Реферат: Зміст

ЗМІСТ
Стр.

1.

Аналіз соціально-економічного і культурного розвитку м. Хмельницького за

2006 рік

3-14

2.

Цілі і пріоритети соціально-економічного і культурного розвитку

м. Хмельницького у 2007 році

15

3.

Фінансовий стан суб’єктів господарювання

15

4.

Розвиток підприємництва та регуляторна політика

16

5.

Механізми регулювання

17-18




5.1. Управління об’єктами комунальної власності

17




5.2. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність

17




5.3. Закупівля товарів, робіт і послуг за державні кошти

18

6.

Розвиток реального сектору економіки

19-21




6.1. Енергозабезпечення та енергозбереження

19




6.2. Промисловість

19




6.3. Транспорт і зв’язок

20




6.4. Науково-технічна та інноваційна діяльність

21




6.5. Споживчий ринок

21

7.

Соціальна сфера

22-24




7.1. Зайнятість населення та ринок праці

22




7.2. Заробітна плата

22




7.3. Соціальне забезпечення

23




7.4. Житлова політика

23-24




7.4.1. Розвиток будівництва та забезпечення населення житлом

23




7.4.2. Розвиток житлово-комунального господарства

24

8.

Гуманітарна сфера

25-30




8.1. Охорона здоров’я

25




8.2. Освіта

26




8.3. Культура

28




8.4. Фізична культура і спорт

29




8.5. Молодіжна політика, організація роботи щодо жінок та сімей

30

9.

Природокористування та безпека життєдіяльності людини

31




9.1. Охорона навколишнього природного середовища

31




9.2. Охорона праці

31




Додатки:




1.

Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку міста Хмельницького на 2007 рік




2.

Заходи щодо реалізації Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Хмельницького на 2007 рік




3.

Перелік житлових будинків, які планується ввести в експлуатацію у 2007 році




Законодавчим підґрунтям для розроблення програми є Закони України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” .

Програму розроблено з урахуванням положень наступних документів:

Постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”;

Проекту Закону України “Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2007 рік” від 15.09.2006 року № 2176;

Рішення 13 сесії обласної Ради від 15 вересня 2004 р. №4-13/2004 “Про затвердження Стратегії економічного та соціального розвитку Хмельницької області на 2004-2015 роки”.

Програма підготовлена з урахуванням пропозицій депутатів міської ради, представників громадських організацій, департаментів, управлінь та відділів міськвиконкому.


1. Аналіз соціально-економічного і культурного розвитку

м. Хмельницького за 2006 рік





один.вимір.



^ Площа м. Хмельницького
га

8624

Чисельність наявного населення станом на 1.11.2006 р.

тис.чол.

258,3

Всього промислових підприємств основного кола

од.

87

Обсяг виробництва промислової продукції (порівняні ціні) станом на 1.12.2006 р.

млн.грн.

1389,6

Кількість будівельних організацій

од.

96,0

Обсяг виконаних робіт за 11 місяців 2006 року

млн..грн.

284,0

Приріст промислового виробництва

%

13,9

Наявність автомобільних доріг

км

396,5

Наявність закладів торгівлі станом на 1.12.2006 р.

од

1209

Наявність закладів ресторанного господарства

од

438

Обсяг роздрібного товарообігу за січень-вересень 2006 року (фактичні ціни),

млн.грн

998,8

Житловий фонд станом на 01.01.2006 р.

тис.кв.м.

4565,1

Кількість діючих малих підприємств станом на 01.01.2006 р.

од

2599

Обсяг прямих іноземних інвестицій за 9 місяців 2006 р.

млн. дол. США

57,0


Джерелами фінансування Програми є місцевий, державний, обласний бюджети, власні кошти та залучені кредитні ресурси підприємств, установ, організацій.

Збільшення надходжень податків та платежів, розширення фактичної бази оподаткування, скорочення податкового боргу дозволить збільшити доходну частину бюджету і спрямувати їх на виконання Програми та інвестиційних проектів, будуть залучені кошти дотацій та субвенцій з державного бюджету.

Значна увага буде приділена залученню коштів населення, зокрема у розвиток житлового будівництва.

Важливим джерелом фінансових ресурсів є кошти іноземних та вітчизняних інвесторів.


^ Фінансовий стан суб’єктів господарювання


Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування підприємств та організацій міста за 2005 рік склав 143,7 млн. грн., за січень-листопад 2006 року – 68,4 млн. грн.. Сума прибутку за 2005 рік становила 209,7 млн. грн., за січень-листопад 2006 року 140,6 млн. грн., сума збитку відповідно 66,0 млн. грн. і 72,2 млн. гривень.

