Реферат: Рекомендации по составлению технико-экономического обоснования (тэо) 15 форма сметы расходов на реализацию проекта 20


Приложение 1

к распоряжению Руководителя

Департамента поддержки и развития

малого и среднего предпринимательства

города Москвы

от «15» февраля 2010г. № 7-р


ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении отбора проектов субъектов малого предпринимательства в городе Москве для предоставления субсидий начинающим предпринимателям


Организатор отбора проектов: Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы


Финансовая комиссия: Комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства


Москва 2010 г.


СОДЕРЖАНИЕ


1 ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ 3

2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

3 УСЛОВИЯ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 5

4 ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА ПРОЕКТОВ (ЗАЯВИТЕЛЯМ) 5

5 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ 7

6 ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ 8

7 ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ 10

8 КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ 11

9 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТБОРА 13

10 ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ 14

ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ 15

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ (ТЭО) 15

ФОРМА СМЕТЫ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА 20

ФОРМА ЛИЧНОЙ АНКЕТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ОРГАНИЗАЦИИ - УЧАСТНИКА ОТБОРА 22

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСИИ НА ПУБЛИКАЦИЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПРОЕКТАХ 24

ФОРМА ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ 25

25



^ 1ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ
Отбор проектов (отбор) – отбор проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления в 2010-2012 гг. субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств и иных затрат начинающих предпринимателей.

^ Организатор отбора – Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы – Главный распорядитель бюджетных средств (далее также – Департамент либо Организатор отбора).

^ Начинающие предприниматели - организации (индивидуальные предприниматели), с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуальных предпринимателей) на момент обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет.

^ Финансовая комиссия - Комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства, действующая в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 04 августа 2009 г. N 724-ПП «О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.».

^ Предмет отбора – право заключения договора о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии.

Субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств бюджета города Москвы юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях частичного или полного возмещения затрат для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

^ Договор о предоставлении субсидии - договор, заключенный Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы с победителем отбора о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии.

^ Проект (заявка) - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего положения о проведении отбора, необходимый для получения участником отбора субсидии.

^ Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.

^ Срок оказания финансовой поддержки – срок, определенный договором о предоставлении субсидии, по истечении которого получатель субсидии должен отчитаться о выполнении условий предоставления субсидии. При выполнении условий предоставления субсидии составляется акт.
^ 2ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящее Положение о проведении отбора проектов субъектов малого предпринимательства города Москвы для предоставления субсидий начинающим предпринимателям подготовлено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом города Москвы от 10.09.2008 N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", Законом города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве», постановлением Правительства Москвы от 04 августа 2009 г. N 724-ПП «О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.», Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве (Приложение к постановлению Правительства Москвы от 09.09.08 № 818-ПП).

2.2. Субсидирование затрат, связанных с реализацией проектов начинающих субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в 2010-2012 годах, в соответствии с пунктом 2.2.2. «Предоставление субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств и иных затрат начинающих предпринимателей» раздела 2.2. «Мероприятия финансовой поддержки» подпрограммы 2 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы» Перечня мероприятий Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 04 августа 2009 г. N 724-ПП).

2.3. ^ Предметом отбора проектов является право на заключение между Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и начинающим субъектом малого предпринимательства договора о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии.


^ 3УСЛОВИЯ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Субсидии за счет средств бюджета города Москвы предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства на условиях софинансирования расходов на реализацию проектов начинающих субъектов малого предпринимательства.

3.2. Субсидия предоставляется при условии вложения предпринимателем в проект собственных средств в размере не менее 50 процентов общей суммы финансирования проекта.

3.3. Размер субсидии не может превышать 350 000 рублей.

3.4. Возмещению за счет субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим разделом Положения, подлежат обоснованные и документально подтвержденные предпринимательские затраты на:

- приобретение основных средств;

- организацию и оснащение рабочего места субъекта малого предпринимательства;

- закупку сырья и расходных материалов (не более 20% от общей суммы субсидии);

- аренду зданий, помещений, находящихся в частной собственности, исходя из расчета
3 600 рублей в год за квадратный метр арендуемой площади.

