалом. Это ясно дал понять Дмитрий Медведев, поздравляя вчера с Днем независимости Барака Обаму.

Послание российского президента имеет подчеркнуто благожелательный тон и личный характер. Г-н Медведев обращается к коллеге на «ты». При этом, как отметили многие во время недавнего визита главы государства в Вашингтон, президенты стали избегать нарочитой демонстрации своих дружеских отношений и больше не называют друг друга на людях Дмитрий и Барак.

«С теплотой вспоминаю наше дружеское общение в Вашингтоне, -- пишет в поздравительной телеграмме г-н Медведев. -- Переговоры, как всегда, имели предметную направленность, а достигнутые договоренности призваны придать нужную динамику активной работе по развитию взаимовыгодного и прагматичного российско-американского партнерства». Теплые воспоминания российского президента явно не омрачены тем фактом, что аресты «шпионов» начались спустя считанные часы после его расставания с г-ном Обамой.

В Кремле явно склоняются к мысли о том, что американский президент -- «посторонний» в скандале. Даже заявление пресс-секретаря Белого Дома о том, что г-н Обама был осведомлен о предстоящих арестах к моменту переговоров с г-ном Медведевым, в Москве подвергают сомнению. «Правды мы скорее всего пока не узнаем. Но из двух плохих вариантов -- признать, что Обама был в курсе или не был в курсе, -- понятно, что они выбрали первый. Сказать, что он ничего не знал, -- это для Обамы плохой вариант со всех точек зрения», -- говорит собеседник «Времени новостей» в Кремле.

Скорее всего оба президента предпочли бы не иметь отношения к скандалу, который выявил сомнительную деятельность спецслужб обеих стран. По мнению г-на Медведева, значение решений, принятых на президентском уровне, куда важнее. «Уверен, что конструктивные, добрососедские отношения России и США отвечают подлинным интересам народов наших стран, безопасности и стабильности во всем мире. Уже само это предопределяет бесперспективность и несостоятельность попыток принизить значение достигнутого нами, помешать нашей последовательной работе в партнерском духе», -- пишет он.

Между тем судебные слушания по делу о шпионской сети, обвиняемой в работе на Россию, уже прошли в разных городах США и продолжатся в ближайшем будущем. В частности, на 16 июля в американском Бостоне запланированы новые слушания, на которых перед судьей предстанут несколько человек из группы. Один из десяти арестованных -- Хуан Лазаро уже дает признательные показания. Об этом сообщает американская пресса со ссылкой на прокуратуру. Так, подозреваемый рассказал, что не является гражданином Уругвая, хотя об этом он заявил при задержании, а под вымышленным именем работал на российскую разведку.

По его словам, он провел детство в Сибири, а дом под Нью-Йорком купил «на деньги службы». «Хотя он любил своего сына, он не нарушил бы своей верности «службе» даже ради сына», -- приводит газета «Нью-Йорк таймс» слова следственных органов после допроса Лазаро, до сих пор не раскрывшего своего истинного имени. Вместе с тем он якобы признал, что информацию в Россию передавала и его жена -- перуанская журналистка Вики Пелаэз. Однако сама она твердит о своей невиновности. Сейчас она освобождена под залог в 250 тыс. долларов.

Скандал, начинавшийся в стиле фарса, обрел серьезность после того, как Кристофер Метсос, одиннадцатый из подозреваемых «шпионов», скрылся от полиции Кипра. На этом острове он находился на момент провала остальных членов сети, был арестован, но отпущен под залог, после чего исчез. Вскоре последовали признания арестованных в вашингтонском пригороде Арлингтон Майкла Зоттоли и Патриши Миллз о том, что их настоящие имена соответственно Михаил Куцик и Наталия Переверзева. Это придало всему сюжету характер драмы. У этой пары двое маленьких детей, которым с учетом статей уголовного кодекса США, возможно, последующие 25 лет придется жить без родителей. Не исключено, что опасения и страх за их судьбу заставили мать и отца не запираться перед следствием.

Все зрители телесериала «Семнадцать мгновений весны» давно уяснили себе, насколько наличие детей осложняет работу охотников за чужими секретами. Вспомним лишние хлопоты и риски, которые пришлось претерпеть Штирлицу, спасая радистку Кэт и ее ребенка. Бывший сотрудник ФБР Эрик О'Нил вряд ли смотрел этот фильм, но согласен с отягчающей ролью «детского фактора» в нелегальной деятельности. «Если ты разведчик, эта работа становится смыслом твоей жизни, -- говорит он. -- Ты фокусируешься на выполнении операции, на сборе данных. Ну а когда ты родитель, предполагается, что ты должен прежде всего заботиться о детях, они должны занять первое место в жизни. А настоящий шпион не может себе такого позволить».