Питома вага прибуткових підприємств в загальній кількості підприємств міста становить в 2005 році – 66,6 %, в січні – листопаді 2006 року – 67,6 %. Порівняно з січнем-листопадом 2005 року кількість прибуткових підприємств збільшилась на 0,2 %.

Найбільшу питому вагу в зведеному фінансовому результаті займають промислові підприємства. Фінансовий результат за січень-листопад 2006 року склав 48,9 млн. грн. (в т.ч. сума прибутку склала 62,7 млн. грн., збитку – 13,8 млн. грн.), що на 2,5 млн. грн. менше ніж у відповідному періоді минулого року. Питома вага прибуткових промислових підприємств порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилась на 1,1 % і станом на 1 грудня 2006 р. складає 63,5 %.

Станом на 1 січня 2006 року сума поточної дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств та організацій міста становила 901,3 млн. грн. 1093,0 млн. грн. відповідно.

Станом на 1 жовтня 2006 року сума поточної дебіторської та кредиторської заборгованості становила 1038,1 млн. грн. та 1082,9 млн. грн відповідно. Протягом січня-вересня 2006 року дебіторська заборгованість збільшилась на 15,2 % (136,8 млн. грн.), кредиторська зменшилась на 0,9 % (10,2 млн. гривень).

Частка поточної простроченої заборгованості в загальній сумі дебіторської заборгованості становила 5,3 %, кредиторської – 13,4 %. Протягом січня-вересня 2006 року обсяги простроченої дебіторської заборгованості зменшились на 40,1 % (36,6 млн. грн.), а простроченої кредиторської – на 13,6% ( 22,8 млн. гривень).


^ Розвиток підприємництва та регуляторна політика


Станом на 01.01.2007 року загальна чисельність зареєстрованих в місті юридичних осіб складає 6275 одиниць, фізичних осіб 26277 чоловік. З початку 2006 року зареєтровано 4875 суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі 410 юридичних осіб та 4465 фізичних осіб, скасовано 625 суб’єкта підприємницької діяльності, в тому числі 189 юридичних осіб, 436 фізичних осіб.

З метою сприяння залученню інвестицій у розвиток малого підприємництва в мережі Інтернет на веб-сторінці міської ради розміщені комерційні пропозиції та інвестиційні проекти підприємств міста, в тому числі й малих підприємств.

За 2006 рік для організації підприємницької діяльності з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття було надано 215 одноразових виплат по безробіттю на суму 582,8 тис. гривень.

Проводиться робота щодо забезпечення зайнятості та підтримки підприємницьких ініціатив молоді. Протягом 2006 року через молодіжний центр праці працевлаштовано 178 чол., в тому числі на постійну роботу – 139 чол., перше робоче місце отримали 58 чоловік.

За спрощеною системою оподаткування працює 7583 суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі 1399 юридичних осіб та 5611 фізичних осіб. Загальна сума надходжень до бюджету від суб’єктів підприємницької діяльності, які працювали за спрощеною системою оподаткування склала 14519,7 гривень.

У місті здійснюють свою діяльність 12 кредитних спілок, які надають кредити на розвиток малого підприємництва.

За 2006 р. прийнято 8 регуляторних актів. Підготовка регуляторних актів Хмельницької міської ради та виконавчого комітету міської ради здійснюється відповідно до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та методики Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року №308.

На виконання Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” у 2007 році планується прийняти 13 регуляторних актів та здійснити повторні і періодичні відстеження результативності 15 діючих регуляторних актів.

На сайті Хмельницької міської ради та в газеті “Проскурів” постійно розміщуються усі проекти регуляторних актів та відповідні аналізи регуляторного впливу.


^ Управління об’єктами комунальної власності


Нерухоме майно територіальної громади міста Хмельницького знаходиться на балансі 124 управлінь, відділів, підприємств, організацій та установ міської ради, 10 юридичних осіб, яким передані в оренду цілісні майнові комплекси та 1 юридичної особи (товариства з обмеженою відповідальністю фірми “ЖЕК – 1”), якій передано на обслуговування майно колишньої житлово – експлуатаційної контори № 1. Крім того, приміщення площею 306 кв.м по вул. Проскурівського підпілля, 34 внесено як частка в статутний фонд ТОВ “Муніципальна телерадіокомпанія “Контакт”.

Найбільшу частку в загальній вартості комунального майна становить нерухоме майно, складовою частиною якого є нежитлові будівлі та приміщення, загальною площею 635,8 тис.кв.м, з яких:

- службові (використовуються для потреб управлінь, відділів, установ, організацій

та підприємств) площею - 532,5 тис. кв.м ;

- передані в оренду (крім приміщень, переданих в оренду в складі цілісних майнових комплексів) – 103,3 тис. кв.м.

