Реферат: Приказ от 01. 10. 08 №133-од Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области»

Министерство образования и науки Самарской области


ПРИКАЗ

от 01.10.08 № 133-од




Об утверждении ведомственной целевой программы

«Противодействие коррупции в сфере деятельности

министерства образования и науки Самарской области»

на 2009 - 2011 годы



Во исполнение решения Совета региональной безопасности при Губернаторе Самарской области от 20 марта 2008 года, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2009 - 2011 годы (далее – Ведомственная программа).

2. Заместителям министра образования и науки Самарской области, руководителям структурных подразделений министерства образования и науки Самарской области и подведомственных организаций принять Ведомственную программу к исполнению и обеспечить ее реализацию.

3. Руководителям структурных подразделений министерства образования и науки Самарской области и подведомственных организаций:

предусматривать при текущем и перспективном планировании работы реализацию позиций Ведомственной программы;

обеспечить предоставление отчетности об исполнении перечня мероприятий Ведомственной программы в рабочую группу по реализации Ведомственной программы в соответствии с установленными сроками.

4. Руководителю управления организационно-правового и кадрового обеспечения (Дроздовой):

довести данный приказ до сведения заинтересованных исполнителей;

опубликовать данный приказ в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Министр

образования и науки

Самарской области Д.Е. Овчинников






ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства образования и науки

Самарской области

«Об утверждении ведомственной целевой

программы «Противодействие коррупции

в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2009-2011 годы»

от 01.10.08 № 133-од



^ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2009 - 2011 ГОДЫ

(далее – Ведомственная программа)


^ ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


НАИМЕНОВАНИЕ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ


-

«Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2009 - 2011 годы.


^ ДАТА ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О

РАЗРАБОТКЕ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ


-

Распоряжение министра образования и науки Самарской области от 24.04.2008 № 271а-р «О разработке ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2009 - 2011 годы.


^ РАЗРАБОТЧИК И

ИСПОЛНИТЕЛЬ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ


-

Министерство образования и науки Самарской области.

^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-


-


-


-

Цель Ведомственной программы: защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования.


Задача 1. Создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области.


Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению.


Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы.


^ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

2009 - 2011 годы.


ВАЖНЕЙШИЕ

ЦЕЛЕВЫЕ

^ ИНДИКАТОРЫ И

ПОКАЗАТЕЛИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ


-


-


-


-


-


-


-


-


-


-


-


-

Индикатор (показатель) достижения Цели:

доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества.


Индикаторы (показатели) задачи 1:

количество органов надзора, осуществляющих контроль за недопущением коррупционных правонарушений;

количество рабочих групп, осуществляющих реализацию Ведомственной программы;

доля комплексных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества;

количество специализированных публикаций, подготовленных министерством образования и науки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе, электронных;

количество антикоррупционных консультаций, проведенных для участников образовательного процесса.


Индикаторы (показатели) задачи 2:

количество разработанных и принятых дополнительных образовательных программ для школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений по вопросам предупреждения коррупции;

количество разработанных программ курсов повышения квалификации и переподготовки работников образования по вопросам профилактики в образовательных учреждениях преступлений коррупционной направленности;

доля школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений, охваченных программами предупреждения коррупции, разработанных в рамках Ведомственной программы, от общего их количества;

доля педагогических работников, прошедших обучение по программам предупреждения коррупции, разработанных в рамках Ведомственной программы, от общего их количества.


Индикаторы (показатели) задачи 3:

количество Интернет-сайтов подведомственных учреждений министерства образования и науки Самарской области, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку обратной связи с антикоррупционной страничкой на сайте министерства образования и науки Самарской области;

количество проведенных «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией.


^ ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ,

ОПРЕДЕЛЕННЫХ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММОЙ


-

Общий объем ассигнований составит 7247,3 тыс. рублей за весь период ее реализации, в том числе:

2009 год – 2594,4 тыс. рублей;

2010 год – 2257,3 тыс. рублей;

2011 год – 2395,6 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящей Программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год министерству образования и науки Самарской области.


ПОКАЗАТЕЛИ

^ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ


-



Стоимость увеличения на один процент доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества.



СИСТЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ

^ КОНТРОЛЯ ЗА

ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-


-


-


-

Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министерство образования и науки Самарской области с ежегодным рассмотрением отчета о выполнении программы на заседаниях коллегии министерства.


Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Ведомственной программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Ведомственной программы, и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на заключение.


Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.


Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области в Совет региональной безопасности при Губернаторе Самарской области.



