Реферат: Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського

ПРОЕКТ


ПРОГРАМА


економічного та соціального

розвитку Чуднівського

району на 2012 рік


смт.Чуднів

2011

З М І С Т



Розділи

Назва

Сторінки

I

Загальна характеристика Програми економічного та соціального розвитку Чуднівського району на 2012 рік

3

ІІ

Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку району у 2011 році

4

ІІІ

Мета та основні пріоритетні напрямки економічного і соціального розвитку району у 2012 році

7

ІV

Розвиток господарського комплексу району у 2012 році

9

1.

Промисловість

9

2.

Сільське господарство

10

3.

Будівельний комплекс

11

4.

Транспорт та шляхове господарство

11

5.

Поштовий зв’язок

12

6.

Інвестиційна політика

12

7.

Мале підприємництво

13

8.

Розвиток конкуренції та демонополізації

13

V

Соціальні стандарти та рівень життя населення

14

1.

Грошові доходи і заробітна плата

14

2.

Населення та ринок праці

14

3.

Соціальний захист населення

15

VI

Розвиток соціальної сфери

16

1.

Охорона здоров”я населення

16

2.

Освіта

16

3.

Культура

18

4.

Молодіжна і сімейна політика, соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю

18

5.

Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності

19

6.

Фізична культура і спорт

20

VІI

Розвиток сфери обслуговування населення

20

1.

Житлово-комунальне господарство

20

2.

Споживчий ринок товарів та побутове обслуговування

21




Додатки






І. Загальна характеристика Програми економічного

та соціального розвитку Чуднівського району

на 2012 рік


1. Ініціатор розроблення Програми економічного і соціального розвитку Чуднівського району на 2012 рік .





Райдержадміністрація

2. Дата номер і назва розпорядчого документа




Розпорядження голови облдержадміністрації від 01.04.11 №118 «Про розроблення проектів програми економічного і соціального розвитку Житомирської області на 2012 рік та комплексної програми регіонального розвитку Житомирської області на 2012-2015 роки»


3. Розробник Програми




Управління економіки райдержадміністрації


4. Співрозробники Програми




Управління, відділи, служби райдержадміністрації, інші районні управління, відділи, організації, підприємства та сільські і селищні ради району


5. Відповідальний виконавець Програми




Райдержадміністрація



6. Учасники Програми




Управління, відділи, служби райдержадміністрації, інші районні управління, відділи, організації, підприємства, сільські і селищні ради району та суб’єкти підприємницької діяльності

7. Термін реалізації Програми




2012 рік

8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми





Державний, обласний, районний, сільські та селищні бюджети

9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідний для реалізації

програми, тис. грн.






38188,05

в т.ч.:







державного бюджету




23105,35

обласного бюджету





3360

інших місцевих бюджетів




7563,2

позабюджетних коштів




4159,5



ІІ. Оцінка тенденцій економічного

і соціального розвитку району у 2011 році


У 2011 році в економіці та соціальному секторі району намітились як позитивні тенденції розвитку галузей, так і проблемні питання, які не вдалося вирішити.

Забезпечено зростання обсягів виробництва та реалізації продукції промисловості.

За 11 місяців 2011 року промисловими підприємствами району вироблено товарної продукції в діючих цінах на 69,6 млн.грн., що становить 107,5 % до рівня відповідного періоду минулого року, реалізовано - на 70,9 млн.грн., а це 100 % до відповідного періоду минулого року.

Приріст забезпечено за рахунок ТОВ «Галіївський маслозавод». Підприємством вироблено промислової продукції на 66,03 млн. грн..


В галузі сільського господарства з площі 27,6тис.га намолочено 153,6тис. т зерна при середній урожайності 55,7 ц/га. До минулого року валове виробництво зерна збільшилося на 7,4 тис.тонн зерна, або становить 105%..

Пшениці озимої і ярої на площі 8612 га намолочено 36,9 тис.тонн, урожайність складає 42,8 ц/га, до минулого року менше на 218 тонн або становить 99%.

Із пізніх зернових з площі 588 га намолочено 467 т зерна гречки при середній урожайності 8 ц/га, до минулорічних показників більше на 266 тонн або в 2,5 рази.