Дети есть и у другой супружеской пары -- Ричарда и Синтии Мерфи, арестованных в Нью-Джерси. Их соседи вспоминают, что родители выглядели очень счастливыми людьми, когда провожали детей до остановки автобуса или гуляли с ними. По их словам, девочек забрал сразу, как только арестовали отца и мать, кто-то, назвавшийся другом семьи. Вроде бы и Наталия Переверзева также связалась со своими родственниками в России, чтобы те позаботились о ее мальчиках -- одного года и трех лет. Тревогу бьет и представитель американской Лиги защиты детей Терри Брэгстон -- малышам требуется срочная психологическая помощь. «Это беспрецедентный случай, -- указывает он. -- Такого в моей практике не было никогда. Но в любом случае очевидно: любому ребенку, попавшему в такую беду, необходима помощь, чтобы преодолеть этот кошмар».

Еще один вопрос, разжигающий любопытство американской прессы: что же стало начальным толчком к расследованию ФБР? Из материалов дела следует, что первые сведения о внимании к некоторым арестованным датируются январем 2001 года. Тогда агенты контрразведки получили судебный ордер на тайный обыск банковской ячейки, принадлежавшей кембриджской паре Дональду Говарду Хитфилду и Трейси Ли-Энн Фоли. Супруги утверждали, что они родились в Канаде. Агентов ждал сюрприз. Рядом с канадским свидетельством о рождении они обнаружили черно-белый негатив детской фотографии Трейси на советской фотопленке «Тасма». К 2004 году ФБР уже поставило прослушку в их доме. И от одного к другому постепенно вышло на всю сеть. Кстати, и у этой пары два сына -- 20 и 16 лет, ничего не знавших о тайной жизни своих родителей.

Некоторые собеседники «Времени новостей», в частности переехавший в США бывший генерал КГБ Олег Калугин, считают крах операции с «нелегалами» провалом российской разведки и отражением падения ее профессионального уровня, следствием бюрократического подхода к столь тонким материям, как внедрение своего человека по легенде в чужую среду. По его словам, вероятно, российские разведслужбы не изменили своей тактики со времен окончания «холодной войны».

«Для докладов наверх самое важное -- так было и в прошлом, так и сейчас -- показать, что у нас-де действует сеть агентов, -- считает бывший советский разведчик, ставший гражданином США. -- А какого качества информацию они достают -- это неважно. Главное -- доложить высокому начальству о наличии в Америке сети осведомителей, которые имеют или будут иметь еще лучший доступ к информации». Согласно неписаному кодексу чести государству полагается позаботиться о своих неудачниках, и наверняка негласно, без публичности оно будет действовать в этом направлении. «Во всяком случае, в наше время делалось так», -- заметил Калугин.

«Что касается защиты интересов российских граждан за рубежом, то это святая обязанность наших дипломатических представительств и консульских учреждений в конкретной стране», -- заявил на днях официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко. Он пояснил, что Москва хотела бы получить от американцев «полную информацию о том, что конкретно произошло».

Другая версия, которую «ВН» рассказал источник, попросивший не называть его имени, заключается в том, что все произошедшее имеет к разведке «такое же отношение, как комедийный киногерой Борат к «агенту 007» Джеймсу Бонду». Одновременное внедрение 11 агентов-нелегалов, по словам экспертов, это что-то немыслимое: их, как бриллианты, считают поштучно, а не оптом. Поэтому, по словам источника, вся грандиозная операция была задумана как схема перекачки денег «своим людям»: «Посмотрите, главные обвинения не шпионаж, а отмывание денег, что тянет на срок до 20 лет».

По логике этого нашего собеседника, никому и не нужна была вся эта «белиберда», упоминаемая в материалах дела как «информация в московский центр». Ведь в газетах и любой поисковой интернет-системе можно найти и более точные, и более осмысленные сведения. Не надо никого никуда посылать и тратить казенные деньги на выращивание цветов в Нью-Джерси (намек на хобби Синтии Мерфи, разводившей гортензии в своем саду) и ресторанные похождения рыжеволосой Маты Хари (а это про выпускницу Российского университета дружбы народов Анну Чапман, в девичестве Кущенко).

