Реферат: Предложения о выделении зон (территорий) опережающего развития Тамбовской области

Приложение

к Стратегии социально-экономического развития

Тамбовской области на период до 2020 года



Предложения о выделении зон (территорий) опережающего развития

Тамбовской области

Перечень вопросов

Описание зоны (территории) опережающего развития

1

2

Описание зоны (территории) опережающего развития № 1

Технопарк в сфере высоких биотехнологий на базе г. Мичуринска – наукограда Российской Федерации

(вопрос создания технопарка поддержан Председателем Правительства РФ, соответствующие проекты нормативно-правовых актов РФ находятся на согласовании в отраслевых министерствах)

Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее – зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе:

Участок площадью 589 га расположен по адресу: 393760, г. Мичуринск Тамбовской области, проспект Мичурина, на расстоянии 5 км от центра города, на землях сельскохозяйственного назначения учреждения профессионального образования «ПУ-37».

В соответствии с Указом Президента РФ от 04.11.2003 № 1306 г. Мичуринск является наукоградом РФ агропродовольственного типа, единственным в РФ.

 - описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг, спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.);

Создание продуктов питания нового поколения функциональной и лечебно-профилактической направленности, с богатым содержанием биологически активных соединений.

Сформирован научно-производственный комплекс, в рамках 5 ведущих научных школ ведут разработки 3 академика РАСХН, около 60 докторов наук и более 300 кандидатов наук.

Обеспеченность сырьем в регионе – 100%.

Создание инновационного продукта в сфере пищевых технологий и аграрного производства, не имеющего мировых аналогов.

Высокий спрос на продукцию на внутреннем и внешнем рынках (Франция, Германия).

- географическое положение в области, ЦФО (в привязке к потребностям предлагаемой специализации);

Мичуринск имеет выгодное географическое положение. Здесь находится один из крупнейших в России железнодорожных узлов – станция Кочетовка Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; Мичуринск расположен непосредственно вблизи основной федеральной автомагистрали М-6 «Каспий» (Москва – Тамбов – Волгоград – Астрахань). Зона предполагает создание и развитие Кочетовского транспортно-логистического узла.

- оценка имеющейся в территории рабочей силы, возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте – в привязке к предлагаемой

Численность экономически активного населения – 48,3 тыс. человек, уровень безработицы – 1,6% (ниже среднеобластного показателя).


1

2

специализации.


Возможна  подготовка на месте квалифицированных кадров в привязке к предлагаемой специализации – на базе ГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет», ГОУ ВПО «Мичуринский государственный педагогический институт».

Потребность в рабочей силе составляет 4500 рабочих мест в сфере инновационного производства. Существует возможность обеспечения данной потребности за счет местных ресурсов.

  - оценка имеющейся инфраструктуры (инженерно-коммунальная инфраструктура (газ, вода, сети), транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) – в привязке к предлагаемой специализации;


 - оценка условий жизни на территории (краткая характеристика имеющейся социальной

Технопарк предполагается разместить непосредственно в границах города Мичуринска Тамбовской области на незастроенном в настоящее время участке, в непосредственной близости от которого проходят инженерные коммуникации.

В городе произведена замена маломощных отдельно стоящих и встроенно-пристроенных котельных, работающих на мазуте и угле, на высокоэффективные блочные газовые мини-котельные, что обеспечивает экономический эффект 25 млн. руб. в год; осуществлены ремонт и замена аварийных участков действующих теплосетей.

На реализацию Программы развития города Мичуринска как наукограда РФ в 2007 году использовано 115,7 млн. руб. из федерального бюджета, что обеспечивает социальное развитие города по газификации, реформированию городского водо- и теплоснабжения, формирование инфраструктуры инновационной деятельности.

Объем бюджетных средств, запрашиваемых на формирование социальной и инженерной инфраструктуры, – 740 млн. руб., в том числе на строительство Академгородка – 450 млн. руб, на инженерную инфраструктуру (разветвленная сеть дорог и тротуаров (подъездные пути и внутридворовые проезды), идущих от главной транспортной магистрали технопарка, линии электропередачи, центральный газопровод и газификация объектов (жилых домов, производственно-административных сооружений), водопровод и канализация) – 290 млн. руб.