^ I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Ведомственной программы


Сегодня Российская Федерация стоит перед серьезным вызовом, связанным с коррупцией, которая представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшей опасностью коррупции является то, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

19 мая 2008 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев подписал Указ «О мерах по противодействию коррупции», который постановил образовать Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Одна из основных его задач – координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оптимизация функционирования органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти, а так же разработка и принятие программ противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Эти обстоятельства обуславливают необходимость органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации активизировать борьбу с коррупцией.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в 2006 году у каждого второго россиянина был личный опыт дачи взяток. Чаще других взятки давались медработникам (51%), автоинспекторам (31%) и работникам системы образования (20%).

Согласно обнародованному отчету международной организации Transparency International за 2007 год вопрос о коррупции и в сфере образования стоит очень остро.

В настоящее время в сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится образование, целесообразно применение дополнительных механизмов, ограничивающих возможности ее проявления. Борьба с коррупцией в системе образования – в перспективе это вопрос конкурентоспособности страны на мировой арене.

Необходимость борьбы с коррупцией в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области обусловлена следующими обстоятельствами.

Опрос, проведенный в г.о. Самаре 18 - 24 февраля 2008 года Центром «Социальная Механика», свидетельствует, что 20,2% граждан города на практике сталкивались с коррупцией в сфере образования. Мониторинг, проводимый Советом региональной безопасности при Губернаторе Самарской области, также показывает, что образовательная сфера региона наиболее всего подвержена коррупции и основному ее проявлению - взяточничеству.

Министерство образования и науки Самарской области обладает наличием полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств, достаточной степенью свободы действия, вызванной спецификой работы, высокой интенсивностью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы, наряду с другими, субъективными факторами, создают условия для развития коррупции.

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» значительно увеличила приток материальных и финансовых средств в систему образования Самарской области. Их распределение среди участников образовательного процесса создает предпосылки для коррупционных проявлений в той или иной форме.

В настоящее время последовательно реализуется план мероприятий, проводимых в министерстве образования и науки Самарской области по реализации Программы проведения административной реформы в Самарской области в 2006-2008 годах. Одна из задач административной реформы – противодействие коррупции, на решение которой и направлена Ведомственная программа.

Антикоррупционная работа в министерстве образования и науки Самарской области ведется на постоянной основе. Ежегодно принимаются Планы антикоррупционных мероприятий в системе образования Самарской области.

Поскольку формы коррупции способны оперативно видоизменяться, наивно полагать, что бороться с ней можно одноразовыми бессистемными акциями. Поэтому, прежде всего, борьба с коррупцией в сфере образования должна носить системный предупредительный характер.

Коррупция как социальный процесс носит латентный характер. Объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований практически невозможно.

Принципиальную роль играет морально-этическая антикоррупционная позиция руководства, должностных лиц, участников образовательного процесса. Поэтому следует вести речь об этических и нормативно-правовых мерах воспитания для борьбы с коррупцией, формировании в обществе негативного отношения к коррупции как к явлению.

Так как коррупция базируется на доступе (или, наоборот, на отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам.

Таким образом устранить коррупционные проявления в сфере образования возможно только в результате:

последовательной системной комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в министерстве образования и науки Самарской области;

совершенствуя антикоррупционное просвещение, обучение, воспитание и формируя в обществе негативное отношение к коррупции как явлению;

обеспечив прозрачность деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы.


^ II. Основные цели и задачи Ведомственной программы


Цель Ведомственной программы – защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

Задача 1. Создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы.

Основные усилия министерства образования и науки Самарской области при реализации Ведомственной программы будут направлены:

на создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области;

на разработку и принятие дополнительных образовательно-просветительских программ по вопросам предупреждения коррупции, профилактики в образовательных учреждениях преступлений коррупционной направленности;

на недопущение коррупционных проявлений в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование»;

повышение открытости деятельности региональной системы образования и доступ граждан к информации об основных показателях и результатах ее деятельности;

на проведение социологических исследований уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг в сфере образования и латентных механизмов взимания платы за образовательные услуги, а также проявлений коррупции в системе образования региона.


^ III. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы

и целевые индикаторы.


Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области;

снижение числа злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц подведомственных учреждений;

уменьшение коррупционных проявлений со стороны участников образовательного процесса.

Достижение цели и задач Ведомственной программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикатор (показатель) цели: «Защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования»:

- доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества.