Собственные средства могут использоваться организацией (индивидуальным предпринимателем) на финансирование любых обоснованных и документально подтверждённых затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.

К зачету принимаются затраты, произведенные с момента регистрации заявителя в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).
^ 4ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА ПРОЕКТОВ (ЗАЯВИТЕЛЯМ)

4.1. Участниками отбора проектов могут быть юридические лица (коммерческие организации) или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого предпринимательства города Москвы, претендующие на заключение договоров о предоставлении субсидии в качестве начинающих предпринимателей (далее также – заявители).

4.2. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям.

4.2.1. Заявитель – начинающий субъект малого предпринимательства.

4.2.2. Заявитель внесён в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы.

4.2.3. Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.

4.2.4. В отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.2.5. Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в отборе.

4.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- имеющим филиалы (обособленные подразделения, представительства), находящиеся за пределами границ города Москвы;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.4. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, целевыми программами, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия отбора проектов для предоставления субсидий;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии и сроки оказания финансовой поддержки не истекли;

- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;

- субъект малого предпринимательства осуществляет производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках размещения и исполнения государственного заказа города Москвы;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

^ 5ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ

5.1. В составе заявки (проекта) участник отбора представляет следующие документы:

5.1.1. заявление на предоставление средств (по установленной форме);

5.1.2. технико-экономическое обоснование (далее также – «ТЭО»). Рекомендации по составлению ТЭО представлены в Приложении 1 к настоящему Положению;

5.1.3. смета расходов (по установленной форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению);

5.1.4. документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;

5.1.5. перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;

5.1.6. копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта;

5.1.7. копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений;

5.1.8. документы о назначении руководителя и главного бухгалтера организации;

5.1.9. личная анкета руководителей организации (по установленной форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению);

5.1.10. справка о наличии и состоянии банковских счетов;

5.1.11. документы, подтверждающие наличие собственных денежных средств (свободные денежные средства на расчетном счете / протокол собрания учредителей / гарантийное письмо инвестора / документы, подтверждающие произведенные затраты);

5.1.12. заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации, в соответствии с п.5.1. настоящего положения (по установленной форме согласно Приложению 4 к настоящему положению).

5.1.13. Справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (оригинал или нотариально заверенная копия).

5.1.14. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (оригинал или нотариально заверенная копия).

5.1.15. Копии уставных (учредительных) документов.

5.1.16. Формы №1 «Бухгалтерский баланс» и №2 «Отчет о прибылях и убытках» или налоговая декларация (при упрощенной системе налогообложения) за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации.

5.1.17. Свидетельство о постановке на налоговый учет.

5.1.18. Другие документы, касающиеся реализации проекта по усмотрению заявителя.

5.2. Если в пакете документов отсутствуют какие-либо документы, необходимо представлять поясняющие документы, в которых указывается причина отсутствия того или иного документа.
^ 6ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ

6.1. Участник отбора проектов представляет заявку на участие в отборе проектов (далее - заявка), которая должна содержать сведения и документы, указанные в п. 5.1. настоящего Положения.

6.2. Предлагаемые к рассмотрению проекты должны быть представлены в виде комплекта документов на печатном и электронном носителях. Подача проектов по почте не предусмотрена.

6.3. В состав заявки должны входить документы, подтверждающие соответствие участника условиям отбора проектов и указанные в п. 5.1. «ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ» настоящего положения о проведении отбора проектов. Документы, входящие в состав проекта, представляются в порядке, определенном указанным п. 5.1.

6.4. Все документы, входящие в состав проекта на участие в отборе, должны быть составлены на русском языке.

В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в проектах участников отбора, не должны допускать неоднозначных толкований.

6.5. Все документы, представляемые участниками отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью полномочного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем собственноручно.

6.6. Все документы проекта должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей).