Кукурудзи на зерно із площі 13,7 тис.га намолочено 106 тис.тонн зерна при середній урожайності 77,6 ц/га. До показника минулого року більше на 9,5 тис тонн, або 10%.

Картоплі із площі 1159 га накопано 42,1 тис.тонн при середній урожайності 364 ц/га., що на 7665 тонн більше до минулого року або становить 122%. Зібрано овочів з площі 147 га - 5154 т, урожайність 350 ц/га, що на 2242 тонни більше минулорічних показників або становить 177 %.

СТОВ «Спілка хмелярів та пивоварів» із площі 71,95 га. зібрано 112 т сухих шишок хмелю, урожайність складає 15,5 ц/га, до минулого року більше на 13 тонн або на 13%.

В галузі тваринництва у 2011 році не вдається подолати тенденцію зменшення поголів»я ВРХ. Станом на 01.12.2011 року в сільськогосподарських підприємствах району утримувалось 2223 гол. ВРХ, або на 72 гол. менше до минулого року. Позитивною тенденцією є те, що в тому числі наявне поголів»я корів на 1 грудня 2011 року становить 964 голів, або збільшилось на 29 гол. до минулого року. Разом із тим за рахунок збільшення продуктивності корів, валовий надій молока збільшився на 26 тонн порівняно до 2010 року.

Поголів’я свиней на 01.12.2011 року складало 533 гол., зменшилось вдвічі на відповідну дату минулого року, або на 930 гол.

По сільськогосподарських підприємствах вироблено молока 2,2 тис.тонн, що на 60 тонн більше ніж в минулому році, м”яса реалізовано 196 тонн, що на 18 тонн менше ніж в минулому році.

На підтримку програм агропромислового розвитку на протязі 2011 року з державного бюджету направлено 1,2 млн.грн., з обласного – 550 тис.грн., з районного – 210 тис.грн.

За результатами 9 місяців 2011 року в економіку району залучено інвестицій в основний капітал 42,1 млн. грн. Це втричі більше, ніж було залучено за відповідний період минулого року.

Освоєння інвестицій збільшено за рахунок того, що таким потужним сільськогосподарським підприємством, як ТОВ «Нібулон» в поточному році в смт. В.Коровинці впроваджено потужний інвестиційний проект в будівництво якого вкладено 120 млн.грн. Побудовано сучасний зерноелеватор ємкістю 66 тис.тонн.. За 9 місяців поточного року ТОВ «Нібулон» вкладено інвестицій 35 млн. грн..

Пожвавилась зовнішньо-економічна діяльність. За січень- вересень поточного року підприємствами та організаціями району експортовано товарів на суму 3,3 млн.дол.. США. Це вдвічі більше, ніж у відповідному періоді минулого року.

Імпортовано товарів на суму 550 тис. дол. США, що склало 1304,1% до відповідного періоду 2010 року.

За звітний період здійснили державну реєстрацію 20 юридичних осіб, що у 4 рази більше в порівнянні з 2010 роком.

Разом з тим, намітилася тенденція до зменшення кількості фізичних осіб-підприємців. За поточний рік зареєструвалося 90 фізичних осіб, що становить 54,2% до рівня минулого року.

На 4 одиниці збільшилась протягом року торговельна мережа району і становить 290 об’єктів, при цьому спостерігається тенденція зростання об’єктів промислової спеціалізації. Очікуваний обсяг роздрібного товарообороту юридичних осіб, включаючи ресторанне господарство, за поточний рік, складе 41,3 млн. грн., що на 4% більше в порівнянні з попереднім роком.

Позитивна тенденція росту збереглася і в нарощуванні обсягів реалізованих послуг. За поточний рік їх ріст збільшиться на 6,1% в порівнянні з попереднім роком і становитиме 10,8 млн.грн.

За підсумками січня-листопада 2011 року до зведеного бюджету району надійшло доходів у сумі 111,9 млн. грн., з них : 105,4 млн. грн. до загального та 6,5млн.грн. – до спеціального фонду.

До загального фонду бюджету району, без урахування трансфертів надійшло 20,8 млн. грн., чим забезпечено виконання показника Міністерства фінансів України на 118,2 %. Затверджений плановий показник з урахуванням змін на звітний період виконано на 112,0 %, понад встановлений план надійшло 2,2 млн. грн.

