Реферат: Концепции таможенного оформления

Реализация Концепции таможенного оформления

и таможенного контроля товаров в местах,

приближенных к государственной границе РФ


«Ведомости», ИА «PortNews», «РБК – Южный регион» от 16.06.09г.

Терминал пошел в рост

Группа компаний «Российские Транспортные линии» (РТЛ, Москва) 16 июня 2009 года в Новошахтинске (Ростовская область) запустила в эксплуатацию склад временного хранения закрытого типа «Южные Транспортные Линии» общей площадью 43783 кв. м. Как говорится в пресс-релизе компании, подобный склад в российской автомобильной логистике южного региона открыт впервые.

Также в компании подчеркнули, что открытие автомобильного терминала в Новошахтинске стало вторым этапом развития крупнейшего южного инфраструктурного проекта Группы компаний РТЛ.

Открытие первой очереди автотерминала РТЛ состоялось в июле 2008. За год было принято и отгружено российским автодилерам более чем 40 тыс. автомобилей торговых марок Chevrolet и Toyota. Начав развитие терминала с 15 га, Группа компаний РТЛ увеличила площадь терминала до 50 га.

Сейчас на терминале в Новошахтинске ГК РТЛ заканчивает строительство офисного здания для работы таможенных органов и логистического оператора. Площадь здания составляет 800 кв. м.

«Данное направление является стратегически важным для реализации стратегии единой логистической системы, позволяющей организовать прямую доставку автомобилей через морские порты РФ российским потребителям», - сказал генеральный директор Группы РТЛ Константин Сковорода.

Терминал «Южные Транспортные Линии», благодаря своему уникальному географическому положению, позволяет принимать и обрабатывать автомобили из российских и с украинских портов (Ильичевск, Кавказ и других). Также данный терминал отвечает последним требованиям принятой ФТС России концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе РФ. Он находится в 30 км зоне от российско-украинской границы.

В настоящий момент основным клиентом терминала является General Motors.

ООО «Российские Транспортные Линии» создано в 2004 году как логистическая компания полного цикла. С 2005 года РТЛ работает по прямым договорам с ведущими производителями автомобилей, занимает лидирующие позиции на рынке таможенного оформления автомобилей и транспортных средств, специализируется на поиске оптимальных логистических решений для импорта транспортных средств, специальной техники, комплектующих, запасных частей и оборудования для автомобильных заводов. В 2006 году Группа РТЛ в партнерстве с Морским Рыбным Портом открыла первый морской терминал для приема транспортных средства в России в Санкт-Петербурге. В 2008 году в рамках соглашения с группой компаний ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» группа компаний «РТЛ» осуществила операции в третьем и четвертом районах Большого порта Санкт-Петербург. 25 июля 2008 года группа компаний «РТЛ» открыла терминал в Новошахтинске. РТЛ обслуживает в порту Санкт-Петербург также такие бренды как Nissan, Peugeot, Citroen, Infiniti, Renault, Ford и т.д. В настоящее время Группа ведет реализацию инвестиционного проекта по строительству морского специализированного терминала «Новая гавань» в Ленинградской области. С мая 2009 года терминал «Новая Гавань» вошел в границы порта Усть-Луга Постановлением Правительства РФ. В 2009 году закончилось формирование собственной транспортной компании «РТЛ-Авто» с парком в 100 автовозов.

Справка

13 942 автомобиля импортировали через таможенные посты ЮФО за январь - май 2009 года - в два раза меньше по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., сообщает Южное таможенное управление.

Физлица ввезли 5 047 автомобилей (в 3,2 раза меньше), а организации и предприятия – 8 895 (на 37% меньше).


«TKS.ru» от 26.06.09г.

Таможня и бизнес обсудили перспективы развития таможенной инфраструктуры

18 июня 2009 года в помещении конференц-зала Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты прошло заседание "круглого стола" в котором приняли участие руководители Таганрогской таможни, Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты, ЗАО "Ростэк-Дон", представители Администрации и Городской Думы г. Таганрога, руководители администраций Куйбышевского и Неклиновского районов, Ростовского отделения Северо-Кавказской железной дороги, а также представители городских предприятий, осуществляющих внешне-экономическую деятельность.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, собравшиеся обсудили перспективы развития таможенной и околотаможенной инфраструктуры на территориях города Таганрога, Куйбышевского, Матвеево-Курганского и Неклиновского районов в рамках реализации "Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации".

Заседание открыл и приветствовал участников "круглого стола" президент Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты Александр Амерханов. После этого к собравшимся обратился начальник Таганрогской таможни генерал-майор таможенной службы Виктор Коптенко. Говоря о Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации начальник таможни отметил, что она создавалась не на пустом месте. Первоначально в основу Концепции легла необходимость разгрузки городов и дорог общего пользования от большегрузного транспорта. Впоследствии цель была уточнена, и Концепция стала разрабатываться исходя из интересов обеспечения экономической безопасности. С помощью сети таможенно-логистических терминалов должен появиться "второй рубеж" экономической безопасности.

Поэтому, по словам Виктора Васильевича, ключевым элементом Концепции является создание таможенно-логистических терминалов. Фактически таможенно-логистический терминал представляет собой комплекс, состоящий из одного или нескольких складов временного хранения, зданий, строений, сооружений, помещений таможенных органов, брокеров, представителей перевозчиков и иных структур (в том числе контролирующих). При этом терминал должен находиться на максимально близком расстоянии от пунктов пропуска и буквально перехватывать товары, направляемые во внутренние таможни, производя их таможенное оформление и таможенный контроль в приграничной полосе. Нужно отметить, что создание таможенно-логистических терминалов только за счет государственного финансирования, в условиях экономического кризиса, не возможно. Обязательным элементом Концепции, без которого она не получит своего развития, станет государственно-частное партнерство.

Тему Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации продолжил начальник организационно-аналитического отдела таможни Алексей Воробьев. Используя информационные материалы он кратко и доходчиво объяснил собравшимся цели и задачи Концепции.

По словам Алексея Юрьевича применявшаяся ранее система оформления автомобильных грузов оказалась крайне нерациональной. Представьте - товар ввозится на территорию России в регионе деятельности Таганрогской таможни и направляется в столичный регион. Там он проходит таможенное оформление, после чего одна из ростовских фирм закупает уже растаможенный товар и перемещает его на свой склад. Затем некий таганрогский предприниматель покупает часть этого товара и реализует его в г. Таганроге. То есть существуют не объяснимые никакой логикой лишние плечи автоперевозок. Если же груз будет оформлен на приграничном терминале, то дальше он может ехать непосредственно к получателю, а не колесить по всей стране в поисках "своей" таможни.

Для целей реализации Концепции и перехода на новый порядок таможенного оформления и контроля товаров Южным таможенным управлением сформированы предложения о создании в Южном федеральном округе 14 таможенно-логистических терминалов. Пять в Ростовской области, три в Астраханской, по два терминала в Краснодарском крае и Республике Дагестан, по одному в Волгоградской области и Северной Осетии.

В регионе деятельности Таганрогской таможни предложено создать таможенно-логистический терминал в районе с. Самбек. Этот район удобен тем, что сюда сходятся все автомобильные дороги идущие от пунктов пропуска: "Весело-Вознесенка", "Матвеев Курган" и "Куйбышево". Рядом проходит железная дорога идущая от пункта пропуска "Успенская". Кроме того, в непосредственной близости от терминала окажутся федеральная трасса, Таганрогский морской торговый порт и крупные городские предприятия - активные участники внешне-экономической деятельности.

После руководства таможни слово взяла директор ЗАО "Ростэк-Дон" Светлана Бурцева. Ее выступление касалось темы государственно-частного партнерства. По словам Светланы Григорьевны - сумма строительства терминала в один миллиард рублей характерна для таких крупных автопереходов как "Торфяновка" Выборгской таможни, кроме того, такая сумма предусматривается при строительстве в "чистом поле" и полном отсутствии какой-либо инфраструктуры. Строительство терминала в непосредственной близости от федеральной автотрассы и к тому же рядом с городом позволит уложиться в значительно меньшую сумму, особенно если учесть не такие высокие объемы грузоперевозок. Затем Светлана Григорьевна подробно остановилась на вопросе создания новых рабочих мест, развития сферы услуг и транспортного сообщения в рамках реализации Концепции.

После разъяснения позиции таможни собравшиеся приступили к обсуждению. Первый заместитель Главы Администрации Неклиновского района Виктор Матлашов подтвердил, что администрация района готова рассмотреть вопрос о передаче земель под будущий терминал. Депутат Городской Думы г. Таганрога Елена Сирота предложила рассмотреть вопрос о строительстве терминала не у села Самбек, а за "Северным" микрорайоном города, в непосредственной близости от федеральной трассы.

Обсудив за "круглым столом" перспективы развития таможенной и околотаможенной инфраструктуры собравшиеся создали рабочую группу по сбору предложений, направленных на реализацию Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в регионе деятельности Таганрогской таможни. Техническое обеспечение рабочей группы возложили на вице-президента Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты Олега Подгорнова.

Подводя итоги "круглого стола" президент палаты Александр Амерханов и начальник таможни Виктор Коптенко отметили, что если раньше таможня шла за бизнесом, то сейчас она в состоянии повести бизнес за собой и добиться поставленных целей.


«Ставропольская правда», «Кавказская здравница» от 30.06.09г.

Поближе к границе

В августе 2008 года на коллегии Федеральной таможенной службы России принята Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Цель ее - обеспечение экономической безопасности страны.

Сегодня этот документ привлекает внимание государственных органов и местных властей, а также представителей бизнеса - многочисленных участников внешнеэкономической деятельности. Уже начавшееся практическое претворение в жизнь положений Концепции в Москве и Санкт-Петербурге получило широкое обсуждение. Южное таможенное управление должно осуществить поставленные задачи к концу 2010 года.

Следует сказать, что «перенос оформления на границу», т. е. в приграничные субъекты Российской Федерации, на территории которых действуют морские, речные (озерные), автомобильные, железнодорожные и смешанные пункты пропуска, вовсе не подразумевает того, что прекратится оформление товаров на «внутренних таможнях», и что контроль будет осуществляться полностью на пунктах пропуска. Речь идет о том, чтобы перераспределить таможенные операции между регионами в пользу приграничных субъектов.

Система таможенного оформления товаров в Российской Федерации ориентирована на осуществление большинства таможенных операций таможенными органами, расположенными, как правило, в крупных городах, являющихся одновременно и важными транспортными узлами, что обостряет проблему чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские центры.

Кроме того, это рассматривается негативно и с точки зрения экологии, препятствует нормальному развитию жилых микрорайонов.

В системе ЮТУ запланированы и уже начаты мероприятия по перемещению в таможенных постов на окраины городов. Речь идет о таких населенных пунктах, как Темрюк, Кропоткин, Армавир, Краснодар, Каменск-Шахтинский, Волгоград.

Предполагается также создание специальных комплексов - таможенно-логистических терминалов (ТЛТ), которые должны будут располагаться максимально близко к соответствующим пунктам пропуска. Это позволит использовать упрощенные схемы и технологии доставки товаров.

Южным таможенным управлением уже подготовлены предложения по созданию в ЮФО 14 ТЛТ - в зонах деятельности Астраханской, Дагестанской, Миллеровской, Ростовской, Таганрогской, Краснодарской, Волгоградской и Северо-Осетинской таможен.

Концепция не предполагает разрушение уже сложившихся взаимоотношений таможни и бизнеса: в документе учтены вопросы соблюдения интересов крупных участников внешнеэкономической деятельности, играющих важную роль в развитии региона.

В конечном счете, реализация Концепции будет способствовать экономической безопасности государства развитию экономического комплекса страны. С ее осуществлением должна повыситься эффективность таможенного контроля, упростятся таможенные процедуры.


Организация работы пунктов пропуска


«Таможня» № 11 июнь 2009 года

Верхний Ларс вступил в строй

Состоялась торжественная церемония завершения строительства многостороннего автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни.


В мероприятии приняли участие руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, глава Республики Северная Осетия - Алания Таймураз Мамсуров, руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Дмитрий Безделов, начальник Южного таможенного управления Геннадий Хоботов, руководитель таможенной службы Армении Гагик Гачатурян, начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Санакоев, главный федеральный инспектор полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Алексей Мачнев, руководители контролирующих органов, генерального подрядчика. Строительство осуществлялось в соответствии с поручением Президента России и в рамках реализации Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации» (2003-2010 гг.).

При открытии пункта пропуска руководитель ФТС России Андрей Бельянинов отметил: «Россия была и остается приверженной вековым традициям добрососедства и дружбы с близким нам грузинским народом. Мы сделали еще один важный шаг - открытие после реконструкции таможенного пункта пропуска Верхний Ларс. Создана возможность для возобновления движения через границу в этом пункте, что очень важно, в том числе для жителей Северной Осетии и сопредельного Казбекского района Грузии, а также для поддержания нормальных торговых связей в Закавказском регионе. Теперь - шаг за Грузией».

МАПП Верхний Ларс расположен в 38 километрах от Владикавказа по Военно-Грузинской дороге, на российско-грузинском участке государственной границы. Инфраструктура и техническая оснащенность этого пункта пропуска отвечает всем необходимым требованиям для проведения различных видов контроля, пропускная способность его - 400 автомобилей в сутки, имеется 12 полос для движения транспортных средств (по 6 на выезд и въезд) и две полосы для резервного движения. Следует отметить, что проектом предусмотрена возможность перспективного развития перемещения до 600 автомобилей в сутки.

Современное электронное весовое оборудование и система видеонаблюдения позволяют контролировать информацию о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу РФ. А стационарный бокс для углубленного досмотра грузовых и легковых транспортных средств, оборудованный подъемниками, тельферами и другой погрузо-разгрузочной техникой, делает возможным проведение досмотровых операций в кратчайшие строки. Кроме того, для осуществления качественного досмотра транспортных средств на территории пункта пропуска построен инспекционно-досмотровый комплекс. Уникальный стационарный детектор для обнаружения взрывчатых и наркотических веществ SENTINEL II позволит определить микроскопические следы данных веществ на коже и на одежде. Контроль разномерного багажа теперь будет осуществляться рентгенотелевизионной системой H1-SCAM 100100Т; для экспресс-досмотра предусмотрено обеспечение рентгеновским досмотровым комплексом «Шмель-240 ТВ». А для поиска оружия, наркотиков, контрабандных вложений в транспортные средства установлен рентгеновский сканер скрытых полостей «Ватсон», для обнаружения радиоактивных веществ - система «Янтарь». В целях осуществления пограничного (паспортного) контроля в числе прочего предусмотрено оснащение портативной автономной аппаратурой для контроля документов, банкнот, ценных бумаг. Есть также и условия для размещения кинологической службы.

Решение вопросов по обустройству и техническому оснащению пунктов пропуска в регионе деятельности Южного таможенного управления, в частности, ввод в эксплуатацию пункта пропуска МАПП Верхний Ларс будет способствовать выполнению задач, поставленных перед таможенными органами. Это быстрое и качественное обслуживание участников ВЭД, совершенствование организации пропуска через государственную границу РФ товаров и транспортных средств, обеспечение экономической безопасности.

^ Тамара Цагараева


«Северная Осетия» от 01.06.09г.

Граница как фактор сотрудничества

Отстроенный заново за 3 года пункт пропуска Верхний Ларс, оснащенный всей необходимой технической «начинкой», можно смело назвать самым современным на всей границе России. В нем предусмотрены все новейшие электронные средства для проведения таможенного контроля. По всему периметру зоны поста установлены 90 камер видеонаблюдения, что позволит обеспечивать и безопасность на границе на максимально высоком уровне.

При полной пропускной загрузке поста объемы оформляемых грузов могут достигать суммы 500 миллионов долларов в год. Это направление международного торгового сотрудничества необходимо возрождать и развивать. Особую заинтересованность в этом проявляет наш стратегический торговый партнер - Армения. Но в соседней Грузии пока преобладают политические шоры, которые не дают открыть путь к сотрудничеству с государствами Закавказья и Ближнего Востока. Россия делом демонстрирует свое стремление к этому возводя современные объекты пропуска на границах. Думаю, это дальновидный шаг. Ведь нездоровые амбиции некоторых политиков рано или поздно отомрут, а принципы добрососедства восторжествуют.

^ Андрей Бельянинов,

руководитель Федеральной таможенной службы

(на церемонии завершения строительства МАПП

«Верхний Ларс» 5 мая 2009 года) г. Владикавказ


«Северная Осетия» от 04.06.09г.

Граница закрыта «с той стороны»

Во вторник, 19 мая, во Владикавказе прошла встреча выходцев из Казбегского района Грузии, этнических осетин и грузин - граждан России и Грузии с представителями федеральных и республиканских ведомств.

На встречу, организованную общественными организациями «Дарьял» и «Эртоба», пришли около двухсот человек. Главным интересовавшим их вопросом была возможность пересечения границы с Грузией.

К сожалению, особо чиновникам нечем было порадовать ни грузин, ни осетин, потому что решение поставленных людьми вопросов выходит далеко за рамки их полномочий. В силах лишь руководства двух государств - России и Грузии - восстановить разорванные последней в одностороннем порядке дипломатические отношения. Без этого граница так и останется «на замке», несмотря на то, что пропускной пункт «Верхний Ларс» уже готов к работе.

Собравшихся проинформировали, что сразу по завершении реконструкции этого пункта пропуска Россия направила Грузии предложения по началу диалога об открытии границы. Ведь по обе ее стороны после внезапной августовской агрессии десятки тысяч людей не могут вернуться на родину или навестить родных иначе как через третьи страны.

Официальные власти Грузии хранят молчание, а в одностороннем порядке открыть границу невозможно. В этой связи и сами граждане должны активнее формировать вокруг проблемы общественное мнение. В их силах через гражданские акции и международные организации оказать на власти Грузии дополнительное воздействие для ускорения нормализации отношений между двумя соседними народами, имеющими немало и родственных связей.

^ В. Рязанов


Участие в семинарах и совещаниях


РИА «Новости», ИА «Интерфакс-Юг», «Виртуальная таможня», «TKS.ru» от 05.06.09г.

Состоялась рабочая встреча таможенников с представителями Южного территориального управления Росграницы

Сегодня в Ростове-на-Дону состоялась первая рабочая встреча представителей Южного таможенного управления ФТС России и недавно образованного Южного территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, в которой приняли участие и.о. начальника ЮТУ Александр Гетман и помощник руководителя теруправления Росграницы Сергей Зубарев.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, на встрече обсуждались вопросы реализации комплекса мероприятий по открытию многостороннего автомобильного пункта пропуска "Верхний Ларс" (Республика Северная Осетия - Алания) в связи с завершением его строительства, а также организации дальнейшей работы по поэтапному вводу в эксплуатацию пунктов пропуска через государственную границу на территории Южного федерального округа.

В итоге встречи была достигнута договоренность о разработке порядка взаимодействия двух ведомств, а также о создании рабочей группы из представителей Росграницы, таможенных органов и регионального погрануправления с целью проведения совместного мониторинга пунктов пропуска.


«Виртуальная таможня», «TKS.ru», «ALCONE.ru», «Alcnet.ru» от 05.06.09г.

На повестке дня актуальные вопросы экспертизы

В последних числах мая в городе Анапе прошел всероссийский семинар, организованный Центральным экспертно-криминэлистическим таможенным и Южным таможенным управлениями, В семинаре приняли участие начальник Центрального экспертио криминалистического таможенного управления Петр Токарев, руководители и специалисты экспертно-криминалистических служб - региональных филиалов ЦЭКТУ, должностные лица Краснодарской, Новороссийской, Ростовской и Таганрогской таможен, а также представители науки из Российской таможенной академии, Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства, Всероссийского НИИ виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко. Повышенный интерес участников объяснялся как актуальностью заявленных организаторами вопросов, так и авторитетом приглашенных высказать свое мнение специалистов, А вопросов и проблем, как оказалось, немало, что связано со все более частым выявлением таможенниками фактов недостоверности декларирования винодельческой продукции и ввоза в Россию некачественной алкогольной продукции и виноматериалов.

Таможенники различных регионов поделились опытом проведения экспертиз винодельческой продукции в рамках дел об административных правонарушениях. Изучили нормативно-правовые основы идентификации и выявления фальсифицированной винодельческой продукции, представили методические рекомендации по идентификации виноградных вин и виноматериалов, практике выполнения экспертиз коньячных спиртов, а также обсудили перспективы их усовершенствования. В свою очередь представители научных кругов поделились своими наработками в области определения натуральности вин и виноматериалов, и борьбы с их фальсификацией. Акцентировали внимание собравшихся на практической реализации современного подхода к решению вопросов по установлению качества коньячной и винодельческой продукции.

Актуальность и своевременность поднятых участниками семинара проблем можно подтвердить следующим примером. Совсем недавно сотрудниками Южной оперативной и Новороссийской таможен была пресечена попытка нелегального ввоза из Аргентины в РФ крупной партии виноматериалов (более 264тонн).

В Новороссийскую таможню были поданы товаросопроводительные документы на данный груз, в которых указывалось, что ввозимый товар, является «натуральным сброженным виноградным суслом», таможенная пошлина на данный вид товара составляет 5 %. Однако перевод экспортной декларации на русский язык, показал, что на самом деле по документам, в цистернах находится не сусло, а «вино из свежего винограда», ставка таможенной пошлины на этот товар значительно выше и составляет 20%.

Проведенная экспертиза, подтвердила тот факт, что данный товар является натуральным, но низкокачественным вином двух типов «Мускат»» и «Изабелла».

В отношении нарушителей закона таможенными органами возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда».

Данный факт далеко не первый случай, когда натуральные виноградные вина ввозятся в большом количестве на территорию РФ, а при таможенном оформлении оформляются как виноградное сусло. При этом таможенная пошлина снижается с 20% до 5%.

Основная доля оформления вина, виноматериалов, пива, спирта, сусла приходится на Краснодарскую, Новороссийскую и Ростовскую таможни. С начала 2009 года в таможенных органах Южного региона оформлено более 54 тыс. тонн алкоголя, суммарной стоимостью 26 млн. долл. США.

Ввоз на территорию РФ дешевых, не соответствующих ГОСТам виноматериалов, сводит на нет государственную программу развития виноградарства, отрасли, которая в ряде южных регионов России является бюджетообразующей. Данное обстоятельство негативно сказывается и на деятельности предприятий, которые производят качественные вина из выращенного на территории РФ винограда, так как они становятся неконкурентоспособными в сравнении с дешевыми алкогольными напитками, изготовленными из некачественного, недоработанного зарубежного сырья.

СПРАВКА

1. По данным Росстата в 2003 году от употребления крепкого алкоголя суррогатов в России умерло около 35 тыс. человек. Уровень потребления алкогольных напитков остается одним из самых высоких в Европе.

2. По информации Роспотребнадзора среднестатистический житель нашей страны выпивает 15 литров алкоголя в год. Между тем 8 литров чистого спирта на душу населения признаны Всемирной организацией здравоохранения критически опасным уровнем для здоровья нации.


«Наш дом – Сочи», «Новости Сочи», «Юга.ру», «Югмедиа.ру», «Виртуальная таможня», «TKS.ru» от 11.06.09г.

В Сочинской таможне прошла рабочая встреча с участниками ВЭД

10 июня в Сочинской таможне состоялась рабочая встреча должностных лиц таможни с участниками внешнеэкономической деятельности.

Встреча была посвящена вопросу полноты и правильности декларирования ввозимой в Российскую Федерацию плодоовощной продукции. Специалистами таможенных органов была доведена информация о требованиях к описанию товаров в грузовых таможенных декларациях, с учетом параметров, зафиксированных в международных и российских стандартах.

Участниками внешнеэкономической деятельности были заданы вопросы, состоялось заинтересованное обсуждение этой темы.

Данная встреча стала важным составным элементом осуществляемой сочинскими таможенниками системной работы, направленной на повышение качества таможенного контроля, а также на достижение полноты и достоверности сведений о товарах проходящих таможенное оформление в регионе деятельности таможни.


«TKS.ru» от 18.06.09г.

В Ейске прошло заседание Совета по морской деятельности Краснодарского края

В Ейске прошло заседание Совета по морской деятельности Краснодарского края под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края Александра Ткачева, который открывая заседание отметил, что от того, насколько успешно функционируют южные морские ворота России, зависит экономическая динамика целого ряда ориентированных на экспорт отраслей

За последние пять лет Кубань сделала серьезный качественный шаг вперед в развитии морского и речного транспорта. Вдвое вырос грузооборот морских портов края. Власти Краснодарского края согласовали двухлетнюю программу наращивания мощностей портовой региональной инфраструктуры в расчете на резкое перенаправление импортно-экспортного грузопотока с Украины на Кубань.

Перед собравшимися выступил начальник Краснодарской таможни Юрий Ладыгин. Он подчеркнул, что реализуемая в настоящее время Концепция переноса таможенного оформления и таможенного контроля непосредственно в приграничные субъекты Российской Федерации приведет к увеличению объемов работы таможенных органов, в том числе непосредственно в пунктах пропуска. Вследствие этого актуальным остаётся вопрос включения в состав пунктов пропуска дополнительных территорий и производственных мощностей отдельных стивидорных компаний портов Кубани.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, начальник таможни обратился к руководителю Южного территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ Владимиру Кузнецову с предложением провести рабочее совещание с заинтересованными ведомствами и хозяйствующими субъектами по вопросу обустройства пунктов пропуска и выработке единых подходов по данному вопросу на территории Краснодарского края.

Краснодарская таможня заинтересована в увеличении товарооборота через порты края и готова применять передовые формы таможенного администрирования для решения поставленных задач.

Участники заседания обсудили вопросы развития инфраструктуры морских пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и отметили необходимость чётких межведомственных согласований для развития международного транспортного сообщения и инфраструктуры пунктов пропуска.


«Виртуальная Таможня», «TKS.ru», «SGL - Логистика», сайт ГТРК «Дон-ТР», «Северный Кавказ», «Югмедиа.ру» от 19.06.09г.

Радиоактивным материалам особое внимание таможенников

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, на базе Южного таможенного управления (г. Ростов-на-Дону) состоялся всероссийский семинар по таможенному контролю за перемещением делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) и опасных отходов, в работе которого приняли участие представители ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен непосредственного подчинения и филиалов Российской таможенной академии.