6.7. Все документы, представляемые участником отбора в составе проекта на участие в отборе, должны быть заполнены по всем пунктам.

6.8. Отсутствие необходимых документов в составе проекта (если не были представлены поясняющие отсутствие необходимых документов документы) либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о предоставляемом проекте является основанием для его отстранения от участия в отборе.

6.9. Размер субсидии, испрашиваемой участником, не может превышать размер субсидии, указанный в настоящем положении. В случае, если размер субсидии, запрашиваемый участником отбора, превышает предельный размер субсидии, указанный в настоящем положении, соответствующий участник не допускается к участию в отборе.

6.10. Участник, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать её в любое время до момента принятия решения Финансовой комиссией по его проекту, направив Организатору отбора свое письменное заявление.

6.11. Представленные в составе проекта на участие в отборе ДОКУМЕНТЫ НЕ ВОЗВРАЩАЮТСЯ участнику отбора.
^ 7ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ

7.1. Организатор отбора на официальном Интернет-сайте www.dmpmos.ru обеспечивает размещение информации (ссылка в меню первого уровня):

- о проведении отборов проектов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с отражением в ней условий и критериев отбора, форм заявок и иных документов, предусмотренных условиями отбора проектов, не менее чем за 30 рабочих дней до проведения отбора;

- о результатах проведения отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (как в отношении заявителей, прошедших отбор, так и в отношении заявителей, не прошедших отбора), с отображением в ней сведений о результатах оценки по каждому критерию отбора, итоговых результатов, а также проектов, поданных заявителями и сумм запрашиваемых субсидий, в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки (со дня проведения отбора).

При этом публикации не подлежат бухгалтерские документы о финансовом состоянии заявителя и составе его имущества, выписка из ЕГРЮЛ, учредительные документы, внутренние приказы, а также заключенные заявителем договоры.

7.2. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на субсидирование в качестве начинающих предпринимателей, обращаются с заявкой и необходимыми приложениями в территориальные центры развития предпринимательства административных округов, на территории которых они зарегистрированы.

7.3. Отбор проектов проводится на постоянной основе в течение 2010-2012 гг. с подведением итогов не реже одного раза в два месяца.

Прием заявок на участие в отборе проектов в 2010 г. начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении отбора, в 2011 и в 2012 годах прием заявок на участие в отборе проектов начинается с 10 января.

Срок окончания приема проектов от заявителей:

в 2010 году - 15.11.2010 г.

в 2011 году - 15.11.2011 г.

в 2012 году - 15.11.2012 г.

Заявка подается не позднее 12 рабочих дней до предполагаемой даты заседания Финансовой комиссии.

7.4. Каждая заявка, поступившая в срок, установленный для подачи заявок, регистрируется уполномоченными сотрудниками Территориального центра развития предпринимательства административного округа в Журнале регистрации заявок на участие в отборе проектов в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, контактные данные заявителя, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего проект.

7.5. Участник вправе единовременно подать только один проект на участие в отборе.

7.6. Участник, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его проекта, либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием предоставленных документов требованиям документации, вправе в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новым проектом.

^ 8КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

8.1.1. Соответствие представленного проекта приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства.

8.1.2. Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта.

8.2. Социальные и экономические критерии оценки эффективности проектов:

8.2.1. Увеличение количества рабочих мест при условии повышения производительности труда.

8.2.2. Возврат суммы полученной субсидии в бюджет в форме налоговых платежей.

8.2.3. Размер средств субъекта малого предпринимательства, направленных на приобретение основных средств, участвующих в производстве товаров (работ, услуг).

8.3. Субъект малого предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, включает в технико-экономическое обоснование проекта данные, свидетельствующие об экономической и социальной эффективности проектов.