Станом на 01.10.2006 року передано в оренду і користування нежитлових приміщень площею 103,3 тис. кв. м, в тому числі:

42 бюджетним установам – площею 19,0 тис. кв. м (18,4 % всіх площ) (згідно з чинним законодавством сплачують 1 гривню в рік);

передані в постійне користування приміщення загальною площею 14,2 тис. кв. м (13,7% всіх площ), з яких:

98 громадським, релігійним, благодійним організаціям та політичним партіям передані приміщення загальною площею 7,4 тис. кв.м (7,2 % всіх площ) в тому числі:

засобам масової інформації - приміщення площею 2,0 тис. кв. м (1,9 % площ);

решта площ – 60,7 тис. кв. м (58,8 % загальної площі, переданої в оренду та користування) передана відповідно до рішень виконавчого комітету юридичним особам та приватним підприємцям для здійснення торговельної діяльності, надання побутових послуг (хімчистка, пошиття та ремонт одягу, ремонт взуття, телерадіоапаратури, надання фотопослуг ), надання юридичних, медичних послуг, під комп’ютерні класи, складські приміщення та ін. (річна орендна ставка від 1% до 20 % від незалежної оцінки в залежності від цільового використання і відповідно мінімальна орендна плата за 1 кв. м становить 0,90 грн, максимальна - 34 грн.).

Отримано орендної плати:

в 2003 році - 3878,2 тис. грн;

в 2004 році - 5209,3 тис. грн;

в 2005 році - 5776,2 тис. грн.

за 9 місяців 2006 року – 5328,8 тис. грн.


Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність


За 9 місяців 2006 року підприємствами та організаціями усіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 365,4 млн. грн. капітальних інвестицій. Переважну частку з них (85,0 %) становили інвестиції в основний капітал. 54,4 % інвестицій в основний капітал освоєно за рахунок власних коштів підприємств і організацій.

Обсяг прямих іноземних інвестицій за 9 місяців 2006 року становить 57 млн. дол. США, та збільшився на 27,2 % до початку року. Найбільше інвестицій надійшло в хімічну та нафтохімічну промисловість – 28,8 млн. дол. США. Найбільшими інвесторами являються: Ліхтенштейн, Віргінські острови, Кіпр, Польща.

Обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу у м. Хмельницькому складає 224,9 дол. США / чол. при рівні обласного показника в 73,7 дол. США/ чол.

Питома вага міста в обласному обсязі іноземних інвестицій – 56 відсотків.

Зовнішній товарообіг міста за 10 місяців 2006 року склав 233,3 млн.дол. США та збільшився у порівнянні з відповідним періодом 2005 року в 8,1 %.

Обсяг експорту товарів за січень-листопад 2006 року становить 93,7 млн. дол. США, що на 23,0 % більше ніж за 11 місяців 2005 року.

Обсяг імпорту товарів за січень-листопад 2006 р. зменшився до відповідного періоду минулого року на 2,8 % і становить 159,2 млн. дол. США.

Місто Хмельницький зберігає від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами. За 11 місяців 2006 р. сальдо зовнішньої торгівлі товарами становить – 65,5 млн. дол. США, що на 25,2 % менше у порівняні з відповідним періодом 2005 р. Негативне сальдо торгівлі поступово скорочується.

На 8 промислових підприємствах впроваджено сертифікацію власної системи якості на відповідність державному стандарту ISO 9001 версії 2001 року серед них ВАТ ”Укрелектроапарат”, ДП „Новатор”, ПП „Вуд”, ЗАТ „Маслоcирбаза”, ЗАТ „Інтерлит”, ТОВ „Тін-Імпекс”, ДП „Альма-Шкіргалантерея”, ТОВ „Хекро Пет ЛТД”.

Обсяг зовнішньої торгівлі послугами за 9 місяців 2006 р. у місті склав 7,4 млн. дол. США, що на 24 % більше у порівнянні з цим же періодом 2005 року.


^ Закупівля товарів, робіт, послуг за державні кошти


У 2006 році тендерними комітетами виконавчих органів Хмельницької міської проведено 132 процедури державних закупівель, що майже в 2 рази більше ніж у попередньому році. Таке різке збільшення кількості проведених торгів пояснюється, в першу чергу, ліквідацією єдиного міського тендерного комітету, який здійснював закупівлі на засадах міжвідомчої координації.