В своем приветственном слове и.о. начальника ЮТУ Александр Гетман отметил, что таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов имеет исключительное значение с точки зрения обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения его экономической, экологической, радиационной безопасности государства и населения.

Федеральная таможенная служба России осуществляет контроль за ДРМ с 1995 года. За это время проделана большая работа в данной области. Проведено оснащение таможенных органов техническими средствами радиационного контроля, удовлетворяющими требованиям МАГАТЭ. Подобраны и подготовлены специалисты таможенных органов, занимающиеся таможенным контролем за ДРМ. Разработаны эффективные методики таможенного контроля и таможенного оформления ДРМ, а так же товаров с повышенным уровнем ионизирующих излучений (ИИ).

Как подчеркнул в своем выступлении заместитель начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Николай Кравченко: "Проблемы, которые мы хотим обсудить на семинаре с течением времени несколько изменились. Раньше самый насущный вопрос состоял в оснащении таможенных органов необходимыми техническими средствами. Программа "Вторая линия защиты", реализуемая с 1998 года, является частью межправительственного сотрудничества США и России в области учета и контроля ядерных материалов. Ее цель - минимизация риска незаконного перемещения ядерных и других радиоактивных материалов через границу. В частности, в рамках этой программы таможенные пункты пропуска оснащаются российским оборудованием радиационного контроля за счет средств американской стороны. Уже к 2010 году планируется стопроцентное оснащение российских таможенных постов техническими средствами радиационного контроля, поэтому уже сейчас основной упор должен быть сделан на организацию таможенного оформления и таможенного контроля этих видов материалов".

Проведенные в рамках семинара занятия и круглые столы были посвящены обсуждению работы по выявлению и управлению рисками по направлению деятельности ТКДРМ, проблемам организации взаимодействия с таможенными службами сопредельных государств при выявлении в пунктах пропуска объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений и межведомственного взаимодействия при выявлении в пунктах пропуска радиационных источников повышенной опасности. Кроме того, участники семинара обсудили возможности сокращения сроков ввода в эксплуатацию технических средств ТКДРМ, устанавливаемых в рамках программы "Вторая линия защиты".

Еще один из наиболее важных вопросов, поднятых на семинаре, - обеспечение радиационной безопасности мобильных инспекционно-досмотровых комплексов, ввиду того, что организация контроля параметров ионизирующего излучения МИДК гарантирует абсолютную безопасность как для персонала и оборудования, так и для досматриваемых товаров (в т.ч. продуктов питания) и транспортных средств.

Не последнее место в тематике семинарской подготовки заняли вопросы организации обучения и допуска должностных лиц таможенных постов к осуществлению таможенного осмотра объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений. Таможенный контроль за ДРМ это стройная, многоступенчатая и эффективная система, которая требует высоких профессиональных навыков от должностных лиц таможенных органов. Поэтому большое значение придается профессиональному обучению должностных лиц таможенных органов. Существует несколько программ подготовки специалистов таможенного контроля за ДРМ, а также постоянно проводятся курсы обучения и повышения квалификации должностных лиц таможен региона по вопросам таможенного контроля за ДРМ.

Помимо лекций и круглых столов в плане проведения семинара посещение его участниками морских пунктов пропуска Ростова-на-Дону и Ейска для ознакомления с особенностями оснащения автоматизированными комплексами обнаружения ДРМ на базе системы "Янтарь" различных зон таможенного контроля.

Справка

В настоящее время на пунктах пропуска в зоне деятельности ЮТУ эксплуатируется 293 единицы стационарных автоматизированных систем обнаружения ДРМ "Янтарь" и более 1100 единиц различной переносной техники радиационного контроля.

Система "Янтарь" является высокоэффективным технологическим средством таможенного контроля, кото
Основания для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу:

Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу в случае, если:

1) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не об­ратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

2) не собл