Механизм софинансирования из федерального бюджета (50%) предполагает участие региона в Государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утв. Распоряжением Правительства от 10.03.06 № 328-р и внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. № 904 «О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий».

Высокий уровень развития социальной инфраструктуры. 


1

2

инфраструктуры и перспективы развития) – как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля.

Численность врачей всех специальностей на 10 000 человек населения – 41,4 человек (по области – 35,0 человек). Обеспе­ченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 000 человек населения – 265,2 посещений в смену (по области – 244,4 посещений в смену). Число боль­ничных учреждений – 6, амбулаторно-поликлинических уч­реждений – 12. Число спортивных сооружений – 83.

Обеспеченность детей в возрасте 1–6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях – 718 мест на 1000 детей (по области – 544 мест на 1000 детей).

Число дошкольных образовательных учреждений – 23, число государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений –25. Число государственных и муниципальных самостоятельных средних специальных учебных заведений – 5.

Число массовых библиотек – 14. Число профессиональных театров – 1. Число музеев, включая филиалы –5.

Число предприятий связи и их подразделений по обслуживанию клиентов –25.

В среднем на одного городского жителя общей площади жилфонда – 20,9 кв. м.

В Мичуринске возможно формирование современного научно-туристического и музейного комплекса.

В рамках создания технопарка планируется строительство Академгородка – жилой зоны для таких категорий населения города, как ученые, высококвалифицированные кадры и IТ-специалисты, врачи, преподавательский состав высших учебных заведений. Планируется застройка 5-, 4-, 3-, 2- этажных домов и коттеджей с земельными участками 0,15 га.

Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны



3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних

 В структуре промышленного производства лидерами развития являются: обрабатывающие производства (производство транспортных средств и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В Мичуринске размещаются – Всероссийский НИИ генетики и селекции плодовых растений им. И.В. Мичурина, ВНИИ садоводства им. И.В. Мичурина.

Планируется создание высокодоходного инновационного бизнеса в сфере пищевых технологий и аграрного производства.


Повышение инвестиционной привлекательности сек­тора экономики, в котором Россия имеет конкурентные пре­имущества мирового уровня, – производство продуктов функционального назначения для обеспечения здорового

1

2

территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах ЦФО).

пи­тания человека на основе нормативно чистого сельскохозяй­ственного сырья, что вызовет мультипликационные эффекты в виде развития аналогичных видов бизнеса, вызовет экономическое оздоровление в аграрном секторе экономики и будет способствовать повышению устойчивости аграрной сферы РФ и реализации приоритетного нацпроекта «Развитие АПК».

Сопутствующий синергетический эффект: активное развитие малых форм бизнеса, в частности по производству семенного посадочного материала, некоторых видов сырья, поставке и сервисному обслуживанию специализированной техники, поставке удобрений, других видов расходных материалов, активизируется развитие строительного комплекса и сектора услуг для населения. Рост налоговых поступлений. Создание дополнительных 4500 рабочих мест в сфере инновационного производства.

4.  Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей.

 Доходы бюджета за счет создания и функционирования технопарка всего увеличатся к 2015 году на 476,8 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет (с учетом внебюджетных фондов) – на 252,2 млн. руб. (в 47,7 раза), в областной бюджет – на 199 млн. руб. (в 65,2 раза).

5.  Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу.

С выходом на проектную мощность доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП области – не менее 5 процентов.

6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны с указанием форм собственности.


7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять.



  Наибольший вклад в развитие пищевой промышленности вносят федеральное государственное предприятие «Мичурин­ский экспериментальный завод» РАСН, общество с ограниченной ответственностью «Экспериментальный центр «М-Конс-1», завод по производству концентрированных соков в п. Садострой – обособленное подразделение ООО «Росконцентрат-Трейд».


Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. № 904 «О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий».

Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. № 303-З «О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области».

1

2

8.  Объём финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы):

  Общий объём финансирования – 10601,3 млн. руб., в том числе внебюджетные средства – 5106,4 млн. руб.; бюджетные средства – 5494,9 млн. руб., из них средства федерального бюджета – 2952 млн. руб., областного бюджета – 2542,9 млн. руб.

  - ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны;

в рамках Программы развития г. Мичуринска Тамбовской области как наукограда Российской Федерации на 2003–2007 годы освоено:

317,0 млн. руб. частных инвестиций при реализации инновационных проектов по организациям г. Мичуринска;

поступлений целевых средств из федерального, областного и местного бюджетов на программные мероприятия - 1564,9 млн. руб., в том числе субвенций из федерального бюджета – 987,0 млн. руб., субвенций из областного бюджета – 517,9 млн. руб., субвенций из местного бюджета – 60 млн. руб.

  - который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период

 объем бюджетных средств, запрашиваемых на создание технопарка составляет 3930,0 млн. руб., в том числе 1965 млн. руб. из федерального бюджета (50%) и предполагает три основные направления их использования:

- средства, запрашиваемые на формирование инновационной инфраструктуры, включают 6 объектов стоимостью 2960 млн. руб. (1480 млн. руб.- из федерального бюджета);

- средства на формирование социальной и инженерной инфраструктуры – 740 млн. руб. (370 млн.руб. – из федерального бюджета);

- средства на проектирование – 230 млн. руб. (115 млн. руб. – из федерального бюджета).

Инвестиционные расходы фирм-резидентов по объектам инвестирования составляют в общей сумме 4789,4 млн. руб., в том числе: промзона – 3400 млн. руб. (2008–2009 гг.), сырьевая зона – 1389,4 млн. руб. (2008–2014гг.).

9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.).

Мичуринский филиал негосударственного образовательного учреждения «Региональный центр управления и культуры». Место нахождения филиала: Тамбовская область, г. Мичуринск, Липецкое шоссе, 83.

Создана инновационная инфраструктура, в состав которой входят Центр инновационных технологий и Центр коллективного пользования лабораторным оборудованием. При МичГАУ создана инновационно-консультационная служба, оказывающая консалт-услуги инновационному малому бизнесу.


1

2

10.  Описание системы (инфраструктуры) по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу «одного окна», наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.).

В рамках совершенствования инвестиционного законодательства область пошла по пути создания инвестиционных площадок и технопарков с предоставлением форм государственной поддержки инвестиционной деятельности их резидентам – принят новый закон от 05.12.2007 № 303-З «О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области». В нем предусмотрены следующие формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:

налоговые льготы и инвестиционный налоговый кредит;

субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

аренда на льготных условиях государственного имущества;

государственные гарантии и залоговое обеспечение;

бюджетные инвестиции и кредиты;

участие в создании технопарков и инвестиционных площадок;

заключение концессионных соглашений с российскими и иностранными инвесторами по итогам тендеров;

механизмы государственно-частного партнерства.

В области создан рынок услуг по экспертизе инвестиционных проектов и программ. Для оказания господдержки приоритетным проектам экспертным советом по инвестиционной политике при главе администрации области на конкурсной основе отобраны специализированные организации, осуществляющие такую экспертизу: автономная некоммерческая организация «Тамбовское региональное агентство инвестиционных технологий и промышленного развития», Тамбовское региональное отделение общественной организации Вольного экономического общества России, ООО «Медиа-Консалт», Тамбовский государственный технический университет (Инновационный бизнес-инкубатор «Инноватика»).

В целях привлечения внешних инвесторов налажена работа с Фондом социально-экономического развития регионов ЦФО Российской Федерации. По линии Фонда развития ЦФО разработана схема государственной поддержки инвестиционных проектов в сфере малого и среднего бизнеса посредством предоставления прямого бюджетного кредита с учетом специфики Тамбовской области. Создано отделение Фонда «ЦСР-Тамбов», осуществляющего селекцию приоритетных проектов. Ведется работа по созданию Агентства регионального развития.

