Реферат: Владельцу самоходных машин о гостехнадзоре

ВЛАДЕЛЬЦУ САМОХОДНЫХ МАШИН

О ГОСТЕХНАДЗОРЕ.


ВВЕДЕНИЕ


В числе государственных надзорных (контрольных) органов, с которыми приходится общаться в процессе трудовой деятельности руководителям хозяйств, находится и государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Это связано с приобретением, эксплуатацией и продажей тракторов, самоходных комбайнов, погрузчиков, прицепов и другой техники.

Известно, что к любой технике при ее эксплуатации предъявляются требования: обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей; обеспечение сохранности эксплуатированной техники (имущества); охрана окружающей среды.

Эти требования излагаются в форме правил и норма, зафиксированных в нормативно-методических документах (ГОСТах, ОСТах, инструкциях, рекомендациях и др.). В целом выполнение изложенных требований обеспечивается техническим состоянием эксплуатации техники.

Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуется - Гостехнадзор) осуществляют органы Гостехнадзора.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 271, от февраля 1998 г. № 14, от 21 декабря 2001 г. № 882 и от 2002 г. № 302) утверждено Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации [2]. Данным документом установлены: основная задача Гостехнадзора, система органов Гостехнадзора, их функции, обязанности, права и полномочия. Знание работниками дорожно – строительных, коммунальных, сельскохозяйственных и других предприятий назначения и характера деятельности органов Гостехнадзора является одним из факторов нормальной трудовой деятельности этих предприятий.


^ СТРУКТУРА ОРГАНОВ ГОСТЕХНАДЗОРА


В систему органов Гостехнадзора входят:

Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);

Государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – инспекции Гостехнадзора субъектов РФ) с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

Главгостехнадзор России организует и координирует деятельность органов Гостехнадзора в масштабе нашей страны. Он является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Его адрес: 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11.

Инспекции Гостехнадзора субъектов РФ созданы во всех республиках, краях, областях, автономных округах России и призваны обеспечивать слаженную работу государственных инспекций городов и районов, входящих в конкретную республику, край, область, автономный округ. В настоящее время насчитывается 87 инспекций Гостехнадзора субъектов РФ. Особенностью статуса республиканских, краевых, областных инспекций Гостехнадзора является то, что одни из них (например, в Московской, Курской и Тамбовской областях) подчиняются высшим органам исполнительной власти субъектов РФ, другие являются структурными подразделениями министерств (главных управлений) сельского хозяйства (например, в Пензенской области).

Государственные инспекции Гостехнадзора городов и районов выполняют надзорные и другие функции в масштабе города или района.

В настоящее время создано свыше 2 тыс. районных и около 300 городских инспекций Гостехнадзора.


^ ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСТЕХНАДЗОРА


Функции органов Гостехнадзора определены Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Для хозяйств наиболее значимыми из них являются:

регистрация тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков;

проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно – строительных машин и прицепов к ним;

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности, по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе (АПК) за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами и другими нормативными документами;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

Следующие разделы посвящены более подробному рассмотрению отдельных из этих функций органов Гостехнадзора.


^ РЕГИСТРАЦИЯ ТРАКТОРОВ,

САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ


Регистрации в органах Гостехнадзора подлежат тракторы, самоходные дорожно - строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего более сгорания 50 см3, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а также транспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, прицепы, агрегатируемые с тракторами и самоходными машинами.

Итак, Вы приобрели трактор либо комбайн, прицеп либо иную самоходную машину. Вам необходимо поставить ее на учет в местной (районной, городской) инспекции Гостехнадзора. Существуют «Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» [5]. В соответствии с «Правилами» при постановке на учет машин, подлежащих регистрации в органах Гостехнадзора, необходимы: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения машиной; документ, подтверждающий оплату сборов за прохождение государственного технического осмотра; паспорт машины; информация о наличии сертификата соответствия, ОСАГО.

При постановке на учете самоходной техники проверяется также соответствие паспортных данных машины фактическим.