Индикаторы (показатели) задач:

Задача 1. Создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области:

- количество рабочих групп, осуществляющих реализацию антикоррупционной программы;

- доля комплексных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества;

- количество специализированных публикаций, подготовленных министерством образования и науки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе, электронных;

- количество антикоррупционных консультаций, проведенных для участников образовательного процесса.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению:

- количество разработанных и принятых дополнительных образовательных программ для школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений по вопросам предупреждения коррупции;

- количество разработанных программ курсов повышения квалификации и переподготовки работников образования по вопросам профилактики в образовательных учреждениях преступлений коррупционной направленности;

- доля школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений, включенных в программные мероприятия по предупреждению коррупции, разработанные в рамках Ведомственной программы, от общего их количества;

- доля педагогических работников, прошедших обучение по программам предупреждения коррупции, разработанных в рамках Ведомственной программы от общего их количества.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы:

- количество Интернет-сайтов подведомственных учреждений министерства образования и науки Самарской области, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку обратной связи с антикоррупционной страничкой на сайте министерства образования и науки Самарской области;

- количество проведенных «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией.

Значения целевых индикаторов представлены в Приложении 1.


^ IV. Перечень программных мероприятий


Ведомственная программа содержит перечень мероприятий, в том числе мероприятия с участием управления по надзору и контролю в сфере образования, создаваемого в структуре министерства образования и науки Самарской области (далее - уполномоченный орган Самарской области по надзору и контролю в сфере образования), рабочей группы министерства образования и науки Самарской области по реализации Ведомственной программы, рабочих групп территориальных управлений по реализации Ведомственной программы, государственных гражданских служащих в министерстве образования и науки Самарской области и его территориальных управлениях, ответственных за антикоррупционную работу.

Социологическое исследование «Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг в сфере образования» позволит определить, насколько успешно выполняется Ведомственная программа.

Особое внимание уделяется недопущению коррупционных проявлений при реализации приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО). Для решения этой проблемы будет обеспечена прозрачность:

проведения конкурса лучших учителей Самарской области для поощрения из федерального, областного и муниципальных бюджетов;

проведения конкурса на поощрение талантливой молодежи Самарской области из федерального, областного и муниципальных бюджетов;

проведения конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

проведения конкурса общеобразовательных учреждений Самарской области на участие в инновационном образовательном проекте «Достойные граждане великой страны».

Будет усилен контроль за порядком распределения и расходования денежных средств, получаемых на реализацию мероприятий в рамках ПНПО, а также контроль за целевым использованием поступающих комплектов учебного, учебно-наглядного оборудования и учебной литературы.

В министерстве образования и науки Самарской области будут усовершенствованы методы управления и отчетности.

Особое внимание уделяется активизации антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания. Для этого предполагается разработать и внедрить образовательно-просветительские программы для различных целевых групп по вопросам предупреждения коррупции: школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений Самарской области, а также программы курсов повышения квалификации и переподготовки работников образования по вопросам профилактики в образовательных учреждениях преступлений коррупционной направленности.

Будет обеспечена прозрачность деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы. Для этого предполагается расширить доступ общества к информационным потокам с целью усиления контроля с его стороны и привлечения его к противодействию коррупции в сфере образования.

Для выявления латентных механизмов взимания платы за образовательные услуги, а также проявлений коррупции в системе образования Самарской области планируется проведение социологического исследования.

Создание на официальном Интернет-сайте министерства образования и науки Самарской области раздела для посетителей с функцией обратной связи, в котором будут отражены сведения о структуре министерства образования и науки Самарской области, его функциональном назначении, размещены выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность, время приема руководством, адреса и телефоны вышестоящих инстанций и порядок обжалования действий должностных лиц, будет способствовать большей открытости ведомства и его взаимодействию с гражданским обществом и участниками образовательного процесса.

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 2.


V. Описание социальных и экономических последствий реализации Ведомственной программы, планируемая общая оценка её вклада в достижение соответствующей стратегической цели


Реализация Ведомственной программы позволит:

создать систему противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области;

регламентировать административные процедуры по надзору и контролю в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области;

повысить уровень антикоррупционного правосознания различных целевых групп по вопросам предупреждения коррупции: школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средне-специальных и высших учебных заведений Самарской области;

создать систему формирования правовой культуры работников системы образования Самарской области и должностных лиц;

повысить уровень открытости процессов и результатов функционирования министерства образования и науки Самарской области и учреждений подведомственной системы;

повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями;

снизить число злоупотреблений со стороны должностных лиц подведомственных учреждений;

повысить эффективность деятельности министерства образования и науки Самарской области и учреждений подведомственной системы;

повысить уважение граждан к государственной гражданской службе;

укрепить доверие населения к государству.

Выполнение программных мероприятий Ведомственной программы позволит создать эффективную систему противодействия коррупции в сфере образования Самарской области, что, в свою очередь, будет способствовать достижению стратегической цели министерства образования и науки Самарской области – формированию, воспроизводству, развитию кадрового и научного потенциала региона.

В результате осуществления Ведомственной программы будут созданы условия для успешной «прозрачной» реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Самарской области.

Поскольку связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна – следовательно Ведомственная программа будет способствовать решению и этих задач.