11.  Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории (субъекта Российской Федерации), в целом.

-  реализуемых ранее и в настоящее время;

Период 2000 – 2007 гг. отмечен высокой инвестиционной активностью. На начало 2008 года в экономике Тамбовской области накоплено 75,9 млн. долларов США иностранных валютных инвестиций (с учетом рублевого поступления,

1

2




пересчитанного в доллары). Основными факторами, способствующими увеличению инвестиционной активности в анализируемые годы, были: повышение темпов роста промышленного производства, активное вовлечение денежных ресурсов юридических и физических лиц в инвестиции, увеличение притока прямых иностранных инвестиций, стимулирование инноваций.

На осуществление инвестиционных процессов все активнее используются привлеченные средства. Доля кредитов банков в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям в 2007 году составляет 21,5%. Значительные объемы кредитных средств направлялись в развитие сельского хозяйства и малого предпринимательства.

По итогам исследования, проведенного рейтинговым агентством «Эксперт РА», Тамбовская область входит в число регионов с наиболее качественным инвестиционным климатом.

В сравнении с соседними областями (Липецкая, Курская, Воронежская области) по трудовому, производственному, инфраструктурному, финансовому, институциональному потенциалам область занимала первое место, второе место – по потребительскому и природно-ресурсным потенциалам и третье место по инновационному потенциалу.

Заложена организационно-правовая платформа развития научно-технической и инновационной деятельности: создан региональный экспертный Совет по проведению экспертизы проектов и программ по приоритетным направлениям научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области. Администрацией области подписаны соглашения с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом по проведению региональных конкурсов проектов фундаментальных исследований на выполнение работ в интересах Тамбовской области по приоритетным направлениям развития. В 2007 году по результатам проведенного конкурса отобраны 24 проекта.

В Тамбовской области созданы основные элементы инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности, способствующие развитию малого и среднего инновационного бизнеса, сопровождению передовых технологий, а также коммерциализации и передаче в реальный сектор экономики области перспективных научных разработок:

- ООО «Тамбовский инновационно-технологический центр машиностроения» и ООО «Инновационный центр высоких био и химических технологий», учредителями которых являются Тамбовский государственный технический

1

2




университет (ТГТУ), НИИ и инновационно активные промышленные предприятия региона;

- Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор, Регионального центра управления и культуры (ТИБИ РЦУК), включающий Информационно-ресурсный центр поддержки малого и среднего бизнеса (ИРЦ) и Тамбовский областной центр промышленной субконтрактации и партнерства (ТОЦПСП);

- молодежный инновационный деловой центр (МИДЦ) и Центр трансфера технологий при ТГТУ;

- научно-образовательный центр (НОЦ) «ТГТУ-ТамбовНИХИ» в области новых химических технологий.

Ведется создание системы инкубаторов, центров трансфера технологий.

 - которые предполагается реализовать в предстоящий период.

В качестве новых финансовых механизмов, обеспечивающих гарантии возврата кредитов и приток инвестиций в реальный сектор экономики, предложено рациональное и эффективное использование имущества области для реализации перспективных инвестиционных проектов. Сформирован залоговый фонд Тамбовской области.

Развитие инвестиционного процесса на территории области связано с комплексным предоставлением льгот инвесторам на специализированных компактных территориях, государственной поддержки наиболее эффективных инвестиционных проектов, развитием инфраструктуры по обслуживанию субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства. Администрацией области начата работа по ведению реестра инвестиционных площадок (на данный момент – порядка 25), оснащенных базовой инженерно-коммунальной и транспортной инфраструктурой.

12. Перечень и краткое описание крупных инве­стиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализа­ции, общий срок реализа­ции проекта, ожидаемые результаты, объём и источ­ники финансирования).