В «Правилах государственной регистрации…» излагаются, в частности, последовательность регистрационных действий юридических и физических лиц, являющихся собственниками машин либо распоряжающихся на законных основаниях этими машинами, предприятий – изготовителей либо организаций (предпринимателей), производящих торговлю на основании лицензий, инспекторов Гостехнадзора. Так, например, записано, что регистрация машин является обязанностью их владельцев и инспекторам Гостехнадзора необходимо оказывать владельцам машин содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. В разделе «Регистрация машин» данных «Правил…» подробно излагаются особенности регистрации за юридическими и физическими лицами, особенности оформления машин и номерных агрегатов, необходимые документы для выполнения регистрационных действий. На зарегистрированную машину выдаются свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак, а в паспорт машины заносятся сведения о владельце или об изменении владельца.

В «Правилах…» имеются также разделы «Временная регистрация места пребывания зарегистрированных в органах Гостехнадзора машин», «Временный допуск к движению машин, не зарегистрированных в установленном порядке», «Снятие с учета машин» и др.

^ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ОСМОТР

САМОХОДНОЙ ТЕХНИКИ


Подчеркнем, что органы Гостехнадзора призваны обеспечить безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды при эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним. На это, главным образом, и направлены ежегодные технические осмотры техники. Инспекции Гостехнадзора руководствуются при этом «Порядком проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (прил. 1). В данном «Порядке» [3] изложены задачи гостехосмотра, сроки и место его проведения, необходимые документы, предоставляемые физическими и юридическими лицами и др.

В соответствии с «Порядком» разработаны «Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно – строительным машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора)». В этом документе излагаются мероприятия по организации технического осмотра, порядок представления машин на технический осмотр, порядок проведения технического осмотра, оформление результатов технического осмотра.

В мероприятия по организации государственного технического осмотра (гостехосмотра) входят, в частности, разработка графиков гостехосмотра (составляются до 1 февраля), обеспечение юридических лиц бланками актов гостехосмотра, информирование о сроках, месте и порядке проведения гостехосмотра через средства массовой информации, с помощью почтовых и других средств связи, сверка соответствия данных зарегистрированных и вписанных в акты гостехосмотра машин и др.

Порядок представления машин на гостехосмотра предусматривает предъявление владельцами в инспекцию Гостехнадзора документов (табл. 1):


Таблица 1


^ Индивидуальный собственник

Юридическое лицо

1. Документ, удостоверяющий личность

1. Документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться машиной (в необходимых)**

2. Документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной

2. Удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление закрепленной в установленном порядке за водителем машиной, предъявленной на гостехосмотр*

3. Удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной

3. Регистрационный документ на машину***

4. Регистрационный документ на машину

4. Паспорт самоходной машины**

5. Паспорт самоходной машины

5. Медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной*

6. Медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной

6. Квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение гостехосмотра**

7. Квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение гостехосмотра





* Предъявляет водитель.

** Предъявляет должностное лицо.


В «Правилах» раскрываются также действия, необходимые в случае неисправности представленной на гостехосмотр машины.

Порядок проведения гостехосмотра раскрывает последовательность действий инспектора Гостехнадзора и владельца техники при непосредственном проведении государственного технического осмотра.

Перечень параметров, проверяемых органами Гостехнадзора при проведении гостехосмотра самоходных машин и прицепов к ним, приведен в табл. 2.


Таблица 2


Наименование

параметров

^ Виды самоходных машин, прицепы

Тракторы

Малогабаритные

машины (кроме

снегоходов)

Комбайны

Прицепы и

полуприцепы

тракторные

Погрузчики

Колесные

гусеничные

1

2

3

4

5

6

7

1. Исправность рабочей и стояночной тормозных систем

+

+

+

+

+

+

2. Исправность рулевого управления

+




+

+




+

3. Наличие и расположение внешних световых приборов

+

+

+

+




+

4. Исправность устройства блокировки

+

+

+

+




+

5. Действие звукового сигнала

+

+

+

+




+

6. Работа стеклоочистителей и стеклоомывателей

+

+

+

+




+

7. Освещенность рабочих зон

+

+

+

+




+

8. Исправность двигателя:

- содержание вредных веществ в отрабатывающих газах и их дымность

- течи топлива, масла, охлаждающей жидкости

- внешний уровень шума

+

+

+

+




+

9. Наличие грязных фартуков и брызговиков

+

-

+

+

+

+

10. Исправность тягово-сцепных и опорно-сцепных устройств

+

+

+

+




+

11. Наличие ограждающих средств на движущихся и вращающихся частях машины

+

+

+

+




+

12. Колеса и шины (модель, целостность, крепление, размер почвозацепов, давление)

+




+

+

+

+

13. Гусеницы (целостность звеньев, провисание, размер почвозацепов)




+













14. Крепление кабины, двигателя, рулевой колонки, компрессора, облицовки и др.