За даними статистичної звітності всього конкурентних процедур, до яких відносяться відкриті торги, двоступеневі торги, редукціон, торги з обмеженою участю та запит цінових пропозицій, проведено 114, що становить 86,4% від загальної кількості процедур, у тому числі: відкриті торги – 43 процедури, або 32,6%, запит цінових пропозицій (котирувань) – 61 процедура (46,2%), торги з обмеженою участю – 10 процедур (7,6%). Питома вага неконкурентної процедури закупівлі у одного учасника в звітному періоді складає 13,6 відсотків від загальної кількості проведених процедур закупівель (у 2005 році застосування цієї процедури закупівлі було аналогічним – 13,4%). Протягом року для закупівлі товарів (робіт/послуг) жодного разу не застосовувались процедури двоступеневих торгів та редукціону.

На протязі 2006 року участь у торгах (тендерах) прийняли 326 учасників, що у 1,8 рази більше ніж у попередньому році. Середня кількість учасників, що прийняли участь у конкурентних процедурах становить 2,7 учасника на один оголошений тендер, що забезпечило достатній рівень конкуренції та прозорості при використанні державних коштів. Із загальної кількості учасників переможцями визнано 146 учасників, з якими укладено 152 договори про закупівлю товарів, робіт і послуг.

Загальна сума державних коштів за укладеними договорами у 2006 році для закупівлі товарів, робіт і послуг за процедурами закупівель становить 29301,4 тис. грн., що складає 97,3 відсотки від загальної суми державних коштів, яку запланували розпорядники державних коштів для закупівлі. При цьому, загальна сума фактичних видатків за укладеними договорами у 2006 році на 1360,0 тис.грн. менше загальної суми коштів за укладеними договорами та становить 27941,4 тис. гривень.

Структура вартісної характеристики проведених у 2006 році закупівель показує, що найбільше державних коштів було використано за конкурентними процедурами – 17581,1 тис.грн. (62,9% від загальної суми коштів, використаних за укладеними договорами), з них: за процедурою відкритих торгів – 12986,6 тис.грн. (46,5%), запиту цінових пропозицій – 2634,7 тис.грн. (9,4%) та торгів з обмеженою участю – 1959,8 тис.грн. (7%).

Шляхом застосування процедури закупівлі у одного учасника проведено 18 закупівель на загальну суму 10360,3 тис.грн., що становить 37,1% від загальної суми коштів, використаних замовниками у 2006 році. Зазначена процедура закупівлі була застосована замовниками по причині відсутності конкуренції, оскільки предметом закупівель були роботи та послуги, що виконувались та надавались комунальними підприємствами у сфері житлово-комунального господарства.

Структура державних коштів, за укладеними договорами в розрізі бюджетів показує, що 80,7% (23652,5 тис.грн.) від загальної суми коштів за укладеними договорами складає міський бюджет, 18,9% (5532,7 тис.грн.) – Державний бюджет України, решта 116,2 тис.грн., або 0,4 відсотка – кошти комунальних підприємств.

Протягом 2006 року розпорядниками державних коштів було використано 12825,5 тис.грн. на придбання товарів, або 45,9% від загальної суми державних коштів за укладеними договорами, на оплату робіт – 4926,7 тис.грн., або 17,6% та 10189,2 тис.грн. (36,5%) – на оплату послуг.


Промисловість


Промислові підприємства міста в січні-грудні 2006 року нарощували обсяги виробництва в порівнянні з відповідним періодом минулого року. Вироблено промислової продукції на суму 1531,1 млн. грн. Темп росту промислового виробництва за звітний період склав 113,3%.

Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах за січень-листопад 2006 року склав 1770,7 млн. грн., це 33,1% від загального обласного показника. Обсяг реалізованої продукції на одну особу по місту склав 6900,3 грн.

Промисловість міста орієнтована на випуск продукції харчової промисловості, хімічної промисловості, машинобудування та металообробки, на виробництво товарів легкої промисловості, будівельних матеріалів та інші (целюлозно-паперова та поліграфічна промисловість, деревообробна, оброблення металевого та неметалевого брухту, виробництво та розподілення електроенергії, газу та води, добувна промисловість).

Підприємствами обробної промисловості вироблено 91,7% всієї промислової продукції. Ведуче місце займають підприємства хімічної (26,5 %), машинобудівної (25,6 %), харчової (20,7 %) галузей.

Всього в місті 87 промислових підприємств. Підвищили обсяги виробництва промислової продукції: ТОВ “Хекро Пет ЛТД”, ЗАТ “Хмельницька макаронна фабрика”, ЗАТ “Хмельницька маслосирбаза”, КП “Комбінат будівельних матеріалів”, ВАТ “Завод будівельних матеріалів”, ТОВ “Нейл”, ЗАТ “Хмельницьклегпром”, ТОВ “Інтерпродсервіс”.