Проект «Электрификация ж.д. участка Кочетовка – Ртищево Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», г. Мичуринск в рамках развития Кочетовского железнодорожного узла. Эффектом реализации станет обеспечение безопасности движения; повышение надежности электроснабжения железнодорожных потребителей и обеспечение развития производственных мощностей; сокращение затрат на ремонт оборудования; сокращение расходов на приобретение запчастей; экономия топливно-энергетических ресурсов; снижение себестоимости среднего ремонта путевых машин; обеспечение пожарной безопасности; улучшение условий и обеспечение безопасности труда; снижение выбросов вредных веществ в атмосферу (охрана окружающей среды).

Привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, собственные средства РЖД– 9, 34 млрд.руб. (проект включен в проектный план компании).


1

2




Проект «Создание высокотехнологичного многопрофильного комплекса замкнутого цикла по выращиванию, комплексной и глубокой переработке 3120 тонн в год радужной форели, 1500 тонн судака и 1500 тонн осетра для реализации на внутреннем и внешнем рынках». Проект будет реализован при поддержке Банка развития России (решение Правительства РФ от 6 марта т.г.).

Проект является инновационным в области промышленного рыбоводства, не имеющим аналогов в России.

Срок реализации 2008 – 2012 гг. Эффектом реализации проекта будет переход от импорта рыбы к насыщению отечественного рынка высококачественной экологически чистой продукцией по доступным ценам.




Конечной продукцией будет являться ценный диетический продукт – биологически чистое рыбное сырье (экологически чистая радужная форель, судак и осетр и продукты их переработки). Объем финансирования за счет внебюджетных источников составляет 4,77 млрд. руб.

Проект «Строительство предприятия (завода) по производству продуктов функционального назначения из плодоовощного сырья (45000 тонн продукции в год )». Проект предусматривает выпуск 45000 тонн продукции ежегодно. Объем финансирования – 3400 млн. руб. внебюджетных средств (собственные и заемные).

Проект «Организация производства овощной продукции для переработки». Предусмотрено производство 15000 тонн овощей ежегодно. Срок реализации 2009–2010 гг. Объем финансирования – 125,4 млн.руб. за счет внебюджетных средств (собственные и заемные).

Проект «Организация 4-х садоводческих хозяйств общей площадью садов 2700 га с емкостью плодохранилища 22000 тонн». Проект предусматривает закладку садов на площади 2700 га с базой хранения емкостью 22000 тонн. Срок реализации – 2008-2011 гг. Объем финансирования – 1181,6 млн. руб., в том числе бюджетные средства – 176,0 млн. руб.

Проект «Переработка послеспиртовой барды с получением белково-углеводного кормопродукта на ФГУП "Мичуринский экспериментальный завод" РАСН». Срок реализации 2007–2009 гг. Эффектом реализации станет создание безотходной технологии переработки послеспиртовой барды с получением белково-углеводного кормопродукта. Объем финансирования за счет внебюджетных источников – 45 млн. руб.










^ Перечень вопросов

Описание зоны (территории) опережающего развития

1

2

Описание зоны (территории) опережающего развития № 2

Разработка и освоение месторождения «Центральное» (Рассказовский район)

1.      Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее – зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе:

Месторождение «Центральное» располагается в Рассказовском районе Тамбовской области, в 60 км к востоку от г. Тамбова, в 20 км к востоку от районного центра – Рассказово. Площадь участка работ составляет 41,93 км2 .

Строительство горно-обогатительного комбината планируется на площадке бывшего Уваровского химического завода, г. Уварово (использование незадействованных кадровых ресурсов в сфере химического производства, базовых коммуникаций).

 - описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг, спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.);

Месторождение является одним из крупнейших в России по запасам титана и циркония, в мире – по запасам циркония и содержанию рутила 3 и 5 место соответственно, и может служить прочной сырьевой базой для крупного предприятия на длительный срок его работы.