^ VI. Методика оценки эффективности реализации

Ведомственной программы с учетом ее особенностей


Оценка эффективности реализации Ведомственной программы осуществляется по следующему показателю:

стоимость увеличения на один процент доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества;

Расчет показателя эффективности реализации Ведомственной программы:



R=


V




Nк - Nн



где:


V – объем средств областного бюджета, выделенных в отчетном году на реализацию Ведомственной программы;

Nк – доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества на конец отчетного года;

Nн – доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества на начало отчетного года.


^ Наименование показателя

Ед. изм.

Период реализации Программы

2009

2010

2011

Стоимость увеличения на один процент доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества


тыс. руб./ед.

1037,8

902,9

798,5


^ VII. Обоснование ресурсного обеспечения Ведомственной программы


Финансирование программных мероприятий согласно приложению 2 к Ведомственной программе осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на текущую деятельность министерства образования и науки Самарской области. Вместе с тем выполнение Ведомственной программы потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета в сумме 7247,3 тыс. руб., в том числе в 2009 году – 2594,4 тыс. руб., в 2010 году – 2257,3 тыс. руб., в 2011 году – 2395,6 тыс. руб.

Объемы и доли финансирования мероприятий, направленных на достижение:

задачи 1 «Создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» от общего объема расходов по Ведомственной программе составляет 3383,9 тыс. руб. или 46,69%;

задачи 2 «Совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению» - 314 тыс. руб. или 4,33%;

задачи 3 «Обеспечение прозрачности деятельности министерства образования и науки Самарской области и подведомственной системы» - 3549,4 тыс. руб. или 48,98%.


^ VIII. Механизм управления реализацией Ведомственной программы


Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министерство образования и науки Самарской области с ежегодным рассмотрением отчета о выполнении программы на заседаниях коллегии министерства.

Ответственной за реализацию Ведомственной программы является рабочая группа по реализации Программы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области.

Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет заместитель министра образования и науки Самарской области.

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы осуществляет следующие функции:

- обеспечение участия в управлении реализацией Ведомственной программы представителей гражданского общества;

- информирование правоохранительных органов о возможных фактах коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области;

- сбор и анализ информации о признаках и фактах коррупционных проявлений в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области, юридическая оценка и выработка мер по их устранению;

- выявление причин и условий коррупции, в том числе способствующих незаконному расходованию бюджетных средств, выработка мероприятий по их устранению;

- контроль проверки кадровой службой министерства образования и науки Самарской области персональных данных, представляемых кандидатами на государственную гражданскую службу, в том числе на наличие судимостей, соответствия действительности декларации о доходах;

- обеспечение интенсивного взаимодействия с другими органами исполнительной власти Самарской области по вопросам реализации Ведомственной программы.

Текущее управление Ведомственной программой осуществляется государственным гражданским служащим министерства образования и науки Самарской области, ответственным за противодействие коррупционным правонарушениям.

Государственным гражданским служащим министерства образования и науки Самарской области, ответственным за противодействие коррупционным правонарушениям, по итогам каждого года в срок до 15 января проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Ведомственной программы, расходования финансовых средств. На основе индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Ведомственной программы и разрабатывается промежуточный доклад о ходе реализации Ведомственной программы, который представляется руководителю рабочей группы по реализации Ведомственной программы.

Составляющей частью механизма реализации Ведомственной программы является использование независимого мониторинга хода ее реализации.

Оперативная информация о ходе реализации Ведомственной программы и ее основных мероприятий, о нормативных актах по управлению Ведомственной программой размещается на официальном Интернет-сайте министерства образования и науки Самарской области.

При необходимости министерство образования и науки Самарской области вносит предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Ведомственной программы за отчетный период) о внесении изменений в Ведомственную программу.

Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Ведомственной программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Ведомственной программы, и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на заключение.

Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.

Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области в Совет региональной безопасности при Губернаторе Самарской области.


Приложение 1


ПЕРЕЧЕНЬ

целевых индикаторов (показателей) Ведомственной программы



№

п/п

Наименование цели, задачи

и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение показателя

2007 год

2008 год

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год





^ Цель. Защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования


1

Доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере образования, от общего их количества


%

70,7

73,3

75,8

78,3

81,3




^ Задача 1. Создание региональной системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области


1

Количество рабочих групп, осуществляющих реализацию Ведомственной программы


Ед.

-

-

14

14

14

2

Доля комплексных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества


%

3,9

4,0

6,0

10,0

15,0

3

Количество специализированных публикаций, подготовленных министерством образования и науки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе, электронных


Ед.

-

3

12

18

24

4

Количество антикоррупционных консультаций, проведенных для участников образовательного процесса


Ед.

-

-

120