^ Транспорт та зв’язок


За 2006 рік ХКП “Електротранс” придбало 4 нових тролейбуси ЗіУ-9 на загальну суму 1986,7 тис.грн., в тому числі 600,0 тис.грн за рахунок коштів державного бюджету, 1200,0 тис.грн. – міського бюджету, 186,7 тис.грн – власних коштів. За рахунок коштів міського бюджету в сумі 236,1 тис.рн. і власних коштів підприємства - 78,9 тис.грн. придбаний кузов 1 комплектності ЗіУ-682 вартістю 315,0 тис.грн, виконано 78 середніх ремонтів на суму 741,0 тис.гривень.

В 2006 році закінчено будівництво тролейбусної лінії по вул. Зарічанській в зворотному напрямку до автовокзалу №1 (маршрут №17), продовжено тролейбусні маршрути № 2а, 3, 10 від Пр. Миру до мікрорайону Озерна.

ХКП “Електротранс” забезпечує пасажирські перевезення електротранспортом на 19 маршрутах та автобусами на 10 маршрутах.

Комунальним підприємством по організації роботи міського пасажирського транспорту забезпечує перевезення пасажирів мікроавтобусами на 38 маршрутах міста. В 2006 році замінено 104 мікроавтобуси на більш комфортабельніші.

Спільно з представниками ДАІ УМВС України по Хмельницькій області за 2006 рік проведено 65 рейдів за дотриманням правил дорожнього руху водіями транспортних засобів, при цьому вилучено 145 дозволів на перевезення, складено 77 актів про адміністративні порушення.

Станом на 01.01.2007 року по місту працюють 71643 телефонних апарати. Приріст основних телефонних апаратів за рік склав 1521 одиниць. Всього встановлено 2815 телефонних апаратів. На пільгових умовах встановлено 390 телефонних апаратів.


^ Науково-технічна та інноваційна діяльність


Серед працюючих промислових підприємств міста інноваційною діяльністю, спрямованою на створення і значне удосконалення нової продукції та виробничих процесів, придбання передових виробничих технологій і нових засобів механізації та автоматизації, а також впровадження їх у виробництво, займається 9 підприємств, це 10,2 % від загальної кількості працюючих промислових підприємств в місті.

Із загальної кількості підприємств, що здійснювали інновації, 44% підприємств створювали та впроваджували у виробництво нову продукцію або значно її удосконалювали. Ними освоєно виробництво 16 найменувань нових видів інноваційної продукції (ВАТ АК “Адвіс”, ДП “Новатор”, ВАТ ЕК “Хмельницькобленерго”, КП “Хмельницьктеплокомуненерго”).

Протягом 9 місяців 2006 року реалізацію інноваційної продукції здійснювали 8 підприємств, що займалися інноваційною діяльністю. Обсяг цієї продукції становив 14,9 млн. грн., або 1,1% загального обсягу реалізованої промислової продукції області.


^ Споживчий ринок


За 2006 рік в місті нараховується 1752 об’єкти роздрібної, оптової торгівлі та ресторанного господарства, 266 об’єктів побуту, 42 ринки.

За 2006 рік видано 241 дозвіл на розміщення та експлуатацію об’єктів роздрібної, оптової торгівлі та ресторанного господарства торговою площею 42565,05 м²; 466 дозволів на розміщення кіосків та відділів; 12 дозволів на розміщення та експлуатацію об’єктів побуту, що дало змогу додатково створити 3110 робочих місць.

За січень-вересень 2006 року обсяг роздрібного товарообороту склав 998,8 млн. грн. Темп росту до відповідного періоду 2005 року становить 132,4 %. Збільшення роздрібного товарообороту відбулося у зв’язку з зростанням доходів населення, ростом заробітної плати, а також за рахунок розширення торговельної мережі.


^ Зайнятість населення


Протягом 2006 року на обліку перебувало 7844 особи з числа незайнятого населення. Із загальної кількості незайнятих трудовою діяльністю громадян, які перебували на обліку, офіційно визнані безробітними 4591 особа. Станом на 01.01.2007 р. на обліку перебуває 1171 безробітний, з них 589 отримують допомогу по безробіттю. Протягом 2006 року на виплату допомоги по безробіттю було виплачено з Фонду ЗДССУВБ 2185,7 тис.гривень.

Протягом 2006 року працевлаштовано 4504 особи. Із загального числа працевлаштованих, з метою підтримки малого бізнесу, 215 безробітним виплачено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності, на суму 582,8 тис.грн з Фонду ЗДССУВБ. На додаткові робочі місця, створені за рахунок надання дотацій (916,2 тис.грн.) роботодавцям, працевлаштовано 140 безробітних. За поданими списками про попереднє вивільнення на 01.01.2007 року, 300 підприємств міста передбачили вивільнити 2877 чол., фактично вивільнено 450. Прийнято на введені новостворені робочі місця 1789 осіб.