Подобные месторождения находятся на Украине и в Казахстане. Менее крупные месторождения существуют в Амурской области, Красноярском и Краснодарском краях. Однако «Центральное» является единственным в РФ, где утверждены запасы. В настоящее время в РФ отсутствует собственная сырьевая база по титану. Использование (отработка) месторождения может стать одним из направлений в обеспечении обороноспособности РФ.

Промышленными минералами месторождения «Центральное» являются ильменит, рутил, циркон и фосфориты. Среднее содержание этих минералов в пределах контура подсчета запасов, оконтуренных по бортовому содержанию условного ильменита 70 кг/м3 составляют: ильменит – 32,48 кг/м3; рутил – 6,48 кг/м³, циркон – 5,16 кг/м3; фосфориты (Р2О5) – 14,73%.

Производительность предполагаемого горно-обогатительного комбината равна 9 млн. м3 в год.

Металлургический комплекс, проектируемый на базе предприятия по отработке месторождения «Центральное», предназначен для плавки ильменитового концентрата, получаемого в переделе обогащения, на качественный титановый шлак и побочный металлопродукт (передельный чугун). Титановый шлак является самостоятельным ликвидным продуктом, имеющим постоянный спрос на мировом рынке.

Годовой выпуск титанового шлака и чушкового чугуна из ильменитового концентрата при его максимальном производстве составит: тыс.т:

- титановый шлак – 172,86;

- чушковый чугун – 60,61.

1

2




При отработке этого месторождения можно получать широкую номенклатуру товарной продукции: ильменитовый, рутиловый, цирконовый, дистеновый, глауконитовый, эпидотовый, гранатовый концентраты, а также фосфоритовые продукты и строительные пески.

Попутные нерудные продукты – фосфориты и кварцевые пески могут быть реализованы в объемах потребностей области для производства минеральных удобрений – фосфоритной муки и силикатного кирпича.

Из данного вида сырья предусмотрена организация производств по получению продукции более высокой степени готовности.

Азотно-фосфорные удобрения, по предварительным данным, могут экспортироваться в размере 100%, а различные виды концентратов будут являться импортозамещающими. Заинтересованность в поставках глауконитового продукта проявил Израиль. Перспективная ниша на рынке –производство двуокиси титана.

Из ильменитовых концентратов первоначально получают титановые шлаки и синтетический рутил, которые являются исходным сырьем для производства диоксида титана (титанового пигмента) или титановой губки, из которой впоследствии получают металл. Рутиловые концентраты применяются в электродной промышленности в качестве одного из основных компонентов для обмазки электродов, а также для получения титановой губки.

В настоящее время добываемый титан используется на 90 –95% в виде титанового пигмента для производства высококачественных титановых белил и эмалей (55%), наполнителей при получении бумаги (25%), в производстве пластмасс, резиновых изделий и др. (20%).

Остальные 5 – 10% добываемого титана приходятся на выпуск металла, широко используемого либо самостоятельно в виде разнообразных изделий, либо в виде лигатур, легких сплавов высокой прочности, легированных сталей в судо и самолетостроении (50%), аэро и ракетно-космической технике (30%), машиностроении, при оснащении морских нефтепромыслов, в бытовой и медицинской технике и т.д. (20%).

Перспективен для широкого использования в автомобильной промышленности.

- оценка географического положения (в привязке к потребностям предлагаемой специализации);

Рассказовский район расположен в центральной части Тамбовской области, в 35 км от областного центра. По территории района проходит дорога федерального значения «Тамбов–Пенза», имеющая выход через северный обход на автомагистраль М6, через Пензу или Шацк – на автомагистраль М5.

На территории района расположены 3 железнодорожные станции ЮВЖД: Рассказово, Платоновка, Ломовис.

1

2

 

Планируется от комбината строительство ж.д. пути до станции Иноковка, Кирсановский район, являющейся транспортной развязкой.

 - оценка имеющейся в территории рабочей силы, возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте – в привязке к предлагаемой специализации;

Численность экономически активного населения 11,0 тыс. человек, уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 2007 года – 1,7% (ниже среднеобластного показателя).