+

+

+

+




+

15. Наличие медицинской аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки, противооткатных упоров и др.

+

+

+

+




+

16. Наличие регистрационного знака и его соответствие стандарту

+

+

+

+

+

+

17. Устойчивость в отцепленном состоянии













+




18. Отклонение от прямолинейности при движении













+




19. Наличие предупреждающих надписей и знаков безопасности













+

+

20. Наличие приспособления для фиксации платформы













+




21. Предельный угол наклона платформы













+




22. Направление струи выхлопных газов







+







+

23. Наличие дуги безопасности







+











На все машины, прошедшие государственный технический осмотр, инспекция Гостехнадзора выдает допуск на эксплуатацию с подписью и печатью. Управление машинами, не прошедшими гостехосмотр, запрещается. При этом снимается государственный номерной знак.

В разделе «Оформление результатов технического осмотра» изложены документы, составляемые инспекциями Гостехнадзора, а именно, акты государственного технического осмотра, предписания владельцам машин об устранении нарушений правил технической эксплуатации и параметров технического состояния машин, реестр о выданных допусках на эксплуатацию и др.


^ НАДЗОР ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ

ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ


Надзор за техническим состоянием регистрируемой в органах Гостехнадзора техники (тракторов, самоходных машин и прицепов к ним) осуществляется не только в период ее регистрации и при проведении гостехосмотра, но и в весь период использования этой техники. При этом следует учесть, что период использования самоходной техники включает в себя ее функционирование (непосредственное выполнение технологического процесса), межсменные и внутрисменные перерывы, переезды, технологическое обслуживание, подготовку к работе, предэксплуатационную обкатку и наладку [9].

Техническое состояние поднадзорных органам Гостехнадзора машин должно обеспечивать не только безопасность и сохранение здоровья самого оператора (владельца) машины, но и обслуживающего персонала. Следствием использования самоходной техники не должно стать повреждение или уничтожение имущества других владельцев (машин, зданий, сооружений и т.д.), должно быть исключено негативное воздействие на природную среду.

Ремонт и техническое обслуживание являются составными частями технической эксплуатации самоходной техники. Поэтому органы Гостехнадзора наделены полномочиями контроля качества работ предприятий, ремонтирующих самоходную технику и выполняющих сервисные работы. Владелец вправе обратиться в инспекцию Гостехнадзора за поддержкой с предъявлением претензий по качеству самоходной техники не только к организации-изготавителю (поставщику), но и к предприятию, некачественно выполнившему ремонт машины. Инженеры – инспекторы Гостехнадзора принимают участие в рассмотрении претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, выполняют роль технических экспертов по определению причин выхода ее из строя [10].


^ НАДЗОР В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ (АПК) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ


Органы Гостехнадзора наделены полномочиями проверки хозяйств на предмет безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды не только регистрируемых тракторов и самоходной техники, но также нерегистрируемых машин и оборудования, эксплуатируемых для получения той или иной продукции. Так, районные и городские инспекции Гостехнадзора проверяют техническое состояние:

машин для растениеводства (для обработки почвы, внесения удобрений, для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых и зернобобовых культур, свеклы, картофеля и др.);

машин для животноводства (в частности, машин и оборудования для комплексной механизации крупного рогатого скота, свиноводства, овцеводства, птицеводства и др.);

оборудования перерабатывающих отраслей (мясоперерабатывающих, масложировой промышленности, по переработке молока, плодоовощного сырья и др.);

нефтескладского оборудования (резервуаров, заправочных колонок, приемораздаточных стояков и др.).

Перечень параметров, проверяемых органами Гостехнадзора при надзоре за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования АПК, определяется назначением и технической характеристикой машин, требованиями безопасности работы на проверяемых машинах. Так, в числе проверяемых параметров сельскохозяйственной техники проверяются приводы, рабочие органы, тормозные системы (при их наличии), колеса и шины, фиксация заданных положений рычагов управления, надежность креплений, защитные ограждения и др. [9].

При проверках технического состояния оборудования для животноводческих ферм особое внимание обращается на правила эксплуатации доильных установок и агрегатов, холодильных установок в части исправности электродвигателей, пультов управления, электрических и механических соединений (цепных и ременных передач и др.), ограждающих устройств, наличия техники огнетушения, оказания первой медицинской помощи и т.д.