Протягом 2006 року було укладено 152 договори на проведення громадських робіт, в яких брали участь 821 безробітний. Основним напрямком громадських робіт були роботи по наданню допомоги одиноким громадянам похилого віку та інвалідам, ремонтні роботи та роботи по благоустрою в закладах освіти та охорони здоров’я.

Проходили професійне навчання та перенавчання 894 особи. На виплату матеріальної допомоги в період профнавчання витрачено 231,5 тис. грн. з ФЗДССУВБ.

Потреба підприємств в працівниках для заміщення вільних робочих місць та вакантних посад станом на 01.01.2007 року склала 236, в т.ч. службовців – 66 чоловік.


Заробітна плата


Станом на 01.12.2006 року загальна сума заборгованості із заробітної плати на підприємствах міста зменшилась порівняно з попередньою звітною датою на 13,8 тис.грн. або на 0,8 % та становила 1654,7 тис.гривень. Зокрема, на економічно активних підприємствах становила 898,4 тис.грн., на підприємствах-банкрутах – заборгованість відсутня, на економічно неактивних підприємствах – 756,3 тис.грн. (залишилась на рівні попередньої звітної дати).

Порівняно з 01.01.2006 року загальна сума заборгованості по місту Хмельницькому зменшилась на 264,8 тис.грн. або на 13,8 %. За період з 01.01.2006 року по 01.11.2006 року у переліку підприємств-боржників із виплати заробітної плати перебувало 72 підприємства. Станом на 01.12.2006 року у переліку наявно лише 33 підприємства – 4 підприємства у переліку з’явилось у 2006 році вперше, 43 підприємства протягом року ліквідували заборгованість повністю на суму 1509,1 тис.гривень.

Частка заборгованої заробітної плати у загальному фонді оплати праці по місту (79975,0 тис.грн.) складає 2,1% (для порівняння, по Хмельницькій області відповідний показник становить 15,0%).

В загальній сумі заборгованості з виплати заробітної плати по Хмельницькій області (35409,5 тис.грн.) заборгованість на підприємствах м. Хмельницького становить 4,7%.

Місячний загальний фонд оплати праці у місті за листопад 2006 року складав 79975,0 тис.грн. – збільшився порівняно з жовтнем на 2922,4 тис.грн. або 3,8%.

Середньомісячна заробітна плата штатних працівників у листопаді 2006 року по місту становила 1083,61грн. та збільшилась відносно попереднього місяця на 3,7%.

Працівники управління праці та соціального захисту населення спільно з працівниками управління економіки та промисловості, Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, Територіальної державної інспекції праці у Хмельницькій області працюють у складі робочої групи з перевірки підприємств щодо легалізації тіньової зайнятості працівників і підвищення рівня середньої заробітної плати на підприємствах. За 2006 рік здійснено перевірки на 34 підприємствах міста.


^ Соціальне забезпечення


Протягом 2006 року проводився комплекс благодійних заходів, спрямованих на адресну підтримку пенсіонерів, інвалідів, ветеранів війни та праці, багатодітних сімей, інших соціально-незахищених категорій населення.

За 2006 рік виплачена надбавка до пенсії членам Проскурівського підпілля, партизанам, визволителям м. Хмельницького від німецько-фашистських загарбників та колишнім політв’язням і репресованим на загальну суму 70,1 тис.гривень.

На протязі року проведено ряд заходів: з жінками орденоносцями, учасниками бойових дій, матерями героїнями, жінками довгожительками (100 і більше років), приурочені Міжнародному жіночому дню 8 Березня, з визволителями м. Хмельницького та членами Проскурівського підпілля; до Великодніх свят; до Дня Перемоги; до Дня захисту дітей з дітьми-інвалідами; до Дня партизанської слави; до Дня ветерана; до Дня працівників соціальної сфери; до Дня пам’яті жертв голодомору та політичних репресій; до Міжнародного дня інвалідів. Привітали жителів м. Хмельницького, яким виповнилося 100 і більше років. Забезпечено овочами на зимовий період членів Проскурівського підпілля та визволителів м. Хмельницького. Даними заходами було охоплено більше 9281 громадяна та використано 321,1тис.гривень.

153 дітей-сиріт отримали грошову допомогу на кишенькові витрати на загальну суму 56,6 тис.гривень.
Проведено ряд відшкодувань, а саме: за пільговий проїзд КП «Електротранс» на загальну суму 323,376 тис.грн; ХКП «Спецкомунтранс» за вивіз сміття пільговим категоріям населення на загальну суму 29,35 тис.грн; за комунальні платежі почесним громадянам міста та сім’ям загиблих учасників війни в Афганістані на загальну суму 2,55 тис.гривень.
310 інвалідів, ветеранів війни та праці покращили своє здоров’я в санаторіях, в тому числі 14 чоловік (29,8 тис.грн) за рахунок міського бюджету.