8.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов, претендующих на предоставление целевых бюджетных средств в форме субсидий как начинающие:

8.5.1. Соответствие сферы деятельности заявителя приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательств в городе:

- Промышленная сфера 100 баллов

- Инновационная сфера 100 баллов

- Ремесленничество 100 баллов

- Молодежное предпринимательство 100 баллов

- Жилищно-коммунальное хозяйство 100 баллов

- Социальная сфера 100 баллов

- Сфера бытового обслуживания, в т.ч. ремонт автотранспортных средств 70 баллов

- Другие виды деятельности 0 баллов

8.5.2. Направление расходования средств:

- Запрашиваемые средства в полном объёме используется на приобретение

основных средств 100 баллов

- Более 50% запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение

основных средств 50 баллов

- Менее 50% запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение

основных средств 0 баллов
8.5.3. Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

- Свыше 5 новых рабочих мест 100 баллов
- От 5 до 2 новых рабочих мест 70 баллов
- Менее двух единиц 0 баллов
8.5.4. Эффективность выделения бюджетных средств:

- Поступление в бюджеты всех уровней налоговых платежей равных

по сумме размеру предоставляемой субсидии

в течение двух лет с момента предоставления

средств поддержки 100 баллов
- Поступление налоговых платежей равных по сумме размеру

предоставляемой субсидии в бюджеты всех уровней

в период от двух до трёх лет с момента предоставления

средств поддержки 50 баллов
- Поступление налоговых платежей равных по сумме размеру

предоставляемой субсидии в бюджеты всех уровней

в период свыше трёх лет с момента предоставления

средств поддержки 0 баллов

8.5.5. Наличие опыта работы по соответствующему проекту направлению деятельности (у руководящего состава организации-заявителя):

- опыт работы свыше трех лет 100 баллов

- опыт работы от одного года до трех лет 50 баллов

- опыт работы до одного года 0 баллов

8.5.6. Наличие действующего договора аренды помещения, необходимого для реализации проекта:

на весь период реализации проекта 100 баллов

на 11 месяцев 50 баллов

менее 11 месяцев 0 баллов.

Максимально возможное количество баллов = 600 баллов. Положительное заключение экспертной организацией составляется при условии, что проект набрал не менее 320 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе положения.
^ 9ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТБОРА

9.1. Заявка участника отбора проектов, поступившая в Территориальный центр развития предпринимательства административного округа, передается для проведения экспертизы проекта в экспертную организацию, оказывающую городу Москве услуги по проведению экспертизы, определенную Департаментом в результате размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

9.2. Экспертная организация осуществляет экспертизу и подготовку заключения о финансировании проекта в установленном порядке в срок не более 30 календарных дней с момента получения заявки.

9.3. Проект с заключением выносится на рассмотрение Окружной комиссия по финансовой и имущественной поддержке предпринимательства (далее – Окружная комиссия) и рассматривается в порядке, установленном её Регламентом.

9.4. Окружная комиссия, в случае принятия по проекту положительного решения, передаёт решение с приложением всех документов по проекту на рассмотрение Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (Финансовой комиссии) в установленном порядке.

9.5. Финансовая комиссия начинает рассматривать заявки субъектов малого предпринимательства не ранее чем по истечении 30 (тридцати) рабочих дней после опубликования информационного сообщения и принимает решения о результатах отбора на своих заседаниях по мере поступления заявок, но не реже одного раза в два месяца.

9.6. Финансовая комиссия определяет заявителей, чьи проекты в наибольшей степени соответствуют условиям отбора проектов, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9.7. В решениях Финансовой комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования по проекту.

Решения Финансовой комиссии заносятся в протоколы заседаний Финансовой комиссии.

9.8. В случае принятия Финансовой комиссией решения о финансировании представленного проекта, Департаментом заключается договор с заявителем о предоставлении субсидии.

9.9. Предоставленные в форме субсидии денежные средства полностью возвращаются субъектом малого предпринимательства в бюджет в случае нарушения субъектом малого предпринимательства основных условий договора в ходе реализации проекта, в том числе:

- неисполнения обязательства вложения собственных средств в реализацию проекта;

- использования полученных бюджетных средств на цели, не предусмотренные сметой по договору.

^ 10ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

10.1. Договор о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии, заключаемый между Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и начинающим субъектом малого предпринимательства, должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения Финансовой комиссией о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению.

10.2. Субсидия перечисляется непосредственно на счет получателя субсидии в кредитной организации (банке).
^ ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ

Приложение 1

к Положению о проведении отбора

проектов субъектов малого

предпринимательства в городе Москве

для предоставления субсидий

начинающим предпринимателям
^ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ (ТЭО)

ТЭО должно включать следующие разделы:

Общее описание проекта

Общее описание предприятия

Описание продукции и услуг

Маркетинг-план

Производственный план

Календарный план

Финансовый план




Общее описание проекта.


Наименование предлагаемого проекта (как можно отразить, что произойдёт в рамках проекта и чем занимается предприятие, например: «Расширение торговой или производственной деятельности, организация мастерской и т.д.). Суть проекта. Направление деятельности по проекту. Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован. Текущее состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для района, округа, города). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40% в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции на 20%, удовлетворение потребностей жителей округа в косметологических услугах и т.п.).


Обязательно надо указать:

Количество вновь создаваемых рабочих мест

Планируемый рост оборота (в %)




Общее описание предприятия.


Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность? (если нет, то почему) Наличие производственных помещений (в собственности/в аренде/другое; площадь, срок действия договора и т.д.) Численность занятых в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание)). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации/банкротства? Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе?


^ Необходимо заполнить:


№ п/п

Вид деятельности

Выручка за последний год, руб.

Доля в общей выручке (%) за последний год

С какого момента осуществляется данный вид деятельности

1













2






























^ Описание продукции и услуг


Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.


Маркетинг-план


Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг)? Каким образом будет осуществляться сбыт продукции? Каковы географические пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.)? Каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция? Уровень спроса на продукцию (в т.ч. прогнозируемый)? Каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг)? Возможные риски при реализации проекта.


^ Производственный план.


Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия. Как будет создаваться (создаётся) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля)? Какие сырьё, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения? Какие технологические процессы и оборудование будут использованы? Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта? Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.


^ Обязательно надо указать:

- планируемая численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).



^ Календарный план.

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.


Надо заполнить:


№ п/п

Наименование этапа проекта

Дата начала

Дата окончания

Стоимость этапа

1













2



























(примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала; проведение ремонта производственного помещения и т.д.)

^ Обязательно надо указать: дату достижения полной производственной мощности.


Финансовый план.


Объём и назначение финансовой поддержки: каков объём необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в т.ч. средства Департамента (субсидия), собственные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (%, сроки, проч.)

^ Обязательно надо указать:

на какие цели планируется направить средства

Например:

Финансовые средства планируется направить на:

приобретение основных средств: ______ руб.;

ремонт помещения: _______ руб.:

____________________________________ руб.;

____________________________________руб.

и т.д.

в каком объёме вкладываются (ранее вложены) собственные средства

Например:

Направления расходования средств:

- заработная плата ______________________ руб.;

- аренда _______________________________ руб.;

- приобретение основных средств _________руб.;

- приобретение оборотных средств ________руб.;

- другое (указать)_______________________руб.


Финансовый прогноз (заполняются графы, относящиеся к Вашей системе налогообложения)



^ Месяц, порядковый номер/название


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12





































^ Выручка (доходы), руб.





































∑ налога (6%), руб.





































^ Расходы, руб.





































^ Прибыль (выр.-расх.), руб.





































^ Рент-ть, % (приб./выр.)*100





































∑ налога (15%), руб.





































∑ налога (общепр. система налогообл.)





































^ Заработная плата, руб.





































^ Начисления на зп, руб.





































^ Прочие налоги, руб.





































^ Общая ∑ налогов, руб.





































∑ налогов нарастающим итогом*








































^ Месяц, порядковый номер/название

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24





































^ Выручка (доходы), руб.





































∑ налога (6%), руб.





































^ Расходы, руб.





































^ Прибыль (выр.-расх.), руб.