Эксплуатация оборудования перерабатывающих отраслей должна соответствовать требованиям, изложенным в паспортах и инструкциях на эксплуатацию конкретных машин и установок.

Нефтескладское оборудование требует повышенного внимания к техническому состоянию трубопроводной и запорной арматуры, манометров и других приборов контроля и учета горюче-смазочных материалов, наличию необходимых ограждений, средств пожаротушения и др.

Как и по регистрируемой технике, инспекторы Гостехнадзора имеют право за нарушение правил эксплуатации перечисленной техники, несоблюдение техники безопасности, причинение ущерба окружающей среде:

запрещать эксплуатацию машин и оборудования;

выдавать предписания об устранении неисправностей;

налагать административные взыскания.



^ ПОРЯДОК СДАЧИ ЭКЗАМЕНОВ, ДОПУСК К

УПРАВЛЕНИЮ САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ

ТРАКТОРИСТА – МАШИНСТА (ТРАКТОРИСТА)


Для управления самоходными машинами требуется специальная подготовка или переподготовка.

Самоходные машины подразделяются на следующие категории:

категория «А» - мототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства);

категория «В» - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт;

категория «С» - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 77,2 кВт;

категория «D» - колесные машины с двигателем мощностью свыше 77,2 кВт;

категория «Е» - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт;

категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.

Подготовку специалистов по управлению данными категориями машин осуществляют:

образовательные учреждения, имеющие на это соответствующее разрешение (лицензию) и обучающие на основе государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ, утвержденных Министерством образования Российской Федерации;

специалисты, имеющие лицензию на подготовку либо переподготовку трактористов – машинистов (трактористов).

Допускается и самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категории «А» (внедорожные мотосредства – мотосани, снегоходы и др.) и «В» (гусеничные и колесные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт).

Работник хозяйства допускается к экзаменам в инспекции Гостехнадзора по месту жительства на право управления самоходной машиной если;

имеет медицинскую справку о годности к управлению самоходной машиной соответствующей категории;

прошел подготовку или переподготовку для получения права управления самоходной машиной;

достиг возраста, позволяющего управлять самоходной машиной конкретной категории (для категории «А» - 16 лет, для «В», «С», «Е», «F» - 17 лет, для категории «D» - 18 лет).

Прием экзаменов и выдачу удостоверения тракториста – машиниста (тракториста) осуществляют органы гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства (месту пребывания) владельца самоходной машины на территории субъекта Российской Федерации.

Изложенные сведения, а также требования к экзаменатору, порядок проведения и сдачи экзаменов, порядок выдачи или замены удостоверения тракториста – машиниста (тракториста) и другие аспекты подробно изложены в «Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)» (прил.2) и «Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)», утвержденной приказом Минсельхоза России от 29.11.99 г. № 807 [4,6].


^ ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНЖЕНЕРОВ - ИНСПЕКТОРОВ ГОСТЕХНАДЗОРА


Положением о Гостехнадзоре государственным инженерам - инспекторам Гостехнадзора предоставляются следующие права:

Проводить проверки в соответствии с закрепленными функциями (см. главу 2).

Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора.

Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.

Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора.

Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), облагающих правом принятия таких решений.



^ ГОСТЕХНАДЗОР И КОДЕКС ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ


С 1 июля 2002 г. вступил в силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [1] и прекратил свое действие Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г.

Новый кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП) требует внимательного прочтения и усвоения, так как является законодательным актом повседневного применения как в быту, так и в производственной сфере.

Применительно к взаимоотношениям органов Гостехнадзора и хозяйств в КоАП можно выделить следующие главы и статьи:

Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.

Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.

Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.

Статья 9.3. Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и оборудования.

Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления.

Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех средств видов, механизмов и установок.

Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Статья 23.35. Органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

По статьям 8.22., 8.23., 9.3. и 19.22. предусмотрены следующие виды наказаний и их величины (таб.4):

Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанными в таблице статьями, вправе все государственные инженеры – инспектора.

Лишение права управления транспортным средством назначается судьей на основании протокола об административном правонарушении, составленного инспектором Гостехнадзора.

Государственные инженеры – инспекторы Гостехнадзора также уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7. (Невыполнение законных требований должностного лица), 17.9. (Заведомо ложные показания), 19.4., ч. 1 (Неповиновение законному распоряжению должностного лица), 19.5, ч. 1 (Невыполнение в срок законного предписания должностного лица), 19.6 (Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения). Дела по данным статьям рассматриваются судьями.