За призначенням субсидій звернулось 10687 сімей, сума нарахованих субсидій становить майже 2,5 млн.грн.


^ Розвиток будівництва та забезпечення населення житлом


На початок 2007 року на квартирному обліку перебуває понад 27,4 тисяч сімей та одинаків, в тому числі на соціальне житло 12,2 тисяч сімей, на кооперативне - 15,3 тисяч. Кількість громадян, які користуються правом першочергового одержання житла становить 2,6 тисяч осіб та позачергового – 1,1 тисяча осіб або майже 13,5 %.

Державою передбачено житлове будівництво лише для окремих категорій населення за рахунок коштів з Державного бюджету: військовослужбовцям, військовослужбовцям звільненим в запас, або у відставку за вислугою років, станом здоров’я, скороченню чисельності штату, сім’ям військовослужбовців, що загинули при виконанні службових обов’язків, учасникам бойових дій. Іншим пільговим категоріям кошти в Державному бюджеті не передбачені.

За рахунок коштів міського бюджету (в 2006 році завершено будівництво 50 квартирного малосімейного гуртожитку), в 2007 році планується будівництво ІІ-ї черги малосімейного гуртожитку по вул. П.Мирного для соціально-незахищених верств населення.


^ Розвиток житлово-комунального господарства


Станом на 1.01.2007 року загальна житлова площа міського комунального житлового фонду становить 2009,84 тис. м2.

На капітальний ремонт житлового фонду в 2006 році виділено з бюджету 1236,8 тис.грн., які використані на роботи по благоустрою прибудинкової території на суму 50,0 тис.грн., на заміну газових приладів в житлових будинках - 42,8 тис.грн., на проведення ремонту покрівель - 833,5 тис.грн., на капітальний ремонт та експертне обстеження ліфтів - 294,0 тис.грн., на виготовлення проектної документації - 16,5 тис.гривень.

В 2006 році за рахунок загального фонду на поточний ремонт та утримання міста виділено коштів в сумі 5804,0 тис.грн., які використані на озеленення міста, поточний ремонт та утримання об’єктів благоустрою – 1289,2 тис.грн., освітлення міста – 701,8 тис.грн., утримання мереж зовнішнього освітлення – 888,0 тис.грн., санітарну очистку міста – 1061,1 тис.грн., утримання кладовищ – 718,3 тис.грн., благоустрій прибудинкових територій – 250,0 тис.грн., зимове та літнє утримання міста – 390,0 тис.грн. та інше.

На заходи по регулюванню безпеки руху були виділені кошти в сумі 662,0 тис.гривень.

На капітальний ремонт об’єктів благоустрою в 2006 році виконано робіт на суму 1081,87 тис.грн, в тому числі капітальний ремонт зелених насаджень, капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення, розчистка річки Курдянки.

За рахунок спецфондів було виконано поточний ремонт доріг на суму 2807,5 тис.грн.

За рахунок коштів з державного бюджету виконано капітальний ремонт доріг на суму 1697,0 тис.грн ( 41186 кв.м.)

За рахунок коштів передбачених на капітальні вкладення придбані сміттєвози, великовантажний піскорозкидач, вакуумна машина, продовжено будівництво інфраструктури мікрорайонів міста нової та старої забудови, водогону від с. Чернелівка Красилівського р-ну до м. Хмельницького (друга черга), водогону в мікрорайоні Лезнево, тролейбусних ліній по вул. Зарічанській в зворотному напрямку та Вінницькому шосе до автовокзалу №1, реконструкція гуртожитку по вул. Трудовій,1.


Охорона здоров’я


Станом на 01.01.2007 року у 4 лікарняних закладах розгорнуто 1515 стаціонарних ліжок, що відповідає показникам минулого року. Загальна забезпеченість ліжками складає 59,9 на 10 тисяч населення. Забезпечення населення міста акушерськими ліжками на 68 % перевищує нормативну потребу, а частка сільського населення, що отримує медичну допомогу в міському пологовому будинку не перевищує 27%. В усіх лікарняних закладах скоротилися середні терміни перебування на ліжку - всього по мережі до 10,3 днів.

11750 хворих, були забезпечені лікуванням у денних стаціонарах та 8623 стаціонарами вдома Найвища забезпеченість денним стаціонаром у дитячій лікарні 10,7 на 10 тисяч населення, що обслуговується. Потреба в денних стаціонарах диктується рівнем госпіталізації в них – 464,3 на 10 тисяч населення за 9 місяців 2006 року та 490,5 в 2005 році.