Порівняно з відповідним періодом 2010 року надходження січня-листопада 2011 року збільшились на 3 млн. грн. або на 16,8 %.

За 11 місяців 2011 року введено в експлуатацію 2 житлових будинки загальною площею 166,6 м.кв.

Завершено будівництво підвідного газопроводу до села Кихті, та до с. Медведиха, а також завершено будівництво розподільчих газопроводів по селах Красносілка, Кихті, Медведиха. Розпочато будівництво підвідного газопроводу до с. Волосівка.

За програмою підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» кредит отримали 10 сімей на загальну суму 440 тис.грн.

ЧКП «Теплокомуненерго» закінчено облаштування та введено в дію розвідувально-експлуатаційну свердловину з будівництвом водогінної мережі по вул.50-річчя Жовтня, обстежено та проведено очистку артсвердловин № 1, 2, 3.

За рахунок коштів В.Коровинецької селищної ради 261,0 тис.грн. збудовано водопровід по вул.К.Маркса, І.Франка загальною протяжністю 2250 м та завершуються роботи по будівництву 1500 м водопроводу по вулицях Бердичівська, Мічуріна на загальну суму 245,0 тис.грн.

З початку року повністю ліквідовано заборгованість із виплати заробітної плати по всіх підприємствах.

На 19,6% зросла середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника у порівнянні до минулого року : з 1488 у 2010 році до 1780 у 2011 році.

Станом на 01.12.11 створено 418 нових робочих місць, що склало 130,6 % до програмних показників.

Програмами соціального захисту населення в районі охоплено 3713 сімей з дітьми та малозабезпечених сімей.

Відповідно до указів Президента України 42 жінкам району яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» призначено разову винагороду.

За рахунок коштів субвенції з державного бюджету на виплату соціальних допомог спрямовано 21243,5 тис.грн.

Програмою житлових субсидій охоплено 1408 сімей району. Виплачено вказаної субсидії на суму 315,1 тис.грн.

Зріс середній розмір пенсії: з 915,2 грн. на початок 2011 року збільшився до 959,23 грн.

Дещо покращилась матеріально – технічна база закладів охорони здоров’я: в Чуднівську ЦРЛ закуплено медичне обладнання: за кошти районного бюджету 3 пульсоксиметри на загальну суму 23 тис.грн. та за кошти обласного бюджету – цифрову радіографічну систему з апаратом для проявлення рентгенограм на суму 334,06 тис.грн.

За звітний період в центральній районній лікарні у відділенні терапії замінено вікна на металопластикові на суму 150 тис.грн., здійснено ремонт водопровідної та каналізаційної систем на суму 88,5 тис. грн., та проведено ремонт в палатах для інвалідів Великої Вітчизняної війни на суму 33 тис. грн.. В Іванопільській амбулаторії загальної практики сімейної медицини здійснено капітальний ремонт артезіанської свердловини на суму 15 тис.грн.

В районі організовано підвезення 420 учням, 212 учнів підвозяться 5 шкільними автобусами, 208 рейсовими. Безкоштовно підвозяться 93 педагогічних працівники.

Всі загальноосвітні навчальні заклади І-ІІІ ступенів забезпечені комп’ютерними комплексами, завершується комп’ютеризація шкіл І-ІІ ступенів.

Забезпечується належна організація харчування учнів. Різними формами харчування охоплено 3571 учні, 1349 учнів 1-4 класів, та діти пільгових категорій харчуються безкоштовно.

Завершуються ремонтні роботи Рачківського і Молочківського ДНЗ. Роботи по відновленню Молочківського садочка здійснено на 80%. Підведено воду і каналізацію в приміщення Рачкіського ДНЗ, обгороджено територій садків.

Іванопільською селищною радою викуплено приміщення дитячого садка колишнього Іванопільського цукрозаводу.

Здійснено капітальний ремонти котелень Стетковецької, Красносільської, Короченської , П’ятківської загально – освітніх шкіл, Іванопільської гімназії на загальну суму 753,1 тис.грн. Надано в оренду частину приміщення Чуднівської гімназії, де орендарем встановлено енергозберігаючі котли на альтернативному виді палива (пілетах) на суму 86 тис.грн., та здійснено капітальний ремонт котельні на суму 12 тис.грн.