Отметим, что глава фермерского хозяйства может индивидуальный предприниматель рассматриваться при нарушении статей КоАП и кА гражданин, и как должностное лицо, и в качестве юридического лица. В этой связи ему следует быть особенно пунктуальным по соблюдению требований данного Кодекса.


Таблица 4



^ Вид правонарушения



Номер

статьи

Кодекса


Виды наказания


Величина штрафа в минимальных размерах оплаты

труда (МРОТ), величина срока лишения права управления транспортным средством, мес.



^ Для

гражданина


Для

должностного лица



Для

гражданина



Для должностного лица (для юридического лица)



1. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов шума.



Ст. 8.22




Нет




Штраф




Нет




5-10




2. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.



Ст. 8.23




Штраф




Нет




1-3




нет




3. Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и оборудования.



Ст. 9.3




Штраф или лишение права управления транспортными средствами


Штраф




1-3

3-6 мес.




5-10




4. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок




Ст. 19.22



Предупреждение или штраф




предупреждение или штраф


+

0,5


+

1-3 (10-30)



ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Гостехнадзор строг, но необходим. Безопасность для жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений при использовании самоходной техники – это ответственный и важный сектор государственного устройства нашей страны.

Выполнение норм и требований Гостехнадзора обеспечивает снижение травматизма и несчастных случаев при работе на самоходных машинах, повышает сроки эксплуатации этой техники, предотвращает факты хищения машин, служит устранению недостатков и повышению качества ремонта, технического сервиса, торговли данной техникой. Приведенные сведения о деятельности инспекций гостехнадзора призваны оказать помощь хозяйствам в более полном понимании полномочий и прав данной государственной службы.


ЛИТЕРАТУРА


Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.

Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации по 13.12.93 г. № 1291 (с изменениями от 12.03.96 г. № 271, от 02.02.98 г. № 141, от 21.12.2001 г. № 882 и от 8 мая 2002 г. № 302).

Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 г. № 117.

Правила допуска к управлению самоходными машинами невыдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста). Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.99 г. № 796.

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора). Утв. Минсельхозом России 16.01.95 г.

Инструкция о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста). Приложение к приказу Минсельхозпрода России от 29.11.99 г. № 807.

Приложение о внештатном инспекторе гостехнадзора. Утв. Приказом Минсельхозом России от 23.01.2002 г. № 31.

Перечень сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора). Утв. Приказом Минсельхоза России от 16.07.99 г. № 543 и изменениями и дополнениями от 20.02.2000 г. № 163.

Севастьянов А.П. Надзор – это контроль и ответственность // Гостехнадзор. День за день. – М., 2002. – Вып. 1. – С. 1-4.

Севастьянов А.П. Функции органов Гостехнадзора по надзору за качеством поставляемой техники//Методы и технические средства испытаний и сертификации технологий, техники и сельскохозяйственной продукции. Докл. и тез. выступлений на Первой междунар. науч.-практ. конф.-М.: МГАУ им. В.П. Горячкина. – 2000. – С. 13-19.

Колчинский Ю.Л. Взаимодействие НИЦ «Гостехнадзора» с инспекциями Гостехнадзора субъектов Российской Федерации по разработке нормативно – технической документации, их научному и информационному обеспечению. //Всероссийский семинар – совещание органов Гостехнадзора «Организация работы органов Гостехнадзора в свете принятых новых норм. документов. Сб. материалов. – М.: ФГНУ «Росинформагротех». – 2001. – С. 23-31.



Приложение 1


^ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 19 февраля 2002 г. № 117

Москва


О порядке проведения государственного технического осмотра

тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и

прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного

надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации


В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что обязательный государственный технический осмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, осуществляется указанными органами.

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.


^ Председатель Правительства

Российской Федерации М.Касьянов


Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 19 февраля 2002 г. N 117


^ ПОРЯДОК

проведения государственного технического осмотра тракторов,

самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в

^ Российской Федерации


1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее именуются - машины), зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы Гостехнадзора) и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.

2. Государственный технический осмотр машин организуется и проводится органами Гостехнадзора.

3. Основными задачами государственного технического осмотра машин являются:

а) проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией;

б) уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистра