Реферат: Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


25 февраля 2010 года




^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Мамины деньги

Как изменились детские выплаты


(«Российская газета» - Неделя - 25.02.2010)

^ ИРИНА НЕВИННАЯ

«Российская газета» сообщала, что с начала нынешнего года изменился порядок и размеры социальных пособий.

При этом, как показала наша ре­дакционная почта, далеко не все ро­дители разобрались, сколько же «детских денег» будет им выплачи­вать государство в 2010 году.

Сразу несколько вопросов при­слала в «РГ» жительница Кызыла (Республика Тыва) Майя Ооржак. Мы попросили ответить на них спе­циалистов Фонда социального стра­хования РФ.

^ 1 - С января — об этом сообщали газеты и телепередачи — должны были увели­читься детские пособия. Но мы получили в январе ту же сумму, что и в декабре. Почему?

Очевидно, речь идет о ежемесяч­ном пособии, которое мама полу­чает, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста. С 2007 года принцип расчета этого пособия по­менялся — размер его «привяза­ли» к заработку мамы. Но при этом закон устанавливает верхний и нижний предел его размера (см. таблицу).

С 2010 года действительно пре­дельная (максимально возможная) сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет увели­чилась почти в два раза — с 7492 рублей до 13 833,33 руб. В прошлом году, каким бы большим ни был за­работок мамы перед уходом в де­крет, она не могла получать более 7492 рублей.

Такой максимальный размер по­собия получался, если женщина зарабатывала в месяц около 19 тысяч рублей и больше. С 2010 года «пото­лок» заработка, с которого рассчи­тывается пособие, вырос.

Поэтому женщины, которым в 2009 году детское пособие рассчи­тывалось с заработка, превышаю­щего порог в 19 тысяч рублей, полу­чили прибавку (но не более чем до 13 833 рублей).

При этом с нынешнего года вы­рос не только предельный размер пособия, но и его нижний «порог». Теперь женщины с невысоким зара­ботком не будут получать на перво­го ребенка менее 2060 рублей в ме­сяц (даже в том случае, если 40 про­центов их зарплаты меньше этой величины).

Для мам, ухаживающих за вто­рым ребенком, минимальный раз­мер пособия выше — 4120 рублей. Женщины, которые в прошлом году получали пособия ниже этой вели­чины, также получили в нынешнем году прибавку.

Если же заработок мамы был та­ким, что размер пособия в про­шлом году у нее был выше 2060 (4120) рублей (в зависимости от количества детей в семье), но меньше 7492 рублей — изменений в размере выплат в 2010 году не произошло.

В любом случае, уточнить, как вам рассчитывалось пособие, долж­но ли оно вырасти в 2010 году, мож­но в отделении Фонда социального страхования по месту, где зарегист­рирован ваш работодатель.

^ 2 - Слышали, что будут пере­смотрены (увеличены) детские пособия до дости­жения ребенком 3 лет. Если это так, то когда и на сколько?

В Фонде социального страхова­ния такой информации нет. Но в Го­сударственной Думе «Российской газете» подтвердили, что на экспертном уровне возможность увеличе­ния пособий на детей старше 1,5 лет действительно неоднократно обсуждалась. Но пока решений по этому поводу не принято.

^ 3 - Если мама выходит на ра­боту раньше (с ребенком си­дит бабушка), выплатят ли ей пособие за оставшиеся ме­сяцы до 1,5 лет малыша?

Нет, в данном случае выплата по­собия будет прекращена. Другое дело, если мама будет работать на условиях неполного рабочего дня. В этом случае выплата пособия со­хранится.

Светлана Кузьмина из Санкт-Пе­тербурга прислала вопрос, касаю­щийся правильности оформления больничного листа.

^ 4 - Что делать, если при оформлении больничного в по­ликлинике были допущены ошибки?

При наличии ошибок в листке нетрудоспособности они могут быть исправлены медицинским ра­ботником.

При этом исправленный или за­черкнутый текст подтверждается записью «исправленному верить», подписью лечащего врача и печа­тью медицинской организации (от­тиски печатей и штампов медицин­ской организации должны быть четкими и соответствовать назва­нию, указанному в уставе медицин­ской организации).

Однако необходимо учитывать, что внесение более двух исправле­ний в листок нетрудоспособности не допускается. Если при заполне­нии документа допущено две или более ошибки, он считается испор­ченным и взамен него выдается но­вый листок нетрудоспособности — оригинал.


^ КАК ИЗМЕНИЛИСЬ ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ


Вид пособия

Как рассчитывается

2009 год

2010 год

Увеличение

Пособие до беременности и родам

100% заработка

Не более 25 390 руб.

Не более 34583 руб.

36%


Единовременное пособие при рождении ребенка

Разовая выплата

9 989,86 руб.

10 988,85 руб.

10%

Предельная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

40% заработка


Не более 7492 руб.

Не более 13833,33 руб.

85%


Ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком

40% заработка


Не менее 1873 руб.

Не менее 2060,41руб.

10%

Ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующими детьми

40% заработка


Не менее 3746 руб.

Не менее 4120,82 руб.

10%


(Материал подготовлен при содействии пресс-службы ФСС РФ)


107 заявок на техсредства реабилитации

и протезные изделия поступили от ветеранов

войны в Фонд соцстраха Коми


(«Комиинформ» 24.02.2010)


Девять с половиной тысяч инвалидов Коми обратились в 2009 году в региональное отделение Фонда социального страхования РФ и его филиалы на территории республики для получения технических средств реабилитации (ТСР) и протезных изделий. Это на две с половиной тысячи обратившихся больше по сравнению с 2008 годом.

Как сообщили "Комиинформу" в Фонде, при этом количество выданных изделий практически удвоилось, достигнув цифры в 1 600 000 единиц, а расходы на их закупку и изготовление увеличились на 48 млн. рублей и составили по итогам прошлого года 117,2 млн.рублей. Такой рост числа заявок на технические средства реабилитации и протезные изделия специалисты регионального отделения ФСС объясняют, прежде всего, постепенным расширением перечня изделий. Если два года назад наиболее востребованными позициями были слуховые аппараты, трости и ортопедическая обувь, то в 2009 году в разы увеличилось число заявок на более высокотехнологичные виды изделий и услуги: телевизоры с субтитрами, сигнализаторы звука и "говорящие" книги для глухих и слабослышащих людей, услуги по сурдопереводу.

Особым спросом в минувшем году, объявленным Годом равных возможностей, пользовались кресла –коляски. Ими было обеспечено 1 348 маломобильных жителей республики, что на 502 человека больше по сравнению с 2008 годом. А расходы РО ФСС на данный вид ТСР увеличились на четыре миллиона рублей и составили по итогам года 9,9 млн.рублей.

Кроме того, в прошлом году в два с половиной раза увеличилось число заявлений на компенсацию расходов инвалидов по самостоятельному приобретению ТСР и протезных изделий. Было приобретено 125 тысяч изделий, что на 82 тысячи больше по сравнению с 2008 годом. Втрое выросли и соответствующие расходы регионального отделения ФСС РФ, составив по итогам прошлого года 11,2 млн.рублей.

"Мы понимаем, что для людей с ограниченными физическими возможностями качество протезов и технических средств реабилитации во многом определяет качество их жизни, - пояснила управляющий РО ФСС РФ по РК Марина Ветошкина. - Тем более, что в числе инвалидов есть ветераны войны. Еще большее значение эта работа приобретает в преддверии празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Поэтому каждому обратившемуся к нам ветерану мы уделяем особое внимание. За неполные два месяца нового года мы получили от ветеранов войны 107 заявок на технические средства реабилитации и протезные изделия. 27 из них уже выполнены на сумму 134 000 рублей. Оставшиеся заявки выполним в течение марта - апреля этого года".

^ ФСС пояснил как в 2010 году

индексируются детские пособия


(«Бухгалтерия Онлайн» 24.02.2010)


Некоторые пособия гражданам, имеющим детей, в 2010 году нужно выплачивать с учетом коэффициента индексации, равного 1,1 (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.12.09 № 308-ФЗ). ФСС пояснил, что при определении суммы пособия надо умножать его базовый размер на текущий коэффициент индексации, а также на все предыдущие коэффициенты (письмо от 10.12.09 № 02-10/07-12722). Напомним, что аналогичное правило применялось и в прошлом году.

Речь идет о пособиях, перечисленных в статье 4.2 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Так, например, на коэффициент 1,1 необходимо индексировать единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Если сотрудница встала на такой учет в этом году, пособие составит 412,08 руб. (ранее – 374, 62 руб.).

Также с учетом индексации увеличилось единовременное пособие при рождении ребенка. Если малыш родился 1 января 2010 года и позже, размер пособия равняется 10 988,85 руб. (ранее – 9989,86 руб.).

Индексируется и минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за детьми: если уход осуществляется за первым ребенком, то пособие составит 2060,41 руб., за вторым и последующими детьми - 4120,82 руб. Эти суммы выплачиваются за период с января 2010 года, даже если отпуск по уходу за ребенком начался ранее.

Если же размер ежемесячного пособия по уходу за детьми рассчитывается из среднего заработка сотрудника (в размере 40 процентов), то, как поясняется в комментируемом письме, индексировать полученную сумму не надо. Это же правило применяется и к максимальной сумме ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которая в 2010 году составляет 13 833 руб. (415 000 руб.:12х40%).

Чиновники уточнили, что размеры пособий, которые по результатам расчетов получаются в рублях и копейках, до полных рублей не округляются.





^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Поправки к закону о лекарствах

пролетели мимо депутатов

Их рассмотрит не Госдума, а Минздравсоцразвития,

где этот законопроект и разрабатывался


(«Газета» 25.02.2010)

^ ИРИНА ВЛАСОВА

Эксперт Всемирной организации здравоохранения, доцент Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова Андрей Мешковский провел вчера встречу со СМИ, на которой обсуждались актуальные проблемы фармрынка. Говоря о перспективах принятия нового законопроекта об обороте лекарственных средств и прогнозируя возможные варианты развития событий на фармрынке после принятия документа, эксперт упомянул о том, что в конце прошедшей недели комитет по охране здоровья Госдумы РФ принял решение не выносить на рассмотрение депутатов пакеты поправок к горячо обсуждаемому законопроекту, который многие эксперты называют сырым и непроработанным.

В частности, несколько десятков поправок к законопроекту были переданы общественными организациями для рассмотрения их Госдумой через заместителя председателя комитета Госдумы по охране здоровья, академика Российской академии медицинских наук Сергея Колесникова. Андрей Мешковский не исключил, что причиной передачи поправок в ведомство, а не в законодательное собрание явилось "административное давление".

"Каждый депутат передает или отзывает поправки самостоятельно, — пояснил корреспонденту "Газеты" академик Сергей Колесников. — Учитывая, что все проходимые поправки формируются в правительстве РФ, все свои предложения я решил направить в Минздравсоцразвития. Сочтут возможным — пусть сами вносят их; если не сочтут, я намыливать веревку не буду".

Депутат отметил, что Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, отраслевые союзы производителей тоже вносили поправки к этому законопроекту в правительство. Основную массу поправок составляли технические замечания. Но об их судьбе депутату неизвестно.

"Я сегодня же буду звонить Диане Михайловой, руководителю департамента развития фармрынка и рынка медтехники Минздравсоцразвития, узнаю, получены ли поправки", — заметил депутат.

Вo Всероссийском союзе общественных объединений пациентов, Ассоциации организаций по клиническим исследованиям (АОКИ), Аптечной гильдии корреспонденту "Газеты" подтвердили, что не имеют информации о прохождении своих поправок к закону об обороте лекарств. Исполнительный директор Аптечной гильдии Елена Неволина отметила, что предложение не лишать аптеки права продавать биологически активные добавки, а также предложения по расширению ассортимента в условиях регулирования розничных надбавок ритейлеры действительно передали в правительство.

Исполнительный директор АОКИ Светлана Завидова заметила, что поправки были переданы ассоциацией для рассмотрения Госдумой через несколько разных депутатских групп и "распространены везде, где только было возможно".

Источник корреспондента "Газеты" в Госдуме сообщил, что четыре поправки в закон передало непосредственно правительство РФ. "Вот их и поправят на втором чтении", — подытожил источник.

В кулуарах фармрынка также говорят о том, что принято будет не более четырех значимых поправок.

^ Непредсказуемый закон

По мнению Андрея Мешковского, власти сегодня невнятно представляют, чего же они действительно хотят в области обеспечения населения лекарствами.

"Каким получится новый закон, непредсказуемо, — сказал на встрече Мешковский. — Ведомство Татьяны Голиковой считает, что в части перехода промышленности на правила GMP (международные требования надлежащей промышленной практики) не нужно делать резких движений, чтобы не навредить предприятиям. Это умышленная забывчивость о том, что российская фармпромышленность в своей массе чудовищно отстает от европейской".

Эксперт отметил, что еще в 1969 году все, включая развивающиеся, страны Евросоюза встали на путь модернизации, в отличие от России, где многие производственные площадки даже в 50-е годы прошлого века были построены с нарушением санитарных норм и правил. Сегодня нет полного учета заводских площадок, поскольку часть лицензий выдавалась региональными властями. В целом Мешковский считает, что "в законе больше неправильного, чем правильного", хотя есть и "шаги вперед".

Эксперт полагает, что многое необходимо поправить в понятийном аппарате. Неверным считает Мешковский разделение процесса и ответственности при регистрации лекарств. "В варианте Минздравсоцразвития никто не будет нести ответственности за возможные ошибки при выходе лекарства в оборот", — сказал эксперт. Даже специалисты отрасли, по мнению Андрея Мешковского, затрудняются сейчас предсказывать, как же будет развиваться фармрынок и какие инвестиции потребуются.

^ Ответ Минздравсоцразвития

В пресс-службе Минздравсоцразвития корреспонденту "Газеты" сообщили, что "поступили предложения как от общественных организаций и союзов, так и непосредственно от производителей. Все они рассматриваются при подготовке ко второму чтению законопроекта в Госдуме".

"К примеру, от отечественных производителей поступил ряд предложений о процедуре перехода на GMP. Это затрагивает широкий круг проблем: из 400 предприятий только 30 на данный момент соответствуют этому стандарту. Поэтому совместно с производителями определяются процедуры переходного периода: сколько он будет длиться, на какие этапы будет разделен. В ходе второго чтения вопрос с точной датой перехода на GMP должен быть закрыт", — говорят в Минздравсоцразвития.

"Другое важное направление — меры уголовной и административной ответственности, во-первых, лиц, которые проводят экспертизу, во-вторых, надзорных органов, отвечающих за качество и безопасность лекарств. Готовятся параллельно поправки в основное законодательство об основах здравоохранения в части обеспечения лекарствами сельских жителей.

Еще два направления — это перечень документов для ускоренной регистрации дженериков и процедура регистрации и обращения радиоактивных фармацевтических препаратов, которая пока никак не регулируется законодательством. Однако пока рано вдаваться в детали, поскольку детально эти направления будут обсуждаться в ходе второго чтения в Госдуме", — сообщили в ведомстве.


^ Справка об инвалидности изменит вид

Сложнее подделать справку об инвалидности

будет теперь в России


(«Московский Комсомолец» 25.02.2010)


Кроме того, изменится сама форма этого документа.

Как стало известно “МК”, речь идет о справке, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и подтверждающей факт установления инвалидности. Отныне под нее будут использоваться только бланки, имеющие несколько степеней защиты, серию и номер.

С учетом изменения законодательства в самой справке укажут, устанавливается ли инвалидность впервые или повторно. В документе не будет строки “степень ограничения жизнедеятельности”, поскольку теперь ее перестанут устанавливать. А вот причину инвалидности и все имеющиеся дополнительные медицинские заключения пропишут подробно. Как и прежде, в справке укажут группу и дату очередного освидетельствования.


Недюжинная безработица

В январе на работу приняли

на 13 тыс. человек больше, чем уволили


(«Газета» 25.02.2010)

^ ЕЛЕНА МЕЛЬНИКОВА

Впервые с декабря 2008 года на российском рынке труда проявилась позитивная тенденция. По данным Росстата, в январе 2010 года численность принятых на работу граждан превысила число уволенных. По данным же Минздравсоцразвития, число официально зарегистрированных безработных в России выросло за неделю на 1,4% и немного вышло за пределы прогнозируемого уровня в 2,2 млн человек. Однако эксперты напоминают, что более трети всех уволенных ищут работу уже больше года.

"В январе 2010 года работу нашли 372,5 тыс. россиян, тогда как остались без рабочего места 359,5 тыс. человек", — говорится в докладе, распространенном Росстатом в среду.

Таким образом, впервые за все время проведения ведомством ежемесячных обследований рынка труда число трудоустроенных граждан превысило число уволенных — на 13 тыс. человек.

Впрочем, на этой новости абсолютный позитив и заканчивается. Данные с рынка труда свидетельствуют о неустойчивой ситуации на нем в целом и о продолжающихся массовых сокращениях рабочих мест в производственной сфере в частности.

Среди всех уволенных в прошлом месяце сотрудников 63,2% уволились по собственному желанию, что на 10,8% больше, чем в декабре 2009 года. Активнее всего люди покидали компании, занятые торговлей и строительством.

7,9% работников прекратили свою трудовую деятельность в январе по соглашению сторон. В основном это кадры из финансового сектора. В связи с сокращением численности из организаций были уволены 5,5% работников, что на 0,9% больше показателей декабря 2009 года.

Доля работников, выбывших в связи с высвобождением персонала, колеблется от 1,7% в организациях оптовой и розничной торговли до 8,0% в организациях обрабатывающих производств. 71,7% уволенных в связи с массовыми "чистками" приходится на организации обрабатывающих производств.

В секторе обрабатывающего производства больше всего работников, которых работодатель принудительно перевел на неполный рабочий день. Таковых набирается 3,9%.

^ Минздрав на позитиве

По данным Минздравсоцразвития, за последнюю неделю количество официально зарегистрированных безработных увеличилось на 1,4% и достигло 2,26 млн человек. Всего с начала февраля министерство зафиксировало рост безработицы на 2,6%. "За последнюю неделю рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдался в 75 субъектах Российской Федерации", — говорится в сообщении Министерства здравоохранения и соцразвития.

Одновременно министерство сообщило, что в семи субъектах наблюдается снижение численности безработных. В начале февраля этим могли похвастаться только три области: Московская, Кировская и Ленинградская.

Обращает внимание Минздравсоцразвития и на то, что в целом безработица в этом году растет "значительно медленней, чем в 2009 году": с начала 2010 года еженедельный прирост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднем составил 1,25%, в то время как в соответствующий период 2009 года данный показатель составлял 4%. Это дает основания министерству прогнозировать, что в текущем году официальная безработица в стране не превысит 2,2—2,4 млн человек.

^ Скрытая безработица

"Речь о фактическом росте официальной безработицы в настоящее время не идет, — говорит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. — Если сейчас она составляет 2,26 млн человек, то в 2009 году она была выше — почти 2,6 млн человек". К тому же, по словам эксперта, в начале года безработица всегда немного подрастает — действуют сезонные факторы.

По ее мнению, гораздо более серьезной проблемой на данном этапе является то, что в России большая "скрытая безработица". "Сейчас у нас только по официальным данным 1,9 млн человек работают на неполной занятости и 1,8 млн человек заняты на общественных работах", — говорит она. "Ситуация с безработицей у нас ухудшается, поскольку ухудшается качество рынка труда вообще, — уверен заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. — Официальные цифры по безработице у нас небольшие, но, к сожалению, поводов для оптимизма это не дает". По словам эксперта, треть всех уволенных в период кризиса ищут работу уже больше года.

"Это свидетельствует о том, что быстро трудоустраивать уволенных не получается", — говорит он.

Большую проблему, по мнению Гонтмахера, представляет неэффективная занятость части населения. "Когда бизнесу (что хорошо видно на примере АвтоВАЗа) просто не дают уволить работников, бизнес не в состоянии оптимизировать производство, что в результате может привести к более масштабным проблемам", — уверен эксперт.

^ Как считают безработицу

Как сообщает Росстат, в обследовании были охвачены 16,1 млн человек, или около 46% численности работников крупных и средних организаций. Минздравсоцразвития подсчитывает данные по безработице на основании обращений в службу занятости. Поскольку у значительной части россиян отсутствует стимул к регистрации своего статуса как безработного, эти сводные данные имеют большую погрешность. Росстат подсчитывает безработицу на основании данных обследований населения по проблемам занятости, которые до кризиса проводились раз в квартал, а с сентября 2009 года проводятся раз в месяц. Объем выборки для обследований определен в размере 0,06% численности населения в возрасте 15—72 лет на квартал.


Юристы ищут где лучше

В январе россияне чаще устраивались

на работу, чем увольнялись


(«Российская газета» 25.02.2010)

^ МАРИНА ГРИЦЮК

Позитивная тенденция наметилась в январе - впервые с декабря 2008 года на работу устроилось больше людей, чем уволилось. Разница - 13 тысяч человек. Об этом сообщил Росстат. Одновременно около половины опрошенных россиян заявили о намерении сменить в этом году место работы.

Росстат в течение месяца вел наблюдение 16,1 миллиона человек, или 46 процентов работающих (не считая занятых в малом бизнесе). Итак, за январь было принято на работу 372,5 тысячи человек (в декабре прошлого года - 377,3 тысячи, в январе 2009 года - 281,6 тысячи). Одновременно уволились по различным причинам 359,5 тысячи человек (в декабре 2009 года - 616,5 тысячи, в январе 2009 года - 424 тысячи).

Львиная доля покинувших работу - 63,2 процента - уволившиеся по собственному желанию, 7,9 процента - по соглашению сторон и 5,5 процента - в связи с сокращением штатов. Еще четыре процента работали в режиме неполной занятости, половина из них - по инициативе работодателя, вторая половина - по соглашению сторон (в декабре общий процент был 4,5).

Как сообщалось ранее, общая численность безработных в России в январе 2010 года увеличилась по сравнению с декабрем на 668 тысяч человек и составила 6,8 миллиона - это 9,2 процента экономически активного населения, хотя на начало года их было 8,2 процента. Официальная безработица (количество зарегистрированных в государственной службе занятости) на сегодняшний день - 2 миллиона 263 тысячи человек.

Впрочем, несмотря на кризис, россияне не собираются цепляться за свои рабочие места - по данным исследования Неаd Hunter, 46 процентов "белых воротничков" намереваются в этом году сменить работу. Еще 30 процентов склоняются к подобному варианту. И только 6 процентов твердо решили остаться на своем рабочем месте.

Чаще всего люди хотят перейти в другую компанию из-за "отсутствия карьерных перспектив" - по крайней мере так обосновали свое решение 44 процента опрошенных. Еще 40 процентов желают сменить вид деятельности. "Неадекватным руководством" оказались недовольны 25 процентов респондентов. Интересно, что всего пятая часть работников связывают свои мысли об уходе с низкой заработной платой. И еще 15 процентов опрошенных заявили, что планируют искать другого работодателя в связи со слухами о грядущих сокращениях.

И наконец, недовольными чрезмерной загруженностью работой и нервной обстановкой в офисе оказались 14 процентов тружеников.

Наиболее склонными к смене работы оказались специалисты из таких сфер, как транспорт и логистика - 56 процентов, юриспруденция - 52 процента, маркетинг, реклама и брендинг - 51 процент, финансы и оптовые продажи - 49 процентов. Менее всего склонны менять место работы специалисты в области управления персоналом - 10 процентов.


Что подешевело?

В Москве второй квартал подряд снижается

размер прожиточного минимума


(«Российская газета» 25.02.2010)

^ ОЛЬГА ПАРФЕНОВА

Столичное правительство утвердило размер прожиточного минимума за четвертый квартал 2009 года.

Согласно постановлению, подписанному мэром Юрием Лужковым, в расчете на душу населения он уменьшился по сравнению с предыдущим кварталом почти на 90 рублей и теперь составляет 7406 рублей (прежде было 7493 рубля). Для работающего населения прожиточный минимум установлен в размере 8398 рублей (в третьем квартале - 8492 рубля); для пенсионеров - 5057 рублей (было 5124 рубля); для детей - 6306 рублей (6391 рубль).

Надо заметить, что и в третьем квартале также отмечалось уменьшение величины прожиточного минимума, правда, заметно скромнее - всего на 15-20 рублей. Столичные власти объясняют это снижением стоимости минимального набора товаров и услуг, которое наблюдалось во втором полугодии. В документе дается ссылка на Мосгорстат, который ежемесячно предоставляет данные об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходы по обязательным платежам. Судя по статистике, немного, но тем не менее дешевели крупа и бобовые, яйца, подсолнечное масло... Кроме того, сами горожане в целях экономии стали отдавать предпочтение отечественной продукции, которая дешевле импортной.

Столичные власти тоже предприняли меры, чтобы не допустить скачка цен. Были заморожены цены на социально значимые продукты: хлеб, молочные продукты, мясо, сыр, растительные жиры... Из 35 наименований потребительской корзины каждый день в Москве контролируются цены на 6-7 самых важных товаров. И в этом году, как пообещал глава потребительского рынка и услуг Владимир Малышков, не будут дорожать мясо и зерно.

Как известно, размер прожиточного минимума устанавливается для определения уровня жизни населения, а также для оказания социальной помощи малоимущим гражданам. Сегодня различными формами социальной поддержки в виде денежных выплат, субсидий, натуральной помощи в Москве охвачено более 3,5 миллиона человек.


Жизнь для нищих в Москве

становится все дешевле


(«Коммерсантъ» 25.02.2010)

^ ДМИТРИЙ БУТРИН

Правительство Москвы вчера опубликовало новые значения прожиточного минимума для москвичей — условной величины, основанной на "минимальной потребительской корзине" для различных категорий населения города. Величины минимумов установлены на четвертый квартал 2009 года — Москва традиционно устанавливает эти значения постфактум, опережая РФ на квартал, но пока последние федеральные минимумы утверждены правительством РФ на второй квартал 2009 года.

С точки зрения правительства крупнейшего города РФ, стоимость минимального набора товаров и услуг в Москве, несмотря на положительные значения индексов потребительских цен на местном рынке, снижается второй квартал подряд. Для работающего населения на четвертый квартал минимум установлен в размере 7406 руб. (в третьем квартале — 7493 руб.), для пенсионеров — 5057 руб. (против 5124 руб.). "Учитывая незначительный размер снижения, можно говорить о стабилизации средних цен на продовольственном рынке. Величина прожиточного минимума снижалась и в третьем квартале, в среднем на 15-20 руб., однако по итогам четвертого квартала достигнуто более значительное снижение — порядка 90-100 руб.",— пояснил собеседник "Интерфакса" в правительстве Москвы.

Теоретически и московский, и общероссийский прожиточные минимумы, используемые исполнительной властью для расчета пособий и как ориентир социальной политики, не могут существенно расходиться с трендами, фиксируемыми Росстатом. Впрочем, сопоставление данных федерального и московского прожиточных минимумов (см. график) демонстрирует другие тренды. Так, исторического минимума соотношение московской и российской норм достигло во второй половине 2005 года. Соотношение минимумов для работающего населения с 2001 по 2009 год в целом не изменилось: несмотря на существенные колебания соотношений средних зарплат в Москве и в РФ в среднем (отметим, оно на 20-30% выше, чем соотношение минимумов) в этот период, московский минимум удерживался на уровне 150% от российского.

В случае же с "пенсионным минимумом" очевидно существенное снижение соотношения — московский минимум последовательно приближался к российскому, в начале 2006 года соотношение составляло 116% при почти двукратном превышении средних располагаемых доходов жителей Москвы и РФ. Это обстоятельство положено в основу системы "московских" доплат к пенсиям — очевидно, что систематическое занижение минимумов позволяет мэрии и экономить, и демонстрировать последовательный рост "лужковских" доплат к пенсиям.






^ ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ





Никого не забыть

Дмитрий Медведев призвал регионы

помочь ветеранам


(«Российская газета» 25.02.2010)

^ КИРА ЛАТУХИНА

Вчера Дмитрий Медведев провел видеоконференцию с главами регионов, где объявил ряд мер по помощи ветеранам и их семьям.

Все фронтовики, семьи погибших и бывшие узники концлагерей получат единовременную выплату уже в апреле этого года. Соответствующий указ вчера подписал глава государства. По пять тысяч рублей получат постоянно проживающие в России инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы военнослужащих, погибших во время войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Другие категории ветеранов, например проработавшие в тылу не менее шести месяцев, награжденные орденами или медалями за самоотверженный труд во время Великой Отечественной войны, а также бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто получат по тысяче рублей.

Кроме того, президент призвал региональные власти "поскрести по сусекам" и дополнительно помочь ветеранам к юбилею деньгами.

Как уточнила глава минздравсоцразвития Татьяна Голикова, выплаты достанутся 4,2 миллиона ветеранов и тружеников тыла, всего потребуется выделить свыше 10 миллиардов рублей. Увеличится и лекарственное обеспечение ветеранов - на 18%, что составляет примерно 39,5 миллиарда рублей, а в первой половине 2010 года пройдет дополнительная диспансеризация. Также, по словам Голиковой, в "плановые сроки" будут увеличены и пенсии.

Во время проведения праздников ветераны смогут бесплатно передвигаться по России. На эти цели из бюджета будет выделено около миллиарда рублей. Соответствующее решение правительство уже подготовило. А вчера Дмитрий Медведев призвал регионы постараться и обеспечить фронтовикам бесплатный проезд и на городском и пригородном транспорте.

Не забыл глава государства и о фронтовиках, вставших на учет в списки нуждающихся в жилье после 1 марта 2005 года. Их насчитывается уже более 44 тысяч человек, и в минрегионе прогнозируют, что к ним добавится еще нескГлава комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк после традиционного заседания столичного правительства сообщил, что в 2010-м «сохранится ряд ограничений по материальному стимулированию государственных гражданских служащих». «Это коснется премиальных и ряда других надбавок», - пояснил он. Г-н Росляк напомнил о том, что из-за финансового кризиса решением Юрия Лужкова с 31 декабря 2008 года в Москве был введен мораторий на премии и надбавки чиновникам. Таким образом, 2009 год стал «годом замороженных ставок». Тем же указом мэр затормозил повышение чиновников в табели о рангах - было приостановлено присвоение очередных и внеочередных классных чинов государственной и гражданской службы (впрочем, это указание г-н Лужков отменил в ноябре 2009-го).

Не исключено, что отменен будет и своего рода мораторий на изменение базового оклада чиновников. Правда, как утверждает Юрий Росляк, это в первую очередь может коснуться муниципальных служащих низшего звена. К тому же индексация зарплат будет не очень значительной - она не превысит 5%. Сейчас, по словам г-на Росляка, средний московский служащий получает 41 тыс. руб.

Заместитель мэра особо подчеркнул, что в соответствии с позапрошлогодним указом Лужкова правительство блюдет режим жесткой экономии среди чиновников. По его словам, уже сокращены расходы на служебные командировки на 50%, урезаны расходы на транспортные услуги и на закупку канцтоваров. Сам градоначальник, выступая в среду на заседании московского правительства, где обсуждалось исполнение бюджета, публично предостерег госслужащих от перерасхода казенных средств и напомнил об ответственности, которая грозит чиновникам за легкомысленное обращение с городскими деньгами. «Предупреждаю всех руководителей, распорядителей средств, что этот вопрос напрямую связан с правом продолжения работы в ваших должностях», - заявил г-н Лужков. Поскольку, по мнению мэра, «2010 год в Москве будет таким же трудным, как и 2009-й», расходы на содержание аппарата (которые в прошлом году сократились на 27%) будут вновь урезаны.

Напомним, что тема чиновничьих доходов неоднократно фигурировала в имевшей место прошлой осенью пикировке между Юрием Лужковым и главой федерального Минфина Алексеем Кудриным. Последний, как известно, упрекнул столичные власти в том, от чего мэр сейчас предостерегает своих подчиненных, - в чрезмерных тратах. Министр финансов, выступая в Госдуме на первом чтении проект