Крім того замінено насосну групу та проведено ремонт теплотраси до Чуднівської гімназії на суму 109 тис.грн.

В загальноосвітніх навчальних закладах району (Тютюнниківська, Красносільська ЗОШ, Іванопільська гімназія) проведено заміну дерев’яних віконних блоків на металопластикові склопакети на загальну суму 250 тис.грн.

Здійснено капітальний ремонт даху Вакуленчуківської зош І-ІІІ ступенів на суму 79 тис. грн.;

На реконструкцію Чуднівської гімназії з початку року освоєно 430 тис. грн.

Станом на 01.11.2011 року оздоровлено 1870 дітей району ( з них 704 дитини оздоровлено за рахунок батьківських коштів). З районного бюджету було виділено 30 тис. грн.. на придбання путівок до комунального підприємства «Чуднівський спортивно-оздоровчий табір «Корчагінець». На ці кошти придбано 6 путівок за повну вартість та 15 путівок за рахунок часткового фінансування Фонду соціального страхування. Оздоровлено 21 дитину (а саме: 17 дітей пільгових категорій та 4 дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села);

Станом на 1.12.11р. проведено ремонтні роботи за рахунок бюджетів різних рівнів у 11 закладах культури району на суму 671,6тис.грн.

Зокрема проведено ремонти у приміщеннях Молочківського, М.Волицького СК, Будичанського, Карповецького, Короченського, Стетковецького , Тютюниківського СБК, Турчинівської та П’ятківскої бібліотек, районної дитячої бібліотеки, районного будинку культури.

В рамках енергозберігаючих заходів в закладах культури району проведено робіт на суму 150,0 тис.грн.

Створено громадську організацію «Футбольний клуб «Тетерів».

Футбольна команда «Тетерів» стала чемпіоном області з футболу по І групі. Проведено 18 календарних ігр. Із районного бюджету команду профінансовано на 17 тис.грн.

Проведено більше 54 змагань районного рівня з різних видів спорту. Спортсмени району взяли участь у 36 змаганнях обласного та Всеукраїнського рівнів.

На фінансування заходів з фізичної культури і спорту протягом 11 місяців 2011 року використано 63,5 тис. грн.

Проведено ремонт спортивної зали ДЮСШ на суму 80,00 тис. грн., які виділено з районного бюджету.


ІІІ. Мета та основні пріоритетні напрямки економічного і соціального розвитку району у 2012 році


Основною метою Програми економічного і соціального розвитку Чуднівського району на 2012 рік є забезпечення стійкого розвитку усіх галузей економіки на основі інвестиційної складової, пожвавлення підприємницької діяльності, розв’язання проблемних соціальних питань.

З урахуванням мети економічна і соціальна політика в районі буде спрямована на таких основних напрямах:

^ У промисловому виробництві:

розширення ринків збуту готової продукції та асортименту продукції;

сприяння у забезпеченні переробних підприємств сировиною;

- відновлення роботи Великокоровинецького цукрозаводу;

оновлення матеріально – технічної бази.


^ У сільськогосподарському виробництві передбачається:

- збільшення площ посівів цикорію;

- збільшення посівів цукрових буряків;

- стабілізація поголів’я великої рогатої худоби, в тому числі корів;

- сприяння у залученні інвестицій, кредитних і бюджетних ресурсів для забезпечення розвитку сільського господарства.


^ У залученні інвестицій в економіку району та подальшому розвитку підприємництва:

- створення ефективної системи пошуку інвесторів під пріоритетні інвестиційні проекти району та їх супроводження;

- проведення презентацій інвестиційного потенціалу району в області та в Україні;

- створення сприятливих умов інвесторам для вкладання коштів у пріоритетні галузі виробництва.


^ У малому підприємництві:

- створення сприятливих умов для розвитку малого підприємництва в районі;

- усунення, в межах компетенції органів місцевого самоврядування, перешкод, які стримують розвиток підприємництва;

- максимальне залучення до підприємницької діяльності соціально незахищених верств населення.


^ У житлово-комунальному господарстві :

- забезпечення виконання програм: Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства на 2010-2014 роки; Комплексної програми «Питна вода Чуднівщини на 2011-2020 роки»; Районної програми поводження з твердими побутовими відходами;

- підвищення якості надання житлово – комунальних послуг;

- створення об’єднаннь співвласників багатоквартирних будинків.


^ У розвитку транспортно-дорожнього господарства :

ремонт та утримання автомобільних доріг, в т. ч. комунальних;

покращення якості транспортного обслуговування населення;

- оновлення рухомого складу автотранспортних підприємств;

- відкриття нових маршрутів.


^ В соціальному захисті та добробуті населення:

- забезпечення реалізації законодавчих актів з питань соціального захисту населення;

- продовження роботи в рамках реформування системи соціальної допомоги;

- виконання положень «Стратегії упорядкування системи пільг окремим категоріям громадян до 2012 року»;

- посилення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями;

- соціальна підтримка громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС;

- сприяння будівництву житла за програмою «Власний дім»;

^ В галузі освіти робота буде направлена на:

формування оптимальної мережі загальноосвітніх навчальних закладів;

продовження роботи по відновленню та відкриттю дошкільних навчальних закладів, підвищення рівня охоплення дітей дошкільною та позашкільною освітою;

забезпечення європейського рівня якості освіти;

створення умов для розвитку обдарованих дітей та молоді, розвиток національних традицій, творчих здібностей дітей;

формування здорового способу життя, розвиток національних традицій, творчих здібностей дітей, дитячого і юнацького спорту і туризму;

формування патріотизму та гордості за свій рідний край, за Україну.


В охороні здоров’я:

подальший розвиток закладів первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;

підвищення якості надання медичної допомоги;

поліпшення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я;

реалізація заходів, спрямованих на подолання епідемій туберкульозу, ВІЛ-інфекції/СНІДу;

реалізація заходів щодо профілактики та лікування цукрового діабету, онкологічних захворювань.



ІV. Розвиток господарського комплексу

району у 2012 році


1.Промисловість

Проблемні питання:

- недостатня забезпеченість переробних підприємств сировинними ресурсами;

- значне зношення основних засобів виробництва;

- низький рівень технологій, які використовуються;

- недостатня забезпеченість висококваліфікованими кадрами для роботи

на деревообробних підприємствах;

- низька конкурентоспроможність продукції;

- недостатній ринок збуту готової продукції.

Основні напрямки діяльності та очікувані результати:

- розвиток сировинної бази;

- розширення асортименту продукції,підвищення її якості;

- зміцнення матеріально-технічної бази підприємств;

- розвиток ринку збуту готової продукції,

- створення умов для налагодження ефективної взаємодії великого, середнього та малого

бізнесу

- удосконалення системи соціальних гарантій, екологічної безпеки та умов праці

робітникам промисловості;

- впровадження виробництва пелет паливних.

У 2012 році промисловими підприємствами району прогнозується виробити та реалізувати продукції на 82,9 млн.грн., що становить 109,2 % до рівня минулого року.

^ ТОВ «Галіївський маслозавод» очікується виробити та реалізувати продукції в діючих цінах на 80,0 млн.грн., що на 10% більше рівня минулого року. В натуральному виразі планується збільшити виробництво масла вершкового на 165 тонн, консервів молочних на 17 тонн.,продуктів харчових інших на 50 тонн. Виробництво молока сухого знежиреного планується залишити на рівні минулого року.

Вживатимуться заходи щодо підвищення конкурентоспроможності та якості продукції, розширення ринку заготівлі молочної сировини.

Крім того, планується реконструкція та часткове оновлення обладнання в цехах.

^ ТОВ «Стиль-Екологією» очікується виробити та реалізувати продукції на 1300 тис.грн, що на 50 тис.грн., або на 4% більше 2011 року. Підприємство планує збільшити виробництво будівельного бруса, євровікон. Передбачається проведення заходів по розширенню ринків збуту готової продукції, підвищенню кваліфікації працівників.

^ ПАТ «Цикорій» очікується виробити та реалізувати продукції в діючих цінах на 891,0 тис.грн., що на 42% більше рівня минулого року. Підприємством планується збільшення обсягів виробництва цикорію смаженого та інших замінників на 13 тонн та цикорію розчинного на 3,5 тонн. На підприємстві здійснюватимуться заходи щодо стимулювання сільгоспвиробників та населення до вирощування цикорію, та пошуку нових ринків збуту готової продукції.

СТ"Хлібодар-Полісся"передбачається збільшення обсягів реалізації своєї продукції - на 14 %. Всього планується реалізувати продукції на 800 тис.грн. Збільшиться виробництво хлібобулочних виробів на 18,0 тонн, булочних здобних виробів на 13,0 тонн.


2.Сільське господарство

Проблемні питання:

- енергозатратні технології та наявність частково кислих грунтів в районі, які потребують обов’язкового вапнування.

В галузі тваринництва :

- домінування стихійних процесів на ринку молока, молокопродуктів та м’яса;

- відсутність зацікавленості товаровиробників займатись тваринництвом через низькі закупівельні ціни на основні види тваринницької продукції;

- занедбаний стан кормовиробництва, застаріле технічне обладнання тваринницьких ферм і комплексів;

- масове розкомплектування (70-80%) тваринницьких приміщень;

- низький рівень селекційної роботи;

- орендарі земель не спеціалізуються на виробництві тваринницької продукції.


Основні напрямки діяльності:

Сприяння у залученні інвестицій, кредитних і бюджетних ресурсів для збереження та підвищення родючості ґрунтів шляхом:

- збільшення обсягів внесення мінеральних добрив; - здійснення агрохімічного обстеження ґрунтів, їх вапнування, організації контролю за змінами їх якісного стану; - удосконалення організації виробництва сільськогосподарської продукції з урахуванням агроекологічної придатності земель.

Залучення інвестицій, кредитних і бюджетних ресурсів для забезпечення розвитку галузі тваринництва шляхом нарощування поголів»я худоби і підвищення її продуктивності за рахунок ефективного використання коштів державного, обласного та районного бюджету за напрямками :

- на здешевлення сільськогосподарським підприємствам відсоткової ставки за кредитами;

- відшкодування вартості придбаних нетелів;

- для закупівлі сільськогосподарськими підприємствами теличок в особистих селянських господарствах для поповнення основного стада;

- фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів для закупівлі техніки та обладнання.

Для поліпшення стану справ у кормовиробництві, подолання стримуючих факторів його розвитку пріоритетними буде розширення у структурі посівів кормових культур площ люцерни, конюшини, буркуну, інших бобових трав, а також однорічних трав, в тому числі гороху, пелюшки, люпину, вики, хрестоцвітих культур, кормових коренеплодів, кукурудзи на силос і зелений корм в таких сільськогосподарських підприємствах, як ТОВ «Едем – СК», СГ «Дружба», ПАФ «Лан», ПП «Грант».

Основним напрямом роботи в галузі рослинництва буде вдосконалення структури посівних площ, збільшення урожайності сільськогосподарських культур, покращення якості та зменшення витрат на їх виробництво за рахунок переходу на ресурсо - зберігаючі технології.

Очікувані результати :

В 2012 році прогнозується збільшити виробництво валової продукції

на 0,6 млн.грн, в т.ч. рослинництва на 0,6 млн.грн., в тваринництві на рівні минулого року.

Виробництво зерна по сільськогосподарських підприємствахтв зв’язку із зміною структури посівних площ та зменшення площ посіву озимих зернових культур через осінню засуху під урожай 2012 року зменшиться на 1 %, зросте виробництво цукрових буряків на 210%, ріпаку на 7%.

Прогнозується поступове збільшення чисельності худоби. Покращиться надання ветеринарних послуг, поліпшиться епізоотична ситуація в районі.

3.Будівельний комплекс

Проблемні питання:

- відсутність можливості забезпечити фінансування в необхідних обсягах для завершення будівництва об’єктів незавершеного будівництва;

- висока вартість будівництва житла та недоступність його для більшості населення;

- самочинне будівництво, та недодержання будівельних норм під час будівництва;

- складний фінансовий стан будівельних підприємств та організацій.

Основні напрямки діяльності :

- сприяти спрямуванню необхідних коштів усіх джерел фінансування на добудову об’єктів незавершеного будівництва;

- сприяння у першочерговому залученню районних будівельних організацій до робіт по будівництву, реконструкції та ремонтів об’єктів, які фінансуватимуться з обласного та районного бюджету;

- продовження робіт по газифікації населених пунктів району;

- здійснення реконструкції та ремонту доріг комунальної власності;

- участь у реалізації програми «Власний дім».


Очікувані результати:

Прогнозується за рахунок усіх джерел фінансування ввести в експлуатацію 0,8 тис.м2 загальної площі житла.

Добудувати підвідні газопроводи до сіл Карпівці, Волосівка, П’ятка, Мотрунки, Бейзимівка, розподільчі мережі по селах Карпівці, Волосівка.

Побудувати в смт. Чуднів радіотелевізійну передавальну станцію.


4.Транспорт та шляхове господарство


Проблемні питання:

- застарілий автобусний парк автопідприємств;

- відсутність висококваліфікованих водіїв;

- несвоєчасне та неповне відшкодування коштів субвенції з держбюджету за пільгове

перевезення пасажирів;

- погіршення стану автомобільних доріг через постійне недофінансування дорожного

господарства.


Основні напрями діяльності:

- покращення обслуговування пасажирів на діючих автобусних маршрутах;

- оновлення рухомого складу автотранспортних підприємств;

- збільшення обсягів перевезення пасажирів за рахунок нерегулярних перевезень

та виконання непрофільних робіт;

- відкриття нових маршрутів;

- підвищення кваліфікації водіїв;

- проведення ремонтних робіт за рахунок поточного ремонту та експлуатаційного

утримання доріг загального користування, ремонт доріг комунальної власності;

- недопущення дорожньо-транспортних пригод;

- здійснення заходів із безпеки дорожнього руху.

Очікувані результати:

Підвищиться якість надання послуг з перевезення пасажирів.

Покращиться транспортно-експлуатаційний стан доріг.

Підвищиться безпека руху, та зменшиться аварійність на автошляхах.

Автотранспортними підприємствами очікується збільшення перевезення пасажирів на 76 тис. чоловік в порівняні з минулим роком.


5. Поштовий зв’язок


Проблемі питання:

- потреба в ремонті приміщень відділень зв’язку;

- недостатня забезпеченість листонош велосипедами;

- застаріле обладнання та повільне впровадження новітніх поштових технологій;

- відсутність на будівлях табличок з назвами вулиць, номерами будинків;

Основні напрями діяльності:

- збереження мережі об’єктів поштового зв’язку;

- технічне переоснащення робочих місць;

- проведення капітальних ремонтів у відділеннях зв’язку в селах Вільшанка, П’ятка, Молочки, селищі Іванопіль.

- приведення відділень з’язку до вимог корпоративного стилю та технічне оновлення технологічного автотранспорту;

- заміна або ремонт абонентських шаф в житлових будинках.

Очікувані результати:

Підвищиться рівень доступності споживачів до послуг поштового зв'язку.

Поліпшаться умови обслуговування споживачів та будуть створенні належні умови для персоналу об'єктів поштового зв'язку.

Зменшаться ризики у роботі листонош на доставних дільницях.

Збільшаться обсяги виплати пенсій та грошової допомоги, реалізації товарів широкого вжитку, періодичних друкованих видань через об'єкти поштового зв'язку.

Зростуть доходи за рахунок збільшення прибутків від реалізації знаків поштової оплати, пересилання посилок, грошових переказів, приймання платежів за комунальні послуги, передплати періодичних видань та інше.

6.Інвестиційна політика

Проблемні питання:

Недосконалість і нестабільність законодавчої та нормативної бази, яка регулює інвестиційну діяльність.

Існуючі обсяги інвестування не задовольняють потреб господарського комплексу для забезпечення відтворювального процесу.

Інвестиційна активність підприємств не супроводжується впровадженням новітніх технологій та модернізацією технологічної бази.

У структурі використаних інвестицій в основний капітал найбільшу частку займають власні кошти підприємств.


Основні напрями діяльності:

Підвищення інвестиційної привабливості району за рахунок створення стабільного та прогнозованого економічного середовища.

Систематичне оновлення баз даних інвестиційних пропозицій в пріоритетних сферах інвестування, вільних об’єктів нерухомості, земельних ділянок тощо.

Сприяння участі суб’єктів підприємництва району у форумах, семінарах, конференціях, виставках та ярмарках, в тому числі й міжнародних, з питань інвестиційної діяльності.

Проведення зустрічей з іноземними делегаціями та потенційними інвесторами з метою узгодження позицій щодо реалізації спільних інвестиційних проектів.


Очікувані результати:

Обсяги інвестицій в основний капітал у фактичних цінах за рахунок усіх джерел фінансування прогнозуються на рівні 30,6 млн.грн.

7.Мале підприємництво

Проблемні питання:

- невпорядковане регуляторне середовище у сферах господарської діяльності;

- недостатній рівень реального партнерства між бізнесом, органами місцевого самоврядування та виконавчої влади; - низький рівень організованості представників малого та середнього бізнесу при захисті своїх прав та інтересів; - недостатній рівень кваліфікації підприємців; - нерозвиненість небанківського сектору фінансових послуг;

- недостатній розвиток інфраструктури підтримки підприємництва; - значна кількість контролюючих органів та недостатня урегульованість процедур перевірок суб”єктів підприємництва; - недостатність фінансування районної програми підтримки малого підприємництва.

Основні напрями діяльності:

- удосконалення дозвільної системи, забезпечення видачі документів дозвільного характеру виключно через дозвільний центр;

- сприяння створенню малих підприємств у виробничій сфері;

- підвищення кваліфікації кадрів сфери підприємництва;

- сприяння активізації діяльності об»єктів інфраструктури підтримки підприємництва;

- забезпечення повноцінного фінансування Програми підтримки малого підприємництва.


Очікувані результати:

Видача документів дозвільного характеру виключно через Єдиний дозвільний центр

Збільшення суб’єктів малого підприємництва у виробничій сфері

Активізація діяльності об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва.

Підвищення професійного рівня та ділової активності підприємців.

Покращення фінансової підтримки малого підприємництва та збільшення надходжень до бюджету від діяльності суб’єктів малого бізнесу.


8. Розвиток конкуренції та демонополізації

Проблемні питання:

- складна дозвільна процедура входу суб’єктів господарювання на соціально значимі ринки, зокрема нафтопродуктів, продовольчих товарів;

- недостатня ефективність державного регулювання природних монополій;

- недостатній розвиток конкурентного середовища у житлово-комунальному господарстві та транспорті.


Основні напрями діяльності:

Створення рівних умов господарювання для усіх суб’єктів підприємництва.

Недопущення вчинення антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю.

Здійснення заходів щодо демонополізації економіки, підтримки суб’єктів господарювання, які сприяють розвитку конкуренції.

Вжиття заходів щодо забезпечення захисту конкуренції у сфері державних закупівель.

Сприяння розвитку добросовісної конкуренції.

Очікувані результати:

Попередження проявів антиконкурентних дій, розвиток економічної конкуренції та обмеження монополізму в господарській діяльності.

Створення рівних умов господарювання для усіх суб’єктів підприємницької діяльності.

V. Соціальні стандарти та рівень життя населення


1.Грошові доходи та заробітна плата

Проблемні питання:

порівняно низький рівень заробітної плати у районі;

збільшення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Основні напрями діяльності:

Проведення щомісячного моніторингу показників заробітної плати та її виплати з подальшим його розглядом на засіданнях районної комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій, інших соціальних виплат та колегій районної державної адміністрації.

Ефективна діяльність робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.

Спільна робота з контролюючими та правоохоронними органами щодо дотримання мінімальних держаних гарантій в оплаті праці, дотримання законодавства про працю.

Постійна робота з платниками щодо своєчасної сплати у повному обсязі страхових внесків, з одночасним їх збільшенням за рахунок створення нових робочих місць, легалізації заробітної плати та підвищення її рівня, що дасть змогу підвищити рівень пенсії як нинішніх пенсіонерів, так і застрахованих осіб у майбутньому.


Очікувані результати:

Збільшення середньомісячної заробітної плати штатного працівника на 20,1 % і досягнення її до 2150 грн., недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.

Збільшення законодавчо встановленого розміру пенсії на 12,6 %.

2.Населення та ринок праці

Проблемні питання:

-  більше ніж у третині вакансій роботодавці пропонують мінімальну заробітну плату;

-  професійно-кваліфікаційний рівень значної частини незайнятих громадян не відповідав сучасним вимогам ринку праці;

-   дисбаланс між попитом на робочу силу і пропозицією залишається досить високим;

-  залишається складною си