А вот если представить, что в этой схеме на каждом этапе, как во многих других российских «бизнесах», кто-то получал свои откаты, тогда все встанет на свои места. Понятно и объяснение провала («это элементарно, Ватсон») -- кто-то счел себя обиженным, недополучившим свою долю или по каким-то причинам был исключен из цепочки, а потому отомстил элементарным доносом. Впрочем, по мнению источника «ВН», американское ФБР в этой истории тоже не на высоте. Десять лет «тянули пустышку», потратили миллионы долларов и человекочасов, прошляпили из-за таких вот отвлечений теракты 11 сентября 2001 года, а теперь небось надулись гордостью и ждут бонусов и повышений по службе.

Третий собеседник «ВН» вообще отшутился: «Вокруг этого дела пока столько ненаучной фантастики, что только паре Акунин -- Фандорин по силам в нем разобраться». В любом случае следует ждать появления новых деталей и версий. Поскольку в наше время немодно следовать совету одного из героев Федора Достоевского: «Теряясь в разрешении сих вопросов, оставляю их без разрешения».


^ Николай СНЕЖКОВ, Вашингтон, Андрей ДЕНИСОВ


Денежный дождь

Владимир Путин выдал кредит Россельхозбанка тамбовскому фермеру

Глава правительства Владимир Путин хотя и не привез в Тамбовскую область долгожданный дождь, но точечно помог отдельным страждущим крестьянам -- в пятницу фермер Виктор Перелыгин воспользовался счастливой возможностью и через премьер-министра попросил кредит у Россельхозбанка.

Тематически визит премьера в регион был посвящен сельскому хозяйству, и Владимир Путин не засиделся в городе -- за день премьер посетил село Стрельцы, завод «Тамбов-молоко», микрорайон «Солнечный» в селе Пушкари, социально-культурный центр и церковь в селе Тулиновка. Там же, в Тулиновке, прошло и совещание по приоритетным национальным проектам.
Но сначала в селе Стрельцы на предприятии «Агротехмаш-Т» председателю правительства показали трактор последней модели, который будет запущен в производство в 2011 году. Г-н Путин вручил двум лучшим фермерам сертификаты на получение хотя не таких современных, но все же безусловно полезных в хозяйстве тракторов. Анатолий Чуканов, поблагодарив за подарок, попросил: «Не могли бы вы нам часть туч из Московской области переслать?» «Это не по моей канцелярии», -- скромно отметил премьер, хотя пресса тут же вспомнила, что в похожей ситуации в прошлом году одновременно с визитом Владимира Путин на Ставрополье пришел и дождь.
На этот раз глава правительства обещал обсудить вопрос помощи пострадавшим от засухи регионам на совещании чуть позже, а первый вице-премьер Виктор Зубков, курирующий в кабинете министров сельское хозяйство, добавил, что в течение текущей недели в Москве пройдет серия совещаний на эту тему.
Впрочем, на заседании президиума совета по приоритетным национальным проектам обсуждали не только сельское хозяйство. Во вступительном слове Владимир Путин кратко подвел итоги реализации всех четырех проектов -- «Образование», «Здравоохранение», «Доступное жилье» и «Развитие АПК» (сейчас это уже госпрограмма). Главным достижением всех нацпроектов в совокупности премьер назвал рост средней продолжительности жизни населения с 65 до 69 лет. «Как и прежде, все национальные проекты должны объединяться идеей демографического развития, роста качества человеческого капитала», -- призвал не ограничиваться достигнутым г-н Путин.
Предметно по сельскому хозяйству доложили Виктор Зубков и глава Минсельхоза Елена Скрынник. Первый вице-премьер рассказал, что агропромышленный комплекс оказался «достаточно восприимчивой отраслью к эффективной государственной поддержке». «Даже в прошлом, сложном 2009 году благодаря антикризисным мерам удалось удержать стабильные темпы развития отрасли. В текущем году положительная динамика в отрасли сохранилась -- на 1 июня рост производства сельскохозяйственной продукции к прошлому году составил 103,6%, в том числе по мясу птицы -- плюс 17%, по свинине -- плюс 26%», -- сообщил г-н Зубков. Но в этом году статистику может существенно подпортить растениеводство: «Не могу не сказать несколько слов о засухе. Это явление, к сожалению, у нас случается практически ежегодно, и сегодняшняя ситуация не исключение», -- попытался успокоить коллег куратор сельскохозяйственной отрасли в правительстве -- мол, нам не привыкать. «Общая задача -- не оставить людей в беде, обеспечить адресный характер помощи, найти оптимальное решение тех проблем, которые действительно сегодня имеют место, но мы не должны порождать иждивенчество», -- заявил Виктор Зубков.
Владимир Путин передал собравшимся пожелание крестьян, а точнее -- представителей малого и среднего бизнеса на селе. «