Возможна  подготовка на месте квалифицированных кадров в привязке к предлагаемой специализации – на базе ТГУ им. Г.Р. Державина (Институт естествознания имеет тесные научные связи с Институтом физической химии РАН, с химическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова).

Потребность в рабочей силе составляет 500 рабочих мест для разработки Восточного участка месторождения титан-циркониевых песков «Центральное» и строительства, функционирования горно-обогатительного комбината. Создание одного рабочего места в горнодобывающей промышленности ведет к появлению до 30 и более мест в смежных отраслях. Уровень заработной платы – в 3 раза выше среднеобластной.

Обеспечение данной потребности возможно, кроме местных трудовых ресурсов, за счет мигрантов из числа переселенцев в рамках Региональной программы содействия переселению в Тамбовскую область соотечественников из-за рубежа (в соответствии с Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» область входит в число пилотных регионов). В настоящее время разрабатываются соответствующие изменения в программу.

 - оценка имеющейся инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности ее развития – в привязке к предлагаемой специализации;


Разведано месторождение подземных вод (потребность в воде определена в количестве 28,3 тыс.м3/сут.) и запланировано использование технической оборотной воды.

Вблизи месторождения проходит ЛЭП 110 кВ.

На территории необходимы: ремонт автодороги (40 км), выкуп земель для государственных нужд, строительство магистрального газопровода (110 км), строительство АГРС мощностью 30 тыс.м3/час водоотведения, обеспечить дополнительное электроснабжение (реконструкция, строительство, установка объектов электроснабжения – проектная мощность 3,0 МВт, присоединенная к имеющимся мощностям).

- оценка условий жизни на территории как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля              

Численность врачей всех специальностей на 10 000 человек населения – 13,6 человек (по сельской местности в области – 10,1 человек).

Обеспеченность детей в возрасте 1–6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях – 353 места на 1000 детей (по сельской местности в области – 322 места на 1000 детей).

1

2

    .

Число дошкольных образовательных учреждений – 7, число государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений – 30. Число массовых библиотек – 20. Число предприятий связи и их подразделений по обслуживанию клиентов – 30. В среднем на одного жителя общей площади жилфонда – 22,3 кв. м.

Необходима реконструкция одной школы под сельский социокультурный комплекс.

2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны.

Агропромышленный комплекс является ведущим сектором экономики района. В структуре промышленного производства лидером развития являются обрабатывающие производства (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудования).

Планируется добыча полезных ископаемых за счет разработки Восточного участка месторождения титан-циркониевых песков «Центральное», строительство горно-обогатительного комбината.

3.Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах ЦФО).

Реализация проекта освоения этого месторождения может дать мощный импульс развитию экономики всего региона. Кроме того, освоение крупных месторождений полезных ископаемых, имеющих федеральное и региональное значение, является большим ресурсным потенциалом для повышения конкурентоспособности промышленного комплекса РФ.

Реализация проекта позволит обеспечить сырьем титано-магниевый комбинат «АВИСМА» (Пермская обл.), даст возможность строительства на данном предприятии завода по производству пигментной двуокиси титана по хлорной технологии, который будет выпускать импортозамещаю­щую продукцию.

4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей.

Объем продукции за год – 6 – 9 млн. м.3,

сумма налоговых поступлений в год – 400 млн. руб.

5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу.

В 2007 году – 0%, с выходом на проектную мощность доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП области составит не менее 8%.

6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны – с указанием форм собственности.



ФГУП племптицезавод «Арженка», ЗАО «Некрасовское ремонтно-техническое предприятие», ЗАО «Хлебоприемное перерабатывающее предприятие», ЗАО «Агрофирма «Платоновская», маслосырзавод ООО «Возрождение».

1

2

7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы).

Закон от 05.12.2007 № 303-З «О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области», договор с Рособоронэкспортом по реализации разработок месторождения, вхождение проекта в пул проектов по финансированию Банком развития России.

8.   Объем финансирования (с детализацией напр