Ємність амбулаторно-поліклінічних закладів станом на 01.01.2007 року складає 165,8 відвідувань на 10 тисяч населення.

Проводиться реформа переходу галузі на засади загальної практики-сімейної медицини. У поліклініках впроваджені нові посади сімейних лікарів. Забезпеченість посадами сімейних лікарів 1,38 на 10 тисяч населення проти минулорічного 1,07.

На утримання закладів охорони здоров’я міста за 2006 рок використано 64079,8 тис.грн. (99,8 % від затвердженого річного бюджету), що на 1 мешканця складає 252,3 грн. (в 2005 р. за цей же період було 186,3 грн.).

Лікувально-профілактичними закладами міста залучено 4322,9 тис. грн. позабюджетних коштів, а на 1 мешканця міста – 14,75 грн. За рахунок бюджетних коштів було придбано медобладанання на суму 2896,2 тис. грн., що на 1 мешканця міста склало 11,4 грн.(у 2005 році 1,06 грн.).Вперше в історії медицини міста для служби “швидкої допомоги” придбано реанімобіль вартістю понад 200 тис. грн. За позабюджетні кошти придбано обладнання на суму 483,9 тис. грн.

В 2006 році виявлено 127 випадків активного туберкульозу (в 2005 році – 106). Рівень вперше виявленого туберкульозу органів дихання досяг 46,2 на 100 тисяч населення (в 2005 р. за такий же час було 40,1).

За 11 місяців 2006 рік народилось 2390 дітей. Народжуваність у місті складає в середньому 10,25 на тисячу.


Освіта


В 2006 році мережа закладів освіти міста складала: 42 дошкільні навчальні заклади, 44 різних типів загальноосвітні навчальні заклади та 5 позашкільних навчальних закладів. В загальноосвітніх навчальних закладах навчається 32058 учнів, в дошкільних навчальних закладах виховується 7980 дітей, в позашкільних навчальних закладах навчається 5731 дітей.

В 2005 році на утримання закладів освіти міста було виділено 69908,5 тис. грн., в 2006 році – 85913,1 тис. грн.

В галузі дошкільної освіти з вересня 2006 року відкрито додатково 13 дошкільних груп на 325 місць, на відкриття яких було витрачено 279,5 тис. грн. бюджетних коштів. Покращена матеріальна база дошкільних навчальних закладів за рахунок придбання меблів на суму 56,3 тис. грн. та м’якого інвентарю на суму 30 тис. грн. На організацію харчування дітей в дошкільних навчальних закладах виділено 2034,2 тис. грн.

В галузі середньої освіти функціонує 173 профільні класи, в них навчається 4338 учнів. З міського бюджету було виділено 467,5 тис. грн. на придбання нових комп’ютерних класів та на впровадження нових комунікаційних технологій. Приєднано до мережі 42 навчальних заклади, придбано 42 сервера на суму 68,1 тис.грн. Закуплено 10 комп’ютерних класів в заклади освіти на суму 197,2 тис. грн., 8 мультимедійних установок на суму 53,5 тис. грн., 26 комп’ютерів встановлено в бібліотеках навчальних закладів на суму 63,7 тис. гривень.

Понад 2570 школярів взяли участь у Всеукраїнських предметних олімпіадах, 305 школярів представи свої роботи на розгляд Малої Академії Наук. Переможцями ІІІ обласного етапу Всеукраїнських олімпіад стали 58 учнів, 8 з них вибороли призові місця на IV етапі Всеукраїнських предметних олімпіад.

Для відпочинку та оздоровлення 1605 дітей соціально незахищених категорій в літній період з міського бюджету виділено 150 тис. гривень.


Культура


За 2006 рік проведено 106 загальноміських культурно-мистецьких заходів, на які було використано – 185,9 тис.грн. та 178 заходів культурно-просвітницького характеру в закладах культури.

У місті діють моно-театр “Кут”, муніципальні камерний та духовий оркестри, 7 початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів, 15 публічних бібліотек, 3 заклади культури клубного типу, державний музей історії міста та Проскурівського підпілля, 21 недержавний музей, парк культури та відпочинку імені 500-річчя міста Хмельницького.

У 2006 році проведено поточні ремонти класів на суму 58,1 тис.грн., капітальні ремонти дахів закладів культури на суму 181,1 тис. гривень.

За рахунок бюджетних коштів проведені капітальні придбання на суму 78,0 тис.грн, в т.ч. світлова апаратура на суму 18,0 тис. грн та інше.

Проведено ряд культурно-творчих акцій, зокрема, заходи з нагоди святкування 